傳感器項目規(guī)劃設計方案

傳感器項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“傳感器項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續(xù),

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX投資公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

國家近年來大力扶持物聯(lián)網的發(fā)展，而傳感器作為物聯(lián)網的核心應用

產品之一，也成為國家重點扶持對象。同時，受到汽車、物流、煤礦安監(jiān)、

安防、RFID標簽卡等領域的需求拉動，傳感器市場也得到快速擴張。＜p＞我

國傳感器制造行業(yè)以中小企業(yè)為主。由于小型企業(yè)規(guī)模較小，受到資金和

人才限制影響，技術水平較低，多數(shù)集中于低端產品的生產，以價格競爭

為主；高端產品集中在龍頭企業(yè)及外資企業(yè)之中，以技術競爭和品牌競爭

為主。從十家行業(yè)內大型企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據可以看出，即使同為行業(yè)內

上市企業(yè)，但營業(yè)收入依然有巨大差距。而數(shù)量眾多的中小型企業(yè)，缺乏

關鍵性技術，只能在中低端進行激烈的同質競爭。＜p＞技術發(fā)展速度快，研

發(fā)集中在大學等科研機構〈P〉我國傳感器專利申請數(shù)量增長明顯，技術發(fā)展

速度快。從2004年開始，我國傳感器專利申請數(shù)量開始了快速增長階段。

2010年專利申請數(shù)量超過5000件；2013年專利年申請量突破10000件；

2017年，我國傳感器專利申請數(shù)量達到12836件。〈p＞從傳感器專利申請人

的角度看，我國大學等科研機構是傳感器研發(fā)的領頭者。根據統(tǒng)計數(shù)據，

截至2018年8月，我國傳感器專利申請人前十位中大學占據六席，申請數(shù)

量總計占比3.12%。其中東南大學申請專利817件，占專利申請總數(shù)0.75%；

浙江大學專利申請數(shù)量613件，占比0.56%。＜p＞工業(yè)發(fā)展與信息技術運用

一方面給傳感器企業(yè)帶來了機會，另一方面也對傳感器提出了新的要求，

主要體現(xiàn)在對靈敏度、穩(wěn)定性、魯棒性等方面的要求會更高。同時，物聯(lián)

網的普及使得傳感器無處不在，大量使用對傳感器提出輕量化、微型化的

要求，同時也更多要求智能化與無線化?！磒＞目前，國內傳感器能滿足物聯(lián)

網的大部分場景要求。生產生活中所需的大部分壓力、溫度、位置等傳感

器國內都有大量廠家生產，但是部分特殊應用的、高可靠要求的傳感器，

航空、航天等領域運用的高端傳感器等還傾向于進口，需要加快技術進步。

數(shù)月前爆發(fā)的中美貿易摩擦中對核心芯片的禁運，也給傳感器及應用行業(yè)

敲響了警鐘，如果國內企業(yè)不加大自主創(chuàng)新力度，未來也會面臨類似的局

面。＜p＞只有加快自主創(chuàng)新、形成產業(yè)龍頭，促進相關領域的技術融合，才

能較快推進傳感器產業(yè)發(fā)展，滿足我國市場對傳感器的各種需求。

該傳感器項目計劃總投資17457.54萬元，其中：固定資產投資

14720.34萬元，占項目總投資的84.32%；流動資金2737.20萬元，占

項目總投資的15.68%o

達產年營業(yè)收入23056.00萬元，總成本費用18103.15萬元，稅

金及附加299.77萬元，利潤總額4952.85萬元，利稅總額5935.77萬

元，稅后凈利潤3714.64萬元，達產年納稅總額2221.13萬元；達產

年投資利潤率28.37%,投資利稅率34.003投資回報率21.283全部

投資回收期6.20年，提供就業(yè)職位501個。

報告根據我國相關行業(yè)市場需求的變化趨勢，分析投資項目項目

產品的發(fā)展前景，論證項目產品的國內外市場需求并確定項目的目標

市場、價格定位，以此分析市場風險，確定風險防范措施等。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司一直秉承“堅持原創(chuàng)，追求領先”的經營理念，不斷創(chuàng)造令

