第3課+中國近代至當代政治制度在演變 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理+

第3課DISANKE中國近代至當代政治制度的演變1.了解辛亥革命推翻帝制、《中華民國臨時約法》、初建共和、北洋軍閥時期的政黨政治和國民黨的《訓政綱領(lǐng)》，從“歷史解釋”角度認識資產(chǎn)階級共和政體在中國近代的嘗試。2.了解中國共產(chǎn)黨建立的中華蘇維埃政權(quán)、抗戰(zhàn)時期“三三制”政權(quán)和新中國的人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度，從“唯物史觀”角度論證社會主義制度是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然。了解共和制在中國建立的曲折過程。課標要求素養(yǎng)達成一、民國時期的政治制度南京臨時政府的民主政治中華民國的建立①1912年1月1日，孫中山就任中華民國臨時大總統(tǒng)，南京臨時政府正式成立，這標志著__________________在中國的誕生。②清帝遜位，新建立的中華民國采用五色旗為國旗，改用陽歷，以

紀年，1912年為民國元年資產(chǎn)階級共和制度中華民國南京臨時政府的民主政治《中華民國臨時約法》目的：防止袁世凱獨裁內(nèi)容：以主權(quán)在民、平等自由為原則，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度，規(guī)定實行

，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務員副署才能生效意義：是中國歷史上第一部具有_________________憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義責任內(nèi)閣制資產(chǎn)階級共和國北洋政府的政黨政治目的辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重組，為謀求議會席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試表現(xiàn)①1912年8月國民黨成立后，

等人想通過議會斗爭實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治。②國民黨在國會選舉中獲勝，宋教仁成為國會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負責組織

。這威脅到了袁世凱的獨裁統(tǒng)治。③1913年春，宋教仁在上海火車站被刺殺。④“宋案”發(fā)生后，國民黨發(fā)動的二次革命很快被鎮(zhèn)壓下去結(jié)果鎮(zhèn)壓二次革命后，政黨政治名存實亡宋教仁責任內(nèi)閣南京國民政府的“訓政”開始1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時期結(jié)束，

時期開始《訓政綱領(lǐng)》內(nèi)容①在訓政時期，由國民黨全國代表大會代表___________領(lǐng)導國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會。②行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負責指導監(jiān)督國民政府的重大國務實質(zhì)違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，是剝奪人民權(quán)利的一黨專政訓政國民大會情景再現(xiàn)刀大殺人多思考左圖漫畫反映了什么歷史信息？提示反映了袁世凱實行專制獨裁統(tǒng)治，經(jīng)常用血腥手段來排除異己；反映了辛亥革命后民主共和制度遭到了嚴重破壞。孫中山三民主義主張中國民主政治的程序分為軍政、訓政、憲政三個時期，最后做到“主權(quán)在民”，是謂“革命程序”論。袁世凱獨裁統(tǒng)治在刺殺宋教仁、鎮(zhèn)壓二次革命后，下令解散國民黨和國會，政黨政治名存實亡?？梢?，袁世凱獨裁統(tǒng)治與孫中山民主政治背道而馳，違背歷史發(fā)展的潮流。袁世凱獨裁統(tǒng)治與“革命程序”論思維點撥二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索人民革命政權(quán)的嘗試背景①在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的武裝反抗國民黨獨裁統(tǒng)治的起義和暴動中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)。②在各個革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來標志1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會制定了

，通過了土地法、勞動法等法令，宣布中華蘇維埃共和國_______________正式成立。毛澤東當選為中央執(zhí)行委員會主席和中央執(zhí)行委員會人民委員會主席意義是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試憲法大綱臨時中央政府抗戰(zhàn)時期的抗日民主制度背景1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日民主根據(jù)地逐步擴大抗日民主制度的建設①在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設上，中國共產(chǎn)黨適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設立

，作為民國地方政府。②設置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)

選舉產(chǎn)生。③在敵后抗戰(zhàn)的嚴重困難時期，為鞏固抗日根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨通過“

”原則，與黨外人士實行民主合作作用①這些措施進一步鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；②加強了

的建設邊區(qū)政府參議會抗日民主政權(quán)三三制解放區(qū)的政權(quán)建設實踐背景：解放戰(zhàn)爭期間，戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴大內(nèi)容：政權(quán)建設上采取在解放區(qū)設置行政區(qū)的辦法，鞏固新興的人民政權(quán)。

