加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)做法資料課件

工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制（培訓(xùn)）

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著建安市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，施工周期長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項(xiàng)目運(yùn)作處于嚴(yán)峻的環(huán)境之中。因此，如何作好項(xiàng)目成本管理是決定企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制。項(xiàng)目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從單一人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制的模式向成本的事先預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測(cè)成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，以真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制（培訓(xùn)）

一、施工前的成本管理

1.技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制。招投標(biāo)時(shí)編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，其目的是為了中標(biāo)。而實(shí)施階段編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)是為了盈利，二者是有所區(qū)別的。前者在投標(biāo)過(guò)程中，也不能“饑不擇食”，在不影響中標(biāo)前提下，應(yīng)采取如下措施，為今后的成本管理創(chuàng)造良好的前提條件，以得到理想的經(jīng)濟(jì)效益。這些工作主要由經(jīng)營(yíng)人員和公司相關(guān)部門做標(biāo)書和合同評(píng)審時(shí)把好關(guān)，不是項(xiàng)目經(jīng)理主要考慮的問(wèn)題，但若作為合同前預(yù)定項(xiàng)目經(jīng)理的，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)自己的施工管理經(jīng)驗(yàn)充分闡述自己的意見，既為公司把好合同風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，也為今后組織施工打好基礎(chǔ)。

一、施工前的成本管理

1.5

價(jià)值工程控制原則。在開工前的圖紙會(huì)審和施工過(guò)程中，以我們的業(yè)務(wù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品的功能與成本的關(guān)系進(jìn)行分析，向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等提出合理化的建議，只要不降低建設(shè)項(xiàng)目的必要功能，建設(shè)單位都會(huì)樂(lè)意接受的，但對(duì)節(jié)約的投資額可提出同建設(shè)單位合理的分成，這樣節(jié)省了基本建設(shè)投資，不但有利于國(guó)家、建設(shè)單位，也有利于我們施工企業(yè)。2

完善項(xiàng)目成本管理責(zé)任制

項(xiàng)目成本管理責(zé)任制是指各項(xiàng)目管理人員在處理日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中對(duì)工程項(xiàng)目的管理應(yīng)盡的責(zé)任。因此，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目部各職能、人員制定成本管理責(zé)任制，才能確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任。對(duì)工程項(xiàng)目成本管理負(fù)全責(zé)，主持項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制、實(shí)施、落實(shí)成本項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制。為確保項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要對(duì)全員、施工的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、分析與考核工作。

2.2

預(yù)算員成本管理責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程合同的編制，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的各經(jīng)濟(jì)條款，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理工程的中間決算，竣工決算，并進(jìn)行必要的工料分析，及時(shí)地向會(huì)計(jì)員提供詳細(xì)的預(yù)算收入的資料，協(xié)助會(huì)計(jì)員收取工程款。

1.5

價(jià)值工程控制原則。在開工前的圖紙會(huì)審和施2.3

施工員成本管理責(zé)任。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工條件，本著科學(xué)、合理、安全、節(jié)約的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，并提出合理的技術(shù)組織措施，確保最大限度的降低工程成本，并負(fù)責(zé)編制施工方案并組織實(shí)施，對(duì)施工中的每一道工序，進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、確保工程的質(zhì)量、安全和降低工料消耗，向預(yù)算員提供有效的設(shè)計(jì)更改、隱蔽工程驗(yàn)收的資料。

2.4

材料員成本管理責(zé)任。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際的施工進(jìn)度編制、調(diào)整材料、構(gòu)配件等供求計(jì)劃，并根據(jù)材料、構(gòu)配件預(yù)算價(jià)格中的原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、提出最佳的采購(gòu)點(diǎn)

(

在保證材料、構(gòu)配件的質(zhì)量前提下，以最低的材料成本、最佳的儲(chǔ)備方式，降低資金占有，并進(jìn)行限額領(lǐng)料，超限額應(yīng)亮出”紅燈”，最大限度地降低材料成本。

2.5

機(jī)械管理員成本管理責(zé)任。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)際施工進(jìn)度+

編制、調(diào)整施工機(jī)械作業(yè)計(jì)劃

(

科學(xué)合理地安排施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)，并安排好施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備的大、中、小修

(提高施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備的完好率、利用率）最大限度的降低機(jī)械使用費(fèi)的支出。

2.6

會(huì)計(jì)員成本管理責(zé)任。財(cái)會(huì)部門是成本管理的綜合部門，應(yīng)根據(jù)各職能部門提供的原始資料，建立各種原始臺(tái)帳，比如，工作量完成情況臺(tái)帳、工料消耗臺(tái)帳、成本項(xiàng)目臺(tái)帳、間接費(fèi)用臺(tái)帳，并按季進(jìn)行工料分析，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，定期或不定期召集各職能部門召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，分析節(jié)超原因，及時(shí)采取措施，最大限度地降低2.3

施工員成本管理責(zé)任。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)

成本消耗，同時(shí)，會(huì)同預(yù)算員及時(shí)收回工程款，減少利息支出，促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。3

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理

通過(guò)項(xiàng)目成本管理和核算,

力求做到項(xiàng)目成本具有直觀性、敏感性、可控性,

使項(xiàng)目經(jīng)理自己能夠掌握自己的命運(yùn)(因此,

采取”誰(shuí)受益,

誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,

計(jì)入成本核算對(duì)象,

杜絕

“少計(jì)”、“漏計(jì)”、“亂擠”、“攤派”等現(xiàn)象

(

按照施工企業(yè)1993年7月1日起,

執(zhí)行的”兩則”、”兩制”的規(guī)定,

改原來(lái)的完全成本法為制造成本法核算工程成本，這樣，也便于考核項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理責(zé)任的履行。我們著重從以下幾方面加強(qiáng)成本項(xiàng)目核算。

3.1人工費(fèi)核算。按照分部分項(xiàng)的預(yù)算定額，以預(yù)算價(jià)為主，市場(chǎng)價(jià)為輔，與承包班子簽訂合同，按月預(yù)支，按分部分項(xiàng)完成后以合同所定的定額、工期、質(zhì)量、安全以及場(chǎng)容等驗(yàn)收考核進(jìn)行結(jié)算。

3.2

材料費(fèi)核算。按照分部分項(xiàng)的材料分析，進(jìn)行限額耗料，“三材”的高進(jìn)高出的價(jià)差，按照合同規(guī)定不高于最高價(jià)進(jìn)行控制，大堆材料的耗用按定額進(jìn)行分配，分部分項(xiàng)工序完成，及時(shí)結(jié)清。

3.3

結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算。按照分部分項(xiàng)的預(yù)算定額進(jìn)行控制，分為現(xiàn)場(chǎng)制作與外購(gòu)，對(duì)外購(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)特別注意質(zhì)量以及發(fā)票的合法性。

成本消耗，同時(shí)，會(huì)同預(yù)算員及時(shí)收回工程款，減少利息支出，3.4周轉(zhuǎn)材料，低值易耗品費(fèi)核算。按照

“誰(shuí)租用，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則入帳。對(duì)租用的周轉(zhuǎn)材料不分配差價(jià)，并按定額進(jìn)行控制。3.5機(jī)械使用費(fèi)核算。核算辦法與周轉(zhuǎn)材料費(fèi)相同。3.6其他直接費(fèi)核算。凡是能分清受益對(duì)象的直接記入項(xiàng)目成本，難以分清的先歸集，再按照預(yù)算直接費(fèi)進(jìn)行分配到各受益對(duì)象.3.7施工間接費(fèi)核算。本項(xiàng)目亦采用“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”

的原則核算，其核算辦法與其他直接費(fèi)相同。企業(yè)的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用作為期間費(fèi)用直接進(jìn)入當(dāng)期損益，不作為制造成本的成本。4

項(xiàng)目成本的分析與考核

項(xiàng)目成本的分析與考核是施工項(xiàng)目成本管理的重要組成部分。做好這項(xiàng)工作，將促進(jìn)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益4.1

