消防安全管理實施細則

消防安全管理實施細則1 總則1.1 目的和依據(jù)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步加強公司消防安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少消防安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，提高安全管理水平，根據(jù)國家《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國消防條例》等法律法規(guī)和《中建安裝集團有限公司消防管理實施細則》及公司《職業(yè)健康安全管理手冊》等有關(guān)規(guī)章制度，特制訂本實施細則。1.2 適用范圍本細則適用于公司范圍內(nèi)的消防安全管理。1.3 管理原則消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、員工積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全消防工作網(wǎng)絡(luò)。1.4 主要應(yīng)對的風(fēng)險由于消防管理缺陷、員工違規(guī)用火、用電、用氣作業(yè)以及設(shè)備設(shè)施破舊、線路過載、短路、老化，消防器材失效等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。1.5 術(shù)語定義1）消防:火災(zāi)預(yù)防和滅火救援等的統(tǒng)稱。2）消防安全標志：由表示特定消防安全信息的圖形符號、安全色、幾何形狀（或邊框）等構(gòu)成，必要時輔以文字或方向說明。3）消防設(shè)施：專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。4）消防疏散通道：廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)或意外事件時，供人員安全撤離危險區(qū)域并到達安全地點或安全地帶所經(jīng)的路徑。2 職責(zé)分工2.1 公司公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部為消防管理機構(gòu)，制定并完善各級消防安全管理制度，明確消防安全職責(zé)，逐級落實消防安全責(zé)任制。單位主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作全面負責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部經(jīng)理為本單位的消防安全主管領(lǐng)導(dǎo)，對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門、二級單位對本部門的消防安全負直接責(zé)任。2.2 制造廠2.2.1 制造廠經(jīng)理是制造廠消防安全責(zé)任人，對消防安全工作全面負責(zé)。2.2.2 制造廠副經(jīng)理（生產(chǎn)）負責(zé)編制現(xiàn)場消防設(shè)備設(shè)施使用計劃。2.2.3 生產(chǎn)管理部門負責(zé)消防設(shè)備設(shè)施的維護。2.2.4 物資管理部門負責(zé)消防設(shè)備設(shè)施的采購。2.2.5 安全管理部門負責(zé)消防設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督檢查并對進場職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。3 管理內(nèi)容3.1 消防安全責(zé)任制1）建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和志愿消防隊，負責(zé)消防工作。2）定期組織志愿消防隊的消防培訓(xùn)，做好全員的消防常識宣傳工作。3）利用墻報、板報、宣傳欄、召開會議等對員工進行消防知識教育。4）全體員工要學(xué)會各種消防器材的使用，掌握一般的防火知識和滅火技能。5）火災(zāi)危險性較大的場所：油漆庫、噴漆房、天然氣站、罐區(qū)、倉庫、配電房等場地禁止煙火。在危險易燃、易爆場所明顯的地方設(shè)置“禁止煙火”等警示標志牌，并配備消防器材。6）危險場所進行電焊、氣割等動火作業(yè)前必須事先向主管部門辦理動火審批手續(xù)，并配備滅火器材和做好動火監(jiān)控工作。7）易燃易爆物品必須設(shè)專人看管，嚴格執(zhí)行收發(fā)、回倉登記手續(xù)，易燃易爆物品倉庫照明必須使用防火、防爆的電氣設(shè)備。8）每月不少于一次定期組織消防檢查（危險場所每月兩次），消除火災(zāi)隱患。9）按規(guī)定配備消防設(shè)施、設(shè)備、器材，并專人負責(zé)保養(yǎng)、維修和管理，保證消防器材完好有效。人人都有責(zé)任維護消防設(shè)施，不準損壞和擅自挪用消防設(shè)備、器材，不準隨意使用消防水源，不準占用防火間距，不準堵塞消防通道。10）一切電氣設(shè)備必須由有持合格證的電工進行安裝管理，電線殘舊要及時更換，電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷，不準使用銅絲或其它不合規(guī)范的金屬絲代替保險絲，不準亂拉亂接電線。11）禁止在宿舍內(nèi)存放易燃、易爆物品。12）禁止在倉庫或禁煙區(qū)吸煙或攜帶火種入內(nèi)；禁止使用明火取暖等活動。13）庫房應(yīng)張掛明顯的防火警示標志，配備充足、有效的滅火器材。14）使用氣瓶應(yīng)安裝回火裝置、減壓表，氧氣瓶與乙炔瓶距離應(yīng)大于5米，氣瓶與明火距離大于10米；氣瓶不要在太陽光下曝曬，不要與帶有油類物品或靜電接觸；搬運氣瓶不準滾地移動或撞擊瓶體。15）當(dāng)發(fā)生火警時，目擊者應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極參加撲救工作。