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文檔簡介
****有限公司文件編號AQ-7.4.1版本A分類承包商供應(yīng)商等相關(guān)方安全管理制度版次0安全管理體系頁碼1/4目的為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強相關(guān)方的安全監(jiān)督管理,落實和規(guī)范相關(guān)方安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn),根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),特制訂本制度。范圍本制度適用于公司的供應(yīng)方、承包方、協(xié)作方、來訪者及其他相關(guān)方的安全管理。定義相關(guān)方:與公司的業(yè)績或成就有利益關(guān)系的個人或單位。供應(yīng)方:為本公司提供原(輔)材料、產(chǎn)品、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)的個人或單位。承包方:承包本公司建設(shè)項目施工、設(shè)備安裝或維修、有害廢棄物處理、運輸裝卸、保安、保潔、物業(yè)承租等個人或單位。協(xié)作方:生產(chǎn)作業(yè)外協(xié)、生產(chǎn)輔助外協(xié)、設(shè)備維修外協(xié)等個人或單位。職責(zé)設(shè)備管理部門負責(zé)設(shè)備維修(含常規(guī)檢修、單項檢修、維修工程、備件修復(fù)等)相關(guān)方的資質(zhì)審定,告知職業(yè)安全健康要求,并對相關(guān)方的作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和綜合管理。與相關(guān)方簽訂承包合同時,應(yīng)同時簽訂安全協(xié)議,報安全生產(chǎn)管理部門備案?;ü芾聿块T負責(zé)建筑施工、維修工程相關(guān)方的資質(zhì)審定,告知職業(yè)安全健康要求,并對相關(guān)方的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和綜合管理。與相關(guān)方簽訂承包合同時,應(yīng)同時簽訂安全協(xié)議,報安全生產(chǎn)管理部門備案。采購部門負責(zé)采購、外包、外協(xié)相關(guān)方的資質(zhì)審定,告知職業(yè)安全健康要求。技改項目部門負責(zé)技改項目相關(guān)方的資質(zhì)審查,告知職業(yè)安全健康要求,并對相關(guān)方的作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和綜合管理。與相關(guān)方簽訂承包合同時,應(yīng)同時簽訂安全協(xié)議,報安全生產(chǎn)管理部門備案。人力資源部門負責(zé)外協(xié)進廠人員的審核,同時負責(zé)勞務(wù)合同、返聘職工勞動合同的審批,并對勞務(wù)人員、返聘職工的安全管理進行監(jiān)督檢查。運輸管理部門負責(zé)車輛檢修、運輸裝卸相關(guān)方的資質(zhì)審定,告知職業(yè)安全健康要求,并對相關(guān)方的作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和綜合管理。與相關(guān)方簽訂承包合同時,應(yīng)同時簽訂安全協(xié)議,報安全生產(chǎn)管理部門備案。同時負責(zé)相關(guān)方在廠區(qū)內(nèi)的交通安全管理。安保部門負責(zé)公司的消防、保衛(wèi)(治安)管理,辦理相關(guān)方人員和車輛出入證。安全生產(chǎn)管理部門是相關(guān)方安全管理的主管部門,負責(zé)檢查、督促各相關(guān)部門與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議,負責(zé)進行公司級安全培訓(xùn)教育,負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全檢查,負責(zé)相關(guān)方事故的調(diào)查或備案等工作。項目單位是相關(guān)方業(yè)務(wù)具體實施單位,核對相關(guān)方的資質(zhì)情況,對相關(guān)方人員進行安全教育、做好安全聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場施工前的安全交底工作,負責(zé)相關(guān)方的安全管理,并對本部門接待的外來人員進行安全管理,必要時協(xié)助其采取必要的控制措施。5內(nèi)容5.1對供應(yīng)方、協(xié)作方、承包方的要求5.1.1供應(yīng)方、協(xié)作方、承包方應(yīng)建立、實施并保持適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理體系,具有相應(yīng)的資質(zhì)、能力,能夠提供滿足本公司職業(yè)安全健康要求的產(chǎn)品、工程和服務(wù)。5.1.2供應(yīng)方、協(xié)作方、承包方應(yīng)加強自身的制度建設(shè),不斷提高企業(yè)的安全管理水平和員工的安全技能。應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。在簽訂合同時,應(yīng)主動了解、熟悉、掌握本公司的相關(guān)安全管理制度,自覺遵守本公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并接受監(jiān)督檢查。