項(xiàng)目成本的分析。通常以分部分項(xiàng)，工程項(xiàng)目為對(duì)象，采用對(duì)比分析法、因素分析法進(jìn)行分析。對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、結(jié)構(gòu)件費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)進(jìn)行量?jī)r(jià)分析，對(duì)其他直接費(fèi)、施工間接費(fèi)用進(jìn)行金額分析，尋找盈虧的主要原因，為決算提供較可靠的依據(jù)。3.4周轉(zhuǎn)材料，低值易耗品費(fèi)核算。按照

“誰(shuí)租用4.2

項(xiàng)目成本的考核?？己说哪康氖秦瀼芈鋵?shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作健康發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本地目標(biāo)。因此，因從質(zhì)量、工期、安全完成情況，人工費(fèi)、材料費(fèi)、結(jié)構(gòu)接費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等的節(jié)超情況。按照不同的職能部門，不同的人員的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，以不同的工作階段進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以提高全員的工作積極性，提高工程成本項(xiàng)目的降低率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5

結(jié)語(yǔ)

幾年來(lái)，我公司實(shí)行了施工項(xiàng)目成本管理，不但主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有所提高，而且創(chuàng)優(yōu)良工程的項(xiàng)目也有所增加。五年來(lái)累計(jì)完成施工產(chǎn)值83166

0萬(wàn)元。上繳國(guó)家稅金4158萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1496萬(wàn)元，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程31項(xiàng)，年均創(chuàng)優(yōu)率達(dá)38%

，連續(xù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全年，多次被省、市主管部門授予先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

4.2

項(xiàng)目成本的考核。考核的目的是貫徹落實(shí)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)成本的管理與控制企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是通過(guò)有效管理來(lái)求得效益的最大化。項(xiàng)目既是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤(rùn)的源泉。只有對(duì)工程項(xiàng)目全面貫徹實(shí)施目標(biāo)成本管理，盡量降低項(xiàng)目成本，企業(yè)才能提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、工期和質(zhì)量、承包性質(zhì)等多方面因素均會(huì)影響工程項(xiàng)目的成本，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況靈活確定目標(biāo)成本。目標(biāo)成本確定后，施工企業(yè)將目標(biāo)成本的實(shí)物量和價(jià)值量分解到項(xiàng)目經(jīng)理部——作業(yè)班組，作業(yè)班組與項(xiàng)目經(jīng)理部之間簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)目標(biāo)成本確定的責(zé)任問(wèn)題。目標(biāo)成本控制應(yīng)是全員、全過(guò)程的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本控制中心，根據(jù)確定的目標(biāo)成本總額分解到各施工作業(yè)班組，各施工作業(yè)班組應(yīng)做好施工日志記錄，真實(shí)反映每一工日、每一工序的成本，并定期與項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行分析比較，確定成本費(fèi)用差異，分析成本費(fèi)用脫離實(shí)際目標(biāo)的程度和性質(zhì)，確定造成成本費(fèi)用差異的原因和責(zé)任歸屬，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整，防止成本失控。項(xiàng)目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本后，應(yīng)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日?？刂祈?xiàng)目目標(biāo)成本的管理與控制目標(biāo)成本控制應(yīng)是全員、全過(guò)程的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本控制中心，根據(jù)確定的目標(biāo)成本總額分解到各施工作業(yè)班組，各施工作業(yè)班組應(yīng)做好施工日志記錄，真實(shí)反映每一工日、每一工序的成本，并定期與項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行分析比較，確定成本費(fèi)用差異，分析成本費(fèi)用脫離實(shí)際目標(biāo)的程度和性質(zhì)，確定造成成本費(fèi)用差異的原因和責(zé)任歸屬，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整，防止成本失控。項(xiàng)目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本后，應(yīng)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日?？刂粕蟻?lái)，定期對(duì)施工班組的實(shí)際成本進(jìn)行考核分析，確?？偰繕?biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。特別是一些大的工程項(xiàng)目，具有投資規(guī)模大、施工難度大、工藝技術(shù)復(fù)雜和建設(shè)工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，成本與材料，勞動(dòng)與機(jī)械臺(tái)班的合理使用有密切的聯(lián)系，所以應(yīng)從材料、勞動(dòng)力和機(jī)械臺(tái)班等的合理使用及費(fèi)用等4方面入手進(jìn)行成本控制。1、人工費(fèi)控制。人工費(fèi)用占工程成本較大的比例，因此合理調(diào)度勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力占有降到最低水平，是降低工程成本的最有效途徑之一。2、材料費(fèi)控制。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70％，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本節(jié)約主要從兩方面著手：目標(biāo)成本控制應(yīng)是全員、全過(guò)程的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部①嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗定額執(zhí)行材料消耗量，不能突破；對(duì)各種材料堅(jiān)持余料回收；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和攤銷損耗等；此外，合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。②嚴(yán)格控制材料價(jià)格。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真分析各種材料的價(jià)格走勢(shì)，根據(jù)材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，合理確定材料采購(gòu)時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。如施工項(xiàng)目開工前，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查分析，在項(xiàng)目施工中材料價(jià)格有漲有跌的變化趨勢(shì)，施工企業(yè)就應(yīng)該在材料價(jià)格上漲前采購(gòu)好材料價(jià)格上漲期的數(shù)量，避免在材料價(jià)格上漲期采購(gòu)材料時(shí)因價(jià)格上漲而增加成本；反之，施工企業(yè)應(yīng)在材料價(jià)格下跌期采購(gòu)所需的材料數(shù)量。這樣可最大可能避免價(jià)格上漲增加材料成本。總之，材料成本的控制合理，對(duì)降低工程成本起關(guān)鍵作用。3、機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5％左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格往往比定額臺(tái)班價(jià)格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此，加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大的意義。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：①嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材①合理選擇施工機(jī)械。②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時(shí)應(yīng)做好機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟練而影響施工機(jī)械使用率。實(shí)行機(jī)械操作人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以定額為基礎(chǔ)，確定單機(jī)或組機(jī)的生產(chǎn)率、消耗費(fèi)用、保修費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行獎(jiǎng)懲。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況，進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。4、費(fèi)用控制。施工企業(yè)的其他直接費(fèi)及間接費(fèi)占工程項(xiàng)目成本較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業(yè)必須合理制定出各種費(fèi)用支出額，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，并可通過(guò)挖掘潛力，盡可能降低費(fèi)用的支出，達(dá)到成本控制目標(biāo)。①合理選擇施工機(jī)械。優(yōu)化項(xiàng)目成本管理提升企業(yè)核心能力低成本、高品質(zhì)是建筑工程企業(yè)所追求的一個(gè)永恒的目標(biāo)，也是我們?cè)谑袌?chǎng)上占有主動(dòng)地位的一種基本的競(jìng)爭(zhēng)策略。項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的基石。

