電子廢棄物與廢水處理

電子廢棄物與廢水處理

1家電歷史進(jìn)入新期隨著電子工業(yè)和信息高科技行業(yè)的快速發(fā)展，以及電子電子商務(wù)的快速替代品，電子垃圾問題不可避免地出現(xiàn)在我們面前，需要有效解決。電子廢棄物俗稱電子垃圾,包括各種廢舊電腦、通信設(shè)備、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱以及一些企事業(yè)單位淘汰的精密電子儀器儀表等。目前我國(guó)的電視機(jī)社會(huì)保有量約為3.7億臺(tái),洗衣機(jī)約為1.9億臺(tái),電冰箱約為1.5億臺(tái)。這些電器多數(shù)是20世紀(jì)80年代中后期進(jìn)入家庭的,按正常使用期為10～15年計(jì)算,2003年后我國(guó)將迎來(lái)一個(gè)家電更新?lián)Q代的高峰期,進(jìn)入更新期的電視機(jī)平均每年500萬(wàn)臺(tái)以上,洗衣機(jī)平均每年500萬(wàn)臺(tái),電冰箱平均每年約400萬(wàn)臺(tái)。目前,我國(guó)大約有2000萬(wàn)臺(tái)電腦、2.5億部手機(jī)進(jìn)入家庭,而電腦、手機(jī)的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他家用電器,目前社會(huì)上約有500萬(wàn)臺(tái)電腦、上千萬(wàn)部手機(jī)即將被淘汰。不僅如此,在我國(guó)廣東汕頭、浙江臺(tái)州等地存在大量對(duì)非法進(jìn)口的電子廢棄物進(jìn)行拆解,提煉貴金屬和廢塑料的活動(dòng),已對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。2電子廢物的雙重特性2.1電子廢棄物的危害目前,我國(guó)的生活垃圾年產(chǎn)量約為1.2億t,工業(yè)固體廢棄物約8億t,其中化學(xué)品等危險(xiǎn)廢棄物近1000萬(wàn)t。電子廢棄物屬于固體廢棄物,雖然只占固體廢棄物總量的萬(wàn)分之一到二,但是電子廢棄物中含有大量致畸、致突變、致癌物質(zhì),如不妥善處理而直接填埋、焚燒,必將造成二次污染。SVTC的調(diào)研指出,一臺(tái)個(gè)人電腦(PC)需要700多種化學(xué)原料,幾十種金屬、有機(jī)物,其中50%以上對(duì)人體有害:顯示器含有鉛、鎘、水銀、六元鉻、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃劑等有害物質(zhì);陰極射線管(CRT)鉛含量達(dá)27%;鐵機(jī)箱中含有鎘;開關(guān)及位置傳感器中含有汞;印刷電路板上含有鎬和溴化阻燃劑;電線和老式包裝均含有聚氯乙烯;芯片和磁盤驅(qū)動(dòng)器含有汞和鉻。電視機(jī)、電冰箱、手機(jī)等電子電器產(chǎn)品也都含有鉛、鉻、水銀等重金屬或其他污染物。2.2電子材料回收電子廢棄物一般拆分成電路板、電纜電線、顯像管等幾類,根據(jù)各自的組成特點(diǎn)分別進(jìn)行處理,處理流程類似。電子廢棄物具有的潛在環(huán)境污染性與回收利用、處理處置技術(shù)直接相關(guān)。銅、鋁、鋼鐵、塑料等占電腦的90%以上,這些材料的回收,如果是以手工方式拆解和分揀,不涉及化學(xué)過(guò)程,對(duì)環(huán)境不造成污染。電腦、手機(jī)等追求微型化的電器產(chǎn)品中,黃金是必不可少的材料。據(jù)估計(jì),平均1t電腦板部件要用約0.9kg黃金、270kg塑料、128.7kg銅、1kg鐵、58.5kg鉛、39.6kg錫、36kg鎳、39.8kg銻、還有鈀、鉑等貴重金屬。因而,電子廢棄物不僅是環(huán)境問題,對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人均資源占有量?jī)H為世界人均的58%的資源相對(duì)貧乏的國(guó)家,更是一個(gè)資源問題。3外經(jīng)驗(yàn)3.1歐盟和歐盟對(duì)電子廢棄物回收利用的規(guī)劃1998年歐盟地區(qū)產(chǎn)生的電子廢棄物為600萬(wàn)t,2010年將會(huì)達(dá)到1200萬(wàn)t。1992年10月德國(guó)頒布實(shí)施了《電子廢物條例》,它規(guī)定了電子產(chǎn)品制造商和零售商回收電子廢棄物的責(zé)任。荷蘭起草了《電子電器產(chǎn)品廢棄物法》,規(guī)定2000年電冰箱、洗衣機(jī)的材料再利用率要達(dá)到90%。1990年奧地利制定了燈具及白色家電的回收再利用法,1994年3月提出《電子電器廢棄物法》草案。1998年比利時(shí)一些地區(qū)制定了白色和褐色家電的法規(guī),規(guī)定含鐵金屬、非鐵金屬及塑料的回收目標(biāo)。