電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)大綱

電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)大綱一、對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)的理解1、工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告1.1工程概況1）110千伏線路工程2)工程規(guī)模：根河-克一河110千伏線路工程新建線路77.8km，雙回路?？艘缓?吉文110千伏線路工程新建線路56km，雙回路。1.2工程項(xiàng)目自然環(huán)境調(diào)查位置境域地形特點(diǎn)氣候特點(diǎn)1.3工程社會(huì)環(huán)境調(diào)查人口民族1.4特別說(shuō)明我們能夠迅速與當(dāng)?shù)卣罱ㄆ鹆己玫年P(guān)系。對(duì)于220kV輸變電及以下工程的建設(shè)，我公司高度重視，如我公司中標(biāo)，公司將派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參建，我監(jiān)理人員將發(fā)揮以往的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為該工程獻(xiàn)力獻(xiàn)策，為工程創(chuàng)國(guó)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)做出貢獻(xiàn)。鑒于本工程的特殊性和重要性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我公司特別說(shuō)明如下：1）本工程施工時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，避免棄土堆積給當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)造成隱患。2）輸變電基礎(chǔ)屬于厚大體積混凝土，混凝土澆注施工需全面考慮水化熱引起的溫度升高對(duì)混凝土質(zhì)量的影響，必須對(duì)其進(jìn)行有效控制。3）加強(qiáng)職業(yè)健康和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，督促施工單位按時(shí)發(fā)放民工工資，加強(qiáng)對(duì)民工的培訓(xùn)和管理。2、服務(wù)范圍分析2.1名詞定義及監(jiān)理依據(jù)2.1.1名詞定義1）合同（如下文定義）中以下的用詞和語(yǔ)句，除根據(jù)上下文另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：2）“工程”（又名“項(xiàng)目”）是指合同中寫明的，由一方委托另一方為之提供服務(wù)的客體。3）“項(xiàng)目法人”（又稱“業(yè)主”）是指委托監(jiān)理單位的一方以及其合法繼承人和允許的受讓人，即是指國(guó)家電網(wǎng)公司。4）“建設(shè)管理單位”是指受項(xiàng)目法人（業(yè)主）委托，在項(xiàng)目法人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)工程具體實(shí)施進(jìn)行管理的實(shí)體，地方電業(yè)局為該項(xiàng)工程的建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)工程監(jiān)理、施工的招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工、業(yè)主供應(yīng)設(shè)備材料的合同的簽定和執(zhí)行，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理。5）“建設(shè)監(jiān)理”（簡(jiǎn)稱“監(jiān)理”）是指在合同中受業(yè)主委托，在業(yè)主委托范圍內(nèi)對(duì)工程施工提供監(jiān)理服務(wù)的當(dāng)事人或?qū)嶓w。6）“監(jiān)理單位”是指與業(yè)主簽訂合同的另一方，按合同只單獨(dú)提供業(yè)主工程師服務(wù)或單獨(dú)提供建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的合同簽訂方，或按合同同時(shí)提供業(yè)主工程師和建設(shè)監(jiān)理兩種服務(wù)的合同簽訂方，均定義為“監(jiān)理單位”。本條中的監(jiān)理單位與本工程施工合同中的“監(jiān)理工程師”對(duì)應(yīng)。7）“一方”和“另一方”，業(yè)主和監(jiān)理單位互為一方和另一方。同時(shí)涉及兩者時(shí)稱“雙方”。涉及雙方之外的任何其它當(dāng)事人或?qū)嶓w時(shí)稱為第三方。8）“代表”是指雙方各自任命，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)，在本合同項(xiàng)下代行任命者全權(quán)的受權(quán)人。9）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的組織。10）“總監(jiān)理工程師”是指監(jiān)理單位投標(biāo)承諾派任的或經(jīng)委托人同意批準(zhǔn)的，監(jiān)理單位派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。11）“合同”是指指項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位之間簽署的合同，附有這些合同通用條件和所簽合同第2條所列全部文件：由合同協(xié)議書、合同條件（通用條件及專用條件）、合同附件A、附件B，招投標(biāo)文件（含答疑文件），中標(biāo)文函等，以及明確包括在內(nèi)的其它文件組成的文件。12）“合同價(jià)格”是指合同中規(guī)定，根據(jù)合同條件，用以支付受托方為實(shí)施和完成建設(shè)監(jiān)理服務(wù)應(yīng)付的總金額。13）“服務(wù)”是指監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同應(yīng)履行的義務(wù)。應(yīng)履行義務(wù)的范圍定義為“服務(wù)范圍”。14）“書面形式”除特殊注明外指可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括信函、電傳、傳真、電子數(shù)字交換和電子郵件等。15）“日”或“天”是指以日歷計(jì)算的工作日，每周7個(gè)工作日。16）“元”和縮寫“RMB￥”指合同中作為貨幣單位的人民幣元17）“工程質(zhì)量監(jiān)督”是指政府質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（電力工程質(zhì)監(jiān)站、電力質(zhì)監(jiān)中心、電力質(zhì)監(jiān)中心總站）按規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。2.1.2監(jiān)理依據(jù)（一）規(guī)章制度清單序號(hào)規(guī)章制度名稱文號(hào)發(fā)文單位1國(guó)家電網(wǎng)公司基建管理通則國(guó)網(wǎng)（基建/1)92-2014國(guó)家電網(wǎng)公司2國(guó)家電網(wǎng)公司基建項(xiàng)目管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)111-2014國(guó)家電網(wǎng)公司3國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)112-2014國(guó)家電網(wǎng)公司4國(guó)家電網(wǎng)公司基建隊(duì)伍管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)113-2014國(guó)家電網(wǎng)公司5國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)114-2014國(guó)家電網(wǎng)公司6國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)115-2014國(guó)家電網(wǎng)公司7國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)116-2014國(guó)家電網(wǎng)公司8國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)117-2014國(guó)家電網(wǎng)公司9國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)173-2014國(guó)家電網(wǎng)公司10國(guó)家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)174-2014國(guó)家電網(wǎng)公司11國(guó)家電網(wǎng)公司基建技經(jīng)管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2)175-2014國(guó)家電網(wǎng)公司12國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)176-2014國(guó)家電網(wǎng)公司13國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)177-2014國(guó)家電網(wǎng)公司14國(guó)家電網(wǎng)公司基建新技術(shù)研究及應(yīng)用管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)178-2014國(guó)家電網(wǎng)公司15國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程進(jìn)度計(jì)劃管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)179-2014國(guó)家電網(wǎng)公司16國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)180-2014國(guó)家電網(wǎng)公司17國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)181-2014國(guó)家電網(wǎng)公司18國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)182-2014國(guó)家電網(wǎng)公司19國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程通用設(shè)計(jì)通用設(shè)備管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)183-2014國(guó)家電網(wǎng)公司20國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程通用設(shè)計(jì)競(jìng)賽管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)184-2014國(guó)家電網(wǎng)公司21國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)185-2014國(guó)家電網(wǎng)公司22國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)186-2014國(guó)家電網(wǎng)公司23國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)187-2014國(guó)家電網(wǎng)公司24國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)188-2014國(guó)家電網(wǎng)公司25國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)189-2014國(guó)家電網(wǎng)公司26國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)190-2014國(guó)家電網(wǎng)公司27國(guó)家電網(wǎng)公司所屬設(shè)計(jì)施工監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理辦法國(guó)網(wǎng)（基建/3)191-2014國(guó)家電網(wǎng)公司28國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)國(guó)家電網(wǎng)基建(2014)87號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司29國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家電網(wǎng)基建(2014)1185號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司30國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)(2008)1057號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司31國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量事件調(diào)查處理暫行辦法國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)(2012)230號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司32國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)(2011)2024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司33電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第599號(hào)國(guó)務(wù)院34安全事故報(bào)告及調(diào)查條例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)國(guó)務(wù)院35國(guó)網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)施工分包管理十條規(guī)定的通知基建安質(zhì)(2014)1號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司36國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)國(guó)家電網(wǎng)公司37輸電線路工程施工裝備標(biāo)準(zhǔn)化配置推薦表國(guó)家電網(wǎng)公司38變電站(換流站)工程施工裝備標(biāo)準(zhǔn)化配置推薦表國(guó)家電網(wǎng)公司注明:上述引用文件凡是注日期的,僅注日期的兵丁適用于本文件.凡是不注日期的,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一、本工程項(xiàng)目的監(jiān)理與服務(wù)必須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程的要求。二、根據(jù)工程要求，本工程的監(jiān)理與服務(wù)除必須達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)要求：本工程主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定如被新標(biāo)準(zhǔn)替代，則執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。