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反恐治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為了提高和預(yù)防對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,在醫(yī)院發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程,切實(shí)保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)的安全,維持醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本預(yù)案。一、建立突發(fā)事件緊急應(yīng)急小組組
長(zhǎng):商煒煒副組長(zhǎng):劉建雄汪麗娟組
員:院辦公室成員、各職能科長(zhǎng)、保衛(wèi)科成員二、建立處置突發(fā)事件的基本原則處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)患者和員工的生命這一中心,有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。三、職責(zé)1、院辦公室:突發(fā)事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。2、保衛(wèi)科:協(xié)調(diào)處理突發(fā)信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)信息事件的排查和調(diào)查處理,疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。3、總務(wù)保障科:負(fù)責(zé)事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應(yīng),清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。四、具體事件的處理辦法:1、暴力①如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。②如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。④注意收集、保護(hù)證人。2、爆炸物品①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。③報(bào)告公安部門,請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。3襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房,同時(shí)將消息控制最小的范圍,防止泄露機(jī)密。③立即報(bào)警,請(qǐng)公安相關(guān)部門前來(lái)偵察、破獲。④病毒檢查并消除。⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。4、搶奪、搶劫、盜竊①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)院區(qū),立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控,并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)院區(qū),立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)安全情況③如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知急診科,并組織搶救。④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門到來(lái)之前,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。5、投毒①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域,加以保護(hù),等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn),同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品,應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人出入,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。③查明毒源并切斷毒源,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露,應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入,關(guān)閉閥門,打開(kāi)窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣公司進(jìn)行維修。④如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。6、謀殺①如犯罪嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好證人。③第一時(shí)間報(bào)警,請(qǐng)公安部門前來(lái)偵破,同時(shí)提供相應(yīng)的人證、物證等。④如罪犯嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。7、縱火①立即啟動(dòng)消防滅火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)消防車進(jìn)入院區(qū),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng),立即組織圍捕。④滅火后,注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)損失。8、綁架、挾持人質(zhì),勒索①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)采取圍捕方式包圍。②正面宣傳教育對(duì)話,“請(qǐng)不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。④立即報(bào)警,請(qǐng)求支援。⑤如罪犯嫌疑人已離開(kāi),應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門前來(lái)偵破。⑥如罪犯嫌疑人已逃離醫(yī)院可視的范圍內(nèi),應(yīng)立即追捕,同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全,等待公安部門前來(lái)解決。五、工作程序1、保衛(wèi)科接到指令后,立即組織全體保安員,協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對(duì)全院重點(diǎn)部位展開(kāi)排查,對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查,對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,設(shè)置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置(洗手間、垃圾筒、室內(nèi)人員較集中等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。2、總務(wù)保障科到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。3、醫(yī)務(wù)科接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,組織醫(yī)務(wù)人員,隨時(shí)搶救受傷人員,準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。4、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理,由組長(zhǎng)視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。7、各部門應(yīng)根據(jù)員工在反恐過(guò)程中的表現(xiàn),按《醫(yī)院?jiǎn)T工獎(jiǎng)懲條例》報(bào)人院辦公室予以獎(jiǎng)懲通報(bào),對(duì)工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。8、全體員工要做到內(nèi)緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。①各部門應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),不得壓情不
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