成本管理現(xiàn)狀，亟待根本改進(jìn)近幾年來(lái)，由于我們重視成本管理，不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)，成本管理已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步。從總體上講，多數(shù)大型國(guó)有建筑企業(yè)已經(jīng)從過(guò)去項(xiàng)目承包、成本大切塊的模式中走了出來(lái)，正在向項(xiàng)目成本制的方向探索前進(jìn)?，F(xiàn)在，大多數(shù)大型國(guó)有建筑企業(yè)開始推行項(xiàng)目制造成本考核制度，這是項(xiàng)目成本管理的一大進(jìn)步。但是，我們目前的項(xiàng)目成本管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完善，還存在很多帶有根本性的缺陷。優(yōu)化項(xiàng)目成本管理提升企業(yè)核心能力第一個(gè)缺陷，項(xiàng)目制造成本測(cè)算滯后。作為完成某個(gè)項(xiàng)目所需要的成本，理應(yīng)在該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)出之前測(cè)算清楚，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，這是國(guó)際工程承包通行的做法。而目前我們?cè)谕稑?biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額（一度曾用概算定額）跳過(guò)成本預(yù)測(cè)直接計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，因此對(duì)自己到底要花多少錢才能夠完成這個(gè)工程項(xiàng)目、在議標(biāo)時(shí)到底能作多大幅度的讓利，心中都不是很有數(shù)。卻要在中標(biāo)以后，再重新對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)工程項(xiàng)目所需的成本進(jìn)行測(cè)算，即制造成本核算。這就是所謂的制造成本測(cè)算的滯后和錯(cuò)位。第二個(gè)缺陷，在成本測(cè)算時(shí)以實(shí)物工程分解代替生產(chǎn)力要素分解。在制造成本的測(cè)算過(guò)程中，沒(méi)有按照完成某一項(xiàng)目所需的各生產(chǎn)力要素來(lái)分解計(jì)算成本，而往往只做到對(duì)建筑產(chǎn)品實(shí)物工程進(jìn)行分解，或套定額、或讓分包商報(bào)一個(gè)價(jià)錢，作為我們的成本。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一批裝飾公司、結(jié)構(gòu)分包商和其他一些專業(yè)分包商已經(jīng)在生產(chǎn)力要素分解的基礎(chǔ)上測(cè)算成本，并取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。這是成本測(cè)算層次上的差距。第一個(gè)缺陷，項(xiàng)目制造成本測(cè)算滯后。作為完成某個(gè)項(xiàng)第三個(gè)缺陷，投標(biāo)報(bào)價(jià)和制造成本核算過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)外投標(biāo)報(bào)價(jià)是按照政府規(guī)定的統(tǒng)一定額去進(jìn)行計(jì)算，沒(méi)有依據(jù)我們的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，不管投標(biāo)項(xiàng)目上是用3臺(tái)塔吊還是用5臺(tái)塔吊，不管是用單排腳手架還是用雙排腳手架，甚至也不管基坑采用哪種支護(hù)方案，都對(duì)報(bào)出的標(biāo)價(jià)不起任何影響。同樣地，在制造成本核算中，往往對(duì)不同的技術(shù)方案、施工方案沒(méi)有進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，這樣使成本管理失掉了優(yōu)勢(shì)技術(shù)的支撐。第四個(gè)缺陷，項(xiàng)目施工資源實(shí)際消耗數(shù)據(jù)嚴(yán)重流失。我們現(xiàn)在對(duì)于打一方混凝土、綁一噸鋼筋、支一平米模板、做一平米石膏板吊頂、貼一平米瓷磚等，到底需要消耗多少人工和各種材料，到底需要用多少個(gè)機(jī)械臺(tái)班，等等，都缺乏系統(tǒng)的、完整的數(shù)據(jù)。這給我們快速、準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)帶來(lái)了幾乎不可逾越的困難。而在實(shí)際施工過(guò)程中，我們還沒(méi)有重視項(xiàng)目資源消耗實(shí)際數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，大量的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)都白白流失了。筆者在與國(guó)際承包商共同工作的7、8年時(shí)間里，發(fā)現(xiàn)不管是法國(guó)的、日本的、韓國(guó)的還是香港的承包商都非常重視施工過(guò)程中成本數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，無(wú)一例外地第三個(gè)缺陷，投標(biāo)報(bào)價(jià)和制造成本核算過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)與把施工過(guò)程中的成本數(shù)據(jù)視為總承包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。因此。施工過(guò)程中資源實(shí)際消耗數(shù)據(jù)的流失，就是總承包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的流失。上述四個(gè)缺陷是我們項(xiàng)目成本管理存在的根本性缺陷,只有真正糾正了這些缺陷，我們的項(xiàng)目成本管理才有可能得以根本改進(jìn)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體，貫串四個(gè)階段隨著2001年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》的頒布實(shí)施和建筑市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激化，一批大型國(guó)有建筑企業(yè)正在采取各種措施，努力糾正項(xiàng)目成本管理存在的缺陷。為了系統(tǒng)地糾正上述根本性缺陷，我們很有必要借鑒國(guó)際項(xiàng)目成本管理模式，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程的成本管理體系。在這個(gè)成本管理體系里，項(xiàng)目成本的每一子項(xiàng)與完成這個(gè)子項(xiàng)所需的生產(chǎn)力要素和資源相對(duì)應(yīng)；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成果與所采用的施工方案和技術(shù)相對(duì)應(yīng)；項(xiàng)目目標(biāo)成本的每一子項(xiàng)與施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)。下面分四個(gè)階段對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理體系加以描述。第一階段是投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。這一階段成本管理的主要任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，并在預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格。把施工過(guò)程中的成本數(shù)據(jù)視為總承包企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成在一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，首先要根據(jù)業(yè)主方面和市場(chǎng)上的各種實(shí)際的數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算該工程項(xiàng)目的預(yù)測(cè)成本，這些實(shí)際的數(shù)據(jù)包括：第一，工程項(xiàng)目的圖紙和技術(shù)文件；第二，擬建項(xiàng)目的工程所在地的水文地質(zhì)情況和周邊的交通和經(jīng)濟(jì)條件；第三，合同條款中有關(guān)工程的質(zhì)量、工期和對(duì)于承包商的保函、保險(xiǎn)等方面的有關(guān)要求；第四，目前建筑市場(chǎng)上對(duì)于該工程項(xiàng)目所需要的各種資源的供給情況和價(jià)格情況。對(duì)上述四個(gè)方面的基本數(shù)據(jù)有了清楚的了解以后，項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)班子需要做好三方面的工作：第一，做出一個(gè)既滿足合同要求又切實(shí)可行、比較經(jīng)濟(jì)的合理的施工方案或者叫做施工組織設(shè)計(jì)，這個(gè)文件要包括該項(xiàng)目各主要的施工過(guò)程的施工方案、項(xiàng)目班子的人員配置和這些人員的基本要求和完成這個(gè)項(xiàng)目所需要的各種臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、規(guī)格；第二，對(duì)該項(xiàng)目所需要的各種資源，包括建筑材料、機(jī)械設(shè)備、建筑機(jī)械、勞動(dòng)力和各種分包資源在市場(chǎng)上進(jìn)行全面的詢價(jià)；第三，根據(jù)本項(xiàng)目所需要的各種資源，從本公司原有已經(jīng)實(shí)施過(guò)的同類工程項(xiàng)目中間提取相關(guān)的成本數(shù)據(jù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的項(xiàng)目預(yù)測(cè)成本由兩大部分組成，即實(shí)體工程成本和開辦費(fèi)。實(shí)體工程成本一般按分部、分項(xiàng)工程來(lái)劃分編制，包括土方工程、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備工程（按照各個(gè)專業(yè)的系統(tǒng)工程劃分）以及裝修、裝飾工程等。開辦費(fèi)是項(xiàng)目成本中受施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，首先要根據(jù)業(yè)主方影響最敏感的部分。為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的開辦費(fèi)，首先應(yīng)該停止使用以往以定額為基準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)所采用的管理費(fèi)系數(shù)的測(cè)算方法；其次要以施工組織設(shè)計(jì)或施工方案對(duì)開辦費(fèi)的每一部分、每一子目進(jìn)行具體的測(cè)算。凡是不單單是為某一分部或分項(xiàng)工程服務(wù)的臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械、工具、消耗品、項(xiàng)目人員工資、交通通訊、公共關(guān)系、政府收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)、保函保險(xiǎn)、保修期開支等等，所有這類費(fèi)用都一律納入開辦費(fèi)。這樣計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目預(yù)測(cè)成本，是投標(biāo)確定標(biāo)價(jià)的一個(gè)依據(jù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由公司的高層管理人員確定需要在這個(gè)預(yù)測(cè)成本上加上的公司管理費(fèi)、期望利潤(rùn)以及該項(xiàng)目的可能發(fā)生的不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，從而組成整個(gè)投標(biāo)的標(biāo)價(jià)。第二階段，即中標(biāo)以后項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本管理。這個(gè)階段的成本管理的目標(biāo)是在投標(biāo)階段預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。從預(yù)測(cè)成本深化為目標(biāo)成本，需要對(duì)業(yè)主要求、自身方案和分包價(jià)格三方面重新進(jìn)行審視和調(diào)整。