16）滅火方法：可采用冷卻法、窒息法進行滅火。當(dāng)電氣發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)先及時切斷電源后，采用不導(dǎo)電滅火器（如二氧化碳、干粉滅火器）進行滅火。17）接到火警消息后，應(yīng)及時組織力量進行滅火工作；搶險救災(zāi)，人人有責(zé)，任何人都有義務(wù)參加搶險活動。18）當(dāng)火災(zāi)蔓延較快、火勢較大，嚴重危及人員的生命安全時，撥打119火警電話，請求救援活動。19）對消防工作有突出貢獻的（如：及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患，避免火災(zāi)發(fā)生的）；積極參加搶險活動表現(xiàn)突出的；在消防工作中成績顯著的單位和個人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部建議給予表彰、獎勵。20）違反規(guī)定引起火災(zāi)，尚未造成嚴重損失的，將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；對造成嚴重后果的，情節(jié)較重的、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。3.2 消防安全教育、培訓(xùn)1）所有員工每年進行一次集中消防安全培訓(xùn)并進行考試，培訓(xùn)時間為每年的六月份，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括消防法律法規(guī)、單位消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；配備消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；組織、引導(dǎo)員工疏散的知識和技能。2）宣傳教育培訓(xùn)采取公司與制造廠、集中與分散、定期與不定期等方式進行。3）制造廠對新入廠人員上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可上崗。4）制造廠對組織的培訓(xùn)時間、內(nèi)容及接受培訓(xùn)人員進行認真詳細的記錄并存檔備查。5）消防安全培訓(xùn)由人力資源部與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部共同負責(zé)，人力資源負責(zé)制定消防安全培訓(xùn)計劃，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容、授課和技能訓(xùn)練。3.3 安全疏散設(shè)施管理1）保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上存放影響疏散的障礙物。2）保持防火門、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。3）嚴禁在生產(chǎn)期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。4）應(yīng)急照明燈具、疏散指示標志不定期進行測試檢查，確保完好有效。3.4 消防設(shè)施、器材維護管理1）消防設(shè)施器材維護實行定期維護保養(yǎng)制度，具體由各制造廠安全管理部門組織實施，各部門發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施器材出現(xiàn)問題要及時向安全管理部門報告，維修不及時或管理不當(dāng)將追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。2）每月進行一次點檢（危險場所每月兩次），填寫點檢記錄，每年至少進行一次功能檢測，確保其正常使用。3）凡使用過和失效不能使用的滅火器，可以委托維修單位進行檢查，更換已損件和重新充裝滅火劑和驅(qū)動氣體。超過使用期限的滅火器予以強制報廢，重新選配新滅火器。建立滅火器檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。4）每兩年對消防水池、消防水箱全面進行檢查，修補缺損和防腐處理；每年對水源的供水能力進行一次測定；每月對消防水池、消防水箱及消防氣壓給水設(shè)備的水位和壓力進行一次全面檢查；消防水泵每月啟動運轉(zhuǎn)一次。5）不準隨便動用火災(zāi)區(qū)域報警器等，發(fā)現(xiàn)損壞要及時報告。3.5 消防控制室管理1）消防值班管理人員應(yīng)認真負責(zé)，堅守崗位。2）消防值班管理人員應(yīng)熟悉消防設(shè)施、器材情況，熟練掌握自動消防設(shè)施的操作規(guī)程。3）公司公共部分消防設(shè)施、器材的日常管理由消防值班室人員負責(zé)，各制造廠負責(zé)本區(qū)域消防器材的管理。4）消防值班管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查消防設(shè)施、器材有無缺少、損壞等情況，并定期（每月一次）啟動各類消防設(shè)施運轉(zhuǎn)，檢查有無故障，發(fā)現(xiàn)問題（小故障）及時排除，重大故障應(yīng)報安全部查明原因，及時處理。5）消防值班管理人員如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、消防器材被人為損壞，應(yīng)立即上報并積極配合有關(guān)部門查明肇事人，及時進行處理。6）消防值班管理人員每年參加一次消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，熟練掌握防火、滅火的技能。7）如發(fā)生火災(zāi)，消防值班管理人員應(yīng)立即啟動消防設(shè)施。