面粉廠生產(chǎn)線技術改造項目建議書

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60附表：附表1：可研報告編寫人員基本情況表附表2：建設投資估算表附表2-1：土建工程投資明細表附表2-2：設備投資明細表附表2-3：科技投資明細表附表3：流動資金估算表附表4：資金籌措與使用計劃表附表4-1：財政資金使用明細表附表5：總成本費用估算表附表5-1：單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表附表5-2：工資及福利費估算表附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表附表7：利潤及利潤分配表附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表附表8-1：項目投資現(xiàn)金流量表附表9：銀行借款還本付息計算表附表10：財務計劃現(xiàn)金流量表附表11：資產(chǎn)負債表附表12：盈虧平衡表附表13：敏感性分析表附表14：項目主要經(jīng)濟指標一覽表附表15：專用粉后處理設備投資明細表二、附圖：1、項目廠區(qū)平面示意圖2、項目工藝流程圖三、附件：第一章總論1.1項目單位基本情況1.1.1概況項目名稱：福建華商農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項目建設單位名稱：泉州市華圣食品有限公司項目單位所有制形式：股份制公司項目建設單位發(fā)展歷程：泉州市華圣食品有限公司始建于2004年，注冊資本1500萬元，法人代表林書育。歷經(jīng)多年的努力拼搏，現(xiàn)已發(fā)展成日加工專用小麥粉400噸生產(chǎn)能力的現(xiàn)代化制粉企業(yè)，2012年實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入萬元。2012年1月份開始被命名為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。公司主要經(jīng)營糧食收購、面粉生產(chǎn)銷售，產(chǎn)品主要有面包粉、面條粉、饅頭粉、餃子粉、糕點粉、蛋糕粉、餅干粉、油條粉、炸雞粉等產(chǎn)品。主要產(chǎn)品有“福川”“刺桐”“頂億”“胖大師”四大品牌系列面粉，產(chǎn)品主要銷往福建、廣東、江西、湖北、蘇州等地。2011-2012年在國家質量監(jiān)督管理部門抽查中產(chǎn)品全部合格，并獲得“重質量、守誠信、創(chuàng)品牌”稱號。公司已具備完善的質量保證體系，并已通過ISO2200標準認證，產(chǎn)品完全符合國家質量標準和衛(wèi)生標準。公司擁有先進完整的成套檢測化驗儀器，其中包括粉質儀、拉伸儀、實驗磨在內的成套檢化驗設備，能夠系統(tǒng)地進行生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品常規(guī)項目及內在品質檢測，做到了生產(chǎn)與檢測同步完成，并對檢驗數(shù)據(jù)建檔管理，定期分析統(tǒng)計，確保產(chǎn)品質量合格；同時公司還建立比較有實力的專家公關小組，擁有先進的研發(fā)技術中心，為市場不斷開發(fā)新品。公司目前擁有員工130人，擁有糧食加工、糧食倉儲、研發(fā)品控、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才20多名，具有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力是一個團結奮進、努力拼搏、開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代化團隊；大專以上文化程度達30%以上。公司在發(fā)展的同時也帶動了國內農(nóng)業(yè)的發(fā)展。公司原糧主要以進口麥、國內優(yōu)質小麥以及國內低筋紅麥為主導，公司有選擇性、地區(qū)性的在國內建立長期合作商，為公司產(chǎn)品品質的穩(wěn)定性奠定了基礎，帶動了國內外糧食貿易的發(fā)展，同時也增加了農(nóng)民的收入，保證了公司原料的供應。1.1.2財務狀況2011年底資產(chǎn)總額萬元，固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元，負債合計萬元；所有者權益為萬元，銷售收入為萬元。2012年底資產(chǎn)總額萬元，固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元，負債合計萬元，所有者權益為萬元，銷售收入為萬元。1.1.3法人代表情況公司法人代表游天仙總經(jīng)理，現(xiàn)年49歲，本科學歷。從事面粉行業(yè)及糧食貿易20多年，對制粉行業(yè)具有較高的管理能力和學識水平，具有豐富的管理和實踐經(jīng)驗，無破產(chǎn)、銀行欠資等不良記錄。善于開拓市場，對新領域全方位開拓具有反應迅速、組織完善、全局控制的能力，綜合能力較強。1.2項目基本情況1.2.1項目建設名稱、建設性質及建設地點1、項目名稱：日處理400噸專用小麥粉生產(chǎn)線2、建設性質：擴建3、建設地點：晉江市安海鎮(zhèn)下洪村1.2.2產(chǎn)品方案及規(guī)模公司目前占地面積13340㎡，日加工小麥400噸。本項目擴建在原廠不到100米處，增加占地面積18688㎡，其中廠房2000M2，宿舍500M2，倉庫10000M2，綠化場地4388M2，其他配套設施1800M2。新擴建項目建設投產(chǎn)后，日加工小麥800噸，年產(chǎn)20萬噸專用小麥粉，麩皮次粉7.5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)品的提高升值。1.2.3項目品種、技術、設備方案1、項目品種：項目建成后年產(chǎn)系列營養(yǎng)強化專用粉20萬噸（其中子項分為面包粉、面條粉、饅頭粉、餃皮粉、糕點粉、蛋糕粉、餅干粉、油條粉、炸雞粉等產(chǎn)品）、副產(chǎn)品（麩皮和次粉）7.5萬噸。2、技術來源及先進性：本項目技術來源于河南工業(yè)大學（原鄭州糧食學院），該大學是一所集食品科學與工程、生物工程、建筑工程、經(jīng)濟管理及計算機等為一體的綜合性院校，建校五十年多年來，一直承擔著我國糧食戰(zhàn)線上的高科技人才培養(yǎng)，承擔著國家“十一五”科技攻關及滾動項目十一項及其它數(shù)十項國家級項目；承擔著國家小麥研究工程中心的主要任務；承擔有省、部級以上科技攻關項目數(shù)百項；獲省、部級三等獎以上科研項目近百項；承擔全國面粉廠、油廠、食品廠、淀粉廠工程設計及技術服務達數(shù)百家，積累了十分豐富的實踐經(jīng)驗，尤其是制粉技術已達到世界領先水平，在國內同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。3、主要設備磨粉機、清粉機、著水配套系統(tǒng)、色選機、撞擊殺蟲機、混合設備均擬選用合資企業(yè)（瑞士布勒）最新糧機產(chǎn)品,除塵器、高/低壓風機、去石機、高效振動篩、打麥機、混合機、批量稱、絞龍、打包稱、微量添加機等主要111臺套。1.2.4項目土建工程:本項目改造在原廠地進行，增加面粉配粉系統(tǒng)，項目建筑面積864㎡，10個散存?zhèn)}、4個配粉倉、2個打包倉。1.2.5項目建設期限2010年4月底完成項目論證及批復，2011年1月份土建開始，2011年3月份營養(yǎng)強化專用小麥面粉項目試車投產(chǎn)；項目建設期為十二個月。1.2.6項目投資結構及資金來源項目總投資：685.1萬元，其中建設投資626.2萬元；建設期利息5.4萬元；鋪底流動資金53.5萬元。資金來源：申請省財政補貼資金300萬元，申請銀行貸款資金100萬元，企業(yè)自籌285.1萬元。1.2.7項目效益1、經(jīng)濟效益：項目總投資685.1萬元，達產(chǎn)后年實現(xiàn)年均增值1480.5萬元，實現(xiàn)年均稅后利潤224.7萬元。財務內部收益率：稅前38.69%，稅后31.10%，財務凈現(xiàn)值：稅前991.3萬元，稅后668.7萬元，投資回收期：稅前4.03年，稅后4.58年（含建設期）。2、社會效益：項目建成后，年加工小麥36萬噸，能調動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；能帶動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展；能增加當?shù)氐呢斦杖?，本項目全部建成投產(chǎn)后，由于提高了小麥收購價格，全年農(nóng)民收入可增加3600萬元左右，這些可以極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村；由于農(nóng)民從本項目中得到實惠，切身感受到黨和政府對農(nóng)民的關心，所以還能起到密切黨群干群關系，鞏固執(zhí)政基礎的作用,具有良好的社會效益。