房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作實施方案

XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)

合驗收工作實施方案（2.0版）

為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)

項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)（2019）11號）、《廣

東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制

度改革實施方案的通知》（粵府（2019）49號）和《XX市人民

政府關(guān)于印發(fā)XX市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施

方案的通知》（梅市府12019）12號）等文件精神，根據(jù)《關(guān)

于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收的管理辦法

（試行）》（粵建規(guī)范（2019）3號），結(jié)合我市建設(shè)工程驗收工

作實際，優(yōu)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗

收工作，制定本實施方案。

一、工作原則

聯(lián)合驗收按照“統(tǒng)一申報、信息共享、各司其職、限時

辦理、集中反饋”的原則，實行全程網(wǎng)上辦理模式，全部辦

理流程通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)完成。

二、適用范圍

本實施方案適用于XX市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市道路、橋梁、隧道，公共交通工

程除外）。

三、聯(lián)合驗收內(nèi)容

1

按工程項目類型分兩大類別：

（-）房屋建筑工程。包含規(guī)劃條件核實、消防驗收（備

案）、人防工程驗收備案、建設(shè)工程城建檔案驗收、水土保持

設(shè)施驗收備案、光纖到戶通信配套備案、氣象部門防雷驗收

和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督，并與其他有需求的全市各級相關(guān)

部門進(jìn)行信息共享。其中：建設(shè)工程城建檔案驗收事項實施

告知承諾制。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。包含規(guī)劃條件核實、消防驗

收（備案）、人防工程驗收備案、建設(shè)工程城建檔案驗收、水

土保持設(shè)施驗收備案、園林綠化和工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督，

并與其他有需求的全市各級相關(guān)部門進(jìn)行信息共享。其中：

建設(shè)工程城建檔案驗收事項實施告知承諾制。

四、各部門職責(zé)分工

（一）建設(shè)行政主管部門（牽頭部門）

1.匯總制定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收

辦事指南。

2.牽頭組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管工程的竣工聯(lián)合驗收工作，并具

體進(jìn)行工程竣工驗收監(jiān)督工作（發(fā)放工程施工許可手續(xù)的建

設(shè)行政主管部門為牽頭部門）。全部專項驗收（備案）通過后,

出具《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗收意見書》。

（二）各專項驗收（備案）主管部門

規(guī)劃條件核實、消防驗收（備案）、人防工程驗收備案、

建設(shè)工程城建檔案驗收、水土保持設(shè)施驗收備案、光纖到戶

2

通信配套備案、氣象部門防雷驗收等相關(guān)行業(yè)主管部門按照

職責(zé)分工，分別參與工程的聯(lián)合驗收工作。

1.明確各專項驗收（備案）市、縣、區(qū)統(tǒng)一的受理條件、

申請材料、法律法規(guī)依據(jù)等，制定專項辦事清單并報聯(lián)合驗

收牽頭部門。辦事指南內(nèi)容如需變更的，應(yīng)以書面形式報送

牽頭部門，牽頭部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門取得一致意見后予以變更。

2.按職責(zé)分工確認(rèn)聯(lián)合驗收申請資料，開展專項驗收（備

案）工作，并按規(guī)定時限出具驗收（備案）意見。對超時辦

理情況，”聯(lián)合驗收系統(tǒng)”將信息自動推送至監(jiān)察系統(tǒng)和相關(guān)

部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.專項驗收（備案）職權(quán)已委托或下放各縣（市、區(qū)）

實施的，市級相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各縣

（市、區(qū)）按要求開展聯(lián)合驗收工作。

（三）政務(wù)服務(wù)主管部門

按照集成服務(wù)要求，負(fù)責(zé)建立市、縣、區(qū)統(tǒng)一的“XX市

工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”，統(tǒng)一聯(lián)合驗收案件的申報入

口，并公布聯(lián)合驗收事項辦事指南，發(fā)放文書結(jié)果原件等。

五、聯(lián)合驗收條件

（一）建設(shè)工程已按規(guī)劃程序規(guī)定要求完成，具備建設(shè)