2002年,歐盟成員國(guó)與歐洲議會(huì)代表在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7年的討論后提出《制造商擴(kuò)展負(fù)責(zé)》的法案,要求歐盟境內(nèi)的電子產(chǎn)品制造商有義務(wù)回收各類廢舊電子產(chǎn)品,并在電子產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格地限制使用特定的有毒原材料。其后,該協(xié)議延伸到所有在歐盟境內(nèi)銷售的電子產(chǎn)品,并通過(guò)歐洲議會(huì)和歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)的共同批準(zhǔn),形成兩個(gè)法律文書:《廢棄電氣及電子設(shè)備指令》(2002/95/EC)和《關(guān)于在電氣及電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令》(2002/96/EC),其中涉及10大類100多小類的電子電氣設(shè)備。這樣,估計(jì)到2006年,歐盟成員國(guó)90%的電視、電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品將由制造商回收再利用。德國(guó)的US-BM公司在20世紀(jì)70年代就用物理分離方法對(duì)軍隊(duì)的電子廢棄物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。從20世紀(jì)80年代初開始,德國(guó)、瑞典、瑞士等國(guó)對(duì)電子廢棄物的綜合利用進(jìn)行了深入研究,他們致力于手工拆解和金屬富集工藝技術(shù)的開發(fā)。20世紀(jì)90年代,金屬富集體的機(jī)械化工藝被進(jìn)一步發(fā)展并在西歐實(shí)施。1991年德國(guó)提出了一個(gè)“七部分創(chuàng)造”的手工拆解方案,瑞土也通過(guò)手工拆解進(jìn)行了有價(jià)值的元件和材料回用,獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。瑞典的SR-AB公司是世界上最大的回收公司之一,一直致力于實(shí)施和開發(fā)電子廢棄物的機(jī)械處理技術(shù)和設(shè)備。德國(guó)和瑞士也在開發(fā)并實(shí)施機(jī)械化工藝流程。德國(guó)建有一個(gè)年處理近21000t電子廢棄物的綜合工廠。法國(guó)波爾多一家年處理1500多噸電子廢棄物的回收公司,在得到政府的大力協(xié)助下擬再建二至三座同樣的電子廢棄物處理廠。芬蘭建立了首家電子廢棄物生態(tài)處理工廠,年處理能力達(dá)1500～2000t,像銅、錫、鈀等貴重金屬的回收率為100%。2000年芬蘭的電子廢棄物約為4000t,80%被重新利用,該國(guó)規(guī)劃要將電子廢棄物全部進(jìn)行處理。3.2再生資源回收利用的主要途徑1990年日本全國(guó)廢舊的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、家用空調(diào)合計(jì)1395萬(wàn)臺(tái)、重約51萬(wàn)t,估計(jì)約占廢舊家電產(chǎn)品總量的80%、體積的90%。這個(gè)數(shù)目約占一般廢棄物(約5000萬(wàn)t/年)的1%(包括小型電器在內(nèi)的所有廢舊家電產(chǎn)品總重量約為62萬(wàn)t/年)。其中,約82%通過(guò)銷售店回收處理,剩余的由地方途徑解決。1991年10月,頒布實(shí)施了《關(guān)于促進(jìn)再生資源利用的法律》,強(qiáng)力推行資源的再生循環(huán)利用。1998年5月,通過(guò)了《特定家用機(jī)器再商品化法》,2001年4月1日正式生效實(shí)施。日本的家用電器回收法是世界上第一部回收廢舊家電的立法,該法提出廢舊家電“再商品化”,建設(shè)一個(gè)“生產(chǎn)—使用—回收—再利用”的循環(huán)型社會(huì)模式。該法規(guī)定,家電的生產(chǎn)企業(yè)、零售商、消費(fèi)者共同承擔(dān)家電回收再利用的義務(wù)。2001年3月30日,日本電子工業(yè)振興協(xié)會(huì)頒布了2005年度關(guān)于生產(chǎn)廠家處理廢舊電腦和廢舊顯示器應(yīng)達(dá)到的平均再利用目標(biāo)為:再利用的零件類和二次資源化的材料應(yīng)達(dá)到回收重量的60%。日本廢舊家電產(chǎn)品的處理工藝,因地方及專門處理業(yè)設(shè)施的不同而有所不同。