序號(hào)規(guī)章制度名稱文號(hào)1《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ201-832《地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-20023《特細(xì)沙混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》DB51/5002-924《建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ-303-885《建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50209-956《工程測(cè)量規(guī)范及條文說(shuō)明》GB50026-937《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》GBJ214-898《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范》JGJ18-849《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ97-8710《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范》建筑工程篇SDJ69-8711《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（水工結(jié)構(gòu)工程篇）SDJ280-9012《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-8813《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ301-8814《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》TJ305-7515《電力設(shè)備典型消防規(guī)范》DL50207-9316《普通砼配合比設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》JGJ/T-55-200117《砼強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ107-8718《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ149-9019《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ147-9020《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》B50168-9221《電氣裝置安裝工程盤柜及二次回路接線施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ5017-9222《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50172-9223《電氣裝置安裝工程旋轉(zhuǎn)電規(guī)施及工驗(yàn)收規(guī)范》GB50170-9224《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50168-9225《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范》26《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB50150-9127《繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置檢驗(yàn)條例》(87)水電電生字笫108號(hào)28《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》29《變電站工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》30《輸變電工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2008版》31《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)》（三）監(jiān)理工作應(yīng)執(zhí)行的其他文件序號(hào)規(guī)章制度名稱文號(hào)1國(guó)網(wǎng)蒙東電力2015年第七批服務(wù)類招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)(監(jiān)理)文件2黑龍江電力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司管理體系文件。2.2對(duì)招標(biāo)文件服務(wù)范圍單獨(dú)分析與評(píng)論2.2.1監(jiān)理范圍及內(nèi)容(一)勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理范圍及內(nèi)容1)復(fù)核設(shè)計(jì)依據(jù)性文件的有效性。2)審核設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和資源配備；審核設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，創(chuàng)優(yōu)策劃等策劃文件。3)審核工程勘察方案，監(jiān)督實(shí)施并進(jìn)行相應(yīng)控制。4)督促設(shè)計(jì)單位按照項(xiàng)目可研批復(fù)、設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范等設(shè)計(jì)文件內(nèi)容及深度規(guī)定編制初步設(shè)計(jì)及文件；參加設(shè)計(jì)單位重大設(shè)計(jì)方案的論證，組織設(shè)計(jì)中間檢查、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)；參加初步設(shè)計(jì)（預(yù)）評(píng)審以及施工圖設(shè)計(jì)交底、施工圖紙會(huì)檢。5)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照初設(shè)評(píng)審、施工圖會(huì)檢意見(jiàn)完成初步、施工圖（文件）修改、出版，參加設(shè)計(jì)交底。6)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，參與設(shè)計(jì)變更會(huì)簽流程管理。7)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位同步編制提交施工圖工程量設(shè)計(jì)文件。(二)施工階段監(jiān)理范圍及內(nèi)容1)變電監(jiān)理服務(wù)范圍包括但不限于(1)負(fù)責(zé)變電站四通一平、建筑、安裝、調(diào)試、通信部分施工監(jiān)理。(2)施工、安裝、調(diào)試、隱蔽工程的中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及啟動(dòng)投運(yùn)，資料整理歸檔、工程移環(huán)保監(jiān)理與驗(yàn)收、水保監(jiān)理與驗(yàn)收、創(chuàng)優(yōu)、結(jié)算工程量審核、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修，工程監(jiān)理等全方位、全過(guò)程建設(shè)監(jiān)理工作（包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，工程建設(shè)合同管專息管理以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)等）；(3)協(xié)調(diào)工程建設(shè)施I、供貨、設(shè)計(jì)等各有關(guān)單位間的工作關(guān)系，并將“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)始終貫穿于工程建設(shè)的各階段中。工程試運(yùn)行消缺完成并且系統(tǒng)帶電正常后，征得建設(shè)管理單位同意可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)優(yōu)及工程后期各階段活動(dòng)時(shí)，根據(jù)有關(guān)通知進(jìn)行配合工作，直至工程質(zhì)保期和創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)束。2)輸電線路工程的監(jiān)理服務(wù)范圍包括但不限于(1)線路工程（包括大跨越）的主要材料采購(gòu)、工程協(xié)調(diào)、施工、竣工驗(yàn)收及啟動(dòng)投運(yùn)、資料整理歸檔、工程移交、環(huán)保監(jiān)理與驗(yàn)收、水保監(jiān)理與驗(yàn)收、流動(dòng)紅旗、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)、結(jié)算工程量審核、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修、工程監(jiān)理總結(jié)等全方位、全過(guò)程建設(shè)監(jiān)理工作（包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，工程建設(shè)合同管理、信息管理以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)等）。(2)協(xié)調(diào)工程建設(shè)施工、供貨、設(shè)計(jì)等各有關(guān)單位間工作關(guān)系，并將“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)始終貫穿于工程建設(shè)各階段。工程試運(yùn)行消缺完成并且系統(tǒng)帶電正常后，征得建設(shè)管理單位同意可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)：創(chuàng)優(yōu)各階段活動(dòng)時(shí)，根據(jù)有關(guān)通知進(jìn)行配合工作，直至質(zhì)保期和創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)束。3)其他服務(wù)（包括但不限于）：施工圖及施工方案的審查，各項(xiàng)工作檢查、工程驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督等組織（或協(xié)助組織）及工作配合，以及參加及組織（或協(xié)助組織）各類必需的建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)等。2.2.2單獨(dú)分析與評(píng)論序號(hào)服務(wù)范圍分析與評(píng)論1辦理為了工程開(kāi)工而規(guī)定需要由建設(shè)單位辦理的一切手續(xù)；監(jiān)理單位有責(zé)任和義務(wù)在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)好與地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持，我公司在以往變電站工程監(jiān)理中，與地方政府建立了良好的關(guān)系，為工程的前期工作提供了良好的外部條件。2制定工程施工和施工管理總體規(guī)劃（含創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃）,清楚說(shuō)明但不限于：2.1工程目標(biāo)及目標(biāo)分解；2.2工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；2.3工程里程碑工期；2.4工程資金使用計(jì)劃；2.5工程項(xiàng)目管理軟件P3及合同管理軟件ERP的實(shí)施規(guī)劃；2.6創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃；2.7質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)模式。開(kāi)工前針對(duì)工程實(shí)際，制定出具有可操作性的監(jiān)理規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，使監(jiān)理單位工作規(guī)范有序，對(duì)提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)非常重要。應(yīng)全面理解本工程目標(biāo)體系，分析影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，制定四控，兩管理、一協(xié)調(diào)的措施，使監(jiān)理單位工作有序、全面開(kāi)展。工程項(xiàng)目管理軟件P3及合同管理件ERP體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的先進(jìn)思想和技術(shù)手段，對(duì)提高工程管理水平，具有極大作用，監(jiān)理單位將按照業(yè)主要求，在工程中積極運(yùn)用。質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)模式為監(jiān)理組織采用直線制監(jiān)理組織，建立工程目標(biāo)體系，加強(qiáng)事前控制，建立預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)施工行為，使工程施工和施工管理總體規(guī)劃具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。質(zhì)量控制必須體現(xiàn)預(yù)防、預(yù)控的指導(dǎo)思想，審查施工有關(guān)單位的資質(zhì)、質(zhì)量體系，對(duì)施工單位施工過(guò)程中的人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素進(jìn)行事前檢查分析。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出重要因素進(jìn)行科學(xué)管理。監(jiān)理單位在開(kāi)工前還應(yīng)做好自身的制度準(zhǔn)備，確定監(jiān)理中的W點(diǎn)、H點(diǎn)、S點(diǎn)。加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)重要工序，關(guān)鍵工序、隱蔽工程的監(jiān)理，強(qiáng)化過(guò)程控制。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，用科技創(chuàng)新推動(dòng)工程質(zhì)量水平的提高。監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)時(shí)掌握工程實(shí)際進(jìn)展和資源與進(jìn)度的匹配情況，確保工程施工的開(kāi)、竣工時(shí)間和工程階段性里程碑進(jìn)度計(jì)劃的按時(shí)完成。監(jiān)理單位要對(duì)工程計(jì)劃實(shí)行滾動(dòng)管理，全面掌握工程存在的問(wèn)題，在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)采取有效措施。安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)是工程目標(biāo)體系的重要指標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位要通過(guò)巡查旁站、抽查、定期或不定期安全檢查等方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，對(duì)施工安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)按安全文明施工規(guī)定對(duì)違規(guī)行為采取相應(yīng)的管理措施或處罰，按規(guī)定建立安全管理臺(tái)帳。對(duì)施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、安全文明施工費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位合同管理的職責(zé)是：參加主要設(shè)備、材料和施工的招標(biāo)工作。受業(yè)主委托管理承包合同的履行。協(xié)助解決合同糾紛。協(xié)調(diào)合同范圍內(nèi)各承包商間的關(guān)系。收集反索賠信息，核定索賠依據(jù)，提出監(jiān)理單位意見(jiàn)。業(yè)主在工程的信息管理中提出了一系列的管理要求，包括采用P3工程管理和ERP合同管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，保證現(xiàn)場(chǎng)信息反饋的暢通，配備各種電子辦公設(shè)施，目的是為了強(qiáng)化工程的信息管理，提高管理水平，達(dá)到工程信息的迅速傳遞。工程中監(jiān)理單位通過(guò)組織參與各種協(xié)調(diào)會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或采取其他有效方式，解決工程內(nèi)部的工作配合。本工程特別要跟蹤好鐵塔、導(dǎo)線合同的執(zhí)行情況，控制好輸入環(huán)節(jié)。