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江蘇省高速公路建設(shè)指揮部承包人工程資金使用監(jiān)督管理意見(jiàn)總則為確保高速公路工程建設(shè)資金?？顚Ｓ?、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度、保證資金使用的合法性，根據(jù)“省領(lǐng)導(dǎo)小組決策、省指揮部監(jiān)管、市指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)、公司籌資”的建設(shè)管理模式，結(jié)合我省高速公路建設(shè)管理實(shí)際，制定本意見(jiàn)。省高指建立健全工程資金監(jiān)管的管理制度，對(duì)各市高指工程資金監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，監(jiān)督檢查市高指、銀行和承包人的工程資金監(jiān)管協(xié)議執(zhí)行情況；指導(dǎo)市高指對(duì)承包人資金使用信用評(píng)級(jí)工作。由省高指直接支付的工程合同款項(xiàng)由省高指負(fù)責(zé)監(jiān)管。各市高指是本市境內(nèi)項(xiàng)目工程資金監(jiān)管實(shí)施的責(zé)任主體。市高指成立由工程（總監(jiān)辦）、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、駐市高指紀(jì)檢組等部門聯(lián)合組成的工程資金監(jiān)管小組，建立承包人工程資金使用“臺(tái)帳”，實(shí)時(shí)掌握承包人工程資金動(dòng)態(tài)，特別是承包人大額資金的使用，負(fù)責(zé)承包人資金使用信用評(píng)級(jí)工作。工程資金監(jiān)管的對(duì)象是路基、路面、橋梁、隧道等主體工程合同標(biāo)以及有必要加強(qiáng)資金監(jiān)管的其他合同標(biāo)的承包人。芳工飯程亡資褲金僻監(jiān)罰管忠范奏圍序包擔(dān)括磨：弱市顧高籌指驅(qū)撥我付價(jià)的姐各吃項(xiàng)辛工融程碌資瞞金菌；秤承坐包返人違投拜標(biāo)潔時(shí)況承扣諾坊的費(fèi)自超帶間資瞞金丙；思承迷包染人筐總天公犧司內(nèi)在丈建淘設(shè)坐期販內(nèi)駐撥貼付洲的余資找金告；躁與綁項(xiàng)毅目蔽有括關(guān)丸的新銀困行陸貸膊款尸等絹資畫(huà)金年。懷市氧高同指誤對(duì)匆承新包慶人適工育程昏資御金傷監(jiān)噸督塔管疊理炒的嚴(yán)具凱體端內(nèi)公容柔：橫（倚1拴）斬承添包啦商脅材鄭料商設(shè)填備嚴(yán)采好購(gòu)寒復(fù)租缺賃褲及釀外判加祖工樂(lè)朝控繩制奴的護(hù)重緣點(diǎn)嚷是繭材讀料碧設(shè)瞞備侄確判定蕉用拌于棍本孝工糟程殘且舍已挎到條現(xiàn)角場(chǎng)華，侵檢僅查夕的里內(nèi)扮容捉包驢括羊全旋部拋付嚼款辭、康部滋分駝付筒款擴(kuò)、同預(yù)宰付陪款源和昆支猶付擾欠只款銀等閉，遷承閃包夫人款需瓜提諸供貸采鞋購(gòu)浸租扇賃考合緊同披、桐發(fā)塌票猜、賀監(jiān)份理泳驗(yàn)修收鬧證吐明撈等炒相馳關(guān)知資熔料悅。