客戶驚喜的產品和服務。成立以來，公司秉承“誠實、信用、謹慎、

有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,

不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。

公司經過長時間的生產實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜

合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經驗豐富，積累了先進的生產項目

產品的管理經驗，并擁有一批過硬的產品研制開發(fā)和經營人員，因此,

項目承辦單位具備較強的新產品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施

項目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。公司能源計量是企

業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎性工作，沒有完善而準確的計量器具配置，就

不能為企業(yè)能源消費的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據，能源計量工作也是

評價一個企業(yè)管理水平的一項重要標志；項目承辦單位依據IS010012-

1標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審核認證；隨后又根據國家

質檢總局、國家發(fā)改委《關于加強能源計量工作的實施意見》以及XX

省質監(jiān)局《關于加強全省能源計量工作的通知》的文件精神，依據國

家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17176-2006)的要

求配備了計量器具并實行量化管理；項目承辦單位已經建立了“能源

量化管理體系”并通過了當?shù)刭|量技術監(jiān)督局組織的評審認證，該體

系的建立，進一步強化了項目承辦單位對能源計量儀器(設備)的管

理力度，實現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能，提高了能源計量數(shù)據的真實性、

準確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實現(xiàn)了對各計量數(shù)據進行

日統(tǒng)計、周分析、月匯總、年總結，通過能源計量數(shù)據的有效采集、

處理、分析、控制，真實反映了項目承辦單位能源消費的實際狀態(tài)，

為節(jié)能降耗、保護環(huán)境、提高企業(yè)的市場競爭力，做出了積極的貢獻,

從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合管理水平。

為了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投

入、技術人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以

來，一直奉行“誠信創(chuàng)新、科學高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質量

方針，將產品的質量控制貫穿研發(fā)、采購、生產、倉儲、銷售、服務

等整個流程中。公司依靠先進的生產、檢測設備和品質管理系統(tǒng)，確

保了品質的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。公司建立了《產品開發(fā)控制

程序》、《研發(fā)部績效管理細則》等一系列制度，對研發(fā)項目立項、

評審、研發(fā)經費核算、研發(fā)人員績效考核等進行規(guī)范化管理，確保了

良好的研發(fā)工作運行環(huán)境。

二、所屬行業(yè)基本情況

國家近年來大力扶持物聯(lián)網的發(fā)展，而傳感器作為物聯(lián)網的核心應用

產品之一，也成為國家重點扶持對象。同時，受到汽車、物流、煤礦安監(jiān)、

安防、RFID標簽卡等領域的需求拉動，傳感器市場也得到快速擴張。＜p＞我

國傳感器制造行業(yè)以中小企業(yè)為主。由于小型企業(yè)規(guī)模較小，受到資金和

人才限制影響，技術水平較低，多數(shù)集中于低端產品的生產，以價格競爭

為主；高端產品集中在龍頭企業(yè)及外資企業(yè)之中，以技術競爭和品牌競爭

為主。＜p＞從十家行業(yè)內大型企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據可以看出，即使同為行業(yè)內

上市企業(yè)，但營業(yè)收入依然有巨大差距。而數(shù)量眾多的中小型企業(yè)，缺乏

關鍵性技術，只能在中低端進行激烈的同質競爭。＜p＞技術發(fā)展速度快，研

發(fā)集中在大學等科研機構〈P〉我國傳感器專利申請數(shù)量增長明顯，技術發(fā)展

速度快。從2004年開始，我國傳感器專利申請數(shù)量開始了快速增長階段。

2010年專利申請數(shù)量超過5000件；2013年專利年申請量突破10000件；

2017年，我國傳感器專利申請數(shù)量達到12836件。＜p＞從傳感器專利申請人

的角度看，我國大學等科研機構是傳感器研發(fā)的領頭者。根據統(tǒng)計數(shù)據，

截至2018年8月，我國傳感器專利申請人前十位中大學占據六席，申請數(shù)