3設(shè)計(jì)管理：3.1初步設(shè)計(jì)階段負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)及設(shè)計(jì)資料的催交，有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出合理化建議和質(zhì)疑，參與初步設(shè)計(jì)審查（若有）；3.2協(xié)助設(shè)計(jì)單位貫徹執(zhí)行初設(shè)審查意見(jiàn)，并對(duì)此監(jiān)督檢查；根據(jù)相關(guān)合同催交施工圖階段設(shè)計(jì)文件；3.3組織、主持、參加施工圖會(huì)審，形成會(huì)審結(jié)論；3.4組織并主持施工圖交底；3.5審查、核對(duì)專業(yè)接口，國(guó)內(nèi)外圖紙接口；（若有）3.6核查設(shè)計(jì)變更的數(shù)量、費(fèi)用等，簽署監(jiān)理意見(jiàn)并發(fā)放(如遇重大設(shè)計(jì)變更，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告)；3.7管理設(shè)計(jì)資料(發(fā)放、修改、回收等)；3.8核查竣工圖、竣工資料；施工圖設(shè)計(jì)必須貫徹初步設(shè)計(jì)原則。控制設(shè)計(jì)變更是節(jié)約投資的有效手段。組織圖紙會(huì)審是控制施工圖質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工圖交底是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與供貨廠商和承包商的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)工代的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，是落實(shí)設(shè)計(jì)意圖的重要措施。設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明，在設(shè)計(jì)階段節(jié)約工程投資的可能性為88%，我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，由于設(shè)計(jì)方面的原因引起的質(zhì)量事故占40%，設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)事故、設(shè)計(jì)不利于施工等，均直接影響整個(gè)工程的進(jìn)度，因此，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的有力措施。本次工程招標(biāo)的服務(wù)范圍在設(shè)計(jì)管理中明確提出了初步設(shè)計(jì)階段、施工圖階段的管理內(nèi)容，表明了建設(shè)單位管理者對(duì)工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作的重視，也是工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)工程各階段監(jiān)督管理的必然要求，體現(xiàn)了工程管理向國(guó)際接軌的必然趨勢(shì)。我們非常希望在對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理過(guò)程中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案方面，為業(yè)主把好關(guān)，向業(yè)主提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，避免工程在施工階段出現(xiàn)“先天不足”的現(xiàn)象，力求實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工程功能、使用價(jià)值和投資的經(jīng)濟(jì)效益的期望。這將對(duì)控制工程投資起著重要的作用。加上對(duì)施工圖紙和竣工圖、竣工資料的審核管理，構(gòu)成了施工圖設(shè)計(jì)期間的全部管理內(nèi)容。４參加施工招標(biāo)(若有)4.1編制招標(biāo)文件，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后組織出版；4.2與建設(shè)管理單位商討招標(biāo)項(xiàng)目劃分方案(如果有),明確各項(xiàng)目接口；4.3核對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的招標(biāo)工程量；4.4核對(duì)招標(biāo)圖紙；4.5參加編制招標(biāo)標(biāo)底；4.6參加投標(biāo)人資格預(yù)審；4.7主持標(biāo)書發(fā)售、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)文件答疑及修訂等項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)；4.8主持標(biāo)書發(fā)售、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)文件答疑及修訂等項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)；4.9參加合同談判，整理合同文件；4.10建立招標(biāo)檔案，移交業(yè)主。全面界定了施工招標(biāo)過(guò)程中（從招標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)始到招標(biāo)結(jié)束）監(jiān)理單位所應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)職能，有利于監(jiān)理單位熟悉工程情況，掌握施工單位的施工能力及水平。同時(shí)有利于施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理與檢查監(jiān)督。參加設(shè)備、施工招標(biāo)和工程前期有關(guān)會(huì)議既是監(jiān)理單位工作的一項(xiàng)內(nèi)容，也便于監(jiān)理單位全面掌握工程情況，有利于監(jiān)理單位工作的開(kāi)展。我公司一旦中標(biāo)后，將按業(yè)主要求參加工程施工承包商和供應(yīng)商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，主持標(biāo)書發(fā)售、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)文件答疑及修訂等項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)，主持標(biāo)書發(fā)售、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)文件答疑及修訂等項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)，建立招標(biāo)檔案，移交業(yè)主。這是監(jiān)理工作內(nèi)容之一，是監(jiān)理單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。５施工管理與監(jiān)理：5.1在項(xiàng)目法人授權(quán)范圍內(nèi)（即本服務(wù)范圍內(nèi)）代表項(xiàng)目法人執(zhí)行施工等工程相關(guān)合同，進(jìn)行合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的關(guān)系。5.2審查承包商提交的施工組織、施工管理和施工技術(shù)文件，主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系、安全與文明施工保證體系及有關(guān)支持性文件；5.3審查承包商材料選擇和采樣、試驗(yàn)及采購(gòu)控制程序文件并認(rèn)可；必要時(shí)抽樣復(fù)驗(yàn)；5.4審查承包商選擇的分包商（當(dāng)允許時(shí)）及分包管理程序文件并認(rèn)可；5.5審查承包商選擇的試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可；實(shí)行取樣與送檢的簽證制度，無(wú)監(jiān)理工程師簽證的樣品與試驗(yàn)結(jié)果無(wú)效；5.6審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分”或類似文件；5.7組織對(duì)工程所用的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)交接和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，并負(fù)準(zhǔn)入責(zé)任；參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢查，對(duì)設(shè)備保管提出意見(jiàn)，對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)消缺進(jìn)行監(jiān)督與復(fù)核。5.8核對(duì)承包商的開(kāi)工(包括后繼工序開(kāi)工)條件，審查并批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告；負(fù)責(zé)線路工程復(fù)測(cè)結(jié)果的檢查與確認(rèn)，并對(duì)因線路復(fù)測(cè)不詳引發(fā)的后續(xù)問(wèn)題承包相應(yīng)責(zé)任；5.9檢查工作人員上崗前的培訓(xùn)情況，檢查專業(yè)人員和特殊工種持證上崗情況，有權(quán)簽發(fā)通知書通知不合資質(zhì)人員退場(chǎng)。5.10審查各方用于本工程的儀表、機(jī)具的狀況，檢驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)識(shí);5.11主持分項(xiàng)、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及相關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的編制，在施工過(guò)程中實(shí)行旁站監(jiān)理并建立和執(zhí)行相應(yīng)制度，確保工程質(zhì)量目標(biāo)。5.12監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制施工進(jìn)度計(jì)劃并提供服務(wù)，掌握工程進(jìn)度，采取措施保證工程按期建成；5.13負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，控制資金使用，協(xié)助項(xiàng)目法人編制固定資產(chǎn)清冊(cè)；5.14審查承包商的工程報(bào)表，編制監(jiān)理報(bào)表并報(bào)建設(shè)管理單位；5.15審查承包商工程結(jié)算書，簽署付款意見(jiàn)；5.16檢查施工記錄；5.17進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過(guò)程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄；5.18參加有關(guān)部門組織的重大事故調(diào)查，提出整改要求和處理意見(jiàn)；5.19對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，按程序管理，按性質(zhì)處理；5.20遇到威協(xié)安全和質(zhì)量的重大問(wèn)題時(shí)，及時(shí)提出“暫停施工”的通知，提供服務(wù)，解決問(wèn)題，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工；監(jiān)督施工單位安全與文明施工策劃的實(shí)施和安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的實(shí)施。5.21協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各承包商間的關(guān)系，特別是安排好接口處的銜接。接受上一層次的協(xié)調(diào)，并組織貫徹、落實(shí)；5.22負(fù)責(zé)物資設(shè)備由項(xiàng)目所在地卸貨站、碼頭至工地的驗(yàn)收、接貨、分發(fā)、裝卸、運(yùn)輸、就位全過(guò)程的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作；5.23協(xié)助、督促承包商處理好運(yùn)輸過(guò)程中的地方關(guān)系及有關(guān)協(xié)議的落實(shí)；5.24負(fù)責(zé)組織施工圖會(huì)審、施工協(xié)調(diào)會(huì)等與工程相關(guān)的會(huì)議；5.25監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所在地與項(xiàng)目有關(guān)的外部條件的協(xié)調(diào)工作；5.26在工程建設(shè)全過(guò)程中，以高度的責(zé)任心切履行職責(zé)，做到事前分析、預(yù)控，避免工程因控制不力造成的返工、浪費(fèi)等。(1)合同條件明確監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備材料管理的范圍，是從招標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，直至開(kāi)箱檢驗(yàn)、監(jiān)督設(shè)備保管與現(xiàn)場(chǎng)消缺等，合同條件中規(guī)定的服務(wù)范圍明確具體，我們將提供“一條龍”式監(jiān)理服務(wù)。(2)審查、批準(zhǔn)承包商提出的主要材料的運(yùn)輸方案，保證現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量和供應(yīng)進(jìn)度。(3)重點(diǎn)審查施工組織措施、質(zhì)量保證、安全措施，各項(xiàng)組織措施必須完善、及時(shí)、到位。(4)組建“現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織不定期的安全抽查和定期的安全大檢查；(5)督促檢查承包商《安全規(guī)程》的貫徹落實(shí)情況。督促建立安全機(jī)構(gòu)(6)督促檢查承包商制定防止高空墜落和觸電等安全措施，并監(jiān)督實(shí)施。尤其是在較大的交叉跨越施工時(shí)更應(yīng)引起重視，重點(diǎn)審核；(7)參與審查重大技術(shù)方案中的安全措施，防止重大事故發(fā)生；(8)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況；(9)通過(guò)“事前預(yù)先控制、事中跟蹤監(jiān)督檢查、事后嚴(yán)格檢驗(yàn)”的三環(huán)節(jié)管理和對(duì)重要工序、關(guān)鍵工序、隱蔽工程實(shí)行100%旁站監(jiān)理，并在基礎(chǔ)施工階段開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)以提高全體參建人員的質(zhì)量意識(shí)，在架線階段開(kāi)展“提高安裝工藝水平，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收本體零缺陷”等質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，以有效控制施工全過(guò)程（包括原材料采購(gòu)）的施工質(zhì)量，確保單元工程優(yōu)良，并以檢驗(yàn)批優(yōu)良實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程優(yōu)良、以分項(xiàng)工程優(yōu)良實(shí)現(xiàn)分部工程優(yōu)良、以分部工程優(yōu)良實(shí)現(xiàn)單位工程優(yōu)良的總策略，確保工程質(zhì)量滿足招標(biāo)文件的要求；（10）在監(jiān)理過(guò)程中，認(rèn)真貫徹工程質(zhì)量預(yù)防為主的方針，本工程應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量有重大關(guān)系的施工圖、施工單位質(zhì)保體系、施工方案、檢測(cè)儀器等進(jìn)行預(yù)控，對(duì)工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的原材料、成品、半成品的質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控，對(duì)與施工質(zhì)量、安全有重大影響的施工機(jī)械、施工設(shè)備進(jìn)行預(yù)控，對(duì)影響后續(xù)工序質(zhì)量的前道工序質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控；（11）對(duì)用于工程中的原材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)防把不合格材料用于工程中。