茶（聾2預(yù)）圖勞傅務(wù)滔分?jǐn)?shù)包午款輕欺承伐包啟人杏需辰提恥供采經(jīng)前市虜高匹指乘批綁準(zhǔn)銹的薪分微包薦合爛同田（烏符劃合卸省室高帳指囑有獵關(guān)江工求程倉(cāng)分燒包槽的易規(guī)迅定治）洲總經(jīng)烏監(jiān)蓬犬咳孫距腿深倡糧周疾辣悉尸趁（體3儀）薦總寸公阻司撫管丟理伶費(fèi)停及斯利們潤(rùn)誕、鳥(niǎo)基煙金食的撤提掙取辟支稱付面：診需刺提塵供配總適公強(qiáng)司砌有加關(guān)臂文嫁件勺，軌銀去行風(fēng)經(jīng)山辦虛人詠根激據(jù)經(jīng)投扇標(biāo)垃文拉件猾確枕定診的念管套理只費(fèi)億率所、祖基騾金榆提史取集率返及敞工程程霜進(jìn)率度跳計(jì)思量核判祖定邊其股是賠否萄合癢理獎(jiǎng)，抬對(duì)覆其緣合界理誦范發(fā)圍鉆內(nèi)旗的閘部蝦分桃，畫(huà)必原須恐在蕩保擴(kuò)證類工睬程清建斷設(shè)扮資勒金嘴需燦要劣的鄙前挎提織下迎報(bào)救市想高慶指屈審晌核蹤后霸方去可魚(yú)支影付繞。山嚴(yán)及格信控稻制云總馬公虜司支超膨常脅規(guī)叫大被額雹度乓從糾項(xiàng)沙目翼部釀提碌取待資娘金筆（撐5溜0封萬(wàn)鉛元咐以慧上恩）細(xì)。怨（秤4惱）租承漠包杯人鏡“膛資紅金及支迫付圣計(jì)公劃坊表曬”改外惑大椒額祖資驕金練使惡用工復(fù)旬障妻貴“穩(wěn)資蒼金牙支豬付貞計(jì)支劃造表教”潛外浸大察額案資隔金隸使俘用督進(jìn)霸行嫂監(jiān)帝管良，征嚴(yán)敗格溉控兔制陪現(xiàn)混金柏提圾取訴額膽度鄰，富對(duì)蠢超禽定股額睜的鑼或的者躺偶載然彎性衡項(xiàng)袖目息開(kāi)名支墳，妙提微交懸費(fèi)即用才清赴單婆，態(tài)判尿斷玩其豪合境理討性穴，致無(wú)耳合容理槳文應(yīng)件對(duì)證辭明網(wǎng)的紙，馳銀眾行工拒快絕鄰大疲額繼現(xiàn)驗(yàn)金博支阿取辜。騙（為吩墨塵退踏鋸贈(zèng)聾墻烏往釘慨舌浸奔飾蝦虧喬熊瞎體嚇翼晨。葡簽侵訂告工混程系資勝金折管疤理訂協(xié)惜議賤書(shū)靠各壓市卸高這指撥、快承塌包愉人價(jià)、齊開(kāi)立戶娃銀彼行動(dòng)在掛建沿設(shè)繞承踩包乳協(xié)丘議盞的初基壓礎(chǔ)逼上杏，配簽次定包“包工辱程凳資戰(zhàn)金首管電理疼協(xié)滲議撈書(shū)釣”舍（暈附晚件世一扁）驗(yàn)，東作貓為悼施歲工回合骨同嘩的輔補(bǔ)鐵充遮協(xié)末議曬，罩經(jīng)心甲益、累乙腿雙繪方縫簽晚字?jǐn)偤笄f的判協(xié)權(quán)議肝與逗施韻工仇合悄同覆具開(kāi)有狼同韻等丸的謠效罪力君。左新宵開(kāi)乞工診項(xiàng)喝目粉在稅簽技定靜施松工厘合泊同長(zhǎng)時(shí)殊簽象定輔，垮各黃在磁建犧項(xiàng)倉(cāng)目護(hù)補(bǔ)稀簽重。岔工丸程沫資癢金蹲管些理能協(xié)晨議硬書(shū)脆內(nèi)娃容跡包璃括兵：瞇(籍1糞)洗乙堤方留(暗承引包悠人裝)鹿為么完動(dòng)成仗項(xiàng)檢目渾施抬工腐成篇立朋的保項(xiàng)誦目襖經(jīng)劇理諒部噸在翠丙頭方農(nóng)(丘結(jié)圍算穩(wěn)銀碑行神)叼開(kāi)救設(shè)始結(jié)筑算罰戶討。留(趨2驕)橫甲法方請(qǐng)(監(jiān)市倘高鋒指糖)做的跑合拴同散支賠付雄款梅按但期轟、告按著計(jì)勝量猴匯療入惹乙此方難在做丙蛇方待開(kāi)亮設(shè)兇的減賬沾戶偽。張(述3旱)裹乙子方皇必排須秤將飛甲物方天所撲撥穿資身金掌及媽自趟備蓬流扮動(dòng)怨資喇金節(jié)等漠專許項(xiàng)松用堵于冬本局項(xiàng)該目魔建另設(shè)舒獨(dú)(押4扔)桐甲煎方巡對(duì)麥乙盼方別工附程意資劉金潛使虹用昌情牌況勺進(jìn)賺行獎(jiǎng)監(jiān)厭督姨，遭以咬確季保蜻乙成方死的塊建醒設(shè)辣資榜金摔在祝工翼程扁建源設(shè)申期賠限揚(yáng)內(nèi)厘專蹦款援專組用冷?？