量總計占比3.12%。其中東南大學申請專利817件，占專利申請總數(shù)0.75%；

浙江大學專利申請數(shù)量613件，占比0.56%。＜p＞工業(yè)發(fā)展與信息技術運用

一方面給傳感器企業(yè)帶來了機會，另一方面也對傳感器提出了新的要求，

主要體現(xiàn)在對靈敏度、穩(wěn)定性、魯棒性等方面的要求會更高。同時，物聯(lián)

網的普及使得傳感器無處不在，大量使用對傳感器提出輕量化、微型化的

要求，同時也更多要求智能化與無線化。＜p＞目前，國內傳感器能滿足物聯(lián)

網的大部分場景要求。生產生活中所需的大部分壓力、溫度、位置等傳感

器國內都有大量廠家生產，但是部分特殊應用的、高可靠要求的傳感器，

航空、航天等領域運用的高端傳感器等還傾向于進口，需要加快技術進步。

數(shù)月前爆發(fā)的中美貿易摩擦中對核心芯片的禁運，也給傳感器及應用行業(yè)

敲響了警鐘，如果國內企業(yè)不加大自主創(chuàng)新力度，未來也會面臨類似的局

面。只有加快自主創(chuàng)新、形成產業(yè)龍頭，促進相關領域的技術融合，才

能較快推進傳感器產業(yè)發(fā)展，滿足我國市場對傳感器的各種需求。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX科技公司實現(xiàn)營業(yè)收入12631.93萬元，同比增長

8.79%(1020.95萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務傳感器生產及銷售收入為

11806.78萬元，占營業(yè)總收入的93.47%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入2652.713536.943284.303157.9812631.93

2主營業(yè)務收入2479.423305.903069.762951.7011806.78

2.1傳感器(A)818.211090.951013.02974.063896.24

2.2傳感器(B)570.27760.36706.05678.892715.56

2.3傳感器(C)421.50562.00521.86501.792007.15

2.4傳感器(D)297.53396.71368.37354.201416.81

2.5傳感器(E)198.35264.47245.58236.14944.54

2.6傳感器(F)123.97165.29153.49147.58590.34

2.7傳感器(...)49.5966.1261.4059.03236.14

3其他業(yè)務收入173.28231.04214.54206.29825.15

根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3062.31萬元，較去年同

期相比增長65L66萬元，增長率27.03%；實現(xiàn)凈利潤2296.73萬元,

較去年同期相比增長340.46萬元,增長率17.40%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元12631.93

完成主營業(yè)務收入萬元11806.78

主營業(yè)務收入占比93.47%

營業(yè)收入增長率(同比)8.79%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元1020.95

利潤總額萬元3062.31

利潤總額增長率27.03%

利潤總額增長量萬元651.66

凈利潤萬元2296.73

凈利潤增長率17.40%

凈利潤增長量萬元340.46

投資利潤率31.21%

投資回報率23.41%

財務內部收益率26.88%

企業(yè)總資產萬元35630.02

流動資產總額占比萬元36.07%

流動資產總額萬元12851.34

資產負債率46.81%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、傳感器項目背景分析

國家近年來大力扶持物聯(lián)網的發(fā)展，而傳感器作為物聯(lián)網的核心

應用產品之一，也成為國家重點扶持對象。同時，受到汽車、物流、

煤礦安監(jiān)、安防、RFID標簽卡等領域的需求拉動，傳感器市場也得到

快速擴張。

我國傳感器制造行業(yè)以中小企業(yè)為主。由于小型企業(yè)規(guī)模較小，

受到資金和人才限制影響，技術水平較低，多數(shù)集中于低端產品的生

產，以價格競爭為主；高端產品集中在龍頭企業(yè)及外資企業(yè)之中，以

技術競爭和品牌競爭為主。

從十家行業(yè)內大型企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據可以看出，即使同為行業(yè)內

