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xx鄉(xiāng)位于xx省xx縣東南部,與xx省xx、xx兩縣接壤,全鄉(xiāng)面積98平方公里,轄6個行政村,總?cè)丝?.1萬人,黨員569人。近年來,鄉(xiāng)黨委以先進性教育活動為契機,大力加強基層黨組織建設(shè),始終把發(fā)展作為黨的建設(shè)的首要任務(wù),緊緊圍繞工業(yè)強鄉(xiāng)、竹業(yè)富民發(fā)展戰(zhàn)略,加速經(jīng)濟發(fā)展,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

以先進性教育活動為抓手,增強基層組織整體功能

立足實際,開展教育活動。作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)情、村情實際,充分考慮黨員文化、年齡因素,在學習的內(nèi)容、學習的形式上精心謀劃,組織編寫了《xx鄉(xiāng)第三批先教活動讀本》,采取理論教育與技能培訓相結(jié)合、強化共性與體現(xiàn)特色相結(jié)合的方式,著力增強學習的針對性和實效性。根據(jù)黨員的不同特點,對村黨組織設(shè)置進行了調(diào)整,將11個行政村合并為6個,成立了6個村黨總支,并以行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈為依托設(shè)置了18個特色黨支部,實現(xiàn)了按需施教,既豐富了教育活動的內(nèi)容,又推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,催生了一村一品格局的形成。目前,全鄉(xiāng)紫竹、xx茶、竹產(chǎn)品加工、立體種植、優(yōu)質(zhì)山芋和彩色苗木等6個村級特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初具規(guī)模。

立足發(fā)展,提升黨員能力。如何在學習教育的過程中解決發(fā)展的問題,提升黨員的發(fā)展能力,是xx鄉(xiāng)黨委在先教活動中致力解決的課題。高峰村是竹資源大村,但竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效益一直不夠明顯,在先教活動中,黨員干部把做強竹產(chǎn)業(yè)作為整改的首要目標,自覺帶頭領(lǐng)辦項目、興辦實體,使高峰村竹產(chǎn)業(yè)在很短時間內(nèi)得到蓬勃發(fā)展,全村已有的3家產(chǎn)值千萬元以上的企業(yè)、50余家中等規(guī)模竹加工企業(yè)中,80%以上均為黨員干部領(lǐng)辦。

立足規(guī)范,建立長效機制。充分運用先進性教育活動的成果,以激發(fā)村干部工作積極性為重點,在建立長效機制上下功夫,進一步健全了村干部規(guī)范化管理的制度體系,制定了《xx鄉(xiāng)村干部規(guī)范化管理辦法》、《村干部年度考核辦法》和《xx鄉(xiāng)村干部養(yǎng)老公積金實施辦法》等,實行村干部績效報酬制,每年年終分村黨員群眾、村干部、鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、鄉(xiāng)直單位負責人和鄉(xiāng)領(lǐng)導干部幾個層次,對每名村干部一年的工作進行測評,將測評結(jié)果與績效報酬掛鉤,充分調(diào)動和激發(fā)了村干部的工作積極性。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導體制改革為契機,提升機關(guān)工作效能

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導體制改革,提高黨委領(lǐng)導決策水平。20xx年底,扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導體制改革試點工作。按照正職兼任、減少副職、明確責任、分工不重的要求,實行鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長一人兼,班子成員交叉任職,鄉(xiāng)黨政班子成員減少到7人。同時,健全了領(lǐng)導班子議事決策、工作運行和內(nèi)部管理等各項制度,實行鄉(xiāng)黨代會常任制,并建立了鄉(xiāng)黨代表大會年會、黨委委員述職述廉、黨代表小組活動、黨代表聯(lián)系黨員群眾及黨代表教育培訓等五項制度,探索實施了黨代表旁聽黨委會議制度,進一步擴大了黨內(nèi)民主,提高了黨委的決策水平,強化了黨代表監(jiān)督效能,班子核心作用得到充分體現(xiàn),領(lǐng)導經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的能力進一步增強。XX年全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元,比上年增長xx.6%;財政收入xxx萬元,比上年增長xx.7%;農(nóng)民人均純收入xxxxxx元,比上年凈增加xxx元。

