談工商部門(mén)在治理超限超載車輛工作中的職責(zé)任務(wù)和執(zhí)法依據(jù)

PAGE2PAGE3談工商部門(mén)在治理超限超載車輛工作中的職責(zé)任務(wù)和執(zhí)法依據(jù)近年來(lái)，由于受法律意識(shí)淡漠、利益驅(qū)使、執(zhí)法不嚴(yán)等因素的影響，車輛超限超載現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，急需建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，工商行政管部門(mén)承擔(dān)著改裝汽車企業(yè)整頓等源頭治理工作，牢記職責(zé)任務(wù)，明確整治重點(diǎn)，理清執(zhí)法依據(jù)，是順利完成這一重要工作任務(wù)的前提和保障。一、牢記職責(zé)任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)按照省政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》（晉政發(fā)[2007]42號(hào)）的規(guī)定，工商部門(mén)在治理超限超載工作中的主要職責(zé)包括兩個(gè)方面：一是繼續(xù)整治非法車輛改裝企業(yè)，重點(diǎn)是取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的汽車改裝企業(yè)；二是加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理，重點(diǎn)是規(guī)范公路沿線的儲(chǔ)煤場(chǎng)。從省政府的這一職責(zé)分工來(lái)看，工商部門(mén)在超限超載的源頭治理工作中扮演者重要的角色，我們各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)履行職責(zé)的重要性和緊迫性，把治理車輛超限超載作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理工作扎實(shí)有序進(jìn)行。二、明確整治重點(diǎn)，細(xì)化違法情形整治非法車輛改裝企業(yè)及公路沿線煤場(chǎng)是從源頭治理超限超載工作的重要方面，也是一項(xiàng)點(diǎn)多面廣，牽扯范圍大，執(zhí)法任務(wù)重的工作。我們要運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，依法界定違法違章行為，細(xì)化違法情形，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的針對(duì)性。結(jié)合當(dāng)前整治工作實(shí)際，要重點(diǎn)查處以下違法違章行為：1、未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非法改裝汽車的行為；2、領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但經(jīng)營(yíng)范圍中沒(méi)有汽車改裝項(xiàng)目的超范圍經(jīng)營(yíng)行為；3、領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有改裝汽車的經(jīng)營(yíng)范圍，但未列入發(fā)改委公告管理的企業(yè)；4、領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有改裝汽車的經(jīng)營(yíng)范圍，也列入了發(fā)改委公告管理的企業(yè)，但擅自改裝未經(jīng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可改裝的車輛的行為；5、領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有改裝汽車的經(jīng)營(yíng)范圍，也列入了發(fā)改委公告管理的企業(yè)，改裝汽車也經(jīng)過(guò)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可，但改裝的車輛不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的行為；6、非法拼裝汽車的行為；7、汽車修配廠、維修點(diǎn)、焊接點(diǎn)無(wú)照或超范圍改裝汽車的行為；8、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍開(kāi)辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或儲(chǔ)煤場(chǎng)的行為。三、理清執(zhí)法依據(jù)，落實(shí)治理措施在明