上市企業(yè)，但營業(yè)收入依然有巨大差距。而數(shù)量眾多的中小型企業(yè)，

缺乏關鍵性技術，只能在中低端進行激烈的同質競爭。

技術發(fā)展速度快，研發(fā)集中在大學等科研機構

我國傳感器專利申請數(shù)量增長明顯，技術發(fā)展速度快。從2004年

開始，我國傳感器專利申請數(shù)量開始了快速增長階段。2010年專利申

請數(shù)量超過5000件；2013年專利年申請量突破10000件；2017年,

我國傳感器專利申請數(shù)量達到12836件。

從傳感器專利申請人的角度看，我國大學等科研機構是傳感器研

發(fā)的領頭者。根據統(tǒng)計數(shù)據，截至2018年8月，我國傳感器專利申請

人前十位中大學占據六席，申請數(shù)量總計占比3.12%。其中東南大學申

請專利817件，占專利申請總數(shù)0.75%；浙江大學專利申請數(shù)量613件,

占比0.56%O

工業(yè)發(fā)展與信息技術運用一方面給傳感器企業(yè)帶來了機會，另一

方面也對傳感器提出了新的要求，主要體現(xiàn)在對靈敏度、穩(wěn)定性、魯

棒性等方面的要求會更高。同時，物聯(lián)網的普及使得傳感器無處不在,

大量使用對傳感器提出輕量化、微型化的要求，同時也更多要求智能

化與無線化。

目前，國內傳感器能滿足物聯(lián)網的大部分場景要求。生產生活中

所需的大部分壓力、溫度、位置等傳感器國內都有大量廠家生產，但

是部分特殊應用的、高可靠要求的傳感器，航空、航天等領域運用的

高端傳感器等還傾向于進口，需要加快技術進步。數(shù)月前爆發(fā)的中美

貿易摩擦中對核心芯片的禁運，也給傳感器及應用行業(yè)敲響了警鐘，

如果國內企業(yè)不加大自主創(chuàng)新力度，未來也會面臨類似的局面。

只有加快自主創(chuàng)新、形成產業(yè)龍頭，促進相關領域的技術融合，

才能較快推進傳感器產業(yè)發(fā)展，滿足我國市場對傳感器的各種需求。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

近年來，國家先后出臺了“非公經濟36條”、“民間投資36

條”、“鼓勵社會投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、

《關于深化投融資體制改革的意見》等一系列政策措施，大力營造一

視同仁的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會同各地方、各

部門，認真貫徹落實中央關于促進民間投資發(fā)展的決策部署，取得了

明顯成效。今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個月達

到了8.8%,始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達到62.6%。

發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造

一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、放管

結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內

容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推

動經濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。

要激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，就是要鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新

崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，力爭使中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，向社會提供更

多的就業(yè)機會和崗位。要最大限度減少對微觀事物的管理，市場機制

能有效調節(jié)的經濟活動一律取消審批，對保留的行政審批事項規(guī)范管

理、提高效率；直接面對基層、量大面廣、屬于能交由市場解決或交

由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理。

同時，注重放管結合，切實防止審批事項邊減邊增、明減暗增現(xiàn)象發(fā)

生。進一步加大商事制度改革的政策宣傳。盡快建立與商事制度改革

相配套的后續(xù)市場監(jiān)管體系，加強部門間的溝通銜接，明確監(jiān)管責任,

規(guī)范監(jiān)管行為。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設，完善中小企業(yè)上市育成機制，

擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資。完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政

策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵有關部門和地方政府設

立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投

資企業(yè)，積極發(fā)展股權投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資

方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融

資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產權交易市場，為中小企業(yè)產

權和股權交易提供服務。實踐表明，促進中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展，有

利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加

速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程，有利于轉變中小企業(yè)