3.6 火災(zāi)隱患整改1）消防檢查、消防巡查、員工在工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要按照火災(zāi)隱患整改措施和性質(zhì)確定專門的部門和人員及時予以整改。2）能夠立即整改的火災(zāi)隱患，由火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)部門或人員責(zé)令有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實。3）不能立即整改的火災(zāi)隱患由安全管理部門根據(jù)火災(zāi)隱患的整改措施、性質(zhì)及分工，將火災(zāi)隱患情況、整改措施和建議向消防安全管理員或消防安全責(zé)任人書面通報，消防安全管理人或消防安全責(zé)任人確定整改的措施、期限，落實整改資金，確定負責(zé)整改的部門、人員進行整改。4）對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的部門或人員及時上報至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，并由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部暫時將危險工序停止生產(chǎn)或采取消除火災(zāi)隱患的措施，督促整改，并落實整改期間的安全防范工作。5）火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人員簽字確認后存檔備查，并由安全管理部門進行復(fù)查。在火災(zāi)隱患整改期間落實防范措施，保障消防安全。6）對消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要按照上述規(guī)定，確定火災(zāi)隱患整改責(zé)任人負責(zé)整改，并在整改期限內(nèi)向消防機構(gòu)報送火災(zāi)隱患整改情況報告。3.7 用火、用電安全管理1）公司對用火、用電實行嚴格的消防安全管理。2）禁火區(qū)因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部申請辦理審批手續(xù)，并做好防護后進行動火作業(yè)。3）動火作業(yè)必須落實現(xiàn)場監(jiān)護人、監(jiān)護器材，清除動火周圍和下面的可燃物，無法清除要使用鐵板、石棉被等不燃材料進行分隔，確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。4）動火作業(yè)后，動火人員和監(jiān)護人員必須及時清除可能遺留的火種。5）用電設(shè)備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，工作時不準擅離崗位，并對設(shè)備定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告電工修理，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。6）電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查維修，發(fā)現(xiàn)短路和絕緣不良，應(yīng)及時進行維修。7）嚴禁在用電設(shè)備附近堆放易燃可燃物品。8）電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時要首先應(yīng)切斷電源，然后組織撲救。3.8 火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練1）公司按照火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案每年進行一次演練，結(jié)合演練實際情況，不斷完善預(yù)案。2）演練時設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，確保安全。3）演練由主要負責(zé)人負責(zé)組織，具體由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責(zé)實施，確定參加演練人員、演練部位、演練時間。4）演練前以制造廠為單位提前學(xué)習(xí)預(yù)案，落實人員分工和注意事項，演練分廠輪流實施。5）參加演練的人員必須按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定的位置參加演練。6）演練結(jié)束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)填寫演練記錄，分析總結(jié)演練情況，對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行完善。3.9 電氣設(shè)備的檢查和管理（含防雷、防靜電）1）按規(guī)定正確安裝、使用電氣設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。電氣設(shè)備應(yīng)由電工至少每月進行一次檢查。2）防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每年至少檢測一次并記錄，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。3）電氣設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。4）各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。5）電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。6）設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源，人員方可離開現(xiàn)場。7）電氣設(shè)備日常運行過程中發(fā)生的故障，使用人要立即報告，嚴禁帶病運行和私自修理。