1.3可行性研究報告編制依據(jù)（1）河南鄲城豫東面粉有限公司關于編制《日處理小麥1200噸營養(yǎng)強化面粉技術改造項目可行性研究報告》委托書；（2）《投資項目可行性研究指南》（3）有關設計規(guī)范；（4）項目承辦單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術資料；（5）編制人員調查的有關資料、數(shù)據(jù)。1.4綜合評價1.4.1項目建設的必要性、可行性、結論隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和糧食流通體制改革的深入及加入WTO后，我國糧食消費方式逐漸向市場化、現(xiàn)代化、國際化的方向發(fā)展，國際上小麥主要出口國為了搶占中國市場，主要致力于強筋小麥、弱筋小麥兩大類專用小麥品種的開發(fā)，造成我國這兩類專用小麥長期依賴進口的局面，同時在專用面粉加工技術上與國外發(fā)達國家相比起步晚、產(chǎn)品檔次低、專業(yè)人才缺乏。該項目的建設，不但能夠促進豫東南優(yōu)質小麥的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且還可以極大地推動我國優(yōu)質小麥專用面粉加工技術的快速進步與提高，因此，本項目的建設是必要的，通過財務分析與評價可知在經(jīng)濟上也是可行的，項目的經(jīng)濟效益和社會效益是顯著的，因此該項目是確實可行的。1.4.2問題與建議該項目的社會效益顯著，財務上具有一定的盈利能力，但隨著能源價格上漲，企業(yè)成本將會不斷增加，該項目最為敏感的因素為產(chǎn)品單價和經(jīng)營成本的變化，故存在一定的市場風險，建議政府給予有效的政策支持。第二章背景及必要性2.1項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況2008年，鄲城全縣共有各類企業(yè)11600家（其中限額以上工業(yè)企業(yè)47家，限額以下工業(yè)企業(yè)1283家），個體工商戶7689戶，8個產(chǎn)值超億元的企業(yè)，5個企業(yè)擁有自主出口權，形成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工和支農(nóng)產(chǎn)業(yè)為基礎的工業(yè)體系。2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成112.6億元，同比增長26%。工業(yè)增加值完成39.1億元，同比增長23.6%，其中限額以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值88億元，同比增長32.1%；工業(yè)增加值24.9億元，同比增長31.5%。鄲城縣二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。目前工業(yè)經(jīng)濟涉足的是一些低技術、低成本、低附加值的行業(yè)，隨著商業(yè)、餐飲、綜合服務等第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，行業(yè)布局發(fā)展了變化，從以第二產(chǎn)業(yè)為主過渡到二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展格局。八大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動作用明顯。鄲城縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣走農(nóng)產(chǎn)品深加工路子是必然選擇，以龍頭帶基地，從而拉長了農(nóng)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品轉化增值。八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條年產(chǎn)值18.5億元，利稅1.2億元，帶動了全縣16萬戶60多萬畝訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.2本行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀鄲城及周邊地區(qū)是全國小麥主產(chǎn)區(qū)，原料充足，但鄲城縣及周邊縣市面粉加工行業(yè)絕大部分是中小型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部為通用粉，加工裝備和生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檔次低，與當?shù)刭Y源及社會發(fā)展需求極不相適應，本項目的建設可以在當?shù)赝袠I(yè)中起到一個示范帶頭作用。本項目的輔助材料主要是塑料包裝袋，鄲城縣境內有多家企業(yè)生產(chǎn)，完全可以按需、按質、按時、按量定貨。2.3項目建設的必要性2.3.1、產(chǎn)業(yè)政策增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是黨中央、國務院十分關心的—件大事。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。中共中央制定的《十一五發(fā)展規(guī)劃》指出：“要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。黨和政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營十分重視，并提出了系列要求，這不僅為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了政策依據(jù)，同時，也指明了工作方向。綜合起來國家制定的一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大致如下：（1）加強主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設從2004年起，國家實施了優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程，選擇一部分有基礎、有潛力的糧食大縣和國有農(nóng)場，集中力量建設一批國家優(yōu)質專用糧食基地。（2）支持主產(chǎn)區(qū)進行糧食轉化和加工主產(chǎn)區(qū)要立足糧食優(yōu)勢促進農(nóng)民增加收入、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，并按照市場需求，把糧食產(chǎn)業(yè)做大做強。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合理布局，扶持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展以糧食為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點是發(fā)展精深加工。國家通過技改貸款貼息、投資補貼、投資參股、稅收政策等措施，支持主產(chǎn)區(qū)建立和改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工、種子營銷和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。（3）增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向主產(chǎn)區(qū)傾斜。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，新增部分主要用于主產(chǎn)區(qū)。（4）全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平近幾年，農(nóng)業(yè)結構調整邁出較大步伐，方向正確，成效明顯，要堅定不移地繼續(xù)推進。要在保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。要加快實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，繼續(xù)調整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。農(nóng)產(chǎn)品市場和加工布局、技術推廣和質量安全檢驗等服務體系的建設，都要著眼和有利于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成。要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測、安全監(jiān)測及質量認證體系，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點，擴大無公害食品、無公害食品、有機食品等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。