承包商投標(biāo)以后，在評(píng)標(biāo)、議標(biāo)的過(guò)程中，業(yè)主可能會(huì)對(duì)有關(guān)的合同條款或者技術(shù)要求做少量的調(diào)整，這種調(diào)整必然對(duì)工程成本產(chǎn)生影響。這就要求合同管理部門和技術(shù)部門對(duì)業(yè)主在議標(biāo)過(guò)程中提出的各種要求進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)業(yè)主對(duì)合同條件和技術(shù)要求所作的調(diào)整，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)階段制定的預(yù)測(cè)成本進(jìn)行調(diào)整。影響最敏感的部分。為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的開辦費(fèi)，首先由于投標(biāo)階段時(shí)間緊張，我們編制的施工組織設(shè)計(jì)和方案不可能非常深入。因此，項(xiàng)目中標(biāo)以后公司的技術(shù)部門和項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)和方案重新進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審和優(yōu)化，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)預(yù)算、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備租賃方面的工作人員參加評(píng)審。對(duì)于影響項(xiàng)目成本的重大方案，如模板體系選擇、大型設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、基坑支護(hù)與降水、臨時(shí)辦公與生活設(shè)施的選型、流水段的劃分等等，都必須有兩種或兩種以上的方案并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)比和分析，在施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制中真正做到杜絕照搬照抄、優(yōu)中選優(yōu)。施工組織設(shè)計(jì)的作用在于其針對(duì)性，施工方案的優(yōu)劣在于其經(jīng)濟(jì)性，工程技術(shù)人員的價(jià)值在于其創(chuàng)造性。通過(guò)中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)和方案評(píng)審和優(yōu)化，進(jìn)而對(duì)預(yù)測(cè)成本進(jìn)行優(yōu)化。另外，承包商中標(biāo)之后，應(yīng)取得與分包商和供應(yīng)商進(jìn)一步進(jìn)行價(jià)格磋商的主動(dòng)權(quán)，一般來(lái)說(shuō)可以從原先參加分包詢價(jià)的分包商和供應(yīng)商那里取得進(jìn)一步的價(jià)格折讓空間。這種折讓空間有時(shí)候可以達(dá)到5%～10%。因此中標(biāo)之后，成本管理人員有必要與原先參與分包詢價(jià)的分包商與供應(yīng)商再一輪商議分包和材料供應(yīng)價(jià)格，以確定這種可能的折讓空間，并據(jù)此對(duì)投標(biāo)階段所制定的預(yù)測(cè)成本作出相應(yīng)的調(diào)整。由于投標(biāo)階段時(shí)間緊張，我們編制的施工組織設(shè)計(jì)和經(jīng)過(guò)上述三方面的調(diào)整所確定的就是我們的項(xiàng)目目標(biāo)成本。這一目標(biāo)成本將同項(xiàng)目的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)境方面的目標(biāo)一起，作為工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子。第三階段，即項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理。這個(gè)階段的主要任務(wù)是分解、實(shí)施、監(jiān)控已經(jīng)確定的成本目標(biāo)，并如實(shí)地記錄施工過(guò)程中的實(shí)際成本。由于這一目標(biāo)成本是以投標(biāo)階段的預(yù)測(cè)成本為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整而得的，因此它須劃分到不同的分部、分項(xiàng)和開辦費(fèi)的不同子目，便于分解落實(shí)到相關(guān)的部門和有關(guān)的工程部位。同時(shí)，還要沿著時(shí)間的坐標(biāo)結(jié)合施工進(jìn)度的總計(jì)劃，把這樣的成本目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月。在實(shí)際施工過(guò)程中，每一個(gè)部門、每一個(gè)施工部位，或者某一個(gè)時(shí)間區(qū)段，各種施工資源的消耗要嚴(yán)格地依據(jù)已經(jīng)確定的成本目標(biāo)加以控制。在實(shí)際施工中的成本記錄，要分階段、分部門、分部位與已經(jīng)確定的成本目標(biāo)加以對(duì)比，對(duì)于超過(guò)目標(biāo)成本的資源消耗，要分析原因，加以糾正。在實(shí)際施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)的變更或者合同范圍的調(diào)整，都是難以避免的。當(dāng)發(fā)生了變更或調(diào)整，項(xiàng)目班子應(yīng)該向公司的有關(guān)部門上報(bào)，并要求公司對(duì)目標(biāo)成本作相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)過(guò)上述三方面的調(diào)整所確定的就是我們的項(xiàng)第四階段，即項(xiàng)目竣工核算階段的成本管理。這個(gè)階段成本管理的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行評(píng)估、考核，并將項(xiàng)目成本的實(shí)際數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。這項(xiàng)工作實(shí)際上是第三階段成本管理的延伸。如果在整個(gè)施工過(guò)程中，逐月都對(duì)施工實(shí)際成本進(jìn)行了詳細(xì)而準(zhǔn)確的記錄，那么在竣工的時(shí)候，只需把每個(gè)月、每個(gè)季度、每個(gè)分部、每個(gè)分項(xiàng)實(shí)際的成本加以匯總，就不難得出這個(gè)項(xiàng)目的總的實(shí)際成本。再將這一實(shí)際成本與經(jīng)過(guò)調(diào)整的目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照，就不難看出這個(gè)項(xiàng)目是在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上有所節(jié)約還是成本超支。成本實(shí)際數(shù)據(jù)的匯總對(duì)公司今后的投標(biāo)報(bào)價(jià)和后續(xù)工程的成本控制至關(guān)重要。只有對(duì)每一個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)而準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)的記錄和匯總，才能形成公司自己的施工成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。我們一批大型國(guó)有建筑企業(yè)每年有上百個(gè)工程項(xiàng)目在施工，如果能夠?qū)⒃谑┑乃泄こ添?xiàng)目的實(shí)際成本數(shù)據(jù)全部收集、匯總并加以整理，就能在很短的時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)容量可觀、數(shù)據(jù)可靠的工程項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)，就能大大提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就能大大提高成本控制能力，就能大大提高盈利能力。上述項(xiàng)目成本管理的四個(gè)階段，形成了項(xiàng)目成本管理全過(guò)程的一個(gè)環(huán)，這個(gè)成本管理環(huán)并沒(méi)有結(jié)束，所取得的項(xiàng)目成本實(shí)錄將在后續(xù)的工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)中成為有力的支持，將在新的施工項(xiàng)目中開始新一輪的成本管理全過(guò)程。建筑企業(yè)的成本管理將順著四階段的項(xiàng)目全過(guò)程成本管理環(huán)，周而復(fù)始，螺旋式上升，從而提高企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。第四階段，即項(xiàng)目竣工核算階段的成本管理。這個(gè)階段淺析工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制工程項(xiàng)目是施工企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，施工周期長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項(xiàng)目運(yùn)作處于嚴(yán)峻的環(huán)境之中。因此，如何作好項(xiàng)目成本管理是決定企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制。項(xiàng)目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從單一人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制的模式向成本的事先預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測(cè)成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，以真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。淺析工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制一、施工前的成本管理