工程規(guī)劃條件核實條件。

（二）建設(shè)工程已按設(shè)計和合同約定的內(nèi)容建成，具備

法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量竣工驗收條件。

（三）建設(shè)單位已按住建部門要求完成消防設(shè)計審查，

3

且建設(shè)工程消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合

格。

（四）已按人防主管部門批復(fù)要求完成人防工程建設(shè)，

符合人防工程設(shè)計、施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)移交

城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工程檔案進(jìn)行收集匯總，按《建設(shè)工程

文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）相關(guān)要求整理完畢，并

由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及有關(guān)參建單位人

員對建設(shè)工程城建檔案完成自行驗收。

（六）光纖到戶通信設(shè)施工程按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)開

展，經(jīng)有計量認(rèn)證資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對光纖到戶通信設(shè)施進(jìn)行

檢測，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的配套綠化工程或園林綠化專

項工程已按經(jīng)審批的初步設(shè)計要求建成，并自主完成預(yù)驗收

工作。

（A）由氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許

可的工程項目，防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計要求建成，經(jīng)有資質(zhì)

的單位檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；其他由住

房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷

裝置已按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)規(guī)定通過質(zhì)量驗收。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗收

標(biāo)準(zhǔn)和條件，已自主完成水土保持設(shè)施驗收。

（十）政府投資類項目涉及新增用地的已取得國有土地

4

劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合

同或國有土地使用證等用地批準(zhǔn)手續(xù)。

六、聯(lián)合驗收程序

（一）網(wǎng)上申請

建設(shè)項目完工并具備聯(lián)合驗收條件的，建設(shè)單位在“XX

市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”提出申請，按聯(lián)合驗收辦事

指南在系統(tǒng)中上傳所需材料（項目施工圖聯(lián)審和聯(lián)合測繪信

息由系統(tǒng)自動導(dǎo)入），并選擇工程驗收所涉及的各專項驗收

（備案）的市、縣、區(qū)主管部門。建設(shè)單位根據(jù)項目實際情

況，對已經(jīng)驗收通過的事項選擇“已驗收（或已備案）”并上

傳結(jié)果文書；對不涉及的事項，選擇“不涉及”。系統(tǒng)推送至

各專項主管部門進(jìn)行審核。

（二）資料審核

各專項主管部門自收案之日起3個工作日內(nèi)作出是否受

理的決定（資料齊全，符合申請要求的，出具受理通知；對

資料不全或不符合要求的，一次性告知，并要求申請人于5

個工作日內(nèi)補(bǔ)齊，補(bǔ)充材料經(jīng)所涉及部門審核通過后，出具

受理通知。申請人逾期未補(bǔ)齊材料或材料審核仍不通過的，

作出不予受理決定），并在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”反饋資料審核意

見（包括建設(shè)單位提出的不涉及事項）。

需要補(bǔ)正材料的，補(bǔ)正期限不計入受理時限。各專項驗

收部門在收到補(bǔ)正材料之日起的3個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正審核

意見。

5

（三）開展驗收

1.對于已經(jīng)受理的項目（案件自受理之日起開始計算審

批用時），牽頭部門根據(jù)項目實際情況和建設(shè)單位意見，協(xié)調(diào)

確定現(xiàn)場統(tǒng)一驗收時間，通過“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”通知各專項

主管部門，并提前通知建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)

理等參建單位做好現(xiàn)場驗收準(zhǔn)備。各專項主管部門可提前在

系統(tǒng)中提出相關(guān)問題，由建設(shè)單位進(jìn)行匯總，在勘驗現(xiàn)場時

一并協(xié)調(diào)；同時各專項主管部門應(yīng)提前在系統(tǒng)登記說明是否

需要到現(xiàn)場查驗，未登記說明的，系統(tǒng)在受理之日起2個工

作日后默認(rèn)不參加現(xiàn)場查驗。

2.牽頭部門按約定時間統(tǒng)一組織各專項主管部門赴工程

現(xiàn)場開展聯(lián)合驗收工作（應(yīng)自受理之日起7個工作日內(nèi)完成）,

各專項主管部門驗收人員按職責(zé)分工在現(xiàn)場開展各專項驗收

（備案）工作，建設(shè)各方責(zé)任主體組織的工程質(zhì)量竣工驗收

同步開展。對發(fā)現(xiàn)的存在問題可快速整改完畢的，各部門應(yīng)