（5）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓、營銷服務，以及研發(fā)引進新品種新技術、開展基地建設和污染治理等，可給予財政補助。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務。不管哪種所有制和經(jīng)營形式的龍頭企業(yè)，只要能帶動農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結機制，給農(nóng)民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。因此，本項目的實施就是落實黨中央、國務院農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的具體行動，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，有著重要的意義和深遠的影響。2.3.2、發(fā)展小麥專用粉不僅是小麥生產(chǎn)大國的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場需要。中國是世界上最大的小麥生產(chǎn)國、消費國。我國小麥產(chǎn)量占世界小麥主產(chǎn)國總產(chǎn)量的16%～18%。全國全年小麥總消費量約10500～10600萬噸，其中制粉年消費小麥約9100萬噸。目前國內面粉消費市場狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，但專用粉比例偏小、品種較少。2007年入統(tǒng)面粉企業(yè)年產(chǎn)各類專用粉432.6萬噸，僅占本年度產(chǎn)銷總量的12.4%。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也得到大幅度提高，對食品的質量、花色品種、營養(yǎng)、方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此饅頭、水餃、包子類、掛面、拉面、速凍食品等中式食品及方便面、面包、糕點類等食品的工業(yè)化制做發(fā)展迅速，但其基礎原料--專用粉的生產(chǎn)與供給則滿足不了工業(yè)化的需要，相當一部分高檔食品所需要的專用面粉則靠進口來滿足供應。所以大力發(fā)展專用粉的生產(chǎn)不僅是小麥生產(chǎn)大國的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場需要。2.3.3、本項目的建設是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民種糧積極性和解決農(nóng)村剩余勞動力轉移問題的需要。河南省是農(nóng)業(yè)大省，擴大內需啟動消費主要應在農(nóng)村市場，要啟動農(nóng)村消費市場，必須提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)民的主要收入來源仍然是種植糧食，由于種糧比較效益低，農(nóng)民人均收入增幅近兩年雖有所上升，但升幅較小，考慮到物價上漲幅度，種糧已無利可圖，農(nóng)民種糧積極性明顯下降，有的地方農(nóng)民“無奈種田，無心高產(chǎn)，管理粗放，投入減少”，任其發(fā)展下去將會直接影響到我國糧食安全問題。本項目建設完成后可年轉化小麥36萬噸，有利于解決區(qū)域內小麥出路和農(nóng)民賣糧難問題，通過規(guī)模經(jīng)營，輻射和帶動廣大農(nóng)戶，加工轉化農(nóng)產(chǎn)品；有利于增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民種糧積極性，增強國家糧食安全，啟動農(nóng)村消費市場；還有利于形成新的經(jīng)濟增長點，帶動區(qū)域內整體經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，減少農(nóng)村隱性失業(yè)人口，安置農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力轉移問題，對于促進社會穩(wěn)定十分必要。2.3.4、本項目的建設可加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢的轉化，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。鄲城縣是全國主要小麥產(chǎn)區(qū)之一.且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和種植結構的不斷調整，優(yōu)質小麥播種面積不斷增加，小麥品質不斷提高。而充分發(fā)揮本地小麥優(yōu)勢的根本出路在于深加工、精加工增值，走種、加、貿產(chǎn)業(yè)一體化道路，加快糧食產(chǎn)業(yè)化的進度。而當?shù)噩F(xiàn)有小麥加工企業(yè)技術裝備水平低，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質量差、檔次較低，在市場上競爭能力較低，與目前河南省推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形勢極不適應。而本項目選用當?shù)貎?yōu)質小麥為原料，形成一條深度加工產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以滿足本地區(qū)人民的生活需求，更重要的是能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，帶動和促進當?shù)胤N植業(yè)、食品工業(yè)、飼料工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)機會，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以本項目具有良好的社會效益。第三章項目選址與建設條件3.1項目建設地點選擇項目所在地鄲城，地處黃淮平原腹地，隸屬周口市，是河南省對外開放重點縣。全縣轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個辦事處和1個工業(yè)區(qū)，面積1471平方公里，131萬人。根據(jù)河南鄲城豫東面粉有限公司的考察，將項目的建設地點選本項目位于鄲城縣寧平鎮(zhèn)東一公里路南，占地面積49284㎡。鄲雙（鄲城—雙溝）商臨（商丘—臨泉）公路交匯處，通過鄲雙公路35公里3.2項目建設條件3.2.1自然條件1、氣象條件本縣屬暖溫帶半濕潤性季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不長。年平均氣溫14.6度，年平均日照時數(shù)2258.6小時，日照百分率為51%，年平均太陽輻射總量每平方厘米118千卡，是河南省太陽輻射比較豐富的地區(qū)之一。年平均降水量738.6毫米，年降水量在600至900毫米的年份占59%。年平均無霜期223天，80%的保證率為202天。2、地形、地質條件地形地貌：地處黃河沖積扇南緣。海拔在35．6米至43．8米之間由西北向東南稍呈傾斜，坡降為七千分之一，地勢平坦，土質粘重，適宜多種農(nóng)作物及林木生長。地質：場地揭露深度范圍內土層共劃分為8個單元層：第一層：亞粘土，硬可塑，地基承載力110KPa；第二層：輕亞粘土，可塑，地基承載力160KPa；第三層，亞粘土，可塑～硬可塑，地基承載力180KPa；第四層，亞粘土，硬～堅硬，地基承載力250KPa；第五層，亞粘土，硬可塑～硬塑，地基承載力220KPa；未發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定性的不良地質現(xiàn)象。根據(jù)最新“河南省工程抗震設防烈度圖”（該圖依據(jù)國家地震局和建設部頒布的“中國地震烈度區(qū)劃圖1999”劃分區(qū)域），鄲城縣地震烈度為8度。根據(jù)河南省地震局[1978]豫震字第12號文件和“河南省地震烈度一覽表”的規(guī)定，防震設計按8水文條件：黑茨河、黑河、新蔡河、皇姑河、油河（清水河）流經(jīng)境內，地下水位較高，并處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，加上河道支流及人工開挖的溝渠，水資源豐富，開發(fā)利用率高，排灌比較方便。3.2.2政策、資源、科技條件分析1、政策優(yōu)勢《河南省財政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法（暫行）〉的通知》（豫財農(nóng)〔2010〕29號）政策的支持。除國家近幾年已陸續(xù)出臺的政策外，項目所在地鄲城縣委縣政府對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也高度重視，所以對本項目非常關注，并專門協(xié)調有關部門進行研究，在多方面給予優(yōu)惠條件，以促使本項目盡快上馬，鄲城縣有關職能部門也大力支持，這些都為本項目的順利實施奠定了非常堅實的基礎。