1.技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制。招投標(biāo)時(shí)編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，其目的與實(shí)施階段有所區(qū)別。前者是為了中標(biāo)，而后者是為了盈利，但在投標(biāo)過(guò)程中，不能“饑不擇食”，在不影響中標(biāo)前提下，應(yīng)采取“技術(shù)措施”，為今后的成本管理創(chuàng)造良好的前提條件，以得到理想的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點(diǎn)突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時(shí)時(shí)間倉(cāng)促和資料不全，技術(shù)標(biāo)不同于實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)，不可避免存在不確定和不確切因素。為避免中標(biāo)后的被動(dòng)局面，在制定方案時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼?，為今后的施工措施和造價(jià)調(diào)整打下伏筆。商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，可采用不平衡報(bào)價(jià)法，對(duì)早期完成的和預(yù)計(jì)工程量將增加的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)增單價(jià)，以后期完成的和預(yù)計(jì)實(shí)際工程量將減少的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)減單價(jià)，以有利于壓價(jià)工程成本的改善和資金周轉(zhuǎn)，減輕資金使用成本。一、施工前的成本管理2.總承包合同的簽定?？偝邪贤械亩鄶?shù)條款都涉及工程造價(jià)，因此合同條款的簽定是工程成本的重要環(huán)節(jié)。在簽定過(guò)程中，既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事，又要對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過(guò)談判，爭(zhēng)取到合理的合同條款。預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能索賠和反索賠的因素，對(duì)在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款申明確，力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；盡量避免在合同中出現(xiàn)發(fā)展商“開脫責(zé)任條款”，對(duì)發(fā)展商指定的分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在合同中加進(jìn)不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款；總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。

3.工程成本的合理預(yù)測(cè)。工程成本的預(yù)測(cè)是項(xiàng)目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的一項(xiàng)重要手段。它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財(cái)務(wù)部門決算報(bào)表所帶來(lái)的時(shí)效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財(cái)務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實(shí)的現(xiàn)象。工程開工前，應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，分階段(進(jìn)場(chǎng)臨設(shè)、基礎(chǔ)部分、主體封頂、內(nèi)外裝飾等)分項(xiàng)通過(guò)劃小核算單位，搞好施工圖預(yù)算，測(cè)算出按工種，按部位的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)耗用指標(biāo)；對(duì)各種技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，探索降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。2.總承包合同的簽定?？偝邪贤械亩鄶?shù)條款都4.簽定合理周密的分包和包清工合同。工程成本的確定，最終通過(guò)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在簽定分包和包清工合同時(shí)，要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)承包，以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目最基層的積極性。在簽定合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價(jià)格要封閉；一些大宗主材(模板、方木、鋼筋)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測(cè)算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。單項(xiàng)合同簽定后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，建立考核制度，將合同細(xì)化，責(zé)任成本目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。二、施工中的成本管理

1.認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要加倍認(rèn)真，要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入幾方面考慮，積極提出修改意見；對(duì)一些按定額取費(fèi)明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭(zhēng)取發(fā)展商和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。4.簽定合理周密的分包和包清工合同。工程成本的2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實(shí)體的過(guò)程。施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生費(fèi)用也會(huì)不同。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。編制時(shí)應(yīng)在技術(shù)標(biāo)基礎(chǔ)上，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水，主體交叉的作業(yè)原則，合理確定施工網(wǎng)絡(luò)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝的各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中要選擇最適合項(xiàng)目施工的施工機(jī)械，在最大可能地滿足施工要求的同時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)性。要綜合考慮臺(tái)班費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間；要合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；要精心布置場(chǎng)布圖，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需求，一步到位。3.確定適宜的質(zhì)量成本。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平，對(duì)一些基本項(xiàng)目和涉及主體、竣工驗(yàn)收必保分項(xiàng)適當(dāng)提高質(zhì)量要求。經(jīng)過(guò)綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入4.抓好進(jìn)度結(jié)算。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算資料，報(bào)送發(fā)展商并收取進(jìn)度款，建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算書的制度，為完工后迅速準(zhǔn)備齊全的資料打好基礎(chǔ)。

5.及時(shí)辦理簽證。由于工程工藝復(fù)雜或使用方、業(yè)主對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)、布局等方面經(jīng)常變更，導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干造價(jià)隨之發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫出核定單，逐項(xiàng)列表匯總，每隔15天送發(fā)展商一次簽認(rèn)，并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對(duì)由于發(fā)展商的原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)作書面統(tǒng)計(jì)送交發(fā)展商確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭(zhēng)議的空間壓減到最低。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認(rèn)意識(shí)，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒(méi)有追償”等弊端。

6.嚴(yán)格分包及包清工費(fèi)用審核。在合理周密的分包及包清工合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核分包及包清工結(jié)帳單，從一線施工、材料部門到核算部門層層把關(guān)，杜絕開“人情工”、開“水分工”，減少項(xiàng)目不應(yīng)有的開支，止住項(xiàng)目成本的“出血點(diǎn)”。4.抓好進(jìn)度結(jié)算。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度7.加強(qiáng)材料成本管理。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，首先要在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持從“廉”采購(gòu)，杜絕“灰色收入”；第二，必須根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的要料計(jì)劃。這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動(dòng)資金，降低存儲(chǔ)成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要；第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和攤基損耗；第四，要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數(shù)，以限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí)；第五，對(duì)各種材料，堅(jiān)持余料回收，廢物利用。這是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。三、竣工前后的成本管理

1.竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時(shí)間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。7.加強(qiáng)材料成本管理。在工程建設(shè)中，材料成本占整