及時指導(dǎo)建設(shè)單位于現(xiàn)場驗收3個工作日內(nèi)完成并確認(rèn)。

3.各專項部門自受理之日起11個工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗收

系統(tǒng)”填寫各專項驗收（備案）意見：驗收（備案）通過的,

填寫通過意見，同時上傳結(jié)果文書的原件掃描件（原件同步

流轉(zhuǎn)至牽頭部門）；驗收（備案）不通過的，填寫不通過的理

由、法定依據(jù)及整改意見。

4.對各主管部門現(xiàn)場驗收時要求建設(shè)單位補(bǔ)充的相關(guān)資

料，建設(shè)單位應(yīng)自受理之日起10個工作日內(nèi)在申報系統(tǒng)補(bǔ)充

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上傳，建設(shè)五方責(zé)任主體出具的《工程竣工驗收報告》在質(zhì)

量竣工驗收監(jiān)督通過后，也在此階段上傳。

（四）出具結(jié)果

1.對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收合格、所有專項驗收

或者備案都通過的工程，牽頭部門自受理之日起12個工作日

內(nèi)在“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”出具《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程竣工聯(lián)合驗收意見書》（含各專項部門結(jié)果文書，原件同

步流轉(zhuǎn)至對應(yīng)歸口的地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）。建設(shè)單位直接在申

請系統(tǒng)中下載打印。系統(tǒng)同步將結(jié)果文書推送至不動產(chǎn)登記

業(yè)務(wù)部門。

2.聯(lián)合驗收實行“一票否決”方式，各專項驗收（備案）

有不通過的，牽頭部門匯總需整改問題，自受理之日起12個

工作日內(nèi)出具辦理結(jié)果通知書，對存在問題一次性告知。

3.各專項主管部門應(yīng)對建設(shè)單位的驗收整改工作進(jìn)行監(jiān)

督指導(dǎo)。建設(shè)單位整改完成后需重新提出聯(lián)合驗收申請，原

已審查通過的材料不再重復(fù)提交（已合格的專項驗收（備案）

結(jié)果繼續(xù)保留有效），涉及的主管部門在重新受理之日起11

個工作日內(nèi)完成專項驗收（備案）工作，并在“聯(lián)合驗收系

統(tǒng)”填寫驗收意見。驗收（備案）全部通過后，牽頭部門在

重新受理之日起12個工作日內(nèi)出具《XX市房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》。

七'資料共享

工程聯(lián)合驗收合格后，“聯(lián)合驗收系統(tǒng)”自動生成聯(lián)合驗

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收電子檔案，對接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推送至各專

業(yè)驗收（備案）主管部門和“XX市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平

臺“，并與水務(wù)、交通、不動產(chǎn)登記、城建檔案、供電等各市

（縣、區(qū)）其他相關(guān)職能部門在“XX市工程建設(shè)項目聯(lián)合審

批平臺”和“聯(lián)合測繪系統(tǒng)”中實行資源共享。

相關(guān)行政主管部門可視情況要求建設(shè)單位提供紙質(zhì)文

件，進(jìn)行紙質(zhì)檔案的收集和存檔備案。建設(shè)單位在辦理產(chǎn)權(quán)

手續(xù)前按照城建檔案館的要求完善檔案的歸集手續(xù)。

八、其他說明

（一）市級建設(shè)行政主管部門牽頭組織的竣工聯(lián)合驗收

結(jié)果文書蓋“XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”印章，XX高新區(qū)管

委會牽頭組織的竣工聯(lián)合驗收結(jié)果文書蓋“XX市住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)局（2）”印章，其他各地建設(shè)行政主管部門牽頭組織的