嚴(yán)格設(shè)備、鐵塔、導(dǎo)地線等主要裝置性材料的交接驗(yàn)收，對(duì)供貨商提供的不符合“優(yōu)良級(jí)”工程、“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”工程要求的材料應(yīng)拒收，并要求供貨商更換或重新加工，否則將按合同規(guī)定處理并索賠。在交接驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查移交資料：合格證、試驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明書、材料復(fù)試檢驗(yàn)報(bào)告等文件，必須隨同供貨材料同時(shí)移交施工承包商，并做好記錄。對(duì)施工承包商所選購(gòu)的水泥、砂、石，派監(jiān)理人員進(jìn)行采樣、見(jiàn)證取樣并委托已審定并有資質(zhì)的檢測(cè)試驗(yàn)單位進(jìn)行試驗(yàn)，取得有效合格報(bào)告后方可使用，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料如發(fā)現(xiàn)與取樣材料不一致時(shí)，監(jiān)理工程師（員）有權(quán)進(jìn)行復(fù)試，監(jiān)理人員對(duì)所監(jiān)材料負(fù)準(zhǔn)入責(zé)任。（12）對(duì)水泥、鋼材（含塔材）、金具、絕緣子、導(dǎo)地線、電氣設(shè)備等的儲(chǔ)存、保管、發(fā)貨進(jìn)行檢查，并對(duì)是否會(huì)造成質(zhì)量下降的材料或損壞、銹蝕或丟失提出監(jiān)理意見(jiàn)，防止將材質(zhì)下降的材料或損壞、銹蝕的金具用于工程中而影響工程質(zhì)量；（13）監(jiān)理工程師在監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，書面通知施工單位返工，決不辜息遷就。對(duì)檢查出來(lái)的不符合“優(yōu)良級(jí)”工程、“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”工程標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目均為不符合項(xiàng)，書面通知施工單位整改，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；（14）監(jiān)督檢查承包商的“三級(jí)”質(zhì)量檢驗(yàn)制度的建立和運(yùn)行，在各分部工程申請(qǐng)監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收和竣工預(yù)驗(yàn)收前，監(jiān)督施工單位進(jìn)行“三級(jí)”自檢、消缺，未進(jìn)行“三級(jí)”自檢、消缺的，不得申請(qǐng)監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收；（15）在施工中如發(fā)生質(zhì)量事故（含事故隱患或未遂事故）后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織一般事故調(diào)查，參加有關(guān)部門組織的重大事故調(diào)查，從人、機(jī)具、材料、操作方法、環(huán)境五個(gè)方面詳細(xì)分析一切可能的原因，制定事故處理方案，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)事故處理方案，監(jiān)督事故處理的全過(guò)程，簽認(rèn)事故處理結(jié)果，督促制訂預(yù)防措施，并監(jiān)督實(shí)施；（16）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中，以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格按施工圖和規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格優(yōu)良級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)中的要求進(jìn)行分部工程的中間驗(yàn)收和竣工監(jiān)理初檢、竣工預(yù)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。（17）審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施，并監(jiān)督檢查其實(shí)施；（18）核查施工承包商開(kāi)工條件，審查并批準(zhǔn)基礎(chǔ)工程開(kāi)工報(bào)告；（19）檢查特種施工人員（測(cè)工、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員及特種作業(yè)人員）的到位情況及上崗證，特種作業(yè)人員必須持證上崗；（20）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)技術(shù)交底的掌握情況；（21）監(jiān)督、檢查施工商的質(zhì)量活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，記錄是否真實(shí)、及時(shí)；（22）對(duì)基礎(chǔ)混凝土澆制過(guò)程進(jìn)行逐基旁站監(jiān)督、檢查；（23）把基礎(chǔ)坑深、坑底尺寸、鋼筋規(guī)格、數(shù)量及拆模后基礎(chǔ)質(zhì)量檢查設(shè)為停工待檢點(diǎn)，未經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查簽認(rèn)，不允許進(jìn)行下道工序施工，并設(shè)“工序卡”簽證存檔；6參加主要設(shè)備、材料的招標(biāo)與評(píng)標(biāo)、合同談判工作并提出監(jiān)理意見(jiàn)：招標(biāo)文件中對(duì)監(jiān)理單位的工作職能做了全面界定，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制、合同與信息管理以及工程協(xié)調(diào)的具體服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定，監(jiān)理單位在設(shè)備招標(biāo)中對(duì)合同談判提出具體意見(jiàn)有利于施工階段的工作。7審查調(diào)試計(jì)劃，調(diào)試方案、調(diào)試措施和調(diào)試報(bào)告；組織對(duì)調(diào)試單位的招評(píng)標(biāo)和合同談判工作，提出監(jiān)理意見(jiàn)；參數(shù)測(cè)量和電氣試驗(yàn)是對(duì)工程成果的最公正的評(píng)價(jià)和最科學(xué)的檢驗(yàn)，也是對(duì)監(jiān)理工作做得好壞的檢驗(yàn)。8嚴(yán)格按啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程要求的程序進(jìn)行各階段的驗(yàn)收；按照國(guó)網(wǎng)建設(shè)有限公司有關(guān)管理規(guī)范的要求組織并主持工程初檢。8.1組織、主持、參加工程基礎(chǔ)、組塔、架線工程的中間驗(yàn)收（一次或幾次）；8.2負(fù)責(zé)相關(guān)單位工程資料、聲像資料（具體要求另行提供）的整理與監(jiān)督檢查及初審負(fù)責(zé)整理竣工資料并負(fù)責(zé)牽頭移交與簽證；8.3于竣工預(yù)驗(yàn)收前1個(gè)月內(nèi)提交竣工預(yù)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則并參加竣工預(yù)驗(yàn)收，監(jiān)督消缺并驗(yàn)收，協(xié)助并參與質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)及其它的質(zhì)量評(píng)定工作；受委托方甲方委托（不另行發(fā)生費(fèi)用），編寫竣工預(yù)驗(yàn)收方案并組織實(shí)施；參加各種專項(xiàng)驗(yàn)收（如環(huán)保驗(yàn)收、水保驗(yàn)收等）；配合專家驗(yàn)收；參加竣工驗(yàn)收；組織施工單位向具體運(yùn)行維護(hù)單位的移交；8.4督促施工單位取得線路走廊賠償后的協(xié)議，并對(duì)工程移交前線路走廊的看護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任；8.5參加啟動(dòng)調(diào)試、試運(yùn)行，參加組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與工程評(píng)比，勞動(dòng)競(jìng)賽和精神文明建設(shè)等項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行保修期內(nèi)的各項(xiàng)管理；8.6負(fù)責(zé)編制工程簡(jiǎn)報(bào)、監(jiān)理月報(bào)及進(jìn)度報(bào)表，負(fù)責(zé)各參建單位工程款的申請(qǐng)的報(bào)審與審核；參與工程決算和完成工程總結(jié)；8.7組織工程評(píng)比，提出獎(jiǎng)懲建議（此項(xiàng)服務(wù)還應(yīng)在施工過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行）竣工驗(yàn)收是工程最終成果的一次檢驗(yàn)，必須充分準(zhǔn)備，尤其移交資料要完整齊全，真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，力爭(zhēng)一次驗(yàn)收合格，為運(yùn)行單位提供滿意的服務(wù)。我公司與各省電力質(zhì)檢站有過(guò)很多配合經(jīng)歷，各省電力質(zhì)檢站在我公司監(jiān)理的工程回訪中，對(duì)我監(jiān)理工作給予高度評(píng)價(jià)。我公司有信心、有能力在本工程中，在建設(shè)單位、地方政府、電力質(zhì)量監(jiān)督部門的指導(dǎo)幫助下，完成好本工程的質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收工作。組織工程初檢、參加竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督，督促消缺并參加復(fù)檢。審查施工承包商提出的竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，督促施工單位取得征地賠償后的協(xié)議，并對(duì)工程移交前所有已完工程的看護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任；。負(fù)責(zé)相關(guān)單位工程資料、聲像資料（具體要求另行提供）的整理與監(jiān)督檢查及初審，負(fù)責(zé)整理竣工資料并負(fù)責(zé)牽頭移交與簽證。負(fù)責(zé)編制工程簡(jiǎn)報(bào)、監(jiān)理月報(bào)及進(jìn)度報(bào)表，負(fù)責(zé)各參建單位工程款的申請(qǐng)的報(bào)審與審核；參與工程決算和完成工程總結(jié)；組織工程總結(jié)；參加工程評(píng)比，提出獎(jiǎng)懲建議。參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)、環(huán)評(píng)驗(yàn)收等檢查工作。做好工程后評(píng)價(jià)工作，為業(yè)主提供“建設(shè)變電站系列管理文件”提供依據(jù)。9提供作為一個(gè)成熟的監(jiān)理單位應(yīng)該了解的與上述服務(wù)范圍相關(guān)而在此未予詳細(xì)列寫的其它一切服務(wù)。守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)是監(jiān)理單位履行職責(zé)的基本原則。我公司是省“重合同、守信譽(yù)”單位，如果我公司中標(biāo)，我們將信守承諾，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)書的所有條款。(1)我們的宗旨是為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，合同條件中有的我們要做好，合同條件中沒(méi)有的（包括各協(xié)調(diào)工作），只要業(yè)主需要我們也一定要做好。(2)業(yè)主沒(méi)有想到的，而我們認(rèn)為應(yīng)應(yīng)做的工作，我們會(huì)提醒業(yè)主是否由監(jiān)理來(lái)做；委托我們做的，也一定積極主動(dòng)去做好。10在履行服務(wù)時(shí)遵守建設(shè)管理單位與承包商簽訂的施工合同中與監(jiān)理工程師履行職責(zé)有關(guān)的各項(xiàng)條款。工程建設(shè)合同是監(jiān)理依據(jù)之一，遵守建設(shè)管理單位與承包商簽訂的施工合同中與監(jiān)理工程師履行職責(zé)有關(guān)的各項(xiàng)條款是我們的責(zé)任。2.2.3對(duì)服務(wù)范圍的建議1）建議建設(shè)單位或授權(quán)監(jiān)理工程師與工程所在地的省政府聯(lián)系，爭(zhēng)取省政府的對(duì)本工程支持，以會(huì)議或行文方式，要求各級(jí)政府支持本工程建設(shè)，不僅有利于工程的如期開(kāi)工，而且有利協(xié)調(diào)施工中與地方出現(xiàn)的矛盾，確保工程順利進(jìn)行。2）監(jiān)理工程師有要求設(shè)計(jì)單位按照計(jì)劃提交施工圖各卷冊(cè)圖紙的責(zé)任和義務(wù)；3）監(jiān)理工程師有根據(jù)工程進(jìn)展的需要要求設(shè)計(jì)工代、廠家代表及時(shí)到位的監(jiān)督權(quán)，有利于保證順利施工和保證施工質(zhì)量。因?yàn)橐酝€路工程的工代、廠家代表及時(shí)到位在以前往往是很難實(shí)現(xiàn)的。4）建議建立本工程電視電話會(huì)議信息系統(tǒng)。本工程地質(zhì)情況復(fù)雜，工程建設(shè)中將會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題新情況，需要多次的技術(shù)研討、方案審查等專題會(huì)議，建立該系統(tǒng)可大大提高工作效率，降低工程成本。我公司在神忻石工程中，首次成功的舉辦了電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)，積累了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)。我公司一旦中標(biāo)，將積極參加本工程信息系統(tǒng)的建設(shè)，以提高本工程的信息管理水平。5）根據(jù)工程進(jìn)展情況，在工程進(jìn)度滯后，采取一般性措施難以保證進(jìn)度要求時(shí)，建議監(jiān)理工程師有權(quán)要求是施工單位增加人力、物力財(cái)力，運(yùn)用組織措施提高工程進(jìn)度。6）承包商是否按照投標(biāo)承諾進(jìn)行了施工準(zhǔn)備階段的施工組織、人員配備、機(jī)具安排投入工程。建議業(yè)主授權(quán)監(jiān)理對(duì)不按承諾投入的單位給予處罰，保證工程目標(biāo)在可控條件下實(shí)現(xiàn)。本工程建設(shè)意義重大，而工期目標(biāo)是我們控制的前提，在此，我公司鄭重承諾確保完成本工程建設(shè)目標(biāo)，相應(yīng)落實(shí)如下內(nèi)容：3、目標(biāo)、目標(biāo)分析及預(yù)測(cè)本工程建設(shè)意義重大，而工期目標(biāo)是我們控制的前提，在此，我公司鄭重承諾確保完成本工程建設(shè)目標(biāo)，相應(yīng)落實(shí)如下內(nèi)容：3.1目標(biāo)分析3.1.1目標(biāo)（1）質(zhì)量總體要求：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹實(shí)施工程設(shè)計(jì)技術(shù)原則，滿足國(guó)家和行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范的要求。輸變電工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率≥95%；工程“零缺陷”投運(yùn)；實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)；工程使用壽命滿足國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量要求；不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級(jí)及以上工程質(zhì)量事件。