2.加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門，預(yù)算部門將中標(biāo)預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性；與此同時(shí)，將合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加決算收入的重要方面。一般來(lái)說(shuō)普通項(xiàng)目必須受定額的制約，很少有靈活伸縮的余地，而“開口”項(xiàng)目的取費(fèi)則有較大的潛力，對(duì)一些定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可參照相近定額，進(jìn)行換算。在換算過(guò)程中，可根據(jù)已簽證的施工工藝(方法)，充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能，提出合理的換算依據(jù)，已彌補(bǔ)原有定額偏低的缺陷。3.提高索賠意識(shí)。加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來(lái)往信函、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用發(fā)展商變更設(shè)計(jì)圖紙，增減工作量等時(shí)機(jī)，在補(bǔ)充合同中爭(zhēng)取主動(dòng)，必要時(shí)，可進(jìn)行索賠，以拓寬利益空間。4.加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理。工程竣工以后，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人，與發(fā)展商加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放，力爭(zhēng)盡快收回資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。對(duì)一些收回資金可能性較小的應(yīng)收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。2.加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工把項(xiàng)目成本控制著力點(diǎn)放在“十制”上在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，低價(jià)中標(biāo)使許多施工企業(yè)不得已而為之。項(xiàng)目作為成本中心，是企業(yè)效益的源頭。如何使低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目保本盈利乃至實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，是廣大施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制已被提到企業(yè)管理十分重要的位置。筆者以為，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，應(yīng)把著力點(diǎn)放在“十制”上。一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估制。建立工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度，科學(xué)、合理地確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是企業(yè)層次從源頭上把住成本關(guān)口的重要環(huán)節(jié)。因此，工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。在廣泛、深入地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將預(yù)算成本與實(shí)際成本對(duì)比，測(cè)算評(píng)估該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目的“肥瘦”做到心中有數(shù)。也就是根據(jù)項(xiàng)目的合同條款、施工條件、圖紙變更、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，結(jié)合企業(yè)自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原則下生產(chǎn)要素最優(yōu)組合的理論，測(cè)算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時(shí)間、投入的勞力、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，并依據(jù)優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)方案，客觀、公正、合理地確定工序單價(jià)和該項(xiàng)目的目標(biāo)成本，以便指導(dǎo)施工和進(jìn)行成本的有效控制。把項(xiàng)目成本控制著力點(diǎn)放在“十制”上二、目標(biāo)成本責(zé)任制。目標(biāo)成本既是企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成本控制和考核的尺度，又是項(xiàng)目層次努力要達(dá)到的成本指標(biāo)要求。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本，項(xiàng)目層次應(yīng)積極推行責(zé)任成本管理，按照不同的成本要素，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到工區(qū)、作業(yè)隊(duì)、工班(班組)；橫向分解到項(xiàng)目部各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和個(gè)人。建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任成本體系。同時(shí)，按照細(xì)化的施組安排，將目標(biāo)成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，真正做到人人責(zé)任明確，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以責(zé)任成本的受控來(lái)保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。三、材料招標(biāo)采購(gòu)制。在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的大頭，僅此一項(xiàng)就占項(xiàng)目成本的60%左右。對(duì)材料成本的控制，除了進(jìn)一步采取加強(qiáng)管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”和嚴(yán)格限額發(fā)料等措施，以消化材料漲價(jià)因素外，重點(diǎn)要把住材料的采購(gòu)價(jià)格關(guān)。在材料市場(chǎng)由“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”后，為建筑施工企業(yè)提供了更多選擇的機(jī)會(huì)和權(quán)力。因此，項(xiàng)目上場(chǎng)后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，比質(zhì)比價(jià)，確定各種材料(主材、地材等)的購(gòu)進(jìn)價(jià)格，然后邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽定合同。對(duì)工程所需的設(shè)備，也可采取這種方式。通過(guò)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，不僅對(duì)降低成本能起到有效作用，而且可以較好地避免一些心術(shù)不正的人“暗箱操作”、“吃回扣”而加大成本的現(xiàn)象發(fā)生。二、目標(biāo)成本責(zé)任制。目標(biāo)成本既是企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目四、工序單價(jià)承包制。項(xiàng)目的工、料、機(jī)、運(yùn)費(fèi)等直接成本大多發(fā)生在作業(yè)層次，因此，對(duì)項(xiàng)目的成本控制；很大程度取決于作業(yè)層次的控制力度。有項(xiàng)目管理專家把項(xiàng)目層次稱為成本中心、把作業(yè)層次稱為核算中心，突出了核算在最基層單位進(jìn)行成本控制的重要地位。應(yīng)依據(jù)細(xì)化的施組和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以工班(班組)為基本核算單元，推行工序單價(jià)承包，簽定合同，明確責(zé)、權(quán)、利。還可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)、合理地測(cè)算每道工序的承包單價(jià)，在工班(班組)之間開展競(jìng)標(biāo)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)挖潛降耗的積極性，達(dá)到控制和降低成本的目的。但是，推行工序單價(jià)承包和成本核算，必須以定額為基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)逐步建立和完善自己的各類工程定額，體現(xiàn)成本管理的先進(jìn)水平。五、計(jì)價(jià)撥款集體決策制。對(duì)項(xiàng)目層次而言，計(jì)價(jià)撥款可以說(shuō)是控制成本的最后一道關(guān)口。以往有的項(xiàng)目虧損、成本失控，很重要的一個(gè)原因就是多計(jì)多撥造成的。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，必須重點(diǎn)把握“集體”二字，不論是計(jì)價(jià)還是撥款，都不能一人說(shuō)了算。驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須由項(xiàng)目部主管牽頭，組織施技、質(zhì)檢、計(jì)財(cái)、物資等部門人員，核實(shí)完成的實(shí)物工作量，依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任成本和工序承包單價(jià)，計(jì)算工程價(jià)款。在撥付工程款時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定留足質(zhì)量保證金，集體研究，按時(shí)足額撥付。做到驗(yàn)工看現(xiàn)場(chǎng)，計(jì)價(jià)看驗(yàn)工，多方共簽認(rèn)，撥款集體定，留足質(zhì)保金，出了問(wèn)題追責(zé)任。同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按月、按季向企業(yè)主管部門報(bào)送計(jì)價(jià)和撥款報(bào)表，以便企業(yè)能夠隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程價(jià)款的使用情況，防止成本失控。四、工序單價(jià)承包制。項(xiàng)目的工、料、機(jī)、運(yùn)費(fèi)等直六、成本控制動(dòng)態(tài)考核制。對(duì)項(xiàng)目的成本控制，有的往往習(xí)慣于“秋后算帳”，對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中是否突破目標(biāo)責(zé)任成本，節(jié)超如何，哪些環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善等，心中無(wú)數(shù)。一方面，必須堅(jiān)持在實(shí)施過(guò)程中開展經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，如單位(單項(xiàng))工程成本分析，工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用分析等，找出存在問(wèn)題和成本節(jié)超的原因，制定并采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施。另一方面，各個(gè)層次應(yīng)堅(jiān)持逐級(jí)對(duì)下實(shí)施階段性的成本考核制度，按照分解的責(zé)任成本目標(biāo)，與工程進(jìn)度掛鉤，進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核和獎(jiǎng)懲，使項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。七、項(xiàng)目完工清算決算制。在加強(qiáng)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的同時(shí)，抓好對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算，也是把住項(xiàng)目成本的重要一環(huán)。不論是內(nèi)部還是外部施工隊(duì)伍，即便是完成一座涵洞、一塊擋墻，都要做到完工一項(xiàng)抓緊清算一項(xiàng)，不留尾巴和后患。這樣，既能使經(jīng)濟(jì)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)在施工過(guò)程中得到化解，又可減少竣工決算的難度。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況。撤消銀行戶頭，堵塞成本流失的漏洞，提高項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益。八、預(yù)算財(cái)會(huì)人員委派制。項(xiàng)目上的預(yù)算和財(cái)會(huì)人員，是收入和支出的兩個(gè)具體執(zhí)行者。為了防止有的項(xiàng)目特別是一些大的或遠(yuǎn)離企業(yè)本部的項(xiàng)目在收支上違反國(guó)家政策和企業(yè)規(guī)定，擅自加大成本六、成本控制動(dòng)態(tài)考核制。對(duì)項(xiàng)目的成本控制，有的往支出，必須采取由企業(yè)層次派遣預(yù)算和財(cái)會(huì)人員的方式，將那些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員選派到項(xiàng)目上，使其報(bào)酬與項(xiàng)目部脫鉤，讓他們切實(shí)承擔(dān)起成本“衛(wèi)士”的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控力度。九、成本節(jié)超“一票否決制”。項(xiàng)目所有生產(chǎn)要素的運(yùn)行，都與項(xiàng)目的成本息息相關(guān)，抓住了成本管理這個(gè)中心，就是抓住了項(xiàng)目管理的“牛鼻子”。因此，要把工期、質(zhì)量、安全、文明施工等納入成本管理的范疇，與其密切結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)有效的成本管理機(jī)制。對(duì)突破目標(biāo)成本控制指標(biāo)的項(xiàng)目部及其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接施工單位和個(gè)人等，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)提升、收入分配等方面，堅(jiān)持成本一票否決制度，牢固樹立“成本第一”的管理理念。十、變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)分成制。搞好變更索賠和成本控制都是為了一個(gè)目的——企業(yè)效益。因此，我們加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制，更不能忽視變更索賠。必須強(qiáng)化索賠意識(shí)，從施工一開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程，提高索賠效果。對(duì)在索賠中為企業(yè)獲取較好效益的有功人員，應(yīng)給予重獎(jiǎng)或按索賠額的一定比例分成，讓其他人員看了眼紅、心服，形成有利于發(fā)揮索賠人員聰明才智和積極性的良好環(huán)境和氛圍。加快建立和完善企業(yè)索賠師制度，培養(yǎng)和造就一大批索賠師隊(duì)伍，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，增強(qiáng)企業(yè)搏擊風(fēng)險(xiǎn)的能力.支出，必須采取由企業(yè)層次派遣預(yù)算和財(cái)會(huì)人員的方式，將那施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容一、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃一般由施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。如果項(xiàng)目設(shè)有附屬生產(chǎn)單位(如加工廠、預(yù)制廠、機(jī)械動(dòng)力站和汽車隊(duì)等)，成本計(jì)劃還包括產(chǎn)品成本計(jì)劃和作業(yè)成本計(jì)劃。(一)施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃主要反映工程成本的預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃降低額和計(jì)劃降低率。一般包括以下幾方面的內(nèi)容。1.總則包括對(duì)施工項(xiàng)目的概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次介紹，有關(guān)工程的進(jìn)度計(jì)劃、外部環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的責(zé)任，成本計(jì)劃編制中依據(jù)其他文件及其他規(guī)格也均應(yīng)作適當(dāng)?shù)慕榻B。2.目標(biāo)及核算原則包括施工項(xiàng)目降低成本計(jì)劃及計(jì)劃利潤(rùn)總額、投資和外匯總節(jié)約額(如有的話)、主要材料和能源節(jié)約額、貨款和流動(dòng)資金節(jié)約額等。核算原則系指參與項(xiàng)目的各單位在成本、利潤(rùn)結(jié)算中采用何種核算方式，如承包方式、費(fèi)用分配方式、會(huì)計(jì)核算原則(權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制)、結(jié)算款所用而種幣制等等，如有不同，應(yīng)予以說(shuō)明。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容3.降低成本計(jì)劃總表或總控制方案項(xiàng)目主要部分的分部成本計(jì)劃，如施工部分，編寫項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)的合同中標(biāo)數(shù)、計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時(shí)，要分單位編制后再匯總。4.對(duì)施工項(xiàng)旨成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過(guò)程的說(shuō)明。要對(duì)材料、人工、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等主要支出項(xiàng)目加以分解。以材料費(fèi)為例，應(yīng)說(shuō)明:鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預(yù)制品的計(jì)劃用量、價(jià)格，模板攤銷列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計(jì)劃付多少款，材料采購(gòu)發(fā)生的成本差異是否列入成本等等，以便在實(shí)際施工中加以控制與考核。5.計(jì)劃降低成本的來(lái)源分析應(yīng)反映項(xiàng)月管理過(guò)程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。以施工部分為例，應(yīng)反映技術(shù)組織措施的主要項(xiàng)目及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果?？梢罁?jù)技術(shù)、勞資、機(jī)械、材料、能源、運(yùn)輸?shù)雀鞑块T提出的節(jié)約措施，加以整理、計(jì)算。3.降低成本計(jì)劃總表或總控制方案(二)間接成本計(jì)劃間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期，以項(xiàng)目總收入費(fèi)的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制定各部門費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后做為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。在間接成本計(jì)劃中，收入應(yīng)與取費(fèi)口徑一致，支出應(yīng)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用的二級(jí)科目一致。"間接成本的計(jì)劃的收支總額，應(yīng)與項(xiàng)目成本計(jì)劃中管理費(fèi)一欄的數(shù)額相符。各部門應(yīng)按照節(jié)約開支、壓縮費(fèi)用的原則，制定“管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法”，以保證該計(jì)劃的實(shí)施。(二)間接成本計(jì)劃二、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表在編制了成本計(jì)劃以后還需要通過(guò)各種成本計(jì)劃表的形式將成本降低任務(wù)落實(shí)到整個(gè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。成本計(jì)劃表通常由成本計(jì)劃任務(wù)表、技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表三個(gè)表組成，間接成本計(jì)劃可用施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃表來(lái)控制。(一)項(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表它主要是反映工程項(xiàng)目預(yù)算成本、計(jì)劃成本、成本降低額、成本降低率的文件。成本降低額能否實(shí)現(xiàn)主要取決于企業(yè)采取的技術(shù)組織措施。因此，計(jì)劃成本降低額這一欄要根據(jù)技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表來(lái)填寫。(二)技術(shù)組織措施表它是預(yù)測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)施工工程成本各項(xiàng)直接費(fèi)用計(jì)劃降低額的依據(jù)。是提出各項(xiàng)節(jié)約措施和確定各項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益的文件。由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員分別就應(yīng)采取的技術(shù)組織措施預(yù)測(cè)它的經(jīng)濟(jì)效益，最后匯總編制而成。編制技術(shù)組織措施表的目的，是為了在不斷采用新工藝、新技術(shù)的基礎(chǔ)上提高施工技術(shù)水平，改善施工工藝過(guò)程，推廣工業(yè)化和機(jī)械化施工方法，以及通過(guò)采納合理化建議達(dá)到降低成本的目的。二、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表(三)降低成本計(jì)劃表它是根據(jù)企業(yè)下達(dá)給該項(xiàng)目的降低成本任務(wù)和該項(xiàng)目經(jīng)理部自己確定的降低成本指標(biāo)而制定出項(xiàng)目成本降低計(jì)劃。它是編制成本計(jì)劃任務(wù)表的重要依據(jù)。它是由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)人員編制的。其根據(jù)是項(xiàng)目的總包和分包的分工，項(xiàng)目中的各有關(guān)部門提供降低成本資料及技術(shù)組織措施計(jì)劃。在編制降低成本計(jì)劃表時(shí)還應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)外以往同類項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃表(三)降低成本計(jì)劃表三、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析(一)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)因素