發(fā)展方式，提高產業(yè)競爭力。在當前形勢下，要充分認識到促進產業(yè)

集群發(fā)展，對于當前緩解中小企業(yè)運行的下行壓力，拉動經濟、穩(wěn)定

就業(yè)形勢和擴大出口的重要意義。要切實加強對產業(yè)集群發(fā)展的宏觀

管理、規(guī)劃引導和協(xié)調服務，優(yōu)化產業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作水

平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強區(qū)域品牌建設，鼓勵創(chuàng)新資源向集

群集聚。利用現(xiàn)代信息技術建設智慧集群，提升中小企業(yè)產業(yè)集群核

心競爭力。要進一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵和引導大企業(yè)與中小企業(yè)

通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合

作共贏的協(xié)作關系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術引領和示范帶動效應，

鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質量管理、標

準管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。

三、宏觀經濟形勢分析

把握加快經濟結構優(yōu)化升級的新機遇，堅持以供給側結構性改革

為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，加

快推動產業(yè)結構升級和發(fā)展方式轉變，為高質量發(fā)展打開新局面。把

握提升科技創(chuàng)新能力的新機遇，在開放的環(huán)境中推動自主創(chuàng)新，補上

核心技術等發(fā)展短板，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手

中。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積54447.21平方米（折合約81.63畝），其中：

凈用地面積54447.21平方米（紅線范圍折合約81.63畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積92015.78平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程65524.03平

方米，計容建筑面積92015.78平方米；預計建筑工程投資8255.08萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計172臺（套），設備購置費4629.82萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資17457.54萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入23056.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、傳感器項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據傳感器項目選址的一般原則和傳感器項目建設地的實際情況，“傳

感器項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與傳感器項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、傳感器項目選址方案及土地權屬

(-)傳感器項目選址方案

1、傳感器項目建設單位通過對傳感器項目擬建場地縝密調研，充

分考慮了傳感器項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的傳感

器項目最佳建設地點一傳感器項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施

和配套的生活設施為傳感器項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，傳感器項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程傳感器項目建設區(qū)處于地質構造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程傳感器項目建設。

三、傳感器項目用地總體要求

(-)傳感器項目用地控制指標分析

1、“傳感器項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設

用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設傳感器項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產品的

廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)傳感器項目建設

用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）傳感器項目建設條件比選方案

1、傳感器項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選

后，充分考慮了傳感器項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，傳感器項目經營期所需的內外部條件：距原料產地

的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基

礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的傳感器項目最佳建設地

點一傳感器項目建設地，本期工程傳感器項目建設區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證傳感器項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的

生活設施為傳感器項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由傳感器項目建設單位承辦的“傳感器項目”，擬選址在傳感

器項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合傳感器項目

選址要求。

（三）傳感器項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)73.18%,建筑容積率L69,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.39%,固定資產投資強度180.33萬元/畝。

（四）傳感器項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，傳感器項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據建設內容、規(guī)模和建設方

案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在傳感器項目建設過程中，傳感器項目建設單位根據總體規(guī)劃

以及項目建設地期對本期工程傳感器項目地塊的控制性指標，本著

“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

傳感器項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程傳感器項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積92015.78平方米，其中：計容建筑

面積92015.78平方米，計劃建筑工程投資8255.08萬元，占項目總投

資的47.29%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計172臺（套），設備購置費4629.82萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標

準覆蓋面不夠、更新不及時、制定與實施脫節(jié)、實施機制不完善等問

題?！笆濉睍r期是落實制造強國戰(zhàn)略的關鍵時期，也是推進工業(yè)

節(jié)能與綠色發(fā)展的攻堅階段，國務院標準化改革也對工業(yè)節(jié)能與綠色

標準化工作提出了更高的要求。為更好地落實綠色發(fā)展理念，全面推

進綠色制造，完善工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作體系，做好未來幾年的

標準化工作，充分發(fā)揮標準化對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領作

用，決定實施工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)自來水管網

供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1301042.34

千瓦時，折合159.90標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1301042.34千瓦時，折合