5.2外來施工承包方安全管理5.2.1各發(fā)包方必須對承包方的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進行確認(rèn),內(nèi)容為:(1)驗證承包方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求;承包方必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人委托書、項目經(jīng)理資質(zhì)證書、施工許可證、施工企業(yè)安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效,未按期審驗,視為廢證; (2)承包方的安全管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要; (3)承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實。5.2.2實施安全保證條件確認(rèn),由安全生產(chǎn)管理部門組織有關(guān)部門進行聯(lián)合審查、認(rèn)證后,方能委托。5.2.3安全保證條件確認(rèn)完畢后,由發(fā)包方依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同書中,必須有安全條款,明確雙方的安全工作責(zé)任及違反規(guī)定的處罰條款。5.2.4承包方開工前,必須落實施工或檢修方案,定人員,定安全措施,定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定檢查制度,并需到安全生產(chǎn)管理部門備案。5.2.5承包方人員進入施工現(xiàn)場前,必須做到: (1)明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責(zé)人; (2)明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員; (3)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對承包方進行一級安全教育,向承包方介紹本公司的各項安全生產(chǎn)管理制度。 (4)發(fā)包方負責(zé)對承包方進行二級安全教育,對承包方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交底,明確安全技術(shù)要求,提供安全施工條件,一同落實安全措施。 (5)承包方對全體施工人員進行全面的三級安全教育,經(jīng)考試合格方可進入作業(yè)現(xiàn)場,特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。三級安全教育和考核情況要填寫《三級安全教育登記卡》,并報安全生產(chǎn)管理部門審核存檔備案。5.2.6承包方在施工期間,必須做到: (1)現(xiàn)場作業(yè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用水、用電等管理和審批制度,并取得發(fā)包方主管部門的批準(zhǔn),方可作業(yè)。 (2)施工和檢修機械、工具必須符合安全要求。 (3)現(xiàn)場施工人員按國家有關(guān)規(guī)定著裝和佩戴防護用品。 (4)現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受發(fā)包方和安全生產(chǎn)管理部門的安全監(jiān)督和檢查,對違章作業(yè)人員或妨礙企業(yè)安全生產(chǎn)的作業(yè),企業(yè)有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。 (5)承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,應(yīng)由其負責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故,承包方在上報其主管部門時,應(yīng)同時抄送發(fā)包方和安全生產(chǎn)管理部門備案。5.2.6為加強對承包方進行管理和監(jiān)督,使其認(rèn)真履行各項職責(zé),公司對承包方收取安全風(fēng)險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴(yán)格履行施工合同和安全協(xié)議,無不安全因素,無違章、違紀(jì)等現(xiàn)象,工程竣工驗收合格后,企業(yè)將收取的安全風(fēng)險抵押保證金100%返還。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素,違章、違紀(jì)行為,將按照合同中的有關(guān)安全協(xié)議條款規(guī)定處罰,在其風(fēng)險抵押保證金中進行扣罰,并責(zé)令進行整頓,若整頓無效,企業(yè)有權(quán)停止其施工,一切后果由承包方負責(zé)。5.3采購、外包供應(yīng)方的安全管理5.3.1采購部門按照公司的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)方為本公司提供配套的原材料、毛坯件、配套件、外協(xié)加工件等應(yīng)滿足職業(yè)安全健康要求的能力進行調(diào)查、評價,確定本公司的合格相關(guān)方。5.3.2安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門對提供產(chǎn)品和服務(wù)中存在重要危險源和職業(yè)安全健康風(fēng)險的供應(yīng)方、協(xié)作方進行調(diào)查、評價,對提供勞動防護用品、吊索具等產(chǎn)品的供應(yīng)方進行調(diào)查、評價,確定其提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否符合法律、法規(guī)和其他要求,是否滿足職業(yè)安全健康要求。并將調(diào)查、評價結(jié)果通知采購部門。對不符合本公司職業(yè)安全健康要求的供應(yīng)方、協(xié)作方不得作為本公司的合格供應(yīng)方和協(xié)作方。5.3.3.采購、外包部門應(yīng)按照本公司的有關(guān)規(guī)定,對供應(yīng)方和協(xié)作方的選擇、采購合同等采購信息、采購產(chǎn)品的驗證進行控制,確保采購、外包產(chǎn)品滿足職業(yè)安全健康要求。