竣工聯(lián)合驗收結(jié)果文書蓋各自的局章。

（二）納入本方案范圍的工程項目，竣工聯(lián)合驗收通過

后，發(fā)放《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收

意見書》，意見書中增加“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，

予以備案”，不再單獨(dú)核發(fā)《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程竣工驗收備案》。結(jié)果文書通過系統(tǒng)自動推送至不動產(chǎn)

登記業(yè)務(wù)部門。建設(shè)單位憑《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程竣工聯(lián)合驗收意見書》方可辦理不動產(chǎn)首次登記手續(xù)。

（三）工程竣工聯(lián)合驗收時限已壓縮至自受理之日起12

個工作日內(nèi)完成。該時限不包括驗收整改時間。

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（四）相關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化主動服務(wù)意識，根據(jù)建設(shè)單

位的工程進(jìn)展實際需求，提前給予服務(wù)指導(dǎo)。

對于工程規(guī)模較大、情況較復(fù)雜的工程，鑒于各專項完

工時間跨度較大，從服務(wù)企業(yè)角度，企業(yè)可根據(jù)項目實際情

況，先行辦理規(guī)劃、消防、人防、防雷等專項驗收（備案）

手續(xù)，最終統(tǒng)一申請聯(lián)合驗收。

（五）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工聯(lián)合驗收3個月內(nèi)向城

市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

（六）鑒于部分工程存在變更等客觀原因?qū)е虏糠止こ?/p>

子項或配套設(shè)施（不包含配套公共服務(wù)設(shè)施）無法按期完工

的實際情況，對能分棟或分段后完全獨(dú)立使用并與其他未完

成的項目不存在使用和施工安全相互影響的子單位項目，可

分段開展聯(lián)合驗收工作。剩余部分后期由建設(shè)單位完成驗收

相關(guān)準(zhǔn)備工作后另行申請。

（七）如工程項目設(shè)計方案的建設(shè)范圍涉及海綿城市、

充電設(shè)施、規(guī)劃市政道路范圍電力設(shè)施遷改、道路實施等，

可由建設(shè)單位按設(shè)計要求將其作為專項內(nèi)容，納入整體工程

項目的驗收范圍內(nèi)。

鑒于部分涉及民生的綜合管廊等工程因客觀原因在竣

工驗收階段無法取得正式用地批準(zhǔn)手續(xù)，為不影響民生工程

的使用，此類項目可先行組織完成質(zhì)量竣工驗收，后續(xù)再進(jìn)

行聯(lián)合驗收。

（A）對建設(shè)單位作出不實承諾或者逾期未履行承諾事

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項的，按照《廣東省工程建設(shè)項目審批告知承諾制管理暫行

辦法》（粵建改辦（2019）31號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）聯(lián)合驗收實行行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制，水務(wù)、林業(yè)、

交通等行業(yè)主管部門按照行業(yè)分工，分別作為所監(jiān)管工程項

目的聯(lián)合驗收牽頭部門。水務(wù)、林業(yè)、交通等部門，可參照

本方案另行制定各主管行業(yè)工程項目的竣工聯(lián)合驗收方案。

（十）本實施方案自發(fā)布之日起施行。若在執(zhí)行過程中

上級有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)發(fā)生變化，將根據(jù)實施情況予以

修正。

附件1.XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗

收辦事指南（2.0版）

2.XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合

驗收意見書（樣表）

附件1

XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

10

竣工聯(lián)合驗收辦事指南（2.0版）

一、辦理對象

在xx市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核

發(fā)施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程項目的建設(shè)單位。

二、受理條件

（一）建設(shè)工程已按規(guī)劃程序規(guī)定要求完成，具備建設(shè)

工程規(guī)劃條件核實條件。

（二）建設(shè)工程已按設(shè)計和合同約定的內(nèi)容建成，具備

法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量竣工驗收條件。具體包括：1.有工程使

用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告，以

及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；2.建設(shè)單位已按合同約

定支付工程款；3.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；4.建

設(shè)工程已按設(shè)計和合同約定的內(nèi)容建成，具備法律法規(guī)規(guī)定

的竣工驗收條件，并已完成重要分部（子分部）工程驗收、

竣工預(yù)驗收工作；對于住宅工程，進(jìn)行分戶驗收并驗收合格;