3.10 專職和志愿消防隊的組織管理1）公司建立由員工組成的志愿消防隊，接受消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，志愿消防隊由消防安全管理人負責(zé)管理。2）志愿消防隊由各部門、班組的負責(zé)人和年齡18周歲以上45周歲以下的員工組成。3）志愿消防隊員每年進行一次消防培訓(xùn)和滅火疏散演練。志愿消防隊員要服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負其責(zé)。4）根據(jù)人員的變化情況每半年對志愿消防隊員進行調(diào)整、補充。5）志愿消防隊員要熟悉防火、滅火知識、消防器材的性能及適用的范圍，消防設(shè)施、器材的操作及使用方法，火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法，火災(zāi)現(xiàn)場的保護等。6）認真貫徹執(zhí)行公司的消防安全管理實施細則，制止和勸阻違反消防法規(guī)和制度的行為。開展防火宣傳教育，進行防火安全檢查和整改火災(zāi)隱患。7）發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)時，及時報警、利用滅火器材撲救初起火災(zāi)、搶救生命、疏散物資、維護秩序、保護火災(zāi)現(xiàn)場。當(dāng)消防隊到達現(xiàn)場時，要迅速準確地提供情況，在火場總指揮的指揮下，緊密配合消防隊，協(xié)同作戰(zhàn)。3.11 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理1）易燃易爆物品應(yīng)有專用的庫房，要有良好的通風(fēng)散熱條件，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。2）貯存易燃易爆物品要按照性質(zhì)分類、分開儲存，并設(shè)置明顯標志，注明品名、危險特性，防火措施和滅火方法，配備相應(yīng)的滅火器材。3）庫存易燃易爆物品垛與垛之間不小于0.8米，垛與墻間距不小于0.8米，主要通道的寬度不小于1.2米。4）貯存易燃易爆物品的場所，電氣設(shè)備、開關(guān)、燈具、線路必須符合防爆要求，并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。5）易燃易爆物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。4 監(jiān)督與檢查4.1 監(jiān)督與檢查內(nèi)容1）消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況。2）消防安全規(guī)定及責(zé)任制落實情況。3）消防安全工作檔案建立健全情況。4）疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況。5）消防隱患和隱患整改及防范措施落實情況。6）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況。7）消防應(yīng)急預(yù)案的制定和消防演練情況。8）用火、用電、用氣有無違章情況。9）消防安全重點部位的管理情況。10）易燃易爆危險物品、場所防火防爆措施的落實情況；11）消防車通道、消防水源情況；12）其他需要檢查的內(nèi)容。4.2 監(jiān)督與檢查方法4.2.1 定期消防檢查：1）公司實行定期消防檢查制度，每半年進行一次消防安全大檢查，按照專項檢查的順序，每兩個月進行一次消防專項檢查，消防檢查由公司消防安全管理員組織，并做好消防檢查記錄。2）對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)場改正并督促落實：違章進入儲存易燃易爆危險物品場所的；違章使用明火作業(yè)、在禁火區(qū)吸煙等行為的；將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；其他可以當(dāng)場改正的行為。3）制造廠存在火災(zāi)隱患要在規(guī)定的期限內(nèi)整改，整改完畢后在檢查記錄上填寫整改情況，由制造廠負責(zé)人簽字后報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部安排人員進行復(fù)查。4.2.2 每日消防巡查：1）每日消防巡查由制造廠組織實施，每日由專門人員進行巡查，消防安全重點部位每日至少巡查一遍。2）生產(chǎn)結(jié)束時對生產(chǎn)現(xiàn)場全面進行清查，消除遺留火種，并加強夜間消防巡查。3）巡查的內(nèi)容包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；室外消防栓、水泵接合器完好情況；室內(nèi)消防栓、水帶、水槍完好在位情況；消防栓閥門開啟情況；消防水池、高位水箱水位情況；消防水泵等供水設(shè)備完好情況；火災(zāi)探測器是否被遮擋情況；滅火器在位、完好情況；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。4）消防巡查應(yīng)填寫巡查記錄，巡查人員在巡查記錄上簽名。消防巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。5）消防巡查員每日在消管通平臺上檢查確認，消防管理員不定期抽查、核查消防巡查記錄的情況。4.3 激勵與約束措施4.3.1 凡有下列情形之一的根據(jù)實際情況給予精神、物質(zhì)獎勵或考核加分激勵，視情給予100-500元獎勵：1）認真履行安全崗位職責(zé)，嚴格落實消防安全制度，消防工作作出突出成績的；2）制止不安全行為，避免發(fā)生火災(zāi)的；3）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報告和撲滅初起火災(zāi)，經(jīng)確認避免火災(zāi)事故者；4）在火災(zāi)撲救過程中判