杭州網(wǎng)約車管理實(shí)施工作細(xì)則重點(diǎn)筆記

杭州市網(wǎng)約車和私人合乘實(shí)施細(xì)則（試行）一準(zhǔn)則對(duì)本市網(wǎng)約車數(shù)量實(shí)施市場(chǎng)調(diào)整，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)整價(jià)。為保障公共秩序和群眾正當(dāng)權(quán)益，必需時(shí)可對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量和價(jià)格實(shí)施臨時(shí)管控。市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)約車管理具體實(shí)施工作，統(tǒng)一受理全市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)、車輛和駕駛員資質(zhì)審查和證件核發(fā)工作，定時(shí)組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并立即向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)依據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)和合乘信息服務(wù)平臺(tái)登記、運(yùn)行和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。發(fā)改、價(jià)格、通信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為和私人小客車合乘行為實(shí)施相關(guān)管理和監(jiān)督檢驗(yàn)，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。各相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各自職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)和駕駛員信用統(tǒng)計(jì)，并納入全國(guó)和本市信用信息共享平臺(tái)，同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公告系統(tǒng)上給予公告。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證使用期為1年。網(wǎng)約車駕駛員完成報(bào)備注冊(cè)后，方可上崗服務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)駕駛員報(bào)備注冊(cè)和注銷。巡游出租汽車能夠申請(qǐng)變更為網(wǎng)約車；連續(xù)3年考評(píng)等級(jí)在A以上巡游出租汽車駕駛員，能夠申請(qǐng)換發(fā)網(wǎng)約汽車駕駛員證。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)違反本實(shí)施細(xì)則，且未落實(shí)限期整改要求，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車行駛里程達(dá)成60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)成60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)成8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車關(guān)鍵依靠存量轉(zhuǎn)換，經(jīng)過(guò)將符合條件車輛變更使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”產(chǎn)生，不單獨(dú)新增網(wǎng)約車小客車指標(biāo)，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號(hào)段。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布考試綱領(lǐng)，組織實(shí)施考試網(wǎng)約車運(yùn)輸證使用期和車輛使用年限掛鉤，最長(zhǎng)不超出8年。網(wǎng)約車需要變更車輛登記全部些人或車輛使用性質(zhì)，網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)或車輛全部些人應(yīng)該向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證，憑注銷證實(shí)向市公安交通管理部門提出申請(qǐng)二、網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)在本市申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)該向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；2.投資人、責(zé)任人身份和資信證實(shí)原件及復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證實(shí)原件及復(fù)印件和委托書；3.企業(yè)法人注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其含有相關(guān)線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求審核認(rèn)定結(jié)果；4.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，提交在本市注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，和企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人全權(quán)負(fù)擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、承運(yùn)人責(zé)任和對(duì)應(yīng)社會(huì)責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任授權(quán)委托書；5.在本市行政區(qū)域內(nèi)含有固定辦公場(chǎng)地證實(shí)文件原件及復(fù)印件，分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人及管理人員信息；6.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)證實(shí)文件；7.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本，包含接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，駕駛員管理制度，網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則，安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度，信息安全及乘客隱私保護(hù)制度，平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)維護(hù)保障制度，運(yùn)價(jià)制訂規(guī)則及價(jià)格公告制度；開展私人小客車合乘信息服務(wù)，提交預(yù)防非營(yíng)運(yùn)車輛利用合乘信息服務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)制度;8.法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供其它材料。三、車輛要求、預(yù)受理證實(shí)或運(yùn)輸證、性質(zhì)變更“預(yù)約出租客運(yùn)”手續(xù)車輛要求：1.含有本市號(hào)牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”7座及以下乘用車（微型面包車除外）；2.新能源汽車（包含插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池電動(dòng)汽車），軸距達(dá)成2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達(dá)成250千米以上;非新能源汽車，軸距達(dá)成2700毫米以上或車輛購(gòu)置計(jì)稅價(jià)格在12萬(wàn)元以上;3.車輛使用年限不超出5年；4.車輛技術(shù)性能符合環(huán)境保護(hù)和運(yùn)行安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；5.安裝含有行駛統(tǒng)計(jì)功效車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；6.未噴涂巡游出租汽車標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈裝置。辦理網(wǎng)約車預(yù)受理證實(shí)或網(wǎng)預(yù)約車運(yùn)輸證；1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表；2.機(jī)動(dòng)車全部些人身份證實(shí)原件及復(fù)印件；3.機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、購(gòu)置發(fā)票、車輛購(gòu)置稅發(fā)票、保險(xiǎn)證實(shí)原件及復(fù)印件；4.機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)匯報(bào)及合格證實(shí)。辦理機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”手續(xù)；應(yīng)該在取得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具網(wǎng)約車預(yù)受理證實(shí)后，由車輛全部些人向市交管部門申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證實(shí)或憑證：1.機(jī)動(dòng)車全部些人身份證實(shí)原件及復(fù)印件；2.機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證原件及復(fù)印件；3.市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具網(wǎng)約車預(yù)受理證實(shí)；4.機(jī)動(dòng)車全部些人委托她人辦理，還須提交對(duì)應(yīng)委托書和受托人身份證實(shí)原件及復(fù)印件。四網(wǎng)約車駕駛員證要求1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個(gè)月以上，或在本市取得浙江省臨時(shí)居住證12個(gè)月以上;2.取得對(duì)應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并含有3年以上駕駛經(jīng)歷；3.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪統(tǒng)計(jì)，無(wú)吸毒統(tǒng)計(jì)，無(wú)飲酒后駕駛統(tǒng)計(jì)，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分統(tǒng)計(jì)；4.無(wú)暴力犯罪統(tǒng)計(jì)；5.自申請(qǐng)考試之日起前3年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證統(tǒng)計(jì)。五、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為和乘運(yùn)服務(wù)1.網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該確保駕駛員已取得有效駕駛員證，確保線上和線下駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備；和駕駛員簽署勞動(dòng)協(xié)議開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)行等方面崗前培訓(xùn)和日常教育，維護(hù)和保障駕駛員正當(dāng)權(quán)益；2.網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該為乘客購(gòu)置承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，并向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生安全責(zé)任事故等，負(fù)擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)3.網(wǎng)約車公布服務(wù)監(jiān)督電話及其它投訴方法和處理步驟，足額配置用戶服務(wù)人員，二十四小時(shí)受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜；接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦投訴件后，應(yīng)該在5日內(nèi)處理完成并反饋4.網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該公布計(jì)程計(jì)價(jià)方法，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)；運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)該提前15天向社會(huì)公布，并向市價(jià)格主管部門、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備；5.網(wǎng)約車企業(yè)按乘客需要提供電子或紙質(zhì)出租汽車發(fā)票，并依法納稅；6.網(wǎng)約車在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方法提供服務(wù)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用通道、站點(diǎn)候客7.網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)和駕駛員應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得中途甩客或有意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評(píng)價(jià)乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；8.網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