5.3.4在采購危險化學(xué)品時,采購部門應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定,要求供應(yīng)方提供MSDS(化學(xué)物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表)及成分構(gòu)成表,要求提供適宜的包裝。5.4租賃方的安全管理5.4.1出租單位在與承租單位簽訂租賃合同(或協(xié)議)前,應(yīng)對承租或承包單位的安全生產(chǎn)條件及相應(yīng)資質(zhì)進行審查,審查內(nèi)容包括:5.4.2承租或承包單位是否具備法人資格,是否具有承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險的經(jīng)濟能力,是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。5.4.3承租單位主要負責(zé)人是否具有政府主管部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)證書,企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的,是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。5.4.4出租單位在與承租單位簽訂合同(或協(xié)議)的同時,應(yīng)簽訂安全協(xié)議。5.4.5出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應(yīng)為承租單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施,經(jīng)雙方驗收、簽字后存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應(yīng)如實告知承租單位租賃(承包)場所存在的危險因素及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn),形成記錄,雙方簽字、存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位,依據(jù)國家法律、法規(guī)、安全協(xié)議和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),對承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。5.4.6承租單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要新建、改建、擴建的工程項目,由公司相關(guān)部門審核會簽,并及時將有關(guān)情況反饋安全生產(chǎn)管理部門,由安全生產(chǎn)管理部門進行施工安全審核,并在辦理開工證后,方可實施。5.4.7安全生產(chǎn)管理部門按照國家有關(guān)消防、交通、安全的法律法規(guī)、安全協(xié)議、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),對租賃方的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、管理。5.5外來人員的安全管理5.5.1外來人員主要指在公司(廠區(qū))內(nèi)臨時作業(yè)的人員,如臨時搬運工、實習(xí)人員、參觀人員等。5.5.2外來人員必須進行登記和安全培訓(xùn)。5.5.4廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)的人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所必須遵守下列規(guī)定: (1)外來人員的作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的范圍標(biāo)志。 (2)所用的施工工具、材料、設(shè)備均不得占道,要保持廠區(qū)和車間內(nèi)的道路、通道的暢通整潔。因施工形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發(fā)生。 (3)在作業(yè)過程中需動用企業(yè)設(shè)備設(shè)施的必須經(jīng)主管部門同意后方可使用。 (4)特種作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)時,必須持有有效的特種作業(yè)操作證。 (5)臨時用電線路必須辦理審批手續(xù)。 (6)必須遵守修理工藝和施工規(guī)范,遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。維修設(shè)備時必須同時維修安全防護設(shè)施和裝置,保持安全防護設(shè)施和裝置的完好可靠。5.5.5外來人員必須自覺接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和主管部門的安全監(jiān)督檢查,不符和安全要求的必須整改。5.6臨時工安全管理5.6.1凡在企業(yè)內(nèi)工作三個月以上的臨時工、合同工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù),由人力資源部門簽訂合同,合同中應(yīng)明確規(guī)定安全管理、工傷保險、職業(yè)病等方面的內(nèi)容,并同時辦理工傷保險。5.6.2依據(jù)人力資源部門簽訂的合同,分別由安全生產(chǎn)管理部門、用工車間(部門)及班組進行三級安全教育,并填寫《三級安全教育卡》,特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進行三級安
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