2、原料資源優(yōu)勢鄲城縣屬黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣，面積1471平方公里，是全國優(yōu)質小麥基地縣，年產(chǎn)50多萬噸優(yōu)質小麥為原料，可實現(xiàn)原料就地加工增值和“公司+農(nóng)戶”的帶動千家萬戶農(nóng)民龍頭企業(yè)的經(jīng)營，使農(nóng)民增收，公司雙贏，小麥十分豐富。鄲城縣北依鹿邑縣，西連淮陽縣，南接沈丘縣，東南和東部與安徽省界首市、太和縣，亳州市為鄰，這些縣市都是全國冬小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥資源充足。為確保農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，按照鄲城縣委、市政府的部署，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和種植結構進行了調整，調減了滯銷的普通小麥種植面積，積極發(fā)展優(yōu)質專用小麥種植，近年全縣優(yōu)質專用小麥產(chǎn)量已占小麥總產(chǎn)量的70%左右。所以本項目所在地有著充足的糧源。3、科技優(yōu)勢河南鄲城豫東面粉有限公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才20多名，并與國家小麥工程中心、河南工業(yè)大學等科研單位和高等院校建立了長期合作關系，對優(yōu)質小麥加工進行重點攻關，并取得了顯著成效，小麥專用粉被國內知名企業(yè)大量采購使用。3.2.3、基礎設施條件供水：本項目是改造項目，公司已有200米深水井兩眼，完全能滿足項目需求排水條件：本項目采用雨污分流制。項目場址位置地勢較高，雨水根據(jù)地形可分區(qū)分別排入周邊道路邊溝。面粉加工部分中小麥采用干法清理，所以整個生產(chǎn)過程不產(chǎn)生污水。供電：鄲城縣供電設施完善，電力充足，項目區(qū)現(xiàn)有配電滿足項目要求，只架設專用供電線路向本項目供電。交通、運輸條件：鄲雙（鄲城—雙溝）商臨（商丘—臨泉）公路交匯處，通過鄲雙公路35公里第四章市場分析與銷售方案4.1市場分析4.1.1項目產(chǎn)品市場供求狀況及前景分析1、面粉市場供求狀況（1）國際市場：從國際面粉市場的生產(chǎn)狀況看，目前美國年產(chǎn)面粉1800萬噸左右，法國近10年面粉的年產(chǎn)量均在550萬噸左右，日本的年面粉生產(chǎn)量在500萬噸左右。目前這些國家有二個共同點，一是面粉基本是國內銷售，出口數(shù)量非常小，這主要是因為出口面粉與出口小麥相比不經(jīng)濟；二是專用粉產(chǎn)量所占的比例相當高，美國專用粉的品種多達100多種，幾乎所有的面食制品都有相應的專用粉，在亞洲地區(qū)日本、韓國及香港地區(qū)專用粉的生產(chǎn)及應用也非常發(fā)達，專用粉的品種都在幾十種以上。特別是近期利用生物技術的研究成果，采用安全、高效的生物添加劑改善面粉食用品質，尤其是生產(chǎn)出的面包粉品質較好，完全可以替代現(xiàn)在使用的化學添加劑，使傳統(tǒng)的小麥加工業(yè)生氣蓬勃，當今世界制粉行業(yè)的開機率約為60～80%。（2）國內市場：據(jù)《中國食品工業(yè)年鑒》2006年版發(fā)布的2005年度糧食加工工業(yè)統(tǒng)計資料數(shù)字顯示，2005年，全國入統(tǒng)小麥粉加工企業(yè)2815個，年生產(chǎn)能力8090萬噸，其中：日加工能力100噸以下的1848個，占65.6%；100-200噸517個，占18.4%；200-400噸310個，占11%；400-1000噸114個，占4%；1000噸以上26個，占0.9%。小麥粉總產(chǎn)量3480.4萬噸，其中：特制一等粉1481.1萬噸，占42.6%；特制二等粉916.5萬噸，占26.3%；標準粉408.4萬噸，占11.7%；專用粉432.6萬噸，占12.4%?？偖a(chǎn)量超過100萬噸的有山東、河南、江蘇、河北、安徽、陜西、廣東、新疆、湖北9個省，其中山東省達736.8萬噸，河南省達717萬噸，江蘇省達372.5萬噸，河北省達305.6萬噸。在小麥粉加工企業(yè)中，年產(chǎn)量達10萬噸以上的有28家，其中20萬噸以上的有7家。中國糧油食品進出口（集團）有限公司、河北五得利面粉集團有限公司、鄭州金苑面業(yè)有限公司、河北華龍集團甲家面粉有限公司、河南蓮花面粉有限公司、山東濟寧利生面業(yè)有限公司、北京古船食品有限公司、廣東蛇口南順面粉有限公司、江蘇通州銀河面粉有限公司、湖北金華麥面有限公司等前10家企業(yè)總產(chǎn)量達393.2萬噸，利潤總額2.8億元，分別占全國入統(tǒng)面粉加工企業(yè)總量的14.1%和56%，其中中糧集團、河北五得利集團、鄭州金苑面業(yè)3家企業(yè)的產(chǎn)量分別達到82.3萬噸、77萬噸和73萬噸，占全國面粉總產(chǎn)量的8.3%。我國目前面粉消費市場狀況是：專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小，高檔專用粉供求不平衡。面粉營養(yǎng)強化就是在面粉生產(chǎn)過程中添加維生素和礦物元素來進一步提高品質、豐富營養(yǎng)的面粉生產(chǎn)過程。國際上面粉強化的歷史已經(jīng)長達半個多世紀，目前已有近80個國家開展了面粉強化工作。強化面粉在預防公眾微量營養(yǎng)素缺乏、預防貧血、出生缺陷和維護公眾健康等方面取得了良好的效果。強化面粉的生產(chǎn)和推廣在我國才剛剛起步，目前全國共有78家大、中型面粉廠加入面粉強化工作，分布在全國18個省區(qū)，年產(chǎn)100多萬噸營養(yǎng)強化面粉，消費覆蓋人口1000多萬。通過市場推廣和試點示范，初步建立了中國強化面粉的生產(chǎn)、質量控制和市場推廣的體系和模式。強化面粉在中國居民中已經(jīng)產(chǎn)生了良好的影響，并為消費者初步所接受。2、市場前景分析第四次全國營養(yǎng)健康調查表明，中國居民存在廣泛的微量營養(yǎng)素缺乏，人們對健康日益關注，這為營養(yǎng)強化面粉創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間和機會，對營養(yǎng)強化面粉的需求會進一步增長。目前國際組織和許多國家政府包括中國都把強化主食品確定為國民營養(yǎng)改善的切入點，同時建立食品企業(yè)、研究機構、衛(wèi)生教育部門以及民間組織的協(xié)作聯(lián)盟，多種方法結合運用來消除公眾的營養(yǎng)不良狀況。近年來，我國強化面粉的經(jīng)驗、試點及宣傳推動工作，取得了良好的進展，引起消費者的廣泛關注。目前，中國強化面粉的產(chǎn)量不到全國面粉產(chǎn)量的1％，國家公眾營養(yǎng)改善項目計劃在未來的五年內使強化面粉的產(chǎn)品增加到全國面粉總產(chǎn)量的5-6％。這意味著強化面粉的規(guī)?；鲩L。強化面粉的利潤空間一般大于常規(guī)面粉，投資強化面粉意味著產(chǎn)品和企業(yè)利潤空間的增大。我國目前面粉消費市場狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小、品種偏少。目前全國各類面粉年消費量在6600～6700萬噸，而入統(tǒng)以上的面粉企業(yè)的年總生產(chǎn)能力8090萬噸，大于市場消費量，但2005年各類面粉總產(chǎn)量僅為3480.4萬噸，僅占到全國消費總量的52.34%，其它部分的消費市場被小型機組或農(nóng)村自產(chǎn)自用部分所占領。據(jù)國家糧食局發(fā)展研究中心測算，在未來幾年內，專用粉的市場容量將達到2160萬噸，主要是我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，將帶動食品業(yè)的增長，從而拉動專用面粉的市場需求。由此從上述分析可見，我國的面粉行業(yè)正處在快速發(fā)展期，因此當前有條件的企業(yè)比較適宜新建專用粉生產(chǎn)線。4.1.2項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析1、技術優(yōu)勢河南鄲城豫東面粉有限公司有成熟的面粉生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品，有水平較高的專業(yè)技術人員，有較強的產(chǎn)品研發(fā)能力，有可靠的技術支撐—河南工業(yè)大學，所以在營養(yǎng)強化專用面粉的生產(chǎn)方面具有較強的技術優(yōu)勢。