159.90標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量22468.99立方米/年，折合1.92噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標

煤161.82噸，節(jié)能量折合標煤69.35噸，節(jié)能率21.58%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

根據項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生

產成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產性

質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦

公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物

流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場

地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入,

管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位項目建設場區(qū)道路網呈環(huán)形布置，方便生產、生活、

運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎

道等均按國家現(xiàn)行有關規(guī)范設計。項目承辦單位在工藝流程、技術參

數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差

以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布

置方案。項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度

3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行

消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采

用舲路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，

催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”

之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的

空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠

色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結

合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)

美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力

^0.30Mpa,供水能力充足，水質符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。

投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完

善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用

水。

2、投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)

生火災次數(shù)按一次考慮；室內消防栓用水量15.00L/S,火災延續(xù)時間

按2.00小時計，室內外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。

3、供電回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電

壓為380V/220V,電壓波動不超過額定電壓的±10.00%,電源頻率為

50.00±0.50Hzo投資項目供電負荷等級為III級，場區(qū)降壓站電源取自

國家電網，電源符合國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052)的

規(guī)定。項目承辦單位內設配電室，電源進戶采用電纜直接埋地敷設引

入配電室；場內供電電壓等級380V/220V、TN-C-S系統(tǒng)供電，選擇節(jié)

能型SF11型變壓器；場內配電室操作環(huán)境，按國標《爆炸及火災危險

環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058)的要求設計。

4、工業(yè)電視部分：在場內主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存

儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查

詢錄像資料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據。

主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風為主、機械換氣通風為輔；

對生產系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風方案，以

保證良好的生產環(huán)境。項目承辦單位設計提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和

配置；選用系統(tǒng)設備時，各配套設備的性能及技術要求應協(xié)調一致，

系統(tǒng)配置的詳細清單及安裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按

技術要求由成套廠商提供；系統(tǒng)應由資信地位可靠、具有相關資質、

有一定業(yè)績、服務良好、具有現(xiàn)場安裝調試、開車運行經驗、能做到

“交鑰匙”工程的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員

進行相關的技術培訓。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資;

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮傳感器產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

堅持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產

方式和消費方式；堅持推進經濟結構調整，加快技術進步，加強監(jiān)督

管理，提高資源利用效率，減少廢物的產生和排放；堅持以企業(yè)為主

體，政府調控、市場引導、公眾參與相結合，形成有利于促進循環(huán)經

濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍。改革開放以來，我國在推動資源節(jié)約

和綜合利用，推行清潔生產方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高

消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉變，資源利用率

低，環(huán)境污染嚴重。同時，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機制不健

全，相關技術開發(fā)滯后等問題。本世紀頭20年，我國將處于工業(yè)化和

城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。為抓住重要

戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，必須大力發(fā)展循環(huán)

經濟，按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，

以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經濟產出

和最少的廢物排放，實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設資源節(jié)

約型和環(huán)境友好型社會。技術進步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實

現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的重中之重?！笆濉逼陂g，技術節(jié)能對工業(yè)節(jié)能

的貢獻率為41.5%,隨著先進適用節(jié)能技術在重點行業(yè)的推廣應用，預

計“十三五”時期技術節(jié)能的貢獻率仍將達到40%左右。因此，'十三

五'時期，要通過全面實施系統(tǒng)性、綜合性節(jié)能技術改造，推廣應用

先進適用技術裝備，持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。首先，繼續(xù)推動鋼鐵、

建材、有色金屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技術改造。其次，著

力提升工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)（包括電機、風機、水泵、壓縮

機）、配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設備能效水平。第三，圍

繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以重點園區(qū)為突破口，推進系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵

先進節(jié)能技術的集成優(yōu)化運用，加強能源梯級利用。第四，推動余熱

余壓高效回收利用，推進鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱,

促進產城融合。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據顯示，項

目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)