（2）安全目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保工程建設(shè)安全文明施工，采取積極的安全措施，確保實(shí)現(xiàn)以下安全目標(biāo)：（1）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；（3）不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；（4）不發(fā)生火災(zāi)事故；（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；（7）不發(fā)生基建信息安全事件；（8）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。（3）進(jìn)度目標(biāo)：堅(jiān)持以“工程進(jìn)度服從安全、質(zhì)量”為原則，積極采取相應(yīng)措施，確保工程開(kāi)、竣工時(shí)間和工程階段性里程碑進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成。（4）投資控制目標(biāo)：在滿足安全質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工程技術(shù)方案，合理控制工程造價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好工程項(xiàng)目結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)與結(jié)算管理目標(biāo)。（5）環(huán)境保護(hù)與水土保持目標(biāo)：確保工程環(huán)保、水保設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”，落實(shí)工程環(huán)保、水保方案及批復(fù)意見(jiàn)，推行綠色施工，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程；確保竣工前完成工程拆遷、跡地恢復(fù)；確保工程順利通過(guò)環(huán)保和水保驗(yàn)收。（6）基建管理信息系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)：完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性100%；（7）檔案管理目標(biāo)：嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司和項(xiàng)目建設(shè)管理單位的相關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行檔案管理，將檔案管理納入整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理程序，堅(jiān)持歸檔與工程同步進(jìn)行。確保實(shí)現(xiàn)檔案歸檔率100％、資料準(zhǔn)確率100％、案卷合格率100％，保證檔案資料的齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范、真實(shí)、系統(tǒng)、完整；同時(shí)保證在合同規(guī)定的時(shí)間移交竣工檔案。3.1.2體系工程質(zhì)量、工期、投資、安全四大目標(biāo)之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一般講，縮短工期就要增加投資；加快進(jìn)度縮短工期，項(xiàng)目可提前發(fā)揮投資效益。而盲目地加快進(jìn)度，縮短工期，則可能會(huì)影響質(zhì)量，同時(shí)工程的安全目標(biāo)可能會(huì)受到較大威脅。適當(dāng)?shù)卮_定質(zhì)量要求則會(huì)有利于工期和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，過(guò)高的質(zhì)量要求雖然能減小實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目全壽命經(jīng)濟(jì)性得到保證，但工程投資卻會(huì)增加很多。因此，只有經(jīng)過(guò)科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，確定可行而又優(yōu)化的工程項(xiàng)目目標(biāo)體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制。電網(wǎng)工程目前工程征占地需要和地方政府、林業(yè)、國(guó)土等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，辦理工程手續(xù)相對(duì)難度較大，影響工程進(jìn)度目標(biāo)，本工程進(jìn)度工期的要求是本工程的難點(diǎn)，必須做好進(jìn)度控制的工作，把每項(xiàng)工作的進(jìn)度做好合理安排，避免產(chǎn)生因工程進(jìn)度問(wèn)題影響質(zhì)量和安全。經(jīng)過(guò)分析，我們認(rèn)為本工程主要矛盾是高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求與工期、安全、投資控制之間的矛盾，而其中質(zhì)量是矛盾的主要方面。為了全面實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)，我們認(rèn)為需要做好以下工作：1)根據(jù)本工程設(shè)備、材料的特點(diǎn)，結(jié)合以往工程的經(jīng)驗(yàn)，分析本工程設(shè)備、材料質(zhì)量的主要因素；2)進(jìn)一步分析各項(xiàng)影響因素對(duì)工期、安全、投資可能造成的影響，對(duì)將會(huì)出現(xiàn)的后果進(jìn)行評(píng)估；3)針對(duì)以往工程的常見(jiàn)問(wèn)題，為工程各階段擬訂防范設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題的措施；4)督促施工單位在施工中貫徹防范措施，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、廠商、運(yùn)行、施工單位共同協(xié)作解決可能遇到的質(zhì)量問(wèn)題，將設(shè)備和裝材的缺陷處理解決在施工前或施工中。在工程監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，我們將圍繞工程總目標(biāo)和公司對(duì)業(yè)主的服務(wù)承諾來(lái)開(kāi)展工作，充分認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，扎實(shí)而勤奮地開(kāi)展工作，我們相信通過(guò)共同的努力，本工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。3.1.3工程目標(biāo)分解目標(biāo)工程階段目標(biāo)分解質(zhì)量進(jìn)度投資安全設(shè)計(jì)1、施工圖設(shè)計(jì)等符合初設(shè)審核意見(jiàn)；2、施工圖設(shè)計(jì)符合“設(shè)計(jì)規(guī)程”的規(guī)定。3、有利于施工。1、按設(shè)計(jì)合同要求設(shè)計(jì)單位提基礎(chǔ)、組塔、架線施工圖的交付時(shí)間計(jì)劃并督促實(shí)施。1、設(shè)計(jì)費(fèi)不突破合同規(guī)定金額。2、施工圖預(yù)算不突破工程批準(zhǔn)概算。核定安全系數(shù)，確認(rèn)電氣距離，復(fù)核地質(zhì)條件。執(zhí)行設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文施工招投標(biāo)符合國(guó)家《招投標(biāo)法》的規(guī)定。按國(guó)網(wǎng)公司要求時(shí)間進(jìn)行。招標(biāo)工作量準(zhǔn)確。督促施工單位簽安全保證書。施工準(zhǔn)備1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料必須符合相應(yīng)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)(合同條件)。2、開(kāi)工條件一次審查合格。1、滿足單位工程進(jìn)度需要，適當(dāng)控制，避免資源浪費(fèi)。2、按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的規(guī)定日期按時(shí)開(kāi)工。1、材料與設(shè)備的綜合價(jià)格不超過(guò)概算。2、建設(shè)場(chǎng)地占用費(fèi)不突破概算。3、按合同規(guī)定簽撥預(yù)付款。1、要嚴(yán)防在運(yùn)輸和搬運(yùn)過(guò)程中發(fā)生人身事故；2、要嚴(yán)防運(yùn)輸與保管中損壞設(shè)備。3、檢查確認(rèn)設(shè)備、材料站安全情況。施工1、全部檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程合格率100%，單位工程優(yōu)良率100%以上；觀感得分率90％以上。2、杜絕質(zhì)量管理事故。3、按創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求進(jìn)行施工與檢驗(yàn)。1、各分項(xiàng)、分部工程工期不突破施工進(jìn)度計(jì)劃日期，按計(jì)劃進(jìn)度完成工程施工任務(wù)。2、盡量避免出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更。1、不發(fā)生人身重傷及死亡事故；2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故；3、不發(fā)生其它重大事故。調(diào)試1、保證電氣距離，密切配合各標(biāo)段配合，確保一次調(diào)試成功；2、審查參數(shù)測(cè)試方案，確保參數(shù)測(cè)量正確。按計(jì)劃完成調(diào)試任務(wù)。調(diào)試費(fèi)不超概算費(fèi)用。1、不發(fā)生人身觸電事故；2、不發(fā)生接線錯(cuò)誤。3、確認(rèn)接地連接、動(dòng)作準(zhǔn)確?？⒐を?yàn)收審查施工單位三檢情況，閉環(huán)消缺工作，按國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)主持好監(jiān)理初檢，組織好預(yù)驗(yàn)收，配合好驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)一次驗(yàn)收合格，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的安排。合理控制驗(yàn)收費(fèi)用，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。；認(rèn)真核查接地情況，做好設(shè)備安全防護(hù)工作，認(rèn)真核對(duì)保護(hù)動(dòng)作情況，確保驗(yàn)收人員人身及設(shè)備安全。保修期不發(fā)生因設(shè)計(jì)、施工原因引起的設(shè)備停電事故。按合共要求在收到線路維護(hù)任務(wù)后的第一時(shí)間組織施工單位實(shí)施保修工作。審查保修費(fèi)用，為業(yè)主提供保修費(fèi)用依據(jù)。確保保修工作安全進(jìn)行。杜絕一切安全、質(zhì)量事故。3.2質(zhì)量控制體系與措施目標(biāo)分解影響目標(biāo)因素控制措施設(shè)計(jì)階段質(zhì)量目標(biāo)1、施工圖設(shè)計(jì)必須貫徹落實(shí)初設(shè)審查意見(jiàn)；2、施工圖設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)場(chǎng)工程需要。1、設(shè)計(jì)失誤會(huì)影響工程質(zhì)量、投資和工期。2、未完全執(zhí)行初步設(shè)計(jì)審查原則。3、套用圖紙及其他資料不當(dāng)。4、遺漏設(shè)計(jì)內(nèi)容。5、變更不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。1、協(xié)助設(shè)計(jì)單位檢查施工圖是否貫徹和執(zhí)行初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、定額和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2、設(shè)計(jì)上采用的新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料時(shí)，應(yīng)有權(quán)威部門的鑒定證明、試驗(yàn)報(bào)告和在本工程中采用的專題論證報(bào)告；3、督促設(shè)計(jì)單位盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、定型設(shè)計(jì)并進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化；4、組織有關(guān)單位的技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家審核設(shè)計(jì)各專業(yè)的接口。5、審查施工圖是否符合電力工程最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；6、由總監(jiān)理師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工圖內(nèi)審，并提出書面意見(jiàn)；7、及時(shí)編寫圖紙審查要點(diǎn)。督促各單位提出各自的內(nèi)審意見(jiàn)；8、組織施工圖會(huì)檢，并就會(huì)檢中提及的問(wèn)題形成會(huì)檢紀(jì)要，并負(fù)責(zé)跟蹤督促并落實(shí)；9、及時(shí)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底，認(rèn)真研究圖紙中涉及的施工技術(shù)難題，提出解決辦法并編寫設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要。招投標(biāo)階段質(zhì)量目標(biāo)選擇符合招標(biāo)文件的施工單位，簽定施工合同，建立招標(biāo)檔案1、對(duì)投標(biāo)資格預(yù)審不力，可能影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。2、招標(biāo)書編寫質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)期間各方面的管理產(chǎn)生重大影響。1、參加施工、主要設(shè)備和調(diào)試單位的招標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助業(yè)主落實(shí)有關(guān)招投標(biāo)條件；2、做好編制招標(biāo)文件前的準(zhǔn)備工作并進(jìn)行文件編制；3、負(fù)責(zé)核對(duì)“招標(biāo)工程量”和“招標(biāo)圖紙”；4、參加業(yè)主主持的投標(biāo)資格預(yù)審；5、參加招標(biāo)工程交底和答疑等招標(biāo)活動(dòng)；7、參加承包合同簽訂談判，就雙方達(dá)成協(xié)議的合同條款是否有利于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出建議并整理合同文件；8、建立完整的招標(biāo)檔案向業(yè)主移交。施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量目標(biāo)1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料必須符合相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；2、運(yùn)輸和保管不留下隱患。1、材料、設(shè)備質(zhì)量差，將會(huì)影響整個(gè)工程質(zhì)量。2、人力投入不足且不能及時(shí)到位。3、原材料、設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題或不能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4、施工機(jī)具三證不全。5、重要機(jī)具準(zhǔn)備不足也會(huì)影響工程進(jìn)度。6、分包單位資質(zhì)不符合要求。