2、資源優(yōu)勢在中國小麥品質區(qū)劃方案中鄲城縣及周邊地區(qū)屬黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣，是中筋、弱筋麥區(qū)；河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃中也把推進豫中豫北強筋小麥、豫南弱筋小麥、沿黃沿淮優(yōu)質水稻、黃淮平原優(yōu)質大豆及專用玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設作為重點。目前鄲城縣及周邊地區(qū)的優(yōu)質小麥產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的70%左右，非常適合生產(chǎn)中強筋類專用面粉，從而使本項目具備了得天獨厚的資源優(yōu)勢。3、價格優(yōu)勢由于當?shù)赜谐渥愕脑?，與外地企業(yè)相比，在原料收購費用方面將大大降低；本項目竣工后，公司總設計能力為日處理小麥近1200噸，已處于經(jīng)濟規(guī)模，管理費用將相應降低；鄲城縣在河南省屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，工人工資較低。由于上述因素，總成本費用將大大降低，從而增強了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。4、產(chǎn)品質量由于公司建立健全了各項規(guī)章制度，并通過了“IS09001：2000”國際質量管理體系認證和國家“QS認證”，所以近幾年來出廠產(chǎn)品合格率為100%5、新產(chǎn)品研發(fā)公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才20多名，具有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力。技術依托單位——河南工業(yè)大學在糧食加工、食品、面粉品質等方面擁有教授、副教授40多人，其中有留美博士、留加博士、全國著名專家多名，是全國糧食、食品加工方面的最高學府，幾年來獲省、部級三等獎以上科研項目近百項，具有非常強的研發(fā)能力。4.2營銷策略、方案和模式1、銷售方案策略一是加強營銷隊伍建設，提高營銷人員業(yè)務素質和工作水平；二是加強產(chǎn)品廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度，增強產(chǎn)品市場的影響力；三是加強銷售基地建設，重點發(fā)展與大型食品廠家的業(yè)務關系，擴大銷售規(guī)模；四是積極開展電子商務，增強銷售機遇，擴大銷售渠道。2、銷售模式公司的銷售模式是：實行“銷售基地+大型客戶+居民”的銷售辦法和“直銷與分銷”相結合的銷售方式，建立起穩(wěn)固、覆蓋面廣的營銷網(wǎng)絡。4.3市場風險分析4.3.1項目產(chǎn)品市場風險因素分析實施本項目，主要具有下述幾項風險因素：1、經(jīng)營風險（1）主要原材料供應的風險本項目屬加工型項目，原材料、輔助材料的成本在生產(chǎn)成本中占有一定的比例，因此，原材料的供應和供應價格的變化均會對本項目的正常經(jīng)營產(chǎn)生較大影響。（2）市場容量的風險本項目產(chǎn)品的市場容量受人們物質生活水平的影響，具有較強的針對性。（3）產(chǎn)品生命周期的風險本項目產(chǎn)品生命周期受自身性能、成本價格、同類產(chǎn)品競爭和市場需求的影響，往往呈縮短趨勢。2、管理風險（1）運行機制和人員素質的風險企業(yè)運行機制的規(guī)范及人員素質將直接影響本項目的實施。（2）科技進步產(chǎn)生的風險隨著科技的進步，將不斷產(chǎn)生出新技術，對產(chǎn)品綜合使用性能的要求會越來越高，將對本項目的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生影響。3、財務金融風險（1）籌資運作的風險項目的資金來源有銀行貸款和企業(yè)資本金投入，資金能否足額、及時到位，是籌資運作的風險之一。在生產(chǎn)期間，流動資金的調度和占用量是籌資與運作的風險之二。（2）利率的風險本項目有部分流動資金擬向銀行貸款，利率的變化將對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。4.3.2防范和降低風險對策針對以上風險影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響降低到最低程度。1、經(jīng)營風險之對策（1）對于主要原材料供應風險的對策企業(yè)應與原材料供應廠商建立廣泛而長久的關系，在比較價格和質量的基礎上，形成穩(wěn)定供貨渠道，達成長期合作的意向，降低原材料供應成本；同時，企業(yè)應加強存貨管理和原材料消耗定額管理，降低主要原材料消耗在制造成本中的比重。（2）對市場容量風險的對策加大開拓市場的力度，進行針對性產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品技術性能，加強服務，加強產(chǎn)品宣傳，通過完善產(chǎn)品價格優(yōu)勢和靈活的促銷手段，開拓銷售市場。（3）對產(chǎn)品生命周期的風險的對策企業(yè)應繼續(xù)堅持“科技興業(yè)”的方針，不斷進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，密切與河南工業(yè)大學的合作關系，努力做到產(chǎn)品品種、工藝技術、質量達到國內領先水平，并不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新品種。2、管理風險之對策（1）運行機制和人員素質風險之對策嚴格按照《公司法》建立適合生產(chǎn)經(jīng)營的管理體制，并在運行中不斷加以修改、完善，使之規(guī)范化。加強領導班子的思想、業(yè)務建設。因崗設人，任人唯賢。通過公開招聘，考核、廣招人才。建立并實施培訓計劃，不斷提高各級管理者和員工素質。（2）對科技進步產(chǎn)生風險的對策企業(yè)應加快技術進步，加強技術開發(fā)和新品的研制開發(fā)力度，不斷研究市場潛在需求，做到“生產(chǎn)一代，儲備一代，開發(fā)一代”。3、財務金融風險之對策（1）籌資與運作的對策企業(yè)對擬用資本金投入部分，做好內部資金調度，并制訂詳細的項目實施計劃和實施前的各項準備工作；努力爭取銀行貸款資金及時足額到位。加強生產(chǎn)的計劃性，實行“以銷定產(chǎn)”，降低企業(yè)的庫存壓力，減少流動資金的占用量。（2）利率風險的對策企業(yè)在生產(chǎn)期加快資金周轉，最大限度地降低流動資金的使用量。總之，企業(yè)應及時了解掌握國家有關產(chǎn)業(yè)政策，加強對符合國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)及市場需求產(chǎn)品的開發(fā)與開拓，充分利用政策有利條件和時機，加快企業(yè)發(fā)展。同時企業(yè)還需積極采用高新技術，加快技術進步步伐，充分利用國家的各項優(yōu)惠政策。積極實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育新的利潤增長點，強化內部財務管理，盡可能保持穩(wěn)定的收益水平，以減輕該項風險帶來的不利影響。 第五章建設方案5.1產(chǎn)品方案和建設規(guī)模1.產(chǎn)品方案表5.1產(chǎn)品方案項目類別名稱占小麥比例（%）包裝規(guī)格達產(chǎn)后產(chǎn)量（噸/年）備注營養(yǎng)專用粉108000T面包專用粉325kg/袋10800占小麥比例30%餅干專用粉225kg/袋7200饅頭專用粉1525kg/袋54000面條專用粉525kg/袋18000餃子專用粉525kg/袋18000營養(yǎng)強化等級面粉162000T等精粉2525kg/袋90000占小麥比例45%特制一等粉1525kg/袋54000特制二等粉525kg/袋18000副產(chǎn)品90000T次粉525kg/袋18000占小麥比例25%麩皮2040kg/袋720002、建設規(guī)模建設配粉設施，建筑面積864㎡，10個散存?zhèn)}、4個配粉倉、2個打包倉，平面尺寸為12X12米。5.2建設規(guī)劃和布局5.2.1、總平面布置的原則1、按照《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》和《面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》的有關規(guī)定，并結合當?shù)厍闆r，在滿足使用要求的前提下，力爭做到經(jīng)濟、合理，盡量減少投資、降低造價，并應切實注意節(jié)約用地。2、建筑物、設備布局與工藝流程三者銜接合理，建筑結構完善，并能滿足生產(chǎn)工藝和質量、衛(wèi)生等方面的要求；原料與半成品和成品均應杜絕交叉污染。3、建筑物和設備布置還應考慮生產(chǎn)工藝對溫、濕度和其他工藝參數(shù)的要求，防止毗鄰車間受到干擾。4、廠區(qū)道路應通暢，便于機動車通行，應修環(huán)行路且便于消防車輛到達各車間。盡量做到生產(chǎn)線路簡潔、流暢。避免反復運輸和作業(yè)線的交叉。