若有大型粉碎設(shè)施,則直接進(jìn)行一次性粉碎處理;若是小型粉碎設(shè)施,則要先除去電機(jī)、壓縮機(jī)等,經(jīng)切割后再進(jìn)行粉碎處理:粉碎后,經(jīng)電磁篩選、風(fēng)力篩選等,將鐵屑、銅屑和鋁屑等選出,作為再生資源回收利用;塑料、玻璃、木塊等的碎末,進(jìn)行焚燒或填埋處理。3.3電腦廢棄的數(shù)量美國(guó)是世界上最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和電子廢棄物的制造國(guó),每年產(chǎn)生的電子廢棄物高達(dá)700～800萬(wàn)t,占全美垃圾量的2～5%,而且逐年增長(zhǎng)。2000年美國(guó)約有2000萬(wàn)臺(tái)電腦被廢棄,其中僅有10%的舊電腦被回收利用,其余大多數(shù)被堆置或出口到了其他國(guó)家;而到2005年,美國(guó)每年將有6300萬(wàn)臺(tái)電腦要廢棄。美國(guó)國(guó)家環(huán)保局從1998年開始進(jìn)行這方面的政策法規(guī)研究,力圖從政策法規(guī)方面鼓勵(lì)人們自愿開展電子廢棄物的綜合利用工作。一些州政府和市政當(dāng)局也拿出部分稅收來(lái)開展這方面的研究工作或是扶植開展這方面工作的企業(yè)。美國(guó)采礦局在20世紀(jì)70年代末和80年代初就嘗試開發(fā)對(duì)電子廢棄物進(jìn)行拆解分類,分離出有害物質(zhì)進(jìn)行安全有效的處理處置。90年代以后,美國(guó)也開始重視資源回收技術(shù)的開發(fā)了,但是總體水平落后于歐洲和日本,1995年在新澤西洲建立了一個(gè)年處理電子廢棄物約2萬(wàn)t的工廠。美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)正在工業(yè)生態(tài)學(xué)理論的指引下,研究如何設(shè)計(jì)既容易回收、又對(duì)環(huán)境損害較小的產(chǎn)品。在其倡導(dǎo)下,施樂公司正在開發(fā)全球第一種可以回收、再生的復(fù)印機(jī),而柯達(dá)公司則對(duì)最新型號(hào)的一次性相機(jī)作了精心的改造,使其用過(guò)以后還可回收利用。4提高全民環(huán)保意識(shí),資金支持及技術(shù)集成的必要性一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電子廢棄物也是經(jīng)歷了從忽略到重視,最后建立專門的法規(guī)進(jìn)行管理,并投入資金研究、開發(fā)綜合利用技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,政府的重視、政策的支持、法律法規(guī)的保障不容忽視,而全民環(huán)保意識(shí)的提高、資金的支持、技術(shù)創(chuàng)新和集成也是必不可少的。目前,許多發(fā)達(dá)國(guó)家把制造基地搬到中國(guó),這意味著我國(guó)在慶幸成為世界電子信息產(chǎn)品“加工基地”的同時(shí),也成為世界“電子廢棄物基地”。歐盟兩條指令的實(shí)施將對(duì)我國(guó)企業(yè)出口歐盟電子產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大負(fù)面影響,既是貿(mào)易壁壘,又是技術(shù)壁壘。而要解決這一問題的關(guān)鍵是盡早建立與國(guó)際通用規(guī)則接軌的游戲準(zhǔn)則,產(chǎn)品指標(biāo)必須與國(guó)際市場(chǎng)接軌,尤其是環(huán)境指標(biāo),這關(guān)系到環(huán)境保護(hù)以及電子工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,加強(qiáng)立法和監(jiān)管、創(chuàng)新回收體系,促使電子廢棄物走上環(huán)境無(wú)害化和資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。4.1國(guó)內(nèi)電子廢棄物回收利用的相關(guān)立法一些發(fā)達(dá)國(guó)家在電子廢棄物方面率先形成立法,由此給我國(guó)實(shí)施相同政策提供了良好的借鑒。但我國(guó)在此方面的法律條款較少,急待加強(qiáng)這方面的工作。目前我國(guó)正在修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,建議加入有關(guān)電子廢棄物屬性的鑒定主體或裁定機(jī)制、最終處置等的相關(guān)條例,但我國(guó)仍急待出臺(tái)專門的促進(jìn)電子廢棄物回收處理和資源化方面的法規(guī)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)總署、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部等部委局應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,預(yù)防和打擊電子廢棄物的非法進(jìn)口,并在《刑法》中加入嚴(yán)懲從事電子廢棄物走私的條例。