1、組織業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備、材料的現(xiàn)場(chǎng)交接和安排現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)并做好記錄；2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料設(shè)備均必須進(jìn)行嚴(yán)格的“三證”檢查并作好記錄；3、審查承包商材料選擇和取樣、試驗(yàn)及對(duì)設(shè)備的保管提出意見(jiàn)。必要時(shí)，征得業(yè)主同意進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)；4、貫徹落實(shí)“監(jiān)理見(jiàn)證取樣試驗(yàn)制度”；5、監(jiān)督施工承包商做好設(shè)備、材料的保管工作，對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)消缺必須報(bào)監(jiān)理審批并進(jìn)行監(jiān)督檢查并填入監(jiān)理日志；6、根據(jù)工程特點(diǎn)重新修定、完善工作程序；7、審查承包商選擇的分包商與試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可；8、審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”，并簽署意見(jiàn)；9、審查“特殊工種人員”的上崗證及按程序的配備計(jì)劃；10、審查各承包商用于本工程的儀器、儀表、檢測(cè)設(shè)備及主要機(jī)具的檢驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)識(shí)（檢定周期及精度要求）；施工階段質(zhì)量目標(biāo)1、工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程合格率100%，單位工程優(yōu)良率100%；觀感得分90％以上；2、工程施工質(zhì)量滿足電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《110kV-1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程》Q/GDW183-2008；DL/T5161.1-5161.17-2002《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》（2002年9月16日發(fā)布）。3、保證貫徹和實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)原則。4、不發(fā)生重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故。5、各種設(shè)備、材料的測(cè)試結(jié)果正確。1、施工人員不負(fù)責(zé)；2、檢測(cè)、試驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤；3、施工工藝錯(cuò)誤；4、質(zhì)保措施不力；5、施工方案、措施錯(cuò)誤；6、施工裝備不良。1、根據(jù)單位、分部、分項(xiàng)、單元工程的特點(diǎn)分解工序活動(dòng)并確定相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施要點(diǎn)，根據(jù)“W”見(jiàn)證點(diǎn)、“H”停工待查點(diǎn)、“S”旁站點(diǎn)的操作過(guò)程與要求（監(jiān)理規(guī)劃中編制“工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查驗(yàn)收分級(jí)項(xiàng)目表”），實(shí)行監(jiān)理作業(yè)卡制度，監(jiān)理作卡中，包括標(biāo)識(shí)、質(zhì)量要求、檢查記錄、檢查時(shí)間、檢查人等。通過(guò)監(jiān)理作業(yè)卡制度，可統(tǒng)一規(guī)范、工作監(jiān)理人員的工作。（主要作業(yè)卡見(jiàn)附件）（1）確定工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）進(jìn)行工序分析，分清主次，重點(diǎn)控制；（3）對(duì)工序活動(dòng)實(shí)施跟蹤的動(dòng)態(tài)控制；（4）設(shè)置主要分部工程重要工序的檢查點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控，(詳見(jiàn)重要工序監(jiān)理要點(diǎn))。2、檢查承包商有關(guān)質(zhì)保體系、安全體系的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向承包商授權(quán)代表反映，必要時(shí)發(fā)出“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“整改通知單”；3、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡檢制度，對(duì)工程重要分項(xiàng)、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工實(shí)施旁站監(jiān)理；4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量抽查，并將所測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果記入“工程質(zhì)量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)表”中，并將結(jié)果通知承包商或其授權(quán)代表；5、執(zhí)行“單位工程、重要分部工程開(kāi)工條件審查制度”，并在“監(jiān)理服務(wù)實(shí)施細(xì)則”中對(duì)其詳細(xì)列明；6、分階段對(duì)承包商的工程資料檔案進(jìn)行檢查并寫出檢查意見(jiàn)。7、及時(shí)進(jìn)行關(guān)鍵工序和隱蔽工程的驗(yàn)收；8、主持分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收，制定驗(yàn)評(píng)方案。9、建立監(jiān)理工作交底制度：在基礎(chǔ)工程開(kāi)工前組塔施工前、架線施工前分別進(jìn)行監(jiān)理工作交底，主要介紹監(jiān)理工作流程、內(nèi)容及重點(diǎn)。并針對(duì)每個(gè)分部工程的特點(diǎn)及施工需注意的事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。10、建立月（周）調(diào)度會(huì)制度：根據(jù)本工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況，及時(shí)與本監(jiān)理范圍內(nèi)的各施工承包商、設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)制造單位等進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，可定期或不定期召開(kāi)月（周）調(diào)度會(huì)。11、建立質(zhì)量預(yù)檢制度：在施工承包商進(jìn)度完成一定的情況下，定期或不定期地對(duì)施工承包商的質(zhì)量情況進(jìn)行預(yù)檢，并對(duì)預(yù)檢結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地分析，以發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患，并及時(shí)加以修正，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)跟蹤控制。12、建立工地會(huì)議制度：監(jiān)理工程師對(duì)重大事情可在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)工地會(huì)議，如較大的設(shè)計(jì)修改、質(zhì)量預(yù)檢情況分析等。驗(yàn)收階段質(zhì)量目標(biāo)一次驗(yàn)收全部合格。1、初驗(yàn)收工作不細(xì)致。2、驗(yàn)收工作中存在漏驗(yàn)的現(xiàn)象。3、驗(yàn)收工作中所選擇的目標(biāo)不具備代表性。1、審查施工承包商提出的申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；2、審查施工承包商移交的工程資料和施工紀(jì)錄；3、整理竣工資料并移交；4、編寫運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)；5、起草竣工驗(yàn)收方案并組織驗(yàn)收；6、監(jiān)督竣工驗(yàn)收后的消缺并確認(rèn)。7、按照水土保持“三同時(shí)”制度的要求，按時(shí)做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目保修期及工程創(chuàng)優(yōu)申報(bào)階段質(zhì)量目標(biāo)投產(chǎn)后不發(fā)生因設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量引起的設(shè)備停電事故。1、負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的預(yù)檢和復(fù)檢的全部準(zhǔn)備工作；2、協(xié)助業(yè)主編制預(yù)檢、復(fù)檢大綱、方案；3、參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行保修期內(nèi)的各項(xiàng)管理工作；4、參加工程竣工決算機(jī)構(gòu)并派專職會(huì)計(jì)人員參加。重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；5、全面清理各類經(jīng)濟(jì)合同及債權(quán)債務(wù)；6、負(fù)責(zé)工程總結(jié)工作；7、組織工程評(píng)比，提出獎(jiǎng)懲建議。3.3進(jìn)度控制體系與措施目標(biāo)分解影響目標(biāo)因素控制措施設(shè)計(jì)階段進(jìn)度目標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙的交付計(jì)劃滿足期。施工圖交付延誤、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不及時(shí)將會(huì)影響工程進(jìn)度。1、檢查并督促設(shè)計(jì)單位“交圖進(jìn)度”的執(zhí)行情況，并在必要時(shí)根據(jù)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整；2、定期召開(kāi)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)(或?qū)I(yè)協(xié)調(diào)會(huì))，必要時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、廠商、生產(chǎn)等單位參加；3、督促、檢查設(shè)計(jì)單位制定“設(shè)計(jì)工代現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃”并督促實(shí)施；招投標(biāo)階段進(jìn)度目標(biāo)按業(yè)主要求的時(shí)間完成招標(biāo)工作和合同簽定工作。1、對(duì)投標(biāo)資格預(yù)審不力，造成招標(biāo)工作延誤。2、招標(biāo)書編寫質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)期間各方面的管理產(chǎn)生重大影響。1、參加施工、主要設(shè)備和調(diào)試單位的招標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助業(yè)主落實(shí)有關(guān)招投標(biāo)條件；2、做好編制招標(biāo)文件前的準(zhǔn)備工作并進(jìn)行文件編制；3、負(fù)責(zé)核對(duì)“招標(biāo)工程量”和“招標(biāo)圖紙”；4、參加業(yè)主主持的投標(biāo)資格預(yù)審；5、參加招標(biāo)工程交底和答疑等招標(biāo)活動(dòng)；7、參加承包合同簽訂談判，就雙方達(dá)成協(xié)議的合同條款是否有利于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出建議并整理合同文件；8、建立完整的招標(biāo)檔案向業(yè)主移交。施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度目標(biāo)1、按《合同》工期要求交付材料、設(shè)備2、確保工程按時(shí)開(kāi)工。設(shè)備材料到貨延期將會(huì)影響“工程進(jìn)度”。1、根據(jù)業(yè)主和施工單位采購(gòu)的主要設(shè)備、材料的交付時(shí)間，編制工程主要設(shè)備、材料的交貨進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)掌握主要到貨情況并催交；2、協(xié)助、督促承包商處理好運(yùn)輸過(guò)程中的地方關(guān)系及相關(guān)協(xié)議的落實(shí)；3、監(jiān)理部設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查開(kāi)工前期工作；4、收集開(kāi)展每項(xiàng)工作的政策、法律、法規(guī)依據(jù)；5、監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后的盡快提交“監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃”報(bào)業(yè)主審批；6、在“監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃”批復(fù)后二周內(nèi)，“監(jiān)理服務(wù)實(shí)施細(xì)則”由各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫完并由項(xiàng)目總監(jiān)理師簽署；7、制定工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定工程分階段里程碑工期；8、檢查施工承包商的開(kāi)工條件準(zhǔn)備情況（詳見(jiàn)《單位工程開(kāi)工申請(qǐng)制度》），審查并批準(zhǔn)承包商的“開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告”，簽署開(kāi)工令等；9、審查設(shè)計(jì)單位施工圖交付進(jìn)度計(jì)劃是否能滿足施工需要數(shù)量的圖紙，并督促實(shí)施。施工階段進(jìn)度目標(biāo)1、實(shí)現(xiàn)開(kāi)竣工日期；2、實(shí)現(xiàn)分階段里程碑工期。1、施工質(zhì)量差造成大面積返工；2、地方關(guān)系復(fù)雜，障礙多；3、施工用電困難，希望電力部門配合施工；4、政府職能部門配合脫節(jié)。1、按“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”日期要求，對(duì)承包商的“工程二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；2、監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、滾動(dòng)調(diào)整“工程二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”控制施工進(jìn)度，按進(jìn)度計(jì)劃完成；3、當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，積極協(xié)助承包商找出偏差原因，制定相應(yīng)措施糾偏；4、認(rèn)真管理執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃，確保工程施工的開(kāi)、竣工時(shí)間和工程階段性里程碑進(jìn)度計(jì)劃的完成；5、當(dāng)業(yè)主要求工程提前竣工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)積極協(xié)助施工承包商制訂相應(yīng)措施，確保工程按要求完工。6、負(fù)責(zé)編制并寄送當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要求提供的其它報(bào)表（如果有）。驗(yàn)收階段進(jìn)度目標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃安排完成驗(yàn)收工作1、工程報(bào)驗(yàn)不及時(shí)進(jìn)行。