天津菜籃子長(zhǎng)負(fù)責(zé)制自評(píng)指標(biāo)任務(wù)分解表

附件天津市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制自評(píng)指標(biāo)任務(wù)分解表考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位（一）生產(chǎn)能力蔬菜面積（8分）。指本市各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓）的播種面積?？己四甓仁卟瞬シN面積達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98%得基礎(chǔ)分6分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣6分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.5分，直至滿分。數(shù)據(jù)來(lái)源：市統(tǒng)計(jì)局市農(nóng)委蔬菜產(chǎn)量（8分）。指本市生產(chǎn)的各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓，也不含蔬菜加工產(chǎn)品）的產(chǎn)量?？己四甓仁卟水a(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98%得基礎(chǔ)分6分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣6分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.5分，直至滿分。數(shù)據(jù)來(lái)源：市統(tǒng)計(jì)局市農(nóng)委

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位肉類產(chǎn)量（8分）。指本市豬肉產(chǎn)量?？己四甓蓉i肉產(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)前5年平均值的95%得基礎(chǔ)分6分。每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣6分；每提高1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.4分，直至滿分。確因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或市人民政府出臺(tái)的畜牧養(yǎng)殖調(diào)整規(guī)劃，如產(chǎn)量（或按出欄量折算）處于規(guī)劃調(diào)整范圍內(nèi)，得基礎(chǔ)分6分；降幅每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣6分。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)、政府規(guī)劃文件市農(nóng)委（二）市場(chǎng)流通能力批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局（4分）。指本市對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃布局，將其納入城市建設(shè)規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。已納入規(guī)劃并實(shí)施得4分，未納入或未按規(guī)劃實(shí)施不得分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府規(guī)劃文件和相關(guān)材料市商務(wù)委市規(guī)劃局批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)（10分）。指本市年交易額前兩位的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能建設(shè)和管理情況。批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)地布局合理得基礎(chǔ)分2分，交易廳（棚）、冷藏保鮮等設(shè)施齊全得基礎(chǔ)分2分，開展質(zhì)量安全檢測(cè)得基礎(chǔ)分2分，市場(chǎng)管理規(guī)范、收費(fèi)合理得基礎(chǔ)分2分，每項(xiàng)未做到不得分。批發(fā)市場(chǎng)具有公益性得績(jī)效分2分。公益性是指政府通過(guò)投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式參與“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件、批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料市商務(wù)委

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位零售網(wǎng)點(diǎn)密度（6分）。指本市每個(gè)行政社區(qū)平均建有的“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。每個(gè)行政社區(qū)平均建有2個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)得基礎(chǔ)分4分，低于2個(gè)不得分；平均每增加1個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)得績(jī)效分1分，直至滿分?！安嘶@子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)包括生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)（含早、晚市）、社區(qū)菜店、平價(jià)商店、蔬菜社區(qū)直通車等。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件或材料、工商登記市商務(wù)委各區(qū)人民政府（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（10分）。指本市開展“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況。落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任得基礎(chǔ)分1分，在力量配備、條件保障等方面加大支持力度得基礎(chǔ)分1分，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得基礎(chǔ)分1分，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度得基礎(chǔ)分1分，每項(xiàng)未做到不得分。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，每年開展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督抽查2次得基礎(chǔ)分2分，少開展1次或查出問題未處理各扣1分；每增加1次得績(jī)效分0.5分，最多得1分。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，監(jiān)督抽查中每發(fā)現(xiàn)1例使用禁用物質(zhì)的不合格產(chǎn)品并跟進(jìn)開展執(zhí)法得績(jī)效分0.4分，最多得2分。獲得國(guó)家食品安全示范城市命名的城市，得績(jī)效分1分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件或材料市農(nóng)委市市場(chǎng)監(jiān)管委各區(qū)人民政府

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平（9分）。指農(nóng)業(yè)部抽檢本市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）總體合格率?？己四甓仁卟?、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率平均值達(dá)到或超過(guò)95%得基礎(chǔ)分7分。每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣7分；每提高0.1個(gè)百分點(diǎn)得績(jī)效分0.1分，直至滿分。數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）數(shù)據(jù)市農(nóng)委肉類蔬菜追溯體系建設(shè)情況（5分）。指本市肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)和運(yùn)行情況。作為中央財(cái)政支持開展肉菜追溯體系建設(shè)的試點(diǎn)城市，重點(diǎn)抽查本市批匕發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市追溯體系覆蓋率，覆蓋率達(dá)到50%，每增加1個(gè)百分點(diǎn)得0.1分，直至滿分；低于50%不得分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件或材料市商務(wù)委（四）調(diào)控保障能力“菜籃子”工程調(diào)控政策（8分）。主要指本市制定實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場(chǎng)流通、消費(fèi)者補(bǔ)貼和應(yīng)急預(yù)案等方面的調(diào)控政策。生產(chǎn)扶持政策指支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面的政策；市場(chǎng)流通政策指支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接等政策；消費(fèi)者補(bǔ)貼政策指當(dāng)價(jià)格過(guò)高時(shí)實(shí)施減免進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、發(fā)放低收入人群補(bǔ)貼等政策；應(yīng)急調(diào)控預(yù)案指市政府制定“‘菜籃子’市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案”。制定實(shí)施每類政策各得2分，未制定或制定未實(shí)施不得分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件或材料市農(nóng)委市商務(wù)委天津保監(jiān)局市發(fā)展改革委

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位“菜籃子”價(jià)格上漲幅度（4分）。指根據(jù)年度城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）中的鮮菜、畜肉、水產(chǎn)品、蛋、鮮果價(jià)格變化，按權(quán)重計(jì)算形成“菜籃子”價(jià)格指數(shù)。對(duì)36個(gè)大中城市的“菜籃子”價(jià)格指數(shù)從低到高進(jìn)行排名，排名結(jié)果同比例計(jì)算得分，排名第一得4分，排名最后不得分。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市農(nóng)委“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度建設(shè)（4分）。指根據(jù)本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種（含蔬菜和肉類）和儲(chǔ)備量。本市自行確定耐貯蔬菜、肉類的儲(chǔ)備品種和數(shù)量，建立規(guī)范可行的儲(chǔ)備制度并執(zhí)行得4分；未建立儲(chǔ)備制度或建立未執(zhí)行均不得分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件市商務(wù)委（四）調(diào)控保障能力信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)（4分）。指本市“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)及信息發(fā)布工作開展情況。根據(jù)本市產(chǎn)銷實(shí)際情況，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍，構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系得基礎(chǔ)分3分，未建立不得分；建立信息發(fā)布平臺(tái)，開展信息采集、分析和發(fā)布得績(jī)效分1分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府及有關(guān)部門文件、工作報(bào)告或記錄市發(fā)展改革委市商務(wù)委市農(nóng)委“菜籃子”工程管理體系建設(shè)（4分）。本市成立“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室且配置專職人員，得4分；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣2分，未設(shè)立辦公室或人員配置不到位各扣1分。數(shù)據(jù)來(lái)源：政府文件市農(nóng)委

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)依據(jù)牽頭單位（五）市民滿意度市民滿意度（8分）?！安嘶@子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議委托權(quán)威第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，制定并公開評(píng)估辦法，統(tǒng)一對(duì)直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市“菜籃子”工程建設(shè)的市民滿意度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。