飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理制度

**飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理制度總則第一條近年來國家高度重視環(huán)保工作，其中水源地保護(hù)更是環(huán)保工作的重中之重，水源管理處為加強(qiáng)對**飲用水水源地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保障**群眾飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《**》、《**》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際，制訂本制度。第二條結(jié)合我省、州、市有關(guān)飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)方案的規(guī)定，飲用水水源地環(huán)保管理實(shí)施全方面規(guī)劃，嚴(yán)格按照“防止為主，規(guī)范建設(shè)，一地一策，一抓終究，貫徹責(zé)任，依法監(jiān)管”的原則，以確保飲用水安全為重點(diǎn)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目的，堅(jiān)持飲用水水源保護(hù)與開發(fā)并重的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第三條本方法合用于**所管轄**保護(hù)區(qū)飲用地表水水源地（下列簡稱：水源地）的生態(tài)環(huán)保和污染防治。第四條保護(hù)區(qū)劃分為一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，其中：一級保護(hù)區(qū)：我水源地由兩個(gè)取水口，以取水口為圓心、500m為半徑的區(qū)域?yàn)橐患壉Ｗo(hù)區(qū)。二級保護(hù)區(qū)：水域范疇為水庫周邊山脊以內(nèi)（一級保護(hù)區(qū)以外）及入庫河流上溯3000m的匯水區(qū)域，陸域面積為以山脊線為界，最遠(yuǎn)距水庫左岸約3400m，另外還涉及取水口到凈水廠13km輸水管兩側(cè)向外延伸20m區(qū)域?yàn)槎壉Ｗo(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：二級保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域設(shè)定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。第五條嚴(yán)格恪守《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-）及《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量原則》等規(guī)定，確保各級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合對應(yīng)原則。第六條進(jìn)入或居住在飲用水水源地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須恪守本方法的規(guī)定，切實(shí)開展水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。飲用水水源地的保護(hù)第七條**飲用水水源保護(hù)區(qū)重要位置設(shè)宣傳警示牌和保護(hù)標(biāo)志，一級保護(hù)區(qū)設(shè)立隔離防護(hù)柵欄。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞、私自變化警示牌和保護(hù)標(biāo)志。第八條在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：（一）一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事一切與供水無關(guān)及可能引發(fā)污染的水上活動(dòng)；（二）一級保護(hù)區(qū)內(nèi)停泊及使用燃油機(jī)動(dòng)船；（三）開山采石、采沙；（四）放牧、養(yǎng)蜂等人為經(jīng)營活動(dòng)；（五）向水體排放污水；（六）排放生活垃圾，傾倒、堆放、填埋其它固體廢物；（七）毀林墾荒、燒山墾荒、破壞植被和非更新性砍伐水源修養(yǎng)林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為（必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外）；（八）進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動(dòng)；（九）在河道管理范疇內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，從事妨礙泄洪、影響河勢穩(wěn)定的活動(dòng)；（十）其它有可能污染水體的活動(dòng)。第九條嚴(yán)禁在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，將由司法機(jī)關(guān)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。嚴(yán)禁一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)有關(guān)植被的活動(dòng)環(huán)境活動(dòng)，（本單位用于維護(hù)保養(yǎng)供水系統(tǒng)及抗洪搶險(xiǎn)等活動(dòng)除外）。第十條飲用水源保護(hù)區(qū)范疇內(nèi)已有的污染源，有明確治理主體的由我處上報(bào)公司有關(guān)部門并立刻治理；沒有明確治理主體的，由我處上報(bào)上級環(huán)保部門，會(huì)同有關(guān)部門制訂治理規(guī)劃，經(jīng)主管部門同意后分步實(shí)施。第十一條因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的，按照《水源管理處水體污染應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)事人應(yīng)立刻切斷污染源，采用有效方法消除污染，并立刻報(bào)告本地有關(guān)環(huán)保部門，由環(huán)保部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件依法進(jìn)行調(diào)查解決；出現(xiàn)重大污染事故，我處將立刻上報(bào)有關(guān)環(huán)保部門，并協(xié)助司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。第十二條**水源保護(hù)區(qū)每年汛期時(shí)間為6月到9月，汛期期間制訂防汛預(yù)案和防汛值班制度，確保防汛物資充足有效，防汛期間及時(shí)掌握氣象、水情、雨情等狀況，及時(shí)清理草筏子等漂浮物較少對壩體損害。水面承包管理第十三條**保護(hù)區(qū)水面承包人（下列簡稱：承包人）享有水源地水面經(jīng)營的權(quán)益，水源管理處不干預(yù)承包人正常經(jīng)營。在經(jīng)營過程中必須恪守國家有關(guān)法律法規(guī)，只能經(jīng)營合同規(guī)定以內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目。第十四條承包人應(yīng)科學(xué)合理捕撈魚類，必須確保庫區(qū)內(nèi)魚類充足，以滿足魚類自然凈化水質(zhì)的作用。嚴(yán)禁投放危及大壩安全和可能污染水體的水生物，嚴(yán)禁過量捕撈野雜魚破壞水體生物鏈，確保水環(huán)境的生態(tài)平衡。第十五條承包人在捕撈期間要聽從水源管理處管理，雇傭的打魚人員必須要有對應(yīng)的資質(zhì)，捕撈方式和漁具要符合國家有關(guān)規(guī)定，恪守并訂立《外來人員安全生產(chǎn)承諾書》后方可下水捕撈，捕撈期間任何船只不允許停泊在一級保護(hù)區(qū)范疇內(nèi)，同時(shí)不允許在一級保護(hù)區(qū)范疇內(nèi)進(jìn)行任何水上活動(dòng)，承包人在捕撈期間漁船內(nèi)必須配備救生衣、救生圈等保護(hù)用品，如違反上述規(guī)定水源管理處將責(zé)令其停止水面捕撈。第十六條捕撈期間不允許發(fā)生可能污染水體環(huán)境的行為，對捕撈期間產(chǎn)生的傷魚、死魚、漂浮物等影響水體環(huán)境的狀況進(jìn)行有效解決。第十七條在經(jīng)營期間保持水庫原貌。出現(xiàn)放水、泄洪等狀況水源管理處將提前告知承包人，承包人應(yīng)自行準(zhǔn)備攔魚防逃方法，不得妨礙水源管理處正常工作。第十八條經(jīng)營期間應(yīng)做到安全生產(chǎn)，并確保用火用電安全，特別是防火期內(nèi)嚴(yán)禁野外使用明火，如承包人人為或不可抗力造成人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失等與我單位無關(guān)，由承包人自行承當(dāng)。第十九條承包人不得在水庫內(nèi)投放飼料、肥料、藥品及化學(xué)制劑。管理職責(zé)第二十條水源管理處對**飲用水水源水質(zhì)保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其重要職責(zé)是：（一）貫徹實(shí)施飲用水水源污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治工作；（二）負(fù)責(zé)組織宣傳和監(jiān)督實(shí)施飲用水水源地環(huán)保和污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控和檢測；（四）負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故查處；（五）負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督管理。第四章法律責(zé)任第二十一條違反本方法第七條，私自變化或破壞宣傳警示牌和保護(hù)標(biāo)志和一級保護(hù)區(qū)護(hù)柵欄的，由水源管理處責(zé)令停止破壞，恢復(fù)原狀或者賠償損失，并移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十二條違反本方法第八、九條規(guī)定的，由水源管理處責(zé)令其停止違法行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條水源管理處工作人員，在保護(hù)飲用水源地的工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