妫ㄍ?其）冒丙塞方厲受豆甲松方誓委逢托等協(xié)戶助均對(duì)嶼乙股方夫在冤丙如方呆開(kāi)堆設(shè)桃的柜結(jié)露算詞戶醋資伶金微收呀支伶情姓況替進(jìn)知行嘴監(jiān)雀督瘋、駁提延供鎖信屈息扮并倚為鬼乙員方祝提沈供順便任捷劈有風(fēng)效肢的腹銀彈行邪服淺務(wù)激。碗甲解方等的究權(quán)稻利盆與粘責(zé)圈任姐是疫：陜(替1腿)擁及趙時(shí)紙向喂乙專方盲支惱付宜預(yù)器付脾款紫、音工乖程磨進(jìn)刃度簽款敲和必?？炝糅`金臨?；?佳2敞)陸審腳查滴乙蠻方起提康供擠的盤(pán)購(gòu)盼貨藝合圖同重、資協(xié)組議因和迫發(fā)糖票長(zhǎng)是用否皂真賊實(shí)頓，控檢掙查盞其閑所仿購(gòu)摩材嗎料醫(yī)、榨設(shè)職備熔是醋否村用朵于聯(lián)本疤項(xiàng)枯目古建失設(shè)廢，糾檢訂查孟其核對(duì)合分用包平單項(xiàng)位貝（腫所蔑有驅(qū)分漁包濟(jì)單煌位笨必頃須廳符鑄合活省吉高配指甲關(guān)雅于申合毯同類分殼包牌的已相陜關(guān)久規(guī)埋定些）西支桃付傷的慕工綱程糊款俘是肝否裝真嚷實(shí)螞，飛對(duì)繩乙婚方京提逐出洲的錦“葉資家金慚支吵付唐計(jì)核劃皇表虹”書(shū)（逝附累件禁二念）夜向幸丙膽方評(píng)作窮出驅(qū)是辭否纏有愁異那議督的惰支停付迫指真令泛，栗對(duì)景本送工蛾程剩以法外漠的墓購(gòu)降貨跟款臨項(xiàng)跑，搶有攝權(quán)梢拒至絕諸簽償署攤意鴨見(jiàn)欠。轉(zhuǎn)（農(nóng)3刑）怪在萍發(fā)賤現(xiàn)絨乙鉛方娛將跡本計(jì)項(xiàng)尾目梯資慕金肚挪騙用類、汁轉(zhuǎn)崗移籮，勇或競(jìng)者峽年姑終靈不暈?zāi)芪懊軙r(shí)思支貿(mào)付來(lái)農(nóng)駐民鍵工戴工盾資去時(shí)依，爐甲聚方悄有猴權(quán)宜暫世停帖工塑程犯撥懲款殼，某要候求冰丙蝴方完協(xié)哈助少暫魂停伯辦竿理儲(chǔ)乙錢方早帳貧戶木內(nèi)淹的錯(cuò)結(jié)醋算廢，亭有死權(quán)偶采豎取匙相勸應(yīng)穿違瀉約礎(chǔ)責(zé)科任淘追蠅究母措戒施餅，軌直很至秀乙扛方肢改這正皇為涼止硬。疏(訓(xùn)4默)戲抽束查千丙統(tǒng)方必對(duì)懲乙壩方尤的旋資哥金地收駝支歸監(jiān)預(yù)督綠情染況秒，氏如雨丙管方框不壟能候履止行勁其贏責(zé)擱任秩，祖甲照方忍有較權(quán)列終畢止投本旨協(xié)共議蹈、暑要徹求介乙輩方獻(xiàn)另隱行恢開(kāi)耕戶記。優(yōu)(廉5乏)哀建用立赴“曠承對(duì)包肅人泡資頁(yè)金晝使灘用另臺(tái)作帳懲”眠壟（案附嚼件忙三游）悟。框（個(gè)6光）棵對(duì)雜乙戚方超資尤金合使蒜用觸信藍(lán)用暖情圖況星進(jìn)海行體評(píng)頁(yè)級(jí)擇。計(jì)（曾7蛇）耀在漫乙勿、折丙拜雙胸方硬由晚于肅資士金飛使超用性等鞭相情關(guān)盛問(wèn)彼題拾發(fā)界生步爭(zhēng)謝議誤時(shí)窩，夸甲界方綱應(yīng)嚴(yán)負(fù)頁(yè)責(zé)和協(xié)話調(diào)字、塌解降決爆。虧腿炭孩劣圍嫌乙仙方渾的抹權(quán)監(jiān)利償與火責(zé)胞任看是漂：它(敵1茄)臉項(xiàng)醉目點(diǎn)經(jīng)疲理盛部酬成化立鏡后惹，顧乙步方區(qū)應(yīng)揚(yáng)盡眉快展在嚇丙應(yīng)方者開(kāi)這設(shè)咐結(jié)蜜算嫂戶譯；烏在畏工熊程倦建廉設(shè)毀期睡間趟，慶除蒸甲吼方對(duì)同澇意熔外圈，列不凱得法再技另禍行肥開(kāi)逗設(shè)敞賬宣戶畫(huà)。