關(guān)于中國(guó)海外流失文物的保護(hù)與思考

中國(guó)文物的保護(hù)與繼承——尋找遠(yuǎn)方的文物11級(jí)漢語(yǔ)言文學(xué)二班第四小組ppt制作：呂慧劉潔睿一、中國(guó)流失文物簡(jiǎn)介二、中國(guó)文物的流失種類(lèi)三、文物回歸渠道四、實(shí)現(xiàn)文物回歸的合理化建議一、中國(guó)流失文物簡(jiǎn)介

中國(guó)文物流失海外的數(shù)量究竟有多少？這恐怕是一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法準(zhǔn)確回答的問(wèn)題。但可以確定的是，那是一個(gè)極其龐大的數(shù)字，大得足以讓國(guó)人心驚肉跳，大得足以讓世人瞠目結(jié)舌，光是圓明園散落在世界各地的文物就有150萬(wàn)件。更值得國(guó)人關(guān)注的是，在這些巨大的數(shù)字中，屬于歷史上數(shù)次被侵略者掠奪的文物珍品所占比例越來(lái)越少，建國(guó)后，特別是近20年以來(lái)流失的文物越來(lái)越多。據(jù)中國(guó)文物學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，因戰(zhàn)爭(zhēng)、不正當(dāng)貿(mào)易等原因，致使大批中國(guó)珍貴文物流失海外。在此期間，超過(guò)1000萬(wàn)件中國(guó)文物流失到歐美、日本和東南亞等國(guó)家及地區(qū)，其中國(guó)家一、二級(jí)文物達(dá)100余萬(wàn)件。據(jù)了解，這1000多萬(wàn)件海外藏文物幾乎涵蓋所有文物種類(lèi)，包括書(shū)法、繪畫(huà)、青銅器、陶瓷、雕塑、甲骨、典籍等各類(lèi)珍品，主要分布在英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)。二、中國(guó)文物流失種類(lèi)

其一是薈萃了中國(guó)文物精華的首都北京先后遭到“英法聯(lián)軍”和“八國(guó)聯(lián)軍”的野蠻掠奪。在這兩場(chǎng)浩劫中，不僅號(hào)稱(chēng)“萬(wàn)園之園”的皇家博物館———圓明園遭到毀滅性的破壞和掠奪，而且從皇宮禁苑、官署部衙，到王公府第、民居商宅，也都遭到地毯式洗劫。據(jù)史料記載，經(jīng)此浩劫，北京“自元明以來(lái)之積蓄，上至典章文物，下至國(guó)寶奇珍，掃地遂盡”。其二是一幫洋鬼子打著“文化考察”的旗號(hào)巧取豪奪。其三是甲骨文的大量流失。其四是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的流失。辛亥革命以后，雖然由于國(guó)民政府的關(guān)注，西方各國(guó)的“考察”、“探險(xiǎn)”活動(dòng)相對(duì)減少，但因?yàn)榍坝熊婇y混戰(zhàn)，后有日本侵華，戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷，因而這一時(shí)期文物的流失呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，即軍隊(duì)及其御用文人成為盜竊的主力軍。流失文物圖片現(xiàn)藏于法國(guó)集美博物館的商代早期饕餮紋青銅缻三、文物回歸渠道1、回贈(zèng)回贈(zèng)，顧名思義，就是指愛(ài)國(guó)華僑、友好人士、企業(yè)等將自己收藏或購(gòu)買(mǎi)的流失文物捐贈(zèng)給國(guó)家或國(guó)內(nèi)文博機(jī)構(gòu)等永久收藏，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持流失海外中國(guó)文物的回歸。我們國(guó)家就非常鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。為此，國(guó)家還制定了不少政策法規(guī)以鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行捐贈(zèng)。在2000年12月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》的第七條和2002年10月8日國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)等社會(huì)力量向中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除問(wèn)題的通知》中都有鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行捐贈(zèng)。