2、工程消缺不及時(shí)。1、審查施工承包商提出的申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；2、審查施工承包商移交的工程資料和施工紀(jì)錄；3、起草竣工驗(yàn)收方案并組織驗(yàn)收；4、監(jiān)督竣工驗(yàn)收后的消缺并確認(rèn)。5、按照水土保持“三同時(shí)”制度的要求，按時(shí)做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。3.4安全控制體系與措施目標(biāo)分解影響目標(biāo)因素實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施設(shè)計(jì)階段職業(yè)健康安全、環(huán)保目標(biāo)1、滿足規(guī)程規(guī)范要求的安全系數(shù)。2、盡量減少征地面積，保護(hù)沿線植被。4、做好基面、護(hù)坡設(shè)計(jì)，排水溝設(shè)計(jì)，減少水土流失。1、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，2、對(duì)設(shè)備、材料了解不多。1、吸收兄弟單位設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)理施工人員對(duì)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)資料的學(xué)習(xí)。2、加強(qiáng)各設(shè)計(jì)院內(nèi)部之間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)全線統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。3、監(jiān)理、施工充分做好設(shè)計(jì)施工圖審查準(zhǔn)備工作。4、督促設(shè)計(jì)單位派設(shè)計(jì)代表深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決施工中的問(wèn)題。施工準(zhǔn)備階段職業(yè)健康安全、環(huán)保目標(biāo)1．建立安全環(huán)保文明施工質(zhì)量管理體系。2、落實(shí)安全管理責(zé)任制3、實(shí)現(xiàn)全員安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗。4、工、器具安全檢查合格率100%1、個(gè)別農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)安規(guī)有難度。2、體系制度不健全。3、工、器具及機(jī)械設(shè)備選擇不合理。4、責(zé)任制落實(shí)不明確，沒(méi)有落實(shí)到人頭。1、審核全體人員（尤其為農(nóng)民工）安全培訓(xùn)教育的計(jì)劃落實(shí)情況。2、督促施工單位進(jìn)行安全交底和崗前培訓(xùn)。3、認(rèn)真檢查施工單位工、器具。4、督促施工單位建立健全各項(xiàng)安全、職業(yè)健康、環(huán)保體系。施工階段職業(yè)健康安全、環(huán)保目標(biāo)確保工程建設(shè)中安全文明施工，并采取積極的安全措施，不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，不發(fā)生重大垮（坍）塌事故，不發(fā)生重傷事故，輕傷負(fù)重率≤6‰，不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解裂事故。環(huán)保目標(biāo)：加強(qiáng)輸變電建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，按照“預(yù)防為主”的原則，在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到工完、料凈、場(chǎng)地清，防止因施工不當(dāng)而造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、噪聲擾民和水土流失。工程建設(shè)結(jié)束后，施工單位要按要求，對(duì)施工區(qū)及生活區(qū)進(jìn)行清理整治，及時(shí)恢復(fù)環(huán)境功能。1.安全文明施工策劃中對(duì)環(huán)境保護(hù)措施不夠。2.施工人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。3.設(shè)計(jì)方案中對(duì)環(huán)境保護(hù)和控制水土流失方案有漏洞。4.施工廢料的處理。5.生活污水的排放設(shè)施不齊全。6.有毒、有害氣體不經(jīng)回收隨意排放。7.對(duì)施工周邊的植被保護(hù)力度不夠。8、大件運(yùn)輸，有可能暫時(shí)中斷交通。9、遺留在現(xiàn)場(chǎng)的施工和生活垃圾及包裝物將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生壞影響。10、在施工中材料管理不善將造成砂、石、水泥遺留地表，影響環(huán)境，破耕地；螺絲等施工包裝用品等物的遺留將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大影響。1、組建現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)，定期進(jìn)行安全大檢查，組織評(píng)比2、監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全健康與環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督與檢查3、日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤，督促檢查落實(shí)《安全規(guī)程》和文明施工辦法4、對(duì)主要結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位的安全狀況進(jìn)行檢查5、協(xié)調(diào)交叉作業(yè)安全事宜，做好安全記錄6、檢查施工機(jī)具、工具的安全性能和安全措施的落實(shí)情況7、監(jiān)督承包商的安全管理人員到位。8、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大不安全因素危及人身安全時(shí)，及時(shí)責(zé)令“停工”，按要求整改后方可復(fù)工。9、督促檢查承包商雙方文明建設(shè)情況10、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)及時(shí)制止，做好記錄并通知承包商11、督促承包商對(duì)加強(qiáng)對(duì)分包商的施工管理，對(duì)分包商嚴(yán)禁“以包代管”12、對(duì)大型設(shè)備運(yùn)輸方案（運(yùn)輸路徑、技術(shù)方案、組織、安全措施等）審批，存在不得實(shí)施，專人監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)制止，做好記錄并通知承包商。13、督促承包商按“四不放過(guò)的原則”及時(shí)處理安全事故。14、參加事故調(diào)查。15、提出事故處理意見(jiàn)和整改要求。16、在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商的事故處理方案。17、監(jiān)督事故處理過(guò)程，檢查結(jié)果，記錄。18、督促執(zhí)行《送變電工程施工標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施規(guī)定》。19、督促承包商加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。驗(yàn)收階段安全、職業(yè)健康、環(huán)保目標(biāo)一次性通過(guò)工程竣工驗(yàn)收及環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收人員安全驗(yàn)收作業(yè)面長(zhǎng)，人員多，有立體交叉作業(yè)。1、加強(qiáng)同驗(yàn)收檢查部門的聯(lián)系工作，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工程管理。2、做好工程驗(yàn)收及環(huán)保專項(xiàng)檢查配合工作。3、認(rèn)真復(fù)檢接地線，接地情況。確保檢查人員人身安全。3.5投資控制體系與措施目標(biāo)分解影響目標(biāo)因素實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要監(jiān)理措施設(shè)計(jì)階段投資目標(biāo)1、設(shè)備材料的綜合價(jià)格不超過(guò)概算。2、建設(shè)征地費(fèi)不突破概算。設(shè)備、材料選型失誤將會(huì)影響工程投資。1、如業(yè)主采購(gòu)的設(shè)備、材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)有不符合要求時(shí)，督促設(shè)備、材料承包商盡快使其完善并配合業(yè)主做好索賠工作。2、及時(shí)向業(yè)主請(qǐng)示可能出現(xiàn)的各種“協(xié)議款項(xiàng)”估算額，報(bào)業(yè)主審批；3、編制投資控制計(jì)劃和分項(xiàng)資金使用計(jì)劃。招投標(biāo)階段投資目標(biāo)1、不超過(guò)施工承包商合同價(jià)；2、滿足投資“動(dòng)態(tài)管理”的要求。影響工程投資的主要原因：1、施工措施的重大失誤；2、地方關(guān)系原因，造成建設(shè)場(chǎng)地征地費(fèi)增加。1、搜集與本工程有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、造價(jià)數(shù)據(jù)，為投資控制提供管理的依據(jù)。2、組織監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)合同文件、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家電網(wǎng)公司的管理文件，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織方面提高造價(jià)人員業(yè)務(wù)管理的水平。3、學(xué)習(xí)、借鑒其他工程建設(shè)時(shí)期投資管理的模式。4、項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)專職技經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施工投資目標(biāo)的分階段劃分并實(shí)施必要的控制；5、未經(jīng)專職技經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量一律不能作為索賠的依據(jù)；6、配合業(yè)主編制“年度基建投資計(jì)劃”和“資金使用計(jì)劃”從嚴(yán)控制資金的使用；7、從嚴(yán)控制工程“設(shè)計(jì)修改”或“變更設(shè)計(jì)”，特別應(yīng)控制可能增加工程投資的此類更改；8、制訂詳細(xì)的“防索賠”措施，嚴(yán)格管理施工承包合同規(guī)定范圍的承包總費(fèi)用；9、工程價(jià)款在簽認(rèn)后撥付，計(jì)算機(jī)存檔；10、注意收集為竣工決算服務(wù)的資料；11、協(xié)助項(xiàng)目法人編制固定資產(chǎn)清冊(cè)。施工準(zhǔn)備投資目標(biāo)1、施工圖預(yù)算不超過(guò)初設(shè)概算；2、設(shè)計(jì)變更累計(jì)增加投資額不超過(guò)施工圖預(yù)算的2%。設(shè)計(jì)變更數(shù)量多將會(huì)影響工程投資1、“設(shè)計(jì)修改通知單”和各有關(guān)單位提出的“變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)單”，從嚴(yán)控制，尤其是可能會(huì)增加工程投資的“設(shè)計(jì)變更”；2、重大“設(shè)計(jì)變更”應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交書面的監(jiān)理建議，供業(yè)主決策參考，經(jīng)業(yè)主同監(jiān)理促實(shí)施。施工階段投資目標(biāo)1、合同竣工結(jié)算不超過(guò)施工圖預(yù)算；2、材料設(shè)備綜合價(jià)格不超過(guò)概算；3、力求節(jié)約工程投資，降低工程造價(jià)；4、工程總投資控制符合靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理要求。1、大件設(shè)備運(yùn)輸方案不合理；2、設(shè)備材料供應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量及供貨期不滿足施工需要；3、價(jià)格上漲，包括國(guó)家和地方主調(diào)價(jià)政策；4、現(xiàn)場(chǎng)條件（包括地質(zhì)條件）變化；5、合同雙方不按合同規(guī)定履約；6、工程結(jié)算款未按時(shí)支付；7、發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，造成停工、返工。1、項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)專職技經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施工投資目標(biāo)的分階段劃分并實(shí)施必要的控制；2、未經(jīng)專職技經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量一律不能作為索賠的依據(jù)；3、配合業(yè)主編制“年度基建投資計(jì)劃”和“資金使用計(jì)劃”從嚴(yán)控制資金的使用；4、從嚴(yán)控制工程“設(shè)計(jì)修改”或“變更設(shè)計(jì)”，特別應(yīng)控制可能增加工程投資的此類更改；5、制訂詳細(xì)的“防索賠”措施，嚴(yán)格管理施工承包合同規(guī)定范圍的承包總費(fèi)用；6、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)理工程師的“經(jīng)濟(jì)”觀念，進(jìn)行工程計(jì)量的培訓(xùn)，提高素質(zhì)教育，為工程量的計(jì)量做好準(zhǔn)備工作。7、依據(jù)施工合同有關(guān)條款和施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施，減少索賠的發(fā)生。3.6合同檔案管理與信息管理（含竣工資料整理）3.6.1合同管理目標(biāo)分解：對(duì)建立完善的合同管理體系，保證合同的可性和執(zhí)行合同的嚴(yán)肅性，通過(guò)合同管理，有效地推動(dòng)工程參建各方工作有序進(jìn)行，嚴(yán)格履行合同，確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的合同管理，主要是根據(jù)監(jiān)理合同的條款要求，對(duì)工程承包、委托、購(gòu)銷等各項(xiàng)合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行服務(wù)，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。合同管理是一項(xiàng)非常重要的工作，合同管理的好壞，直接影響工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位進(jìn)行合同管理時(shí)首先應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)。并做好如下工作：（1）合同管理的范圍及內(nèi)容a.范圍：招標(biāo)文件(或監(jiān)理合同)中規(guī)定的合同及其它合同的相關(guān)條款。b.內(nèi)容：業(yè)主與各承包商簽訂的承包合同中，委托監(jiān)理單位代行履約的各部分條款；上述各合同屬其它各方履約的，監(jiān)理單位應(yīng)積極、及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證各方履行合同條款。（2）合同管理系統(tǒng)合同管理系統(tǒng)由五個(gè)部分組成：a.合同分析；b.建立合同數(shù)據(jù)；c.形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；d.合同監(jiān)督；e.索賠管理。前三部分是合同監(jiān)督的基礎(chǔ)，是合同監(jiān)督索賠與反索賠的前提條件。這五部分形成了一完整的系統(tǒng)。