《森林火災(zāi)案例評估報告編制規(guī)范》（征求意見稿）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

意見稿）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明本標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目來源于湖南省市場監(jiān)督管理局2023年度第1批地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計劃，結(jié)合我省森林防火的實(shí)際情況和我國該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)狀況，制定了本標(biāo)準(zhǔn)。由湖南省森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心牽頭負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的具體制訂。森林火災(zāi)案例評析報告和森林防火工作是緊密聯(lián)系的，報告內(nèi)容詳實(shí)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，對森林火災(zāi)案例評析報告的標(biāo)題、格式、術(shù)語等方面做統(tǒng)一規(guī)范，便于后期對資料的整理、利用與歸檔，有助于提高森林防火信息化管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)案例的警示與指導(dǎo)作用。三、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則本標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)GB/T1.1-2020的要求進(jìn)行，制定原則立足現(xiàn)實(shí)，科學(xué)合理。立足湖南省機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合當(dāng)前我省森林草原防滅火工作與發(fā)展需求，以國家規(guī)劃文件與標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，建立符合未來發(fā)展趨勢的報告模塊。全面系統(tǒng)，重點(diǎn)突出。結(jié)合防火工作需要，把握當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)森林草原防火信息化管理工作的重點(diǎn)任務(wù)，確保報告的結(jié)構(gòu)完整和重點(diǎn)突出。層次清晰，避免交叉?；谏植菰罍缁鸬墓ぷ髁鞒蹋幹茍蟾婵蚣?，確保內(nèi)容的相互協(xié)調(diào)，避免交叉與重復(fù)。本文件起草單位：湖南省森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心，湖南省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防管處、湖南省森林公安局、中南林業(yè)科技大學(xué)森林防火教研室、湖南安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院。五、工作簡要過程2022年10月，湖南省森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心在前期資料搜集、整理的基礎(chǔ)上，聯(lián)合湖南省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防管處、湖南省森林公安局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報規(guī)定向湖南省市場監(jiān)督管理局提出了標(biāo)準(zhǔn)申報計劃并提交了相關(guān)資料。2023年2月標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后，湖南省森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心，湖南省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防管處、湖南省森林公安局、中南林業(yè)科技大學(xué)森林防火教研室、湖南安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位迅速組成立了《森林火災(zāi)案例評估報告編制規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草組，并召開了項(xiàng)目啟動會議。會上確定了標(biāo)準(zhǔn)制訂原則、標(biāo)準(zhǔn)大綱并明確了具體分工和時間安排，開始了標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2023年3月至5月，收集國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對當(dāng)?shù)氐纳只馂?zāi)案例進(jìn)行深入調(diào)研和分析，了解現(xiàn)有的森林火災(zāi)案例評析報告規(guī)范和存在的問題。2023年6月至10月，根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果，編草案。標(biāo)準(zhǔn)草案包括標(biāo)準(zhǔn)的范圍、術(shù)語和定義、內(nèi)容要求、格式要求等。2023年11月，將標(biāo)準(zhǔn)草案向相關(guān)部門和專家征求意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改和完善。2023年12月，組織專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見進(jìn)行修改和完善。2024年1月，將標(biāo)準(zhǔn)草案報送當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門審批，并發(fā)布實(shí)施。六、報告內(nèi)容及結(jié)構(gòu)1.報告開篇：旨在闡述對森林火災(zāi)案例進(jìn)行評估的目的、背景和意義，并對森林火災(zāi)的性質(zhì)進(jìn)行簡要介紹。2.森林火災(zāi)基本情況：火災(zāi)發(fā)生于XXXX年XX月XX野生動物和地表植被等，還可補(bǔ)充生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益損失。3.森林火災(zāi)處置情況：在撲救過程中，多部門參與森林火災(zāi)的應(yīng)急救援響應(yīng)，包括消防、林業(yè)、公安等部門。各部門協(xié)同作戰(zhàn)，投入大量人力物力，采取了多種措施，包括現(xiàn)場滅火、增援調(diào)配等情況。4.森林火災(zāi)處置工作評估：撲救工作取得的積極成效，如高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、專業(yè)的撲救隊(duì)伍和充足的資源保障等。列舉一些問題，如信息傳遞不及時、森林防火阻隔系統(tǒng)5.森林火災(zāi)原因分析：從野外火源管理、公眾防火意識以及森林火災(zāi)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制等方面找原因。6.整改建議：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。具