5、在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，根據(jù)生產(chǎn)性質、動力供應、貨運周轉、衛(wèi)生及防火等條件分區(qū)布置。6、建筑物或構筑物的布置應符合防火、衛(wèi)生規(guī)范及各種安全的要求，并應滿足地上、地下工程管線的輔設和交通運輸?shù)囊蟆?.2.2、總平面布置方案本項目廠區(qū)內地勢平坦，本項目建筑物豎向設計本著盡量利用自然地形，減少土方工程量和各種工程構筑物的工程量，并力求填、挖就近平衡，運距最短、節(jié)約基建投資的原則。建設場地應有完整、有效的雨水排水系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)、運輸、裝卸及工程管線敷設的要求。場地標高及排水坡度盡量結合原地形進行平整，場地排雨水坡度為5‰。擴建廠區(qū)排水系統(tǒng)采取分質分流排水，生活污水與雨水分別匯入廠內原有排污管道。5.2.3道路及綠化系統(tǒng)作為現(xiàn)代化企業(yè)，應使廠內、外交通運輸相適應。根據(jù)本項目建設規(guī)模大，運輸車輛較多的特點，廠區(qū)內道路系統(tǒng)的布置應有足夠的寬度使運輸車輛方便快捷的到達原料接收車間與成品、半成品倉庫。本項目結合原廠區(qū)的道路建設，道路不用大改動。道路路面應鋪設適于車輛通行的堅硬路面（如混凝土或瀝青路面）帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用1米綠化布置是環(huán)境保護的重要措施，因而必須根據(jù)具體要求，與總平面布置綜合考慮，并與場地環(huán)境相協(xié)調。根據(jù)項目規(guī)模和總平面布置方案，為了創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，廠房之間、廠房與外緣公路或道路應保持一定距離的綠化帶，廠區(qū)內各車間周圍的裸露地面應進行綠化，因地制宜選用植物樹種，盡快發(fā)揮綠化效益，與原有廠區(qū)內綠化相結合，與廠內建筑相呼應，樹立現(xiàn)代化工廠的典型模式。5.3建設標準和產(chǎn)品標準:5.3.1建設標準（1）建筑物結構小麥面粉倉：采用鋼筋砼框架結構，各建筑層高按工藝要求而定。層面采用鋼筋砼薄腹梁，磚墻圍護，基礎根據(jù)地質情況采用噴粉樁或攪拌樁基礎，并制粉車間與配粉車間分別設2.5米（2）設計依據(jù)《建筑結構荷載規(guī)范》（GB50009-2001）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）《混凝土結構設計規(guī)范》（GB50010-2002）《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB50007-2002）《鋼結構設計規(guī)范》（GBJ17-88）（3）抗震設計及荷載取值抗震設防烈度根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定；根據(jù)建筑重要性，抗震類別為丙類建筑；生產(chǎn)車間梁、板荷載按等效均布活荷載取值。詳見樓面等效均布活荷載表。（4）結構材料砼強度等級C25鋼筋HPB235fy=210KN/m2HRB335fy=310KN/m2（5）墻體墻體：墻體防潮層以下磚采用240厚MU7.5機磚，砂漿采用M5水泥砂漿。防潮層以上磚采用240厚MU7.5機磚，砂漿采用M5混合砂漿。5.3.2產(chǎn)品標準：小麥面粉質量執(zhí)行中華人民共和國國家標準，標準號GBl355—86。專用面粉質量執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標準，標準號分別為：面包粉SB/Tl0136—93，掛面粉SB/Tl0137—93,水餃粉SB/Tl0138—93，饅頭粉SB/Tl0139—93，發(fā)酵餅干粉SB/Tl0140—93，酥性餅干粉SB/Tl0141—93,蛋糕粉SB/Tl0142—93，糕點粉SB/Tl0143—93。A營養(yǎng)素添加量本項目營養(yǎng)強化面粉執(zhí)行的是“7+1”營養(yǎng)強化面粉添加配方，“7+1”是國家公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心和國家營養(yǎng)改善項目辦公室組織國內營養(yǎng)專家，參照國際營養(yǎng)強化的標準，針對中國人群的特點確定的強化面粉配方，營養(yǎng)成份符合中國營養(yǎng)學會DR1標準及基礎配方+建議配方的模式。即在面粉中添加維生素B1、維生素B2、尼克酸、葉酸、鐵、鈣和鋅7種營養(yǎng)素，并推薦添加維生素A。根據(jù)國家公眾營養(yǎng)改善項目辦公室推薦的營養(yǎng)強化小麥粉的營養(yǎng)素組方，規(guī)定以下七種營養(yǎng)素及其含量為B營養(yǎng)強化專用粉質量標準在滿足下面表格中面粉品質的前提下，按照企業(yè)內控營養(yǎng)素添加標準進行添加和混配，營養(yǎng)素的添加較少，不會改變面粉品質及儲存。營養(yǎng)強化面粉不宜存放時間過長（半年以上）或強光照射下，會逐漸喪失營養(yǎng)作用，但不影響面粉的食用。該項目利用優(yōu)質小麥優(yōu)勢開發(fā)生產(chǎn)各種專用面粉，其質量指標見表5.2。表5.2營養(yǎng)強化專用粉質量標準名稱水分(%)灰分(%)面筋質(%)穩(wěn)定時間(S)營養(yǎng)素添加量餃子專用粉13.50.5528-344.5按企業(yè)內控標準添加饅頭專用粉140.6025-303.0掛面專用粉140.6028-324.05.4項目工藝方案5.4.1面粉加工工藝方案1、工藝方案（工藝流程圖:詳見附圖2）2、工藝流程說明本項目改造只增設配粉系統(tǒng)，采用重量式配粉工藝。配粉工藝具有完備的計量、散存、配粉、配料、集中打包、倒倉、散裝發(fā)放等功能，可同時添加多種添加劑對不同種類、不同檔次的面粉進行品質改良和營養(yǎng)強化。工藝輸送采用正壓輸送，不僅可實現(xiàn)多點卸料，而且能夠保證食品衛(wèi)生，不易受霉菌污染。整個工藝先進，功能齊全，完全滿足生產(chǎn)各種專用粉的需要。5.4.2工藝技術來源的可靠性和可得性：本項目技術來源為河南工業(yè)大學（原鄭州糧食學院），該學校是一所集食品科學與工程、生物工程、建筑工程、經(jīng)濟管理及計算機等為一體的綜合性院校，建校五十年多年來，一直承擔著我國糧食戰(zhàn)線上的高科技人才培養(yǎng)，承擔著國家“十五”科技攻關及滾動項目十一項及其它數(shù)十項國家級項目；承擔著國家小麥研究工程中心的主要任務；承擔有省、部級以上科技攻關項目數(shù)百項；獲省、部級三等獎以上科研項目近百項；承擔全國面粉廠、油廠、食品廠、淀粉廠工程設計及技術服務達數(shù)百家，積累了十分豐富的實踐經(jīng)驗，尤其是制粉技術已達到世界領先水平,在國內同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。5.4.3主要工藝（技術）參數(shù)（1）配粉配料精度及混合均勻度面粉配料秤精度0.3%，混合均勻度：小于5%。（2）稱重精度面粉打包稱精度1‰，其余計量設備精度2‰。（3）面粉規(guī)格①灰份、出粉率面粉種類1號粉2號粉3號粉累計出粉率%44273累計灰份%②粗細度、水分搭配出的成品面粉均應符合GB1355-2000、GB8607-2000規(guī)定指標。③包裝根據(jù)客戶需求，包裝種類有25kg、10kg、5kg、2kg裝。5.4.4項目物料平衡分析表5.4專用面粉加工部分主要原材料消耗序號品名單位日消耗量年消耗量備注1小麥噸12003600002電萬度8.425203水噸361080025公斤條3600010800000040公斤條750022500005.5主要設備方案5.5.1配粉加工設備選型近二十年來，各糧機廠家的技術人員在消化吸收國外技術的基礎上，研究開發(fā)了一大批新型、高效的制粉主機設備，經(jīng)過多年的試用改進，已進入成熟實用期。只要工藝設計合理并加強操作管理，制粉工藝效果已相當或優(yōu)于國外同期水平，且具有投資少（設備價格約為進口設備價格的1/3）、工期短、見效快等優(yōu)點。5.5.2設備清單及來源配粉設備均擬選用合資或國產(chǎn)消化吸收的最新糧機產(chǎn)品。設備選型詳見附表15。5.6項目主體工程方案5.6.1建筑物本項目為營養(yǎng)強化面粉技術改造項目，增設面粉后處理設施，建設面粉16個，建筑面積864平方米。5.7輔助工程、其它工程本改造項目不需新增建設輔助工程，現(xiàn)有基礎設施完全能滿足項目要求。5.8實施進度安排本項目工程進度安排如下：2010年5月底完成項目論證及批復；2010年6月底前完成設計招標與初步設計，并進行地質勘探；2010年6月底前完成施工圖紙設計；2010年7月土建施工，7月至年12月土建完工并形成安裝條件，2011年1月至2月完成設備安裝及人員培訓，2011年3月投產(chǎn)試車。總建設期為12個月。詳見下表5.5—項目進度表。