（3）合同事件的跟蹤處理合同管理中經(jīng)常性的、最為繁瑣的也是最為重要的工作是跟蹤處理合同事件。需要合同管理專責(zé)監(jiān)理工程師與相關(guān)人員的積極配合，分別進(jìn)行合同管理中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制。（4）合同管理的注意事項(xiàng)注意區(qū)分監(jiān)理服務(wù)中合同管理的兩方面內(nèi)容，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作；深刻認(rèn)識(shí)合同管理是質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)控制的重要措施，加大合同管理的力度；合同管理專責(zé)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同事件完成情況的預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，保證質(zhì)量、及時(shí)傳遞合同信息。（5）監(jiān)理工程師索賠管理的任務(wù)主要包括：a.監(jiān)理工程師索賠管理的主要業(yè)務(wù)：充分預(yù)測(cè)和防范導(dǎo)致索賠的原因和可能性；通過(guò)有力的合同管理避免索賠事件的發(fā)生；對(duì)已發(fā)生的索賠事件及時(shí)采取措施，以降低影響和損失，避免或減少索賠；參與索賠的處理，審查索賠的報(bào)告，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的處理承包商提出的索賠要求。b.監(jiān)理工程師反索賠管理的主要業(yè)務(wù)：預(yù)測(cè)和防止干擾事件的發(fā)生；干擾事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)，采取措施，降低其影響度，減少合同雙方的損失；認(rèn)真熟悉合同內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)條款要求，收集必要證據(jù)，為業(yè)主反索賠當(dāng)好參謀。通過(guò)監(jiān)督和掌握施工承包商的施工過(guò)程，督促施工承包商處理好施工中與地方的遺留問(wèn)題，沒(méi)有處理完監(jiān)理不接受竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，防止業(yè)主或監(jiān)理單位代施工承包商承擔(dān)本應(yīng)由施工承包商承擔(dān)的責(zé)任。3.6.2信息管理目標(biāo)分解及時(shí)準(zhǔn)確地收集、處理各種信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為工程迅速準(zhǔn)確決策提供依據(jù)。工程建設(shè)離不開(kāi)工程信息，在實(shí)現(xiàn)監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理工程師要對(duì)所需要的信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等一系列工作，監(jiān)理工程師要不斷的預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷地進(jìn)行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查，只有在信息的支持下，才能有利于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要隨時(shí)掌握工程目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的反饋信息，及時(shí)采取措施。(1)工程信息結(jié)構(gòu)圖：施工承包商項(xiàng)目法人施工承包商項(xiàng)目法人總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦公室各監(jiān)理部、組信息管理員設(shè)計(jì)承包商（2）建立信息管理系統(tǒng)：信息名稱信息類型輸入處理傳遞輸出(應(yīng)用)反饋結(jié)論提供者、時(shí)間、表現(xiàn)方式，(如電話、電報(bào)、傳真、電子郵件等)濾波、濃縮、細(xì)化監(jiān)理部中間內(nèi)部循環(huán)，執(zhí)行信息指令接受者、日期、表現(xiàn)方式進(jìn)入下一輪信息循環(huán)（3）信息管理分解信息源：信息來(lái)源準(zhǔn)確、充分、完善。信息流：信息流動(dòng)路徑正確、速度快。信息載體：口頭、文字、數(shù)字、照片、錄像帶、軟盤等載體。應(yīng)及時(shí)儲(chǔ)存，防止丟失、損壞。承包商信息接收的管理：應(yīng)明確接收者、接收方式及時(shí)間。（4）工程信息管理的主要內(nèi)容指導(dǎo)性文件，主要的合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，上級(jí)有關(guān)工程的文件等。工程各種文件、資料、記錄、簽證、驗(yàn)證、通知、檢查報(bào)告。監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、其它監(jiān)理報(bào)告、總結(jié)、紀(jì)要及各種報(bào)表。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和“創(chuàng)一流”資料。（5）工程信息管理的重要手段本工程將使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，利用國(guó)家開(kāi)發(fā)的P3配套軟件，提高信息傳遞質(zhì)量和速度，以高效和規(guī)范的手段提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。3.6.3竣工資料管理檔案歸檔率100%；資料準(zhǔn)確率100%，案卷合格率100%，保證檔案資料的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、滿足生產(chǎn)運(yùn)行、管理、維護(hù)、改擴(kuò)建的需要；檔案案卷組裝格式統(tǒng)一、美觀、符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822-2000）嚴(yán)格要求施工承包商按照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）和國(guó)網(wǎng)公司的要求進(jìn)行檔案管理，將檔案管理納入整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理程序，堅(jiān)持歸檔與工程同步進(jìn)行，確保施工承包商實(shí)現(xiàn)：檔案歸檔率100%；資料準(zhǔn)確率100%，案卷合格率100%，同時(shí)保證在合同規(guī)定的時(shí)間移交竣工檔案。工程檔案是工程建設(shè)的實(shí)記錄，是對(duì)工程進(jìn)行稽察、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收以及維護(hù)、改造的重要依據(jù)。3.7環(huán)保、水保措施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)電科（2002）124號(hào)文件精神，加強(qiáng)輸變電建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，按照“預(yù)防為主”的原則，在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到工完、料凈、場(chǎng)地清，防止因施工不當(dāng)而造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、噪聲擾民和水土流失、線路走廊植被破壞等情況的發(fā)生。工程建設(shè)結(jié)束后，施工單位要按要求，對(duì)施工區(qū)及生活區(qū)進(jìn)行清理整治，及時(shí)恢復(fù)環(huán)境功能，將本工程建設(shè)成環(huán)保型線路。1）施工中可能出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題的分析A、在山地帶施工，基礎(chǔ)施工和放線過(guò)程可能需要砍伐樹木，可能造成對(duì)植被的破壞，引起水土流失，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成一定影響；B、在河流地帶施工，可能對(duì)河堤造成破壞，對(duì)防護(hù)林的砍伐削弱水土保持效果；C、在平地農(nóng)田施工要占地，對(duì)青苗損壞較多；D、在公路施工，有可能暫時(shí)中斷交通；E、遺留在現(xiàn)場(chǎng)的施工和生活垃圾及包裝物將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生壞影響；F、施工中基坑的開(kāi)挖將造成土地的破壞；G、在施工中材料管理不善將造成砂、石、水泥遺留地表，影響環(huán)境，破耕地；螺絲等施工包裝用品等物的遺留將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大影響；H、基礎(chǔ)施工時(shí)，有可能碰到煤田及采空區(qū)。2）環(huán)境保護(hù)的具體措施受業(yè)主委托認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)審批程序，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。督促做到如下幾點(diǎn)：A、本工程承包商的項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，按照突出重點(diǎn)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制并落實(shí)到每個(gè)部門和個(gè)人；B、開(kāi)工前組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》和《土地法》等法律法規(guī)，以提高員工環(huán)境意識(shí)，形成人人重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的局面，避免施工對(duì)環(huán)境的破壞和影響；C、應(yīng)在滿足施工前提下，盡量減少毀青、占地、砍樹；D、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、工器具、設(shè)備的放置應(yīng)合理有序；E、在煤田及采空區(qū)附近施工，應(yīng)提前通知，并采取必要的防范措施方可施工；F、基坑開(kāi)挖時(shí)采取合理的棄土方案，以避免水土流失；G、在施工中利用彩條布襯墊砂、石、水泥，使之避免遺留地表，導(dǎo)致影響土地復(fù)耕和生態(tài)環(huán)境；H、制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度，在野外不準(zhǔn)隨意生火，將責(zé)任落實(shí)到人；I、注意對(duì)水資源的保護(hù)，防止廢水廢油污染水源，嚴(yán)禁一切破壞自然的行動(dòng)；3.8組織協(xié)調(diào)，前景預(yù)測(cè)3.8.1組織協(xié)調(diào)及時(shí)協(xié)調(diào)影響工程開(kāi)工和施工的外部關(guān)系，給工程施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，為開(kāi)工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件；及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程各有關(guān)單位之間工作中存在的問(wèn)題，使各參建單位協(xié)調(diào)配合，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各參建單位(設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、設(shè)備材料供應(yīng)等單位)及相關(guān)部門，所處地位、承擔(dān)的職能、擔(dān)負(fù)責(zé)任等各不相同，通過(guò)監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)，以保證工程建設(shè)的順利實(shí)施，和工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作原則：按照監(jiān)理合同，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)積極、謹(jǐn)慎而努力開(kāi)展工作。（2）監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作范圍：根據(jù)本工程招標(biāo)文件的“服務(wù)范圍”，主要協(xié)調(diào)工作有：協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、制造商和當(dāng)?shù)仉姌I(yè)管理部門等參建者的關(guān)系。協(xié)調(diào)工程參建各方與地方政府及各部門的關(guān)系。（3）監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作方式：成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)，行文協(xié)商，采取合同、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段。（4）協(xié)調(diào)工作注意事項(xiàng)：參建各方內(nèi)部協(xié)調(diào)工作主要采取合同和經(jīng)濟(jì)措施，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。重大事件及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主，并按業(yè)主批示執(zhí)行。與地方政府(部門)協(xié)調(diào)關(guān)系時(shí)，要充分利用黨的政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，利用行政和法律的措施，保障業(yè)主利益不受損失，確保工程順利進(jìn)行。特別注意：重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告業(yè)主，請(qǐng)示業(yè)主組織解決。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取必要手段，盡量減少或清除不利因素。3.8.2前景預(yù)測(cè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和到設(shè)計(jì)院等部門的調(diào)研報(bào)告，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論，我們對(duì)本工程如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)充滿信心，現(xiàn)分別說(shuō)明如下：對(duì)工程不利因素的預(yù)測(cè)工程建設(shè)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及預(yù)防措施監(jiān)理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)防措施質(zhì)量控制1.施工單位質(zhì)量保證體系失控；2.施工人員技術(shù)素質(zhì)差；3.施工機(jī)械、設(shè)備、檢測(cè)儀器失效；4.供應(yīng)的材料、設(shè)備不合格；5.監(jiān)理工程師不到位；6.基礎(chǔ)施工未按技術(shù)方案實(shí)施；7.雨季施工措施不利；8.材料運(yùn)輸。加強(qiáng)檢查、督促及時(shí)糾正；責(zé)令培訓(xùn)上崗，達(dá)不到要求更換；責(zé)令承包商定期檢驗(yàn)，過(guò)期更換；督促供應(yīng)商及時(shí)更換；加強(qiáng)管理，用制度保證；加強(qiáng)旁站監(jiān)督，及時(shí)糾正；加強(qiáng)監(jiān)督，提出合理化建議；加強(qiáng)管理監(jiān)督；投資控制1.設(shè)計(jì)計(jì)算有誤，追加工程量過(guò)大；2.采購(gòu)材料、設(shè)備價(jià)格超過(guò)概算；3.設(shè)計(jì)修改量過(guò)大，超過(guò)初設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；4.征地、青賠、拆遷要價(jià)