在編制施工項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)，我們不可避免地會(huì)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因?yàn)?，目前我?guó)是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)成為配置社會(huì)資源的主要方式，通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，便有限的資源配置到效益好的方面和企業(yè)去，這就必將促進(jìn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)、加大風(fēng)險(xiǎn)。

在成本計(jì)劃編制中可能存在著以下幾方面的因素導(dǎo)致成本支出加大，甚至形成虧損:

(1)由于技術(shù)上、工藝上的變更，造成施工方案的變化;

(2)交通、能源、環(huán)保方面的要求帶來(lái)的變化;

(3)原材料價(jià)格變化、通貨膨脹帶來(lái)的連鎖反應(yīng);

(4)工資及福利方面的變化;

(5)氣候帶來(lái)的自然災(zāi)害;

(6)可能發(fā)生的工程索賠、反索賠事件;

(7)國(guó)際國(guó)內(nèi)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂事件;

(8)國(guó)際結(jié)算中的匯率風(fēng)險(xiǎn)等等。對(duì)上述各可能風(fēng)險(xiǎn)因素在成本計(jì)劃中都應(yīng)做不同程度的考慮，一旦發(fā)生變化能及時(shí)修正計(jì)劃。三、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析(二)成本計(jì)劃中降低施工項(xiàng)目成本的可能途徑

降低施工項(xiàng)目成本可從以下幾方面考慮:

1.加強(qiáng)施工管理，提高施工組織水平

主要是正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng);采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平;組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和協(xié)作配合;注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。

2.加強(qiáng)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量

主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料一新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施，制訂并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提高經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)施工過(guò)程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量，避免返工損失。

3.加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

主要是改善勞動(dòng)組織，合理使用勞動(dòng)力，減少窩工浪費(fèi);執(zhí)行勞動(dòng)定額，實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高工人的文化技術(shù)水平和操作熟練程度;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，提高工作效率，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。(二)成本計(jì)劃中降低施工項(xiàng)目成本的可能途徑4.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械使用率

主要是正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

5.加強(qiáng)材料管理，節(jié)約材料費(fèi)用

主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，組織分批進(jìn)場(chǎng)，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，尤其是三大材，大搞節(jié)約代用,修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。

6.加強(qiáng)費(fèi)用管理，節(jié)約施工管理費(fèi)

主要是精減管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，壓縮非生產(chǎn)人員，實(shí)行定額管理，制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo)，有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支。

積極采用降低成本的新管理技術(shù),如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等，其中價(jià)值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的方法。4.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械使用率四、降低成本措施效果的計(jì)算

降低成本的技術(shù)組織措施項(xiàng)目確定后，要計(jì)算其采用后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。這實(shí)際上也是降低成本目標(biāo)保證程度的預(yù)測(cè)。

1.由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高超過(guò)平均工資增長(zhǎng)而使成本降低