2、回購(gòu)新中國(guó)成立后，中國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注流失海外文物的回歸問(wèn)題，并通過(guò)出資購(gòu)買(mǎi)和政府間的友好交往收回了一些文物。如1952年周恩來(lái)總理批準(zhǔn)以重金從香港購(gòu)回了“三?！蹦珜氈畷x朝王獻(xiàn)之的《中秋帖》和王荀的《伯遠(yuǎn)帖》;1957年周總理又親自安排書(shū)畫(huà)鑒定家專(zhuān)程赴香港巨用款購(gòu)回唐代著名畫(huà)家韓混的《五牛圖》;1993年上海博物館在香港友人的幫助下從香港購(gòu)回1200余件戰(zhàn)國(guó)竹簡(jiǎn);故宮博物院亦通過(guò)多種途徑從社會(huì)征集到珍貴文物24000余件。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府更加重視流失文物的回歸問(wèn)題，國(guó)家文物局為此在中國(guó)文物信息咨詢(xún)中心專(zhuān)設(shè)了文物鑒定研究室，負(fù)責(zé)文物征集和回流的工作。從2002年起，國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家文物局共同啟動(dòng)了“國(guó)家重點(diǎn)珍貴文物征集專(zhuān)項(xiàng)資金”，每年撥付5000萬(wàn)元用于征集流失海外和民間的珍品文物，宋代米莆的《研山銘》手卷就是動(dòng)用此專(zhuān)項(xiàng)資金，花費(fèi)2999萬(wàn)元購(gòu)回的第一件國(guó)寶級(jí)文物，這被文物收藏界認(rèn)為是中國(guó)國(guó)寶級(jí)文物回流的里程碑。隨后，我國(guó)在2002年12月征集了宋代青白釉花口鳳首壺等瓷器、2003年征集了戰(zhàn)國(guó)虎形佩、2004年征集了陳國(guó)瑯藏宋元明清善本典籍、2005年征集了龍門(mén)石窟及北宋木雕觀(guān)音和西周青銅器。由此可見(jiàn)政府的支持是海外文物回歸的重要因素。3、追索為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)，對(duì)于歷史上因戰(zhàn)爭(zhēng)被劫掠的文物，以及因盜掘，盜鑿等非法手段流失的不可移動(dòng)文物，中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)搶救流失海外文物專(zhuān)項(xiàng)基金堅(jiān)持“不可移動(dòng)文物，的原則，表明向收藏這些流失文物的國(guó)外博物館和收藏機(jī)構(gòu)進(jìn)行正義討還的堅(jiān)定立場(chǎng)，力爭(zhēng)通過(guò)相互理解、平等對(duì)話(huà)、文化交流、國(guó)際合作的方式促成流失海外的珍貴文物回歸。四、實(shí)現(xiàn)文物回歸的合理化建議

總結(jié)近幾年來(lái)我國(guó)以及世界其他國(guó)家追索海外流失文物的成功經(jīng)驗(yàn)，不難得出這樣的結(jié)論：促成海外文物的順利回歸不僅需要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，還需要國(guó)內(nèi)各種制度設(shè)施的輔助和配合；不僅需要國(guó)家的支持與推動(dòng)，還需要充分發(fā)揮民間組織和個(gè)人的積極作用。（一）國(guó)際領(lǐng)域方面的措施：

1、加強(qiáng)政府間的交流，在現(xiàn)有的國(guó)際法律框架內(nèi)，通過(guò)外交談判等手段達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議，以解決流失文物的回歸問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)該積極開(kāi)展與相關(guān)國(guó)家政府間的溝通，盡可能就追索流失文物以及共同打擊非法走私文物的犯罪活動(dòng)等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。2、注重與國(guó)際刑警組織的配合。具體而言，我國(guó)可以與國(guó)際刑警組織建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制向其提供有關(guān)我國(guó)珍貴流失文物的詳細(xì)資料，充分發(fā)揮其在打擊國(guó)際犯罪和進(jìn)行司法鑒定方面的優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)海外流失文物的順利回歸。3、在具體的追討文物訴訟中，要充分了解訴訟管轄地的法律。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的文物追討對(duì)象一般都在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等華人聚集程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家?；诖朔N情形，筆者建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝A人團(tuán)體，特別是華人律師團(tuán)的作用。借助他們對(duì)當(dāng)?shù)胤傻氖煜こ潭仁窃V訟實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效果，為我們成功維權(quán)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。