4.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)貧乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,在資源存量和環(huán)境承載力兩方面都已經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下高強(qiáng)度的資源消耗和環(huán)境污染,建立資源環(huán)境低負(fù)荷的社會(huì)消費(fèi)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,已成為我國(guó)的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—資源再生”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)流程中,系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U棄物,力求廢棄物資源化,達(dá)到減量、再用和循環(huán)的3R概念。4.3建立電子廢棄物之仿真體系我國(guó)應(yīng)盡快建立相應(yīng)的環(huán)境管理政策,明確生產(chǎn)者、銷售商、消費(fèi)者以及回收處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)采用以生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)為主,銷售和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都有義務(wù)的思路:建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度,明確銷售商有回收電子廢棄物的義務(wù),規(guī)定消費(fèi)者有交還電子廢棄物給制造商或銷售商的義務(wù),三個(gè)環(huán)節(jié)均要按照嚴(yán)格的規(guī)范,受控地處置電子廢棄物。促使電子企業(yè)樹立污染預(yù)防和全過(guò)程污染控制的理念,對(duì)電子產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)到回收、循環(huán)利用和廢棄產(chǎn)品處置全過(guò)程的環(huán)境影響進(jìn)行充分的考慮,盡可能地為環(huán)境而設(shè)計(jì);利用信貸、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和刺激電子企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品,回收和再循環(huán)利用電子廢棄物;教育消費(fèi)者盡可能地購(gòu)買綠色電子產(chǎn)品。4.4環(huán)境污染控制立法滯后回收是電子廢棄物回收與處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)、中心環(huán)節(jié),同時(shí)也是最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有把千家萬(wàn)戶淘汰的電子廢棄物通過(guò)一定的回收渠道集中起來(lái),才能夠進(jìn)行集中拆解與處理,才能夠全面控制環(huán)境污染。我國(guó)目前立法遲遲不能出臺(tái),其中最主要的問題就是回收體系確定不了。消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)不高,法律意識(shí)不強(qiáng),消費(fèi)觀念陳舊;小商小販已經(jīng)形成的回收渠道與存在的經(jīng)濟(jì)利益,這些都制約著完善的回收體系的建立。建議實(shí)施電子廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證制度,規(guī)范收集和處理行為,明確規(guī)定嚴(yán)禁隨意丟棄廢舊電子產(chǎn)品;扶持專門的電子廢棄物再循環(huán)企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)電子廢棄物再循環(huán)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。5電子廢棄物再生資源利用的資