興山縣古夫鎮(zhèn)金字山中心村建設(shè)規(guī)劃說明書

年4月19日興山縣古夫鎮(zhèn)金字山中心村建設(shè)規(guī)劃說明書文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。興山縣古夫鎮(zhèn)金字山中心村建設(shè)規(guī)劃說明書

第一章、項目背景

為了落實湖北省委、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，抓好千村示范試點，按照黨中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總目標要求，結(jié)合我省實際著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步。因此先對示范村莊編制建設(shè)規(guī)劃，使村莊建設(shè)走上正軌，推動當?shù)亟?jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

本次規(guī)劃在傳統(tǒng)村莊規(guī)劃編制方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊實際情況及興山縣規(guī)劃管理要求，將建筑布局落實到中心村適建范圍內(nèi)控制，并將適建范圍、主次道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布點、公建用地、綠地的范圍與位置等內(nèi)容作為規(guī)劃管理的核心內(nèi)容，以《總平面圖》為建設(shè)管理依據(jù)，對村莊建設(shè)起到引導(dǎo)作用。

本次規(guī)劃在新的規(guī)劃思想及新的規(guī)劃背景下進行的，根據(jù)村莊實際建設(shè)需要，對村莊實際建設(shè)需要以及現(xiàn)狀建設(shè)情況、村民的建房意向作了詳實的調(diào)查，從道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、電信和電力設(shè)施、公共設(shè)施配套等方面進行了整治和梳理，以改進村民的居住生活條件，強化村莊景觀風貌和環(huán)境整治，保障村莊建設(shè)按規(guī)劃順利實施。第二章、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則（一）、規(guī)劃編制依據(jù)

1、《鄂發(fā)（）1號文件》；

2、《湖北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定（1996.10.）》；

3、《湖北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制及村莊整治技術(shù)導(dǎo)則（.3.）》；

4、《興山縣平水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（1999）。（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想

金字山中心村為原平水鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原有的機構(gòu)基本從原駐地撤出，因此閑置的土地和房產(chǎn)基本為各單位集體所有，有部分房產(chǎn)也被原單位職工購買；由于現(xiàn)行政策無法從根本上解決金字山村域范圍內(nèi)防災(zāi)移民、拆小并大移民、原地改建等對土地的需求，因此本次規(guī)劃主要指導(dǎo)思想是充分利用原存量土地，合理整合現(xiàn)狀資源，立足在原有基礎(chǔ)上進行改造。同時科學合理的安排各項基礎(chǔ)設(shè)施的用地和布局，推動全村各項事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展。（三）規(guī)劃原則

（1）適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，充分尊重現(xiàn)狀，著眼于長遠發(fā)展，使規(guī)劃具有預(yù)見性、連續(xù)性和一定的應(yīng)變能力。

（2）規(guī)劃要避免大拆大建，以增強規(guī)劃的可操作性。

（3）規(guī)劃中心村的格局特別是公共設(shè)施的分布要充分尊重現(xiàn)狀，發(fā)揮土地的效用，使中心村各項配套設(shè)施盡可能在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上挖潛，避免重復(fù)投資。

（4）節(jié)約用地，在滿足建筑的日照、通風等條件下，盡量安排更多的居民到中心村生活，提高土地利用率。（四）規(guī)劃期限及規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃規(guī)劃期限為-；村域規(guī)劃范圍為金字山村行政區(qū)劃的國土范圍，面積

39.44

km2；中心村規(guī)劃范圍為原平水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)平水河以南的區(qū)域，規(guī)劃總面積14.59公頃。第三章、村域規(guī)劃