表5.5項目進度表時間項目20102011456789101112123可研編制及報批初步實施方案設計設備考察談判及訂貨土建設計土建施工及廠房裝修設備安裝及調試人員培訓試生產(chǎn)第六章環(huán)境影響評價6.1環(huán)境影響6.1.1施工期對環(huán)境的影響本項目位于鄲城縣寧平鎮(zhèn)東一公里路南，施工期噪音不會對環(huán)境有大的影響，主要是廢水、灰塵、廢棄物對環(huán)境有一定的影響：1、廢水主要是施工中開挖的土方和堆放的建筑材料被雨水沖刷而形成的廢水，會對附近的環(huán)境造成一定的污染。2、灰塵建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵，一般情況下對環(huán)境影響不大。3、廢棄物施工期間的固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料。6.1.2項目運營期主要污染源1、粉塵：由于小麥本身帶一定量的雜質物，其粉塵產(chǎn)生量一般占散糧總重的1%，在正常作業(yè)過程中，如果不采取有效的除塵措施，按全年運輸小麥36萬噸計，可產(chǎn)生揚塵3600噸左右，可見在裝卸及清理工藝流程中采取有效的措施和配置完善的除塵器是必要的。除塵器的效率按99.8%計，全年排入大氣中的粉塵可減少到7.2噸。2、噪聲：產(chǎn)生于糧食運輸設備的機械噪聲和糧食加工機械產(chǎn)生的噪聲。3、廢水：本項目采用干法清理工藝，所以正常生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污水。4、固體廢物：小麥中雜質、除塵器收集的粉塵和生活垃圾。6.1.3環(huán)境保護與治理措施1、施工期對環(huán)境的保護與治理措施在項目建設中采取一些措施，可以有效減輕對環(huán)境的影響:盡量避免施工材料露天存放；將運輸車輛車廂密閉；定期清掃施工場地及運輸路面上散落的土、石方，定期灑水；對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護和遮蓋等措施防止流失，或由專人負責定期清運等。2、項目運營期對環(huán)境的保護與治理措施1、大氣污染物①密閉措施：對裝卸系統(tǒng)中易產(chǎn)塵部位設置密閉罩和除塵裝置，物料輸送設備選用技術成熟和密封性好的氣墊及皮帶機和刮板機、絞龍；卸車地溝設置卸料擋塵板除塵系統(tǒng)和布設吸塵口，并在該處采用封閉型卸車防雨棚，根據(jù)實際需要可設軟性防塵簾，減少卸車揚塵擴散；面粉入倉設置吸塵口，防止面粉外揚擴散。②管理措施：在實際操作中盡量減少糧食、面粉入倉、出倉次數(shù)，減少糧食、面粉的倒運次數(shù)，降低糧食破碎，減少粉塵產(chǎn)生。操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓，掌握正常的設備操作和管理技能，建立嚴格的崗位責任制。粉塵防治預期效果：通過以上措施，排放的空氣中粉塵含量小于120mg/m3，作業(yè)場所空氣中粉塵含量小于10mg/m3,符合國家環(huán)保標準（GB16297-1996）的要求。2、固體廢物①糧食中雜質、除塵器收集的粉塵可埋填處理，有利用價值的分開存放、綜合利用；②建造生活垃圾堆放場所、密閉容器存放，生活垃圾運到政府指定的地方一并處理。3、噪聲選用噪聲低、震動小的設備，要求所有作業(yè)設備的噪聲都低于85分貝（A）。對噪聲高的設備，采取特殊的處理措施，以降低設備噪音。溜管內設置耐磨襯板，減少沖擊，降低噪聲。通過采取上述措施有效降低噪聲，使操作現(xiàn)場的噪音控制在80分貝以下，廠界不超過50分貝（A），符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》的要求，作業(yè)場所的噪聲不超過85分貝（A）。6.2項目節(jié)能減排措施1、建立能源管理機構企業(yè)設立能源管理小組，由主管能源的副廠長及專業(yè)技術人員，各科室及主要車間的有關人員參加。其主要職責是貫徹國家能源政策、法律、法規(guī)、標準，組織節(jié)能規(guī)劃，管理和監(jiān)督能源的合理分配與使用。車間設立能源管理小組，一般由車間主任擔任組長。班組設立能源管理員，負責本班組的能源管理使用工作。2、加強能源計量能源計量是一項重要的基礎性工作，是掌握能源使用情況，制定定額和進行考核的依據(jù)，它對降低能耗，加強能耗管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都有十分重要的意義。3、選用節(jié)能高效設備，改進生產(chǎn)工藝1)、選用先進的生產(chǎn)工藝和設備2)、選用先進的節(jié)電設備（1）為減少車間變壓器的損耗，采用集中補償措施。（2）電動機選用Y型電動機，它具有高效、節(jié)能、低噪、振動小、運行安全可靠等優(yōu)點。（3）變壓器選用新型銅芯低耗變壓器。（4）選用與負荷相匹配的電機，避免大馬拉小車的現(xiàn)象。4、節(jié)水1)、工藝流程中著水采用自控著水器，不僅能保持產(chǎn)品的水分含量穩(wěn)定，而且具有良好的節(jié)水效果。2)、用水采用功能分區(qū)計量設施。3)、室內生活用水設備及衛(wèi)生設備應選用節(jié)水型，以達到合理節(jié)約用水之目的。4)、有水池、水箱等儲水設施的應裝設可靠的水位控制裝置。5)、與管網(wǎng)連接的設備、管件、閥門等質量應安全可靠，以避免有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。6.3評價與審批6.3.1環(huán)保評價根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)的要求，鄲城縣環(huán)境監(jiān)測站對本項目進行了現(xiàn)場勘察，并認真查閱了工程建設的有關資料、區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境背景資料等。根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》中的相關規(guī)定，結合本項目的工程特點和其對環(huán)境影響的初步分析，得出了環(huán)境影響評價結論：本項目運行時，對環(huán)境影響最大的粉塵，由于采取了一系列技術上可行、經(jīng)濟上合理的治理措施，能基本維持原有環(huán)境質量狀況。6.3.2環(huán)保審批該項目在建設及運營過程中，由于采取了國家規(guī)定的標準進行生產(chǎn)，污染物排放甚微，污染性小，采取一定污染防治措施后，能夠達到環(huán)保要求。項目排污經(jīng)過綜合治理，實現(xiàn)了廢棄物減量化、資源化，無害化，實現(xiàn)了資源綜合利用，該項目基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和建設項目環(huán)境管理的有關規(guī)定。第七章項目組織與管理7.1組織機構與職能劃分7.1.1項目建設階段組織機構設置與職能劃分1、機構設置：本項目成立由董事長為組長的籌建組，主要成員由生產(chǎn)部經(jīng)理、技術部經(jīng)理、財務部經(jīng)理等人組成，負責整個項目的籌建工作?；I建組下設四個專業(yè)組：基建組、工藝組、設備組、財務組。2、各專業(yè)組職能劃分1）、基建組職責范圍：a.聯(lián)系土建設計、地質勘探、圖紙繪制等工作。b.制定指標方案、測算基建投資。c.落實施工單位、簽訂承包協(xié)議、確保按期開工。d.檢查、督促施工質量和進度，主動與其他專業(yè)組聯(lián)系，協(xié)調各方面工作，合理安排，確保工程按期施工。e.確保土建工程如期竣工，經(jīng)檢驗合格后交付使用。2）、工藝組職責范圍：a.負責項目調研論證，制定產(chǎn)品生產(chǎn)方案b.聯(lián)系、落實工藝設計。c.根據(jù)工藝要求，確定和定購所需設備。d.聯(lián)系、落實培訓單位，做好操作工的技術培訓工作。e.主動與其他專業(yè)組聯(lián)系，負責設備定位及所需作的各項準備工作。3）、設備組職責范圍：a.根據(jù)生產(chǎn)工藝和車間平面位置確定機、電和管道位置。b.確保所需設備按時到貨，并組織開箱驗收。c.主動與其他專業(yè)組聯(lián)系，預埋、預留緊固件、溝、洞等設施，與基建配合穿插進行。d.負責設備的定位、安裝、調試，進行試機、試生產(chǎn)。4）、財務組負責范圍：a.負責籌集、落實項目的資金。b.合理調配安排資金，加強資金的管理和監(jiān)督，確保項目所需的資金及時到位。c.對各項財務指標進行測算，對經(jīng)濟效益進行分析，提供準確可靠的依據(jù)。7.1.2項目竣工后的組織機構設置與職能劃分公司現(xiàn)有組織機構設置合理、運轉高效，同時考慮到本項目是擴建項目，所以不再增設新的機構，僅在現(xiàn)有機構內合理增加部分人員，以滿足項目竣工后的運營需要。7.2勞動定員⑴管理經(jīng)營機構研發(fā)部：增加研發(fā)人員4名。技術部：增加制粉生產(chǎn)技術管理4名。合計：新增人員8名⑵車間生產(chǎn)人員本項目改造自動化水平高，產(chǎn)能不增加，車間生產(chǎn)人員不需新增加?？傆嫞罕卷椖抗灿脝T工8名7.3管理措施7.3.1工程管理⑴加強監(jiān)管，確保工程質量。⑵落實安全生產(chǎn)責任，確保施工安全。⑶強化對施工材料的管理，降低建筑成本。⑷制定詳細的施工進度計劃，一天一檢查，一星期一總結。⑸制定冬、雨季施工預案與措施。7.3.2生產(chǎn)管理⑴建立健全完善的生產(chǎn)管理制度。⑵實行全員質量管理。⑶對車間實行產(chǎn)量、質量、出率、消耗綜合考核，并與收入掛鉤。⑷認真落實各項操作規(guī)程。7.3.3財務管理⑴轉變思想觀念提高業(yè)務水平轉變思想觀念

