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從鋸箭故事說(shuō)安全生產(chǎn)事故預(yù)防須齊抓共
管“有人中了箭,請(qǐng)外科醫(yī)生治療,醫(yī)生將箭桿鋸下,即索謝禮。問(wèn)其為什么不把箭頭取出?他說(shuō):那是內(nèi)科的事,你去尋內(nèi)科好了〃。這雖是一段相傳的故事,但站在安全生產(chǎn)工作的角度考慮,不能不說(shuō)在某個(gè)地區(qū)、某個(gè)部門(mén)、某個(gè)企業(yè)切實(shí)存在這種"離心〃現(xiàn)象。聯(lián)想到現(xiàn)實(shí)中抓好安全生產(chǎn)工作,如果都說(shuō)這只是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的事,各吹個(gè)的號(hào)、各抬個(gè)的轎,那么,很難形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。就安全生產(chǎn)工作這一較大的課題,應(yīng)該說(shuō)全社會(huì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)人都有責(zé)任。因?yàn)椋踩a(chǎn)事故防范工作是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作,不是哪個(gè)主管部門(mén)唱〃獨(dú)角戲〃就能做好的,必須轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),形成齊抓共管的局面。(一)要從抓抓停停轉(zhuǎn)到常抓不懈上來(lái)。防范安全生產(chǎn)事故工作是一項(xiàng)持久性的工作,貴在經(jīng)常,難在經(jīng)常,真正起作用的也在經(jīng)常。因此,必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。一是對(duì)初見(jiàn)成效的工作要反復(fù)抓,不能見(jiàn)好就收。要糾正熱一陣?yán)湟魂?,時(shí)緊時(shí)松,〃上級(jí)不強(qiáng)調(diào)不抓,領(lǐng)導(dǎo)不檢查不抓,不發(fā)生事故不抓〃的錯(cuò)誤思想,持之以恒抓好安全生產(chǎn)防范事故工作,切實(shí)做到有位置、有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查,克服上憂下不憂、上急下不急的現(xiàn)象,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,摸索新經(jīng)驗(yàn),鞏固和發(fā)展已有的成果。二是對(duì)容易反復(fù)的工作要反復(fù)抓。比如在企業(yè)從業(yè)人員管理上,必須針對(duì)其思想變化反復(fù)抓教育、反復(fù)做工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常管不松;在企業(yè)自身管理上,要反復(fù)抓檢查,反復(fù)抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,件件兌現(xiàn),使容易反復(fù)的問(wèn)題不再出現(xiàn)反復(fù)。三是對(duì)暴露出的問(wèn)題要反復(fù)抓,一抓到底?!ò踩a(chǎn)無(wú)小事-因此,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)單位暴露出的安全生產(chǎn)問(wèn)題,都要緊緊抓住不放松,剖析根源,汲取教訓(xùn),完善制度,落實(shí)責(zé)任,防止生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生。無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要做到〃四不放過(guò)〃,即事故原因分析不清不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò),有關(guān)責(zé)任人沒(méi)受到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),這種一抓到底的狠勁和韌勁必須時(shí)時(shí)發(fā)揚(yáng)。(二)要從說(shuō)得多做得少轉(zhuǎn)到立說(shuō)立行上來(lái)。檢驗(yàn)安全生產(chǎn)防范事故的成效,不是看會(huì)上表態(tài)怎么樣,也不是看制訂了多少措施,下發(fā)了多少文件,而是要看說(shuō)了是不是做了,訂了是不是辦了,是不是逐件逐項(xiàng)抓好了落實(shí),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患親知、真知、深知,檢查整改工作必須親自走到、親自看到、親自查到、親自問(wèn)到。(三)要從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)到主動(dòng)預(yù)防上來(lái)。一些地區(qū)、一些企業(yè)、一些單位事故發(fā)生率居高不下,究其原因,就在于有的同志〃不出事不想事,出了事就怕事,事情過(guò)后就忘事〃;有的盲目樂(lè)觀,缺乏憂患意識(shí),對(duì)別的地區(qū)發(fā)生的事故,不能將別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來(lái)汲取,不是〃吃一塹〃,〃長(zhǎng)一智〃,引以為鑒,而是不以為然,麻痹大意,我行我素,結(jié)果是重蹈別人的〃覆轍〃;有的〃不出事不問(wèn)事,出了事忙一時(shí)〃,平時(shí)不做到分析預(yù)測(cè)在前、事故隱患查在前甚至治理在前、思想工作做在前,防范施定在前,而是等出了事故搞突擊治理,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,被動(dòng)應(yīng)付。因此,必須堅(jiān)持預(yù)防為主,把功夫下在平時(shí).,不能只干〃亡羊補(bǔ)牢〃的事,要〃未雨綢繆,防患于未然〃,堅(jiān)持〃疏堵并舉從規(guī)律上總結(jié)和汲取教訓(xùn),在治本上下功夫,從源頭上消除隱患,切實(shí)增強(qiáng)防范事故的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。(四)要從單純抓轉(zhuǎn)到結(jié)合抓上來(lái)。抓安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作不能離開(kāi)中心工作、各項(xiàng)任務(wù)孤立地去做,要抓結(jié)合,比如,要與重點(diǎn)時(shí)期安全檢查相結(jié)合、與安全生產(chǎn)源頭管理相結(jié)合、與落實(shí)安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策相結(jié)合、與隱患治理相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合、與應(yīng)急管理相結(jié)合,等等。(五)要從少數(shù)人做轉(zhuǎn)到大家來(lái)做上來(lái)。安全生產(chǎn)防范事故工作涉及到方方面面,單靠哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪一個(gè)部門(mén)、哪一部分人員來(lái)做都是不夠的,必須動(dòng)員大家共同來(lái)做。一些地區(qū)安全生產(chǎn)防范事故工作成效明顯,關(guān)鍵是這個(gè)地區(qū)黨委、政府和機(jī)關(guān)各部門(mén)齊抓共管,有一批素質(zhì)較高、能夠發(fā)揮作用的骨干隊(duì)伍;有一些地區(qū)安全生產(chǎn)防范事故工作之所以落實(shí)不好,與安全綜合監(jiān)管能力較弱,作用發(fā)揮不好,機(jī)關(guān)合力不強(qiáng),僅靠少數(shù)人跳〃光桿舞〃有直接關(guān)系。因此,抓好安全生產(chǎn)防范事故工作,必須努力形成人人想安全、人人抓安全,大家都來(lái)做的良好氛圍。〃有人中了箭,請(qǐng)外科醫(yī)生治療,醫(yī)生將箭桿鋸下,即索
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