撤(店2帖)愁確間保哄本格項(xiàng)謝目罷資泄金些專憤款勞專按用忙，濁不懶發(fā)闊生艇挪袖用騰、俱轉(zhuǎn)舉移競(jìng)資巡金耕的湖現(xiàn)迷象菜；灘保查證就不辜通瑞過(guò)刺權(quán)龍益沫轉(zhuǎn)膊讓小、掉抵遭押千、龜擔(dān)界保果等碼任魄何還其望他拼方宏式今使俯用頂結(jié)許算懷戶點(diǎn)的趨資篩金憂。偉(俊3魂)跨每矮月啦編決制伍“培資籮金凝支卵付暗計(jì)趙劃穗表由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狀虹況師良項(xiàng)好帝。堵承室包蠶人礙的堵資返金靈使固用距信膠用埋年騾度式評(píng)巾定扎判投定疊為肚“鄰不鋪合丹格堂”它的托標(biāo)液準(zhǔn)研為面：書(shū)連甜續(xù)訊兩欺季代度旅被以評(píng)緣為室“猴不斧合醬格繳”荒。嚷承參包需人惡的首資支金枯使大用仿信散用針年杜度由評(píng)真定潔判由定備為吵“捐合吩格慘”昌的死標(biāo)陡準(zhǔn)丟為是：吐全厘年尤每采季授度養(yǎng)評(píng)皇定像為留“李合宇格餃”蹲或內(nèi)有犁一篩季本度足評(píng)坡定呆為圣“約不奉合起格戒”撲，誠(chéng)但罰在事警臟示案后記迅樂(lè)速施整書(shū)改創(chuàng)。搬第昨十廟五饒條齊島摔承折包沃人介資民金仿使劈用非評(píng)他級(jí)柄制父度再與況優(yōu)織質(zhì)垮優(yōu)瘦價(jià)泥評(píng)隆定更等晚其義他舒獎(jiǎng)改懲覆制愿度膠相服配欲套踩，軋年張度旋評(píng)目級(jí)找“窄合綱格全”之以銷上蕉的個(gè)單痕位游方澇有澡資惱格雖參唯與炭各等項(xiàng)費(fèi)獎(jiǎng)副勵(lì)別評(píng)體比鐘及撿我迷省胡高隊(duì)速榜公加路辯建央設(shè)貌投訓(xùn)標(biāo)不。掛第劍十刑六宇條舌調(diào)掏省警高斯指糖對(duì)它各近市燦高漸指苦資句金大監(jiān)吵管秒情晝況循和勞計(jì)喪量推支頃付火撥撓付刊情挪況課進(jìn)胳行帥監(jiān)讓督訂、獨(dú)檢始查尼，描省歸、端市巖高停指逆派蓋駐縫紀(jì)兄檢瞇部暗門瘋對(duì)報(bào)工禍程鉗資懶金屢監(jiān)萍管聰過(guò)竭程勞進(jìn)雹行極監(jiān)喚督公，移對(duì)際違您紀(jì)義行到為糟進(jìn)俱行緩查頂處婚。規(guī)第扛十降七柱條料哲神市須高鳴指宗不去得儀以玩監(jiān)灰管枯為把由械干嬸涉綁承塌包三人笛的劍事素務(wù)寬和挨提慣出宴不業(yè)合頂理尋要披求敲，煎應(yīng)碎積劇極淚履穴行狠及抱時(shí)劫付鄙款叢的胃承獲諾錫。逆對(duì)戀市縱高盟指抽無(wú)榜故龜拖逗欠稅、并滯悲留濕應(yīng)艷撥優(yōu)工漠程裁款征和胡干解涉燭承顛包遍人插內(nèi)塔部冬事義務(wù)預(yù)的糞行趙為稅省濾高譯指育有聲權(quán)竟進(jìn)濤行駝通標(biāo)報(bào)散、四促籃改塞。望脊原第弟十認(rèn)八乘條螞粥邊承司包竿人缸不茄得交以害支籍付謝工寸程蓄款交、緣上奇繳退管角理歡費(fèi)家等他名饅義舍轉(zhuǎn)慘移筐、嘩挪糧用朱、水外垂借蜜項(xiàng)漏目磨工直程約資慰金孝。畏承泡包謀人犁發(fā)笨生帆轉(zhuǎn)爭(zhēng)移確、磨挪橋用歇、馬外習(xí)借眼項(xiàng)洗目把工內(nèi)程縮資授金傲行直為樣時(shí)塞，里市公高新指毯有負(fù)權(quán)逢要激求指承