金字山村由村鎮(zhèn)合并前金字山村、石鵝嶺村和喬家?guī)X村合并而成，村域國土面積

平方公里，位于古夫鎮(zhèn)東北部，209國道由南至北從村域穿過；現(xiàn)狀村域總?cè)丝?065人，常見耕地面積為1321畝，村域村民點主要以金字山中心村為主，其它村民點主要靠近生產(chǎn)資料比較集中的石鵝嶺、喬家?guī)X、天地坪等處；根據(jù)金字山現(xiàn)狀村民點分布情況，結(jié)合現(xiàn)狀社會經(jīng)濟條件和用地條件，在村域范圍內(nèi)不具備進行大范圍易地建村或新建村莊的可行性，因此本次規(guī)劃建議結(jié)合防災(zāi)移民、拆小并大和發(fā)展生產(chǎn)的需要，引導(dǎo)散居農(nóng)戶和村落向生產(chǎn)資料比較集中的石鵝嶺、喬家?guī)X和天地坪集中，以利于發(fā)揮市政公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資的最大效益，同時改進村民的生產(chǎn)生活環(huán)境；最后在村域范圍內(nèi)形成以金字山中心村為村民主要聚居點，以石鵝嶺、喬家?guī)X、天地坪為村民相對集中的村民點的形勢?？紤]到金字山村地廣人稀，因此建議現(xiàn)階段主要以金字山中心村為重點，待社會經(jīng)濟條件具備的時候再全面進行建設(shè)。第四章、金字山中心村建設(shè)規(guī)劃（一）、現(xiàn)狀分析

1、地形地貌

現(xiàn)狀中心村周圍用地主要為山地、溪河河谷地貌形態(tài)，地勢高差較大；中心村基本是靠山面水。

2、現(xiàn)狀建設(shè)概況和用地評定

現(xiàn)狀金字山中心村地處平水河沿河地帶，依山傍水，交通相對便利，大部分均沿二0九國道兩側(cè)建設(shè)，各類用地相互混雜，用地較為分散，造成基礎(chǔ)設(shè)施投入大，效果不明顯；同時現(xiàn)狀道路建設(shè)較少，且建設(shè)標準較低，體系不完善，缺乏系統(tǒng)性；中心村建設(shè)無特色，建設(shè)相對混亂。由于原平水鄉(xiāng)撤處現(xiàn)狀土地基本以居住為主，原單位撤出后土地及房產(chǎn)基本閑置，土地的利用率較低；根據(jù)中心村建設(shè)的需要，根據(jù)相關(guān)規(guī)范按用地的坡度及用地集中程度進行用地評定，坡度<10％的為一類用地，坡度在10％～30％之間的為二類用地，其余為三類用地；根據(jù)用地評定狀況劃出中心村規(guī)劃區(qū)范圍總用地,按規(guī)劃中心村范圍進行用地分析，總用地14.59ha,其中現(xiàn)狀建設(shè)用地3.96ha,一類用地2.30ha，占總用地的15.80％，二類用地0.21ha，占總用地的1.44％，三類用地8.0ha，占總用地的54.88％。具體見表。

表二、金字山中心村規(guī)劃用地評定表

3、現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析

經(jīng)現(xiàn)場踏勘分析，根據(jù)現(xiàn)狀建筑狀況，將現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分為三類。一類建筑：磚混結(jié)構(gòu)多為3-4層，建筑立面裝飾精美，質(zhì)量較好，規(guī)劃盡量保留。中心村一類建筑面積約0.64萬m2；二類建筑：磚混結(jié)構(gòu)多為2-3層，建筑立面有待裝飾，或正在建設(shè)中，質(zhì)量一般，規(guī)劃以保留為主，但外墻需進行修飾改造作為其它用途，現(xiàn)狀二類建筑面積約1.01萬m2；三類建筑：1-2層磚房或石頭房，外墻破舊，質(zhì)量較差，規(guī)劃拆除重建，主要為原平水鄉(xiāng)有關(guān)單位撤出后留下房產(chǎn)，中心村現(xiàn)狀三類建筑面積約1.26萬m2。