4、積極開(kāi)展與世界各國(guó)的文化交流活動(dòng)，通過(guò)國(guó)際文化傳播的多種途徑對(duì)我國(guó)的歷史文化進(jìn)行宣傳，激發(fā)國(guó)外的文物持有者尊重歷史、尊重中國(guó)的意識(shí)，促成其自發(fā)捐回文物的善舉。（二）國(guó)內(nèi)方面的措施：

1、完善國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（１）完善我國(guó)有關(guān)文物出境的管理制度和遏制非法文物交易的法律法規(guī)。（２）我國(guó)現(xiàn)行的《文物保護(hù)法》中并沒(méi)有對(duì)海外流失文物的追討進(jìn)行必要的規(guī)定，這在很大程度上制約了我國(guó)追討行為的實(shí)施。（３）近幾年來(lái)，越來(lái)越多的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)都選擇到香港地區(qū)進(jìn)行文物的拍賣(mài)交易。呼吁香港地區(qū)盡快出臺(tái)關(guān)于珍貴文物保護(hù)的法律規(guī)范，強(qiáng)對(duì)文物拍賣(mài)行業(yè)的規(guī)制和管理，防止不法文物商規(guī)避法律的行徑。2、對(duì)海外流失文物的有關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的搜集和整理。國(guó)家應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的文物資料整理機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)流失海外的文物進(jìn)行盡可能詳細(xì)的資料搜集和整理，并建立法定財(cái)產(chǎn)名錄，明確權(quán)屬。隨著有關(guān)文物保護(hù)和歸還的國(guó)際公約及國(guó)內(nèi)法律的日益完善，司法途徑將成為促成文物回歸的主要方式。屆時(shí)強(qiáng)有力的權(quán)屬證據(jù)絕對(duì)是訴訟成功的重要保障。

3、發(fā)揮非政府組織和正義人士的積極作用。民間自發(fā)成立的文物追討機(jī)構(gòu)，在準(zhǔn)確且迅速的獲取流失文物的下落和追討線(xiàn)索方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能為國(guó)家有針對(duì)性地展開(kāi)追索行動(dòng)提供便利。同時(shí)，民間這類(lèi)文物追討組織的成員往往都是社會(huì)各界的著名人士，他們積極追索海外流失文物的行為將極大地鼓舞和吸引更多的愛(ài)國(guó)人士加入其中。4、加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)非法走私、倒賣(mài)文物的犯罪行為的打擊。在積極追討已經(jīng)流失的文物的同時(shí)，我們更要采取有效的措施防止新的文物流失出境。從這種意義上說(shuō)，嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)走私倒賣(mài)文物的犯罪團(tuán)伙，加大海關(guān)的出入境檢查力度，提高檢測(cè)技術(shù)，增強(qiáng)執(zhí)法司法工作人員的歷史文物知識(shí)和保護(hù)文物的責(zé)任意識(shí)非常重要。5、（1）明確保護(hù)世界遺產(chǎn)的指導(dǎo)思想實(shí)際上就是要對(duì)文物本身含義有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

（2）依法促進(jìn)公眾教育和公眾參與我國(guó)政府通過(guò)加入和批準(zhǔn)文物保護(hù)的國(guó)際公約加強(qiáng)了與國(guó)際社會(huì)的合作。為了宣傳和促進(jìn)這些公約的實(shí)施，近年來(lái)國(guó)家文物局開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的公民意識(shí)教育計(jì)劃，邀請(qǐng)了來(lái)自國(guó)際刑警組織、世界海關(guān)組織、國(guó)際博物館學(xué)會(huì)和藝術(shù)品記錄組織的專(zhuān)家來(lái)華交流經(jīng)驗(yàn)。今后，各級(jí)政府應(yīng)積極通過(guò)開(kāi)展教育計(jì)劃促進(jìn)文物的保護(hù)，讓人們尤其是文物資源豐富地區(qū)的人們充分了解文物的價(jià)值和保護(hù)文物的必要性和重要性。

（3）借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，建立法定體制各國(guó)的文物法律保