開展機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,激發(fā)干部隊伍活力。適應(yīng)服務(wù)型政府需要,將內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并為四室一部,明確了各崗位任職條件和職責,實行競爭上崗、雙向選擇,著力增強機關(guān)干部的競爭和憂患意識,激發(fā)干部隊伍活力。同時,實行了干部去向告知制度,設(shè)置了干部去向告知欄,并在機關(guān)和鄉(xiāng)直單位開展了效能建設(shè)和爭創(chuàng)人民滿意站所活動,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和鄉(xiāng)直部門負責人進行述職評議,增強干部的服務(wù)意識,努力塑造勤政為民、廉潔高效的機關(guān)工作形象,形成了講實話、干實事、重實效的工作氛圍。

深化為民服務(wù)全程代理,改進機關(guān)工作作風。從20xx年起,在全縣率先開展了為民服務(wù)全程代理工作,并不斷拓寬受理范圍,延伸工作觸角,在6個村設(shè)置了為民服務(wù)全程代理點,著力使干部在為民服務(wù)的過程中增強宗旨意識,真正做到在感情上貼近群眾,在作風上深入群眾,在工作上依靠群眾,進一步密切黨群、干群關(guān)系。XX年,受理申請事項413件,全部辦結(jié),群眾滿意率達99%。

以發(fā)揮黨員作用為重點,構(gòu)筑黨員展示先進性的平臺

以雙培雙帶為平臺,提升黨員帶頭帶領(lǐng)發(fā)展能力。將開展雙培雙帶活動作為提升農(nóng)村黨員發(fā)展能力的重要抓手,重點落實了農(nóng)村黨員一人一卡制、鄉(xiāng)干部一聯(lián)三(每個鄉(xiāng)干部分別聯(lián)系1名村干部、1名黨員和1名發(fā)展能手)、村干部一扶二(每名村干部扶持1名貧困黨員和1戶貧困戶)和黨員、能人大戶一幫一等四項制度。并通過著力舞好農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)兩個龍頭,積極開展黨員學科技活動,創(chuàng)建示范基地和示范點,有力發(fā)揮竹業(yè)、薯業(yè)、效益農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)的拉動作用,培育了萬畝紫竹、千畝紅薯、千畝彩色苗木、千畝板栗等八大特色基地,涌現(xiàn)出了各類發(fā)展能手xx名、示范戶175戶,帶動農(nóng)戶1100戶增收致富,形成了黨員做給群眾看,群眾跟著黨員干的可喜發(fā)展局面。XX年,被xx市授予紫竹之鄉(xiāng)。

以設(shè)崗定責為平臺,發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用。把加強農(nóng)村無職黨員的管理作為建立先進性教育活動長效機制的一項重要內(nèi)容,對農(nóng)村無職黨員,通過黨員選崗、組織定崗、公示明崗的程序開展了設(shè)崗定責工作,并將黨員的履職情況作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。經(jīng)過篩選,有230名農(nóng)村無職黨員走上了設(shè)定的10種崗位,與村黨組織簽訂了上崗責任書,既嚴格了黨員管理,又為黨員發(fā)揮作用提供了寬廣平臺。頌祥村社會治安維護崗、環(huán)境保護崗的13名黨員,在XX年春節(jié)期間,自發(fā)組織治安巡邏隊開展夜間巡邏,讓全村黨員群眾度過了一個安定詳和的春節(jié)。

以全民創(chuàng)業(yè)為平臺,打造黨員帶頭創(chuàng)富的品牌。以全民創(chuàng)業(yè)為契機,實施黨員干部帶頭創(chuàng)富培植工程,在政策上優(yōu)惠,資金

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