4、現(xiàn)狀設(shè)施

4.1道路設(shè)施:現(xiàn)狀中心村內(nèi)的道路設(shè)施主要依托過境的209國道，村內(nèi)的主要居民點和社會服務(wù)設(shè)施也主要集中在209國道兩旁；現(xiàn)供銷社對面沿209國道有加油站一處，主要為過境車輛提供服務(wù)；村內(nèi)其它道路路面質(zhì)量均較差。

4.2社會設(shè)施：村內(nèi)現(xiàn)有的社會服務(wù)設(shè)施比較齊全，主要有衛(wèi)生院、供銷社、政府辦公樓、派出因此及中學小學各一所，基本上能滿足當?shù)卮迕竦男枰?/p>

4.3市政設(shè)施：村內(nèi)現(xiàn)有的市政設(shè)施主要有變電站和郵電所各一座，向村內(nèi)居民提供電力和電訊服務(wù)；有水廠一個，基本上能滿足村民的供水的需要；至于村內(nèi)的垃圾收集處理、排水排污等市政設(shè)施則基本沒有，導(dǎo)致了村內(nèi)的垃圾遍地，人畜糞便、生活污水無序排放，影響了村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和群眾的日常生活。（二）、中心村建設(shè)規(guī)劃

1、中心村規(guī)模

中心村現(xiàn)有常住居民103戶計380人，中學、小學各一所，共350人左右；考慮到該中心村地處209國道，流動入口也較多，中心村現(xiàn)狀人口為900人左右；因此中心村現(xiàn)狀人均用地約為45平方米左右，根據(jù)《湖北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制及村莊整治技術(shù)導(dǎo)則（.3.）》現(xiàn)狀人均用地低于80平方米的可適當提高10－15平方米，根據(jù)用地評定，采用容量控制方法，金字山中心村人口規(guī)模至規(guī)劃期末為1200人。人均建設(shè)用地約60平方米。

2、規(guī)劃理念

2.1規(guī)劃可操作性

村莊建設(shè)規(guī)劃的操作性主要體現(xiàn)在兩個方面，一是能很好地解決村民建房問題，再就是控制村莊的路網(wǎng)、公共設(shè)施等大的格局；規(guī)劃村莊路網(wǎng)格局以及公共設(shè)施布點均尊重現(xiàn)狀，避免大拆大建，以增強規(guī)劃的可操作性。

2.2整治村莊環(huán)境

根據(jù)村莊發(fā)展水平及村民意愿，對現(xiàn)狀建筑進行保留、整治和更新，合理配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，引導(dǎo)村民自發(fā)地對身邊環(huán)境進行改進，逐步解決村莊“臟、亂、差”等問題，改進村民居住生活環(huán)境。

3、規(guī)劃布局

3.1居住規(guī)劃

規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)條件及用地條件，將居住建筑用地分為東西兩片。

現(xiàn)狀東片區(qū)主要是居民點和國有土地，依據(jù)尊重現(xiàn)狀和避免大拆大建的規(guī)劃原則，現(xiàn)狀的居民點主要是環(huán)境整治，利用和結(jié)合地形，理順路網(wǎng)為主；對于國有土地，除了衛(wèi)生院和和派出所改造為村內(nèi)的公共建筑外，其它的國有土地則規(guī)劃為居住建筑用地，結(jié)合地形，采用進深小的聯(lián)排式住宅，盡量多布置住宅。

現(xiàn)狀西片區(qū)基本上為平地，為建設(shè)村民點的理想地形，村民點的規(guī)劃采用人車分流的道路系統(tǒng)，住宅則整齊化一，提高了該片區(qū)的容積率，在步行道及房前院后布置綠地，為村民提供良好的居住環(huán)境。

3.2公建規(guī)劃

由于金字山中心村為原平水鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府的所在地，公共服務(wù)設(shè)施比較齊全，從經(jīng)濟以及方便農(nóng)民生活兩方面的因素考慮，規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施主要依靠現(xiàn)有公共設(shè)施來布置，小學和幼托等教育設(shè)施以及水廠給予保留并按原有的用途使用，把原來的派出所規(guī)劃為村委會、文化站、圖書室等管理和文化建筑；原來的供銷改造為醫(yī)療室、日用品商店、理發(fā)店等醫(yī)療和商業(yè)建筑，公共服務(wù)設(shè)施的布局充分發(fā)揮了土地的效用，各類功能設(shè)施各得其所，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