、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來。行政區(qū)設

或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位意義：為新中國的政權(quán)建設奠定了堅實基礎(chǔ)東北軍政委員會解放區(qū)的政權(quán)建設理論：《論人民民主專政》發(fā)表時間：新中國成立前夕內(nèi)容：資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應讓位給人民共和國，要“建立工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的_______________的國家”。意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)人民民主專政情景再現(xiàn)思考圖片反映了什么歷史信息？提示按照“三三制”原則，邊區(qū)人民成功選舉產(chǎn)生了邊區(qū)政府，加強了抗日民主政權(quán)的建設。材料“陜甘寧邊區(qū)人民投票選舉”1940年3月，抗日根據(jù)地各級民主政權(quán)根據(jù)中共中央關(guān)于《抗日根據(jù)地政權(quán)問題》的指示，貫徹執(zhí)行“三三制”原則。即共產(chǎn)黨員占三分之一，代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)。非黨的左派進步分子占三分之一，代表小資產(chǎn)階級。不左不右的中間派占三分之一，代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士?！叭啤笔惯厖^(qū)各級政權(quán)有了廣泛的代表性，有力地調(diào)動了社會各界團結(jié)抗戰(zhàn)的積極性，促進了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的民主政權(quán)發(fā)展。概念闡釋“三三制”原則三、中華人民共和國的政治制度1.人民代表大會制度雛形1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了具有

__________性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”臨時憲法正式建立標志：1954年9月，

第一次會議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法的形式規(guī)定了我國實行人民代表大會制度，標志著人民代表大會制度正式建立起來核心：保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務的管理，行使

的權(quán)力意義：社會主義民主與法制建設取得了重要進展，促進了我國社會主義工業(yè)化建設和社會主義改造的順利進行曲折①1957年以后，由于受反右斗爭擴大化和“左”傾指導思想的影響，民主集中制遭到破壞，在國家政治生活中的地位和作用被削弱。②“文化大革命”十年中，遭受嚴重破壞和挫折第一屆全國人民代表大會當家作主恢復和發(fā)展表現(xiàn)：①“文化大革命”結(jié)束后，人民代表大會制度逐漸恢復。1982年通過的《中華人民共和國憲法》進一步完善了人民代表大會制度。②改進選舉制度，把直接選舉人大代表的范圍擴大到縣一級，實行

，擴大全國人大常委會的職權(quán)，固定任期，每屆5年；賦予省級地方人大及其常委會制定地方性法規(guī)的權(quán)力；等等影響：

已成為中國社會主義政治文明的重要載體。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排差額選舉人民代表大會制度2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立1949年，

第一屆全體會議的召開方針“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針意義進一步確立了社會主義條件下我國

的基本格局發(fā)展改革開放后寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道中國人民政治協(xié)商會議多黨合作3.中國特色社會主義和國家治理體系的完善和發(fā)展(1)特征①2019年，中共十九屆四中全會，系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的巨大成就和顯著優(yōu)勢，突出強調(diào)了

是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。②中國特色社會主義制度堅持“三個結(jié)合”。即堅持把

、基本政治制度同法律體系、

以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同

有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、

有機結(jié)合起來。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導根本政治制度基本經(jīng)濟制度基層民主制度依法治國(2)作用：中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。情景再現(xiàn)思考分析上圖，指出二者政體不同的最主要原因。提示經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，前者是公有制，后者是私有制。下圖為人民代表大會制度與西方代議制的基本情況人民代表大會制度是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式，是中國的根本政治制度。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)；地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。概念闡釋人民代表大會制度正誤判斷1.《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義。(

)2.袁世凱先后下令解散了國民黨和國會。此后，政黨政治更加活躍。(

)3.中國國民黨的所謂“訓政”，就是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。(

)4.中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)建立的不同形式的人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設奠定了堅實基礎(chǔ)。(

)5.1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標志著人民代表大會制度正式建立起來。(

)×√×√√知識結(jié)構(gòu)民國初年共和制材料11時空觀念材料導讀材料“民國建立”“頒布《中華民國臨時約法》”體現(xiàn)了共和制發(fā)展。而后來，“宋教仁遇刺”“二次革命爆發(fā)”“袁世凱復辟帝制”等反映了共和制的曲折。問題1

結(jié)合材料1和所學，談談你對民國初年共和制確立過程的認識。提示曲折性、反復性和復雜性。材料2

“中華民國由中華人民組織之?！薄爸腥A民國之主權(quán)，屬于國民全體?！薄吨腥A民國臨時約法》“在訓政時期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會?！薄队栒V領(lǐng)》材料導讀由材料可知第一份文獻體現(xiàn)了民主性和革命性，第二份文獻體現(xiàn)了獨裁性。問題2

材料2中兩份文獻反映的主旨有什么不同？提示《中華民國臨時約法》旨在維護資產(chǎn)階級共和制度；國民黨的所謂“訓政”是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。深化拓展中國憲政為何如此艱難？由半殖民地半封建社會的性質(zhì)決定；列強侵略，民族危機深重；軍閥混戰(zhàn)，政局動蕩；資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱??；傳統(tǒng)守舊思想根深蒂固。1954年《中華人民共和國憲法》材料第一條“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。”第二條“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?史料實證材料導讀由材料分析人民代表大會的地位，結(jié)合政權(quán)性質(zhì)認識黨的領(lǐng)導和人民性。問題

分析材料說明我國的人民代表大會制度具有“全權(quán)性”“黨的領(lǐng)導”與“代表性”的特點。提示全權(quán)性：人民代表大會在國家政權(quán)體系中居于核心地位。黨的領(lǐng)導：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民民主制度，是中國社