,全面提高財會人員的政策和業(yè)務水平

,是實現(xiàn)財務管理為企業(yè)管理中心的前提和基礎。⑵建立企業(yè)財務約束機制。⑶實行財務預算控制制度。⑷參與成本管理節(jié)約挖潛。⑸加強與相關企業(yè)管理部門的關系。7.3.4銷售管理⑴加強銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設⑵建立信息反饋體系，及時了解市場信息。⑶落實對銷售人員的激勵政策⑷經(jīng)常對銷售人員進行業(yè)務培訓，提高銷售人員的整體業(yè)務素質。⑸強化售后服務7.4技術培訓為在項目建成后立即能夠投入生產(chǎn)，應對所招收的工人和技術管理人員進行崗前培訓。一方面要組織不少于職工總數(shù)15%的技術、管理骨干，到國內培訓機構進行約1～3個月的培訓學習，同時請專家到廠對全體職工進行業(yè)務知識培訓。對人員的培訓時間，應與項目建設各階段（建筑施工、設備安裝、試車投產(chǎn)以及生產(chǎn)運營等）的工作進度相銜接，以保證項目順利投產(chǎn)。本項目員工培訓工作將與工程建設同步進行，并在今后的企業(yè)運作中保持長期性和穩(wěn)定性，以提高企業(yè)全體員工的素養(yǎng)，增強企業(yè)的綜合素質。7.5勞動安全、衛(wèi)生與消防7.5.1勞動保護與安全根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)主要負責人對本單位勞動安全工作負全面責任，并根據(jù)企業(yè)的實際情況設置安全管理機構，配備專、兼職安全管理人員，制訂安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并組織實施等，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常進行。（1）各專業(yè)密切合作，做好整體設防。（2）嚴格控制噪聲，采用低噪聲、震動小的設備，改善工人的勞動環(huán)境。（3）凡有防爆要求的場所，電氣設備和裝置采用相應的防爆電氣設備。（4）電氣設計和電機設備的選用，嚴格按照國家標準《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》及行業(yè)標準進行設計。（5）密閉設備,如提升機;除塵器等均設泄瀑口，防止產(chǎn)生二次爆炸。（6）所有溜管均為裝配式連接，便于拆裝。避免室內明火焊接作業(yè)。（7）斗式提升機設速差報警、防倒、跑偏等監(jiān)測裝置，以便及時處理運行中發(fā)生的故障，防止碰撞而產(chǎn)生火花。（8）流程中各設備均由總控制室集中控制，計算機管理，防止誤操作,同時可現(xiàn)場緊急停車。（9）所有設備、管道、具有良好的電氣通路，以導除靜電。（10）建筑物中所有門窗均向外開啟，利于泄爆。（11）工藝設備力求布置合理，主通道在1.5米以上，次通道在1.0（12）設備傳動外露部分設安全防護罩，保護安全生產(chǎn)。（13）生產(chǎn)場所嚴禁明火，倉內嚴禁使用溫度超過自然糧溫的機電設備。（14）按國家有關規(guī)定設消防系統(tǒng)。（15）各級領導和全體職工人人重視安全工作，認真貫徹安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)全面安全管理，加強職工安全生產(chǎn)教育。職工都要經(jīng)過培訓合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。7.5.2安全衛(wèi)生本項目是屬于糧食綜合加工轉化工程，它的衛(wèi)生與否直接影響到人民的健康，因此，應加強安全衛(wèi)生管理。在經(jīng)營過程中采取如下安全措施：（1）接收、發(fā)放和貯存的糧食符合國家的有關規(guī)定和標準，包裝、運輸、貯存設備和工具專品專用。（2）加工區(qū)內各加工生產(chǎn)車間內的操作區(qū)域明確分隔。在車間專設參觀走廊，有玻璃墻將參觀者與生產(chǎn)區(qū)隔離，杜絕外來污染。（3）采購的原料必須符合國家有關的食品衛(wèi)生標準和規(guī)定。（4）原料包裝、運輸及儲存的設備或工具應專品專用，不得將有毒有害和有污染的包裝品用于原料包裝。（5）凡接觸食品物料的設備、工具、管道用無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。各種管道、管線盡可能集中架設。泠水管不在生產(chǎn)線和設備包裝臺上方通過，防止冷冷凝水滴入食品。其他管線和閥門也不設置在暴露原料的成品的上方。（6）廠內排水通暢、采用暗管埋設，道路路面硬化，防止灰塵飛揚。另生產(chǎn)過程中的回機物料必須符合衛(wèi)生標準，否則應單獨處理。（7）運輸工具、儲藏場所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與加工成品混存混運。（8）定期打掃衛(wèi)生，保持室內地面、墻面以及設備表面的清潔。（9）建立健全職工衛(wèi)生管理制度，并嚴格執(zhí)行。第八章投資估算與資金來源8.1投資估算依據(jù)1、《投資項目可行性研究指南》計辦投資(2002)15號2、《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)(1998)11號：3、《輕工業(yè)建設項目投資估算辦法》；4、《輕工業(yè)建設項目可行性研究報告編制內容深度規(guī)定》；5、國家發(fā)改委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）6、當?shù)噩F(xiàn)行建材價格。8.2投資估算項目建設投資可分為建設投資和鋪底流動資金投資二部分；以投資項目用途可進一步細分為土建工程類投資、設備購置投資、安裝工程投資、工程建設其它費用、基本預備費、鋪底流動資金等六類投資。8.2.1總投資總投資685.1萬元，其中項目建設投資為626.2萬元，建設期利息5.4萬元，鋪底流動資金53.5萬元。建設投資（1）土建工程類投資138.2萬元，主體工程指配粉倉建設。詳見土建工程投資明細表，見附表2-1。（2）設備購置投資371.9萬元。詳見設備投資明細詳，見附表2-2。（3）安裝工程投資。項目安裝工程費的估算采用按照設備投資的一定比例提取的估算方法，這里采用5%的提取比例，經(jīng)估算，項目安裝工程投資18.6萬元。（4）工程建設其它費用62萬元。其中：前期工作費6萬元，與工程建設有關的其它費用21萬元（包括建設單位管理費、勘察設計費、工程監(jiān)理費、建設單位臨時設施費），與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用35.0萬元（試車費、生產(chǎn)準備費、科技投資、辦公及生活家具購置費）。見附表2。（5）基本預備費按上述工程費用和其他費用投資總和的6%估算，需投資35.4萬元。上述（1）—（5）項構成項目建設投資，共計為626.2萬元。、建設期利息依據(jù)項目企業(yè)實際情況，結合國家政策，申請銀行貸款100萬元，還款期限3年，年利率按5.40%計，經(jīng)計算建設期利息5.4萬元。、流動資金本估算方法為采用分別計算項目流動資產(chǎn)與流動負債的辦法，并計算二者的差值，估算總流動資金需求量，經(jīng)計算，項目鋪底流動資金53.5萬元。詳見附表3。8.3資金來源在投資的資金籌措上，擬采用申請財政補貼資金、銀行貸款和企業(yè)自籌相結合的辦法。根據(jù)《2010年度河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南》的有關規(guī)定，申請財政補貼資金300萬元，依據(jù)企業(yè)實際情況申請銀行貸款100萬元，其余285.1萬元由企業(yè)自籌解決。見（附件中自籌資金證明）8.3.1財政資金根據(jù)《2010年度河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南》的有關規(guī)定，結合本項目實際，擬申請財政資金300萬元。多年來河南省各級財政對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作十分重視，資金都能及時足額配套，財政資金有保障。8.3.2貸款資金多年來，政府對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行大力的扶持，通過政策性貸款支持企業(yè)發(fā)展。8.3.3企業(yè)自籌資金及來源項目建設單位有一定的經(jīng)濟實力，建設單位經(jīng)營多年連年盈利，到2009年12月底企業(yè)累計未分配利潤已達239.1萬元，項目自籌資金完全可以