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大部制改革中的人員分流障礙及其治理途徑及部署我國(guó)未來(lái)的行政管理體制改革時(shí)曾明確指出,要“加大機(jī)構(gòu)整合力度,探二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決且越加膨脹到了一個(gè)更新的水平,機(jī)構(gòu)改革總沒(méi)能跳出“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—般工作人員,而很多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部職位并沒(méi)有減少,改革出現(xiàn)“減兵”“不減倉(cāng)”能不能遏制與破除利益部門(mén)化的格局,成為人員能否順利分流的最大梗阻和困發(fā)揮。因此,由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)管理體制和法規(guī),造成人員流動(dòng)“有法難依”和事實(shí)上的“無(wú)法可依”,人員分流僅僅流于形式。二、大部制改革中人員分流治理途徑流中出現(xiàn)的問(wèn)題。3、拓展用人渠道,平衡部門(mén)利益。首先,完善公務(wù)員任機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,抑制部門(mén)走向利益化的動(dòng)機(jī)。大部制改革中如何讓“既得利益者”放棄既有的利益,是一個(gè)復(fù)雜的博弈過(guò)程。利益集團(tuán)之間的利益博弈和激烈4、加快配套體制改革,消減人員分流阻力。大部制改革應(yīng)本著法制化的軌
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