解放思想 整合資源 著力推進(jìn)為民服務(wù)體系建設(shè)

解放思想整合資源著力推進(jìn)為民服務(wù)體系建設(shè)祿脿鎮(zhèn)為民服務(wù)中心受辦公場(chǎng)所及條件的限制，一直以來未能形成集中辦公，群眾前來辦事，較為復(fù)雜，需到各職能部門辦公地點(diǎn)咨詢辦理，嚴(yán)重影響到了為民服務(wù)的質(zhì)量。2010年按照昆明市、安寧市關(guān)于完善為民服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)功能的相關(guān)要求。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一良好契機(jī)，整合現(xiàn)有資源建設(shè)為民服務(wù)中心，力求改變我鎮(zhèn)現(xiàn)有為民服務(wù)中心現(xiàn)狀，為廣大群眾辦事提供便利。一、深入分析研究，精心組織，籌劃一站式服務(wù)中心一是博采眾長(zhǎng)，因地制宜。結(jié)合學(xué)科活動(dòng)，認(rèn)真推行為民服務(wù)體系建設(shè)，組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)站相關(guān)人員到到太平鎮(zhèn)、金方街道等先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)為民服務(wù)體系建設(shè)情況。通過借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，求實(shí)創(chuàng)新，提升為民服務(wù)質(zhì)量，在我鎮(zhèn)結(jié)合場(chǎng)地條件積極籌劃“一站式”服務(wù)大廳。二是重視細(xì)節(jié)，精心指導(dǎo)。為了使為民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范、美觀，我鎮(zhèn)對(duì)上墻制度、窗口設(shè)置、辦事流程、人員公示等材料做全面的修改完善，同時(shí)，請(qǐng)廣告公司進(jìn)行了設(shè)計(jì)，并對(duì)效果圖反復(fù)斟酌，確保施工效果美觀、實(shí)用。三是積極投入，督促落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視為民服務(wù)站建設(shè)工作，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)，在市委、市政府給予資金補(bǔ)助的前提下，安排了專項(xiàng)資金支持服務(wù)中心建設(shè)，并每周進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度調(diào)查和情況通報(bào)。目前為民服務(wù)大廳主體均完工，內(nèi)部細(xì)節(jié)裝修正進(jìn)行收尾施工，可以投入使用。二、嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度，因地制宜，打造一站式服務(wù)中心一是因地制宜，投入資金加強(qiáng)硬件建設(shè)。我鎮(zhèn)選擇了在鎮(zhèn)政府大門口新建服務(wù)大廳連接原有設(shè)施齊全的二層辦公樓一幢進(jìn)行改造作為為民服務(wù)中心。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能，合理安排服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)。健全組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把為民建設(shè)放在工作的首位，黨政“一把手”作為第一責(zé)任人親自抓，進(jìn)駐中心各部部門也高度重視服務(wù)站的建設(shè)，保證人員的到崗到位。二是中心管理到位，軟件建設(shè)健全。配齊了桌椅、電腦等必要的辦公設(shè)施，對(duì)室內(nèi)進(jìn)行精美的裝修,工作人員統(tǒng)一制做了服裝。民政、勞動(dòng)社會(huì)保障、計(jì)生、科教文衛(wèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、國土資源、農(nóng)林水綜合服務(wù)、招商引資、會(huì)計(jì)委托代理、公安、司法、信訪等13個(gè)部門進(jìn)駐中心，鎮(zhèn)財(cái)政投入資金確保中心“有場(chǎng)所、有專人、有制度、有經(jīng)費(fèi)”保障。三是建立健全配套的崗位職責(zé)制度。強(qiáng)化職責(zé)，規(guī)范管理，將為民服務(wù)中心各窗口的服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序和為民服務(wù)中心有關(guān)工作職責(zé)一并匯編成《為民辦事指南》，設(shè)置公開欄，公示各窗口的職責(zé)、流程、辦事所需的材料和辦事時(shí)限。服務(wù)中心進(jìn)駐紀(jì)檢監(jiān)察，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)窗口辦件、考勤考核等方面的情況，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和匯總，定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，確保為民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)有章可依。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防為民服務(wù)建設(shè)流于形式一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，全體班子成員參與的為民服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委副書記主抓為民服務(wù)工作。把為民服務(wù)代理工作擺上了重要的議事日程，并列為重要的日常工作，經(jīng)常性的研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,保證中心工作的順利開展。各村（居）委會(huì)相應(yīng)設(shè)立為民服務(wù)站,明確具體工作人員負(fù)責(zé)村級(jí)事務(wù)服務(wù),同時(shí)鎮(zhèn)、村干部均到中心、服務(wù)站輪流值班接待辦事群眾。二是完善制度建設(shè)。在制度建設(shè)方面，建立了公開告知制，對(duì)每個(gè)窗口所要辦理的事項(xiàng),對(duì)群眾辦事所需材料、程序、辦結(jié)時(shí)限作詳細(xì)的說明。相應(yīng)制定“祿脿鎮(zhèn)為民服務(wù)中心實(shí)施方案”，“祿脿鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作制度”，“考勤制度”“值班制度”等各項(xiàng)制度，并在中心墻面及鎮(zhèn)政府內(nèi)進(jìn)行公示，保證為民服務(wù)代理工作的規(guī)范、高效運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)，全面提升為民服務(wù)效能。以“變作風(fēng)促落實(shí)，提效能建業(yè)績(jī)”為目的，健全并執(zhí)行好辦事公開、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，大力推行“五辦”作風(fēng)，從服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)儀表、服務(wù)質(zhì)量等方面改進(jìn)，在各服務(wù)窗口開展?fàn)巹?chuàng)“為民服務(wù)先鋒崗”和“為民服務(wù)示范窗口”活動(dòng)，進(jìn)一步公開服務(wù)承諾，服務(wù)人員做到公開上崗，公開作出服務(wù)承諾，推動(dòng)為民服務(wù)中心由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，由單項(xiàng)服務(wù)轉(zhuǎn)向一站式服務(wù)。強(qiáng)化外部監(jiān)督，按照政務(wù)公開的要求，集中在服務(wù)站的所有服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)單位和人員、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、等通過多種方式公開，并公布市、鎮(zhèn)兩級(jí)投訴監(jiān)督電話，設(shè)立意見箱，接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立服務(wù)中心日常檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報(bào)投訴等情況的督查，將工作人員的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)議結(jié)果與窗口部門及人員的年度考核結(jié)合起來，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。由于為民服務(wù)中心是一個(gè)新生事物，很多群眾還不知道有為民服務(wù)站，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，下步我們將重點(diǎn)宣傳服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)須知，一定要讓老百姓在盡