3.3.1給水規(guī)劃：給水管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)和環(huán)狀管網(wǎng)相結(jié)合的方式布置，沿209國道及水廠的出口管布置管徑為100mm的給水干管，經(jīng)過管徑為50mm的支管就近接入各戶，對于戶數(shù)較多的區(qū)域在給水干管和支管之間增設(shè)為75mm的聯(lián)系干管，保障供水的合理充分。

3.3.2排水規(guī)劃：排水體系采用雨污合流制，以加油站為界，將規(guī)劃區(qū)分為東西兩個獨立的排水區(qū)域。東片區(qū)的生活污水和雨水經(jīng)過排水管網(wǎng)匯集到位于中心綠地中平水河邊的污水處理裝置內(nèi)，經(jīng)過處理后排入平水呵；西片區(qū)的雨水和污水經(jīng)過沿平水河布置的管網(wǎng)匯集到位于村西南角的污水處理裝置內(nèi)，經(jīng)過處理后排入平水河內(nèi)。

3.3.3電力規(guī)劃:規(guī)劃區(qū)的變電站位于馬家河與竹園河的交匯處，降壓后采用低壓配電線路沿主要道路架空敷設(shè)至各用電點附近電桿，再從桿上引下穿鋼管埋地暗敷入戶。

3.3.4電訊規(guī)劃：電話按每戶一部，同時考慮公建設(shè)施及周邊地區(qū)程控電話的使用，設(shè)計總用戶為350門。有線電視與電話電纜同桿敷設(shè)。

3.3.5環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

規(guī)劃布置公共廁所一處，位于公共綠地中209國道旁加油站附近，沿村內(nèi)的主要道路布置垃圾箱，垃圾收集點結(jié)合公共廁所布置。

3.4道路交通規(guī)劃

本次規(guī)劃的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)充分考慮到村內(nèi)的現(xiàn)狀道路和建設(shè)情況，現(xiàn)狀過境的209國道為聯(lián)系東西兩片居民點的主要通道，其余的為聯(lián)系居民點和居民點之間、居民點和公共服務(wù)設(shè)施之間以及公共服務(wù)設(shè)施之間而布置的支路。村內(nèi)的支路則避免與過境209國道直接相連，使過境交通暢通。為了方便居民的生活，在新規(guī)劃規(guī)模較大的的居民點中間和集中綠地中布置了步行道。中心村內(nèi)道路分三級，主干道即村內(nèi)的209國道，寬度為7米，其它車行道為支路，寬度為4米，第三級為步行道，寬度為1.5米。三級道路有機的組合，方便了居民的生活。

3.5綠化景觀規(guī)劃

金字山中心村依山傍水，自然環(huán)境良好，集中的綠地布置在現(xiàn)加油站后面，綠地緊靠平水河，形成一個濱水的小游園，是居民休憩的的好地方。在新規(guī)劃的規(guī)模比較大的居住區(qū)的中間規(guī)劃了一條景觀步行道，不但方便了居民的生活，同時也為居民提供了休閑的場地。它們和行道樹以及宅前院后的綠地形成了點、線、面相結(jié)合的景觀格局。

3.6住宅建筑選型

本次規(guī)劃共有兩種戶型，A戶型底層建筑面積99.27平方米，總建筑面積206.42平方米，2.5層，主要布置在新規(guī)劃的規(guī)模比較大的居住區(qū)里；B戶型底層建筑面積82.80平方米，總建筑面積199.8平方米，2.5層，進深比較窄，主要布置在山上。兩種戶型風格統(tǒng)一，適用于兩代或三代人共同居