2.由于材料、燃料消耗降低而使成本降低

成本降低率=材料、燃料等消耗降低率X材料成本占工程成本的比重

3.由于多完成工程任務(wù)，使固定費(fèi)用相對(duì)節(jié)約而使成本降低

成本降低率=(1一1/生產(chǎn)增長(zhǎng)率)X固定費(fèi)用占工程成本的比重

4.由于節(jié)約管理費(fèi)而使成本降低

成本降低率=管理費(fèi)節(jié)約率X管理費(fèi)占工程成本的比重

5.由于減少?gòu)U品、返工損失而使成本降低

成本降低率=廢品返工損失降低率X廢品返工損失占工程成本的比重機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)的節(jié)約額，也可以根據(jù)要采用的措施計(jì)算出來(lái)。將以上各項(xiàng)成本降低率相加，就可以測(cè)算出總的成本降低率。四、降低成本措施效果的計(jì)算建筑施工企業(yè)如何在工程施工階段進(jìn)行成本控制【摘要】建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制,達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)，本文將對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行論述，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導(dǎo)作用。1.概述當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。由此可見項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。2.建立和完善組織機(jī)構(gòu)剛才講到成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來(lái)，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、建筑施工企業(yè)如何在工程施工階段進(jìn)行成本控制質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。3、建立成本控制責(zé)任制我們?cè)诠ぷ髦型贫ㄒ恍┕ぷ髦笜?biāo)來(lái)衡量管理人員的責(zé)任，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來(lái)制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳?？傊?，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個(gè)人，特別是國(guó)有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識(shí)，抱著對(duì)企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。4、在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容那么在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？筆者通過(guò)十幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)有以下幾方面：

1、合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

2、技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開展提合理化建議活動(dòng)，近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。

3、質(zhì)量和安全方面；嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

4、機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底4、在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容

5、材料方面：材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

6、行政管理方面：首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；

7、財(cái)務(wù)方面：財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。以上從7個(gè)方面簡(jiǎn)單的敘述了成本管理責(zé)任的內(nèi)容，那么在項(xiàng)目施工中如何具體實(shí)施，這需要我們掌握施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。5、材料方面：材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、5、施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)包括:施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí),施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等.

(1).落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制

一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會(huì)確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。這里不再一一贅述。

(2).加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析,采取措施,控制成本支出,保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,按月在同一圖上打點(diǎn),形成實(shí)際成本折線,如圖-2所示.該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài),還可以分析成本偏差。5、施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制每條折線在同時(shí)間的差值就是這一時(shí)期的成本偏差。

成本偏差有三種:

實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本

計(jì)劃偏差=承包成本-計(jì)劃成本

目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本

應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差,目標(biāo)偏差越小,說(shuō)明成本的控制效果越好.目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。如果偏差較大，應(yīng)進(jìn)一步分析產(chǎn)生的原因。

4.小結(jié)

鑒于以上論述，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好成本控制：

(1)首先要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。

(2)制訂和完善成本管理責(zé)任制,制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。

(3)掌握科學(xué)、合理和實(shí)用的方法，對(duì)建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制。每條折線在同時(shí)間的差值就是這一時(shí)期的成本偏差?？傊?施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊?施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本建立施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系芻議關(guān)鍵詞：責(zé)任成本、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目施工隊(duì)、成本核算施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各個(gè)方面的綜合性工作。因此，施工項(xiàng)目成本控制體系由施工項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系、施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系和施工項(xiàng)目成本控制方法體系三部分構(gòu)成。其中，責(zé)任體系為施工項(xiàng)目的成本控制的有效執(zhí)行提供了控制責(zé)任主體的保障。只有明確施工項(xiàng)目各部門、單位的責(zé)任，才能使成本的控制工作真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的目的。本文僅就建立施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系，談一點(diǎn)個(gè)人看法。

一、責(zé)任成本與項(xiàng)目成本

責(zé)任體系作用的發(fā)揮，主要是通過(guò)對(duì)各責(zé)任單位責(zé)任成本的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

責(zé)任單位是對(duì)施工項(xiàng)目總體目標(biāo)的一種分割——責(zé)任分割，包括責(zé)任范圍和責(zé)任程度。以責(zé)任單位為對(duì)象匯集的、為各責(zé)任單位所控制，并負(fù)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本為責(zé)任單位的責(zé)任成本。責(zé)任成本內(nèi)容的確定，是建立在可控成本基礎(chǔ)之上的，各責(zé)任單位的可控成本為其責(zé)任成本，不可控成本只是具有參考意義。建立施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系芻議責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出來(lái)的，它們各自承擔(dān)著不同的信息加工和成本管理的任務(wù)。二者主要區(qū)別在于：

（一）、成本核算原則不同。

項(xiàng)目成本核算是按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的，因此常以施工項(xiàng)目作為成本承擔(dān)的客體，哪個(gè)項(xiàng)目有所“得益”，哪個(gè)項(xiàng)目就必須相應(yīng)地承擔(dān)有關(guān)生產(chǎn)耗費(fèi)；責(zé)任成本是按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的。在此原則下，通常以責(zé)任人或責(zé)任單位作為成本的承擔(dān)者，誰(shuí)（或哪個(gè)單位）擁有一定的經(jīng)濟(jì)（成本）責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)力，就應(yīng)對(duì)其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)耗費(fèi)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任。

（二）、成本歸集對(duì)象不同。

項(xiàng)目成本是以項(xiàng)目作為成本歸集對(duì)象，在計(jì)算項(xiàng)目成本時(shí)，一般按不同的項(xiàng)目分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行單位工程成本和項(xiàng)目總成本的計(jì)量和核算；責(zé)任成本卻是以責(zé)任單位作為成本歸集的對(duì)象，在計(jì)算責(zé)任成本時(shí)，通常按不同的職能部門、不同管理層次分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并對(duì)責(zé)任單位的有關(guān)成本進(jìn)行計(jì)量和核算。

（三）、成本核算基礎(chǔ)不同。

項(xiàng)目成本核算一般是按經(jīng)濟(jì)用途，將全部成本劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而責(zé)任成本核算是在按成本的可控性，將全部成本劃分為可控成本和不可控成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由此可見，與實(shí)物相聯(lián)系的項(xiàng)目成本和與責(zé)任單位相聯(lián)系的責(zé)任成本是不同的，它們是經(jīng)濟(jì)意義互不相同的兩個(gè)量。責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出來(lái)的，二、責(zé)任單位的責(zé)任成本

施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系由項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費(fèi)用等組成。作為施工項(xiàng)目的各責(zé)任單位，由于職責(zé)范圍不同，其責(zé)任成本的內(nèi)容是不同的。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本

項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本，是指其為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。主要包括：

1．工作人員薪金。指現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等。

2．勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)管理人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞保用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。

3．職工福利費(fèi)。指按現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員工資總額的14%提取的福利費(fèi)。

4．辦公費(fèi)。指項(xiàng)目經(jīng)理部辦公用的文具、紙張、賬表、水、電；書報(bào)費(fèi)等。除上述四項(xiàng)外，還包括差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

二、責(zé)任單位的責(zé)任成本（二）施工隊(duì)的責(zé)任成本

項(xiàng)目某施工隊(duì)責(zé)任成本內(nèi)容，主要包括該施工隊(duì)在施工生產(chǎn)中支出的費(fèi)用。

1．人工費(fèi)。指從事建安工程施工人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、工資性質(zhì)的津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

2．材料費(fèi)。指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷等。

3．機(jī)械使用費(fèi)。指施工過(guò)程中使用的自有施工機(jī)械研發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。

4．其他直接費(fèi)。指施工過(guò)程中發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)和場(chǎng)地清理費(fèi)等。

項(xiàng)目施工隊(duì)的責(zé)任成本，主要是構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的直接成本部分。（二）施工隊(duì)的責(zé)任成本（三）材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本

材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購(gòu)入，一直到出庫(kù)的整個(gè)過(guò)程中研發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，及因缺貨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1．訂購(gòu)成本。指為訂購(gòu)材料所發(fā)生的有關(guān)成本，如訂購(gòu)手續(xù)費(fèi)、旅差費(fèi)、驗(yàn)收及入庫(kù)費(fèi)及有關(guān)人員工資