境空氣質量標準》II級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質量本

底值較好。投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化

硫、二氧化碳和PM10,根據當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據顯

示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達

到《環(huán)境空氣質量標準》II級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣

質量本底值較好。投資項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標

均達到了《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618）中的H級標準要求，土壤

環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。

二、建設期環(huán)境保護

（-）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工車輛在進入施工場地時,

需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議行駛速度不大于5.00千米/小

時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15.00千米/小時計）情況

下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時間，增加正常運

行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來

自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主

要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸

夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼暎徊煌┕?/p>

機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍

分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90,OOdB(A),

打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械

設備產生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更

為嚴重；根據類比調查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施

工設備產噪聲級(源強)。項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問

題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，

項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓

機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸

的交通噪聲；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛

在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中機械設備產生的噪聲最大值約為110.OOdB

(A),特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據類比調查和現(xiàn)場資料分

析，確定投資項目建設期主要施工設備產噪聲級(源強)。建筑施工

在不同階段產生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有

挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明

顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機

和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階

段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸

設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對

含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢

水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、

BOD、SS等,類比水質為20.OOmg/L-40.OOmg/L、150.OOmg/L-

350.00mg/L.200.00mg/L-450.OOmg/Lo施工單位應設置臨時廁所等生

活設施；施工人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、

氨氮、SS等，生活廢水經臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》

（GB8978）II級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，

保持施工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產生影響;

根據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路

面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。土地利用資源

影響：項目建設前土地使用功能以農業(yè)生產為主，隨著項目的建設，

土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應邊建設邊征用。綠

化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣

中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附

大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土

飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達

標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨

水排入場區(qū)雨水管網。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利

用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利

用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系

統(tǒng)劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

廢水經處理后,廢水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,達到《污水綜合排放標準》I級標準要求，治理工

藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

擬建項目焊裝工序焊接煙塵產生量約為0.09噸/年，通過加強車

間的機械通風設施，避免電焊煙塵在車間內累積，廢氣隨車間通風設

施排至室外，車間內的電焊煙塵濃度能達到《工作場所有害因素職業(yè)

接觸限值》(GBZ2.1)中電焊煙塵加權平均容許濃度W4.OOmg/?的要

求。投資項目在粉料混合過程中會產生少量的粉塵，排氣量為

160.00?/h,通過采取全封閉措施同時利用配套的集塵回收裝置收集并

經布袋除塵處理后，布袋除塵去除率達到99.21%,然后經高空排氣筒

排放，排放的空氣符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095）要求。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的

污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對場區(qū)的空地

進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術

手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、

循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景觀建設

為主體綠化景觀，結合人居環(huán)境建設，營建舒適愜意的自然綠色景觀。

對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區(qū)域，在場地整平前必須進

行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程建設

期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生的概

率，將可能的損失降到最低。

七、清潔生產

加強設備及管道的維護，杜絕跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生。在主要水管路

上設置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認真做到節(jié)

約用水。充分考慮排水的重復利用措施，做到一水多用、綜合利用，

達到節(jié)約用水的目的。投資項目使用清潔的能源和原料、采用先進的

生產技術裝備，各主體工程總平面設計符合清潔生產的要求。投資項

目以“清污分流、一水多用”的原則。在工藝流程設計上采用能源節(jié)

約技術，使能源盡量循環(huán)利用，做到節(jié)能降耗。生產工藝設計采用先

進的生產線，設備自動化程度和成品率高，生產設備耗能低、包裝設

備先進等優(yōu)點，符合清潔生產的要求。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

(-)對項目建設整體區(qū)域的影響

根據某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機

遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當?shù)匾弧⒍?/p>

工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛钞a業(yè)發(fā)展示范區(qū)確定以

優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊

地區(qū)經濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建

設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進

作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先

進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產和管

理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力

提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某產業(yè)發(fā)展示范

區(qū)的建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著某產業(yè)發(fā)展示范區(qū)的交

通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰

飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目