5.建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部

整改完畢。

（三）建設(shè)工程消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)

容檢測合格。

（四）已按人防主管部門批復(fù)要求完成人防工程建設(shè)，

符合人防工程設(shè)計、施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)。

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（五）光纖到戶通信設(shè)施工程按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)開

展，經(jīng)有計量認(rèn)證資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對光纖到戶通信設(shè)施進(jìn)行

檢測，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（六）配套綠化工程或園林綠化專項工程已按經(jīng)審批的

初步設(shè)計要求建成，并自主完成預(yù)驗收工作。

（七）建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)移交

城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工程檔案進(jìn)行收集匯總，按《建設(shè)工程

文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）要求整理完畢，并由建

設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及有關(guān)參建單位人員對

建設(shè)工程城建檔案完成自行驗收。

（A）防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計要求建成，經(jīng)有資質(zhì)的防

雷檢測機(jī)構(gòu)檢測，并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗收

標(biāo)準(zhǔn)和條件，已自主完成水土保持設(shè)施驗收。

（十）政府投資類項目涉及新增用地的已取得國有土地

劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合

同或國有土地使用證等用地批準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位可根據(jù)工程實際情況，提前與各專項驗收（備

案）主管部門進(jìn)行工作對接，各部門開展提前介入服務(wù)，指

導(dǎo)建設(shè)單位做好竣工驗收（備案）各項準(zhǔn)備工作。

三、各專項驗收受理范圍及市區(qū)分工

（一）工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督（建設(shè)行政主管部門）

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受理范圍：市（縣、區(qū)）建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許

可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

地區(qū)分工：市本級負(fù)責(zé)監(jiān)管建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)建設(shè)的市政工

程和原市級審批或監(jiān)管的歷史遺留項目；其余項目由屬地負(fù)

責(zé)監(jiān)管。

（二）規(guī)劃條件核實（自然資源部門）

受理范圍：XX市行政區(qū)域內(nèi)，已申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許

可證》并按要求完成建設(shè)的建設(shè)工程，包含建筑工程和市政

工程。如存在違法建設(shè)，違法建設(shè)已經(jīng)過處理并按處理決定

執(zhí)行完畢。

地區(qū)分工：市本級負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路、綠化設(shè)

施、工程管線等市政工程的規(guī)劃條件核實。

市本級負(fù)責(zé)市級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程（城市建/構(gòu)

筑物工程）規(guī)劃條件核實確認(rèn)書核發(fā)。

（三）建設(shè)工程消防驗收（或備案）（建設(shè)行政主管部門）

受理范圍：

1.建設(shè)工程申請辦理消防驗收的工程范圍：

（1）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，

公共展覽館、博物館的展示廳；

（2）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站

樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（3）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、

13

市場;

(4)總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共

圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診

樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)

加工車間，寺廟、教堂；

(5)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的

兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利

院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、

食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

(6)總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、

放映廳、卡拉0K廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、

酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

(7)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅

建筑；

(8)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工

程；

(9)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉

庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)

站、調(diào)壓站；

(10)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、

防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

(11)設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程；

14

(12)本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積

大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。

2.《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定的其他建設(shè)

工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備

案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行抽查。

地區(qū)分工：

符合下列情形之一的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的消防

行政許可和備案抽查由市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理：

特殊建設(shè)工程類型

總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽

一

館、博物館的展示廳；

總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)

二

車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

三總建筑面積大于一萬平方米的賓飯、飯店、商場、市場；

總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的

閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大

四

學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工

車間，寺廟，教堂等；

五總建筑面積大于二千五百平方米的醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓；

總建筑面積大于二千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、

太卡拉0K廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具

有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

15

國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層民用建筑（未

七

采用機(jī)械防排煙設(shè)計的一類高層住宅建筑除外）；

城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程（高速

八

公路工程除外）；

生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用

九車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)

壓站（新建、擴(kuò)建、改建的加油站除外）；

國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指

+

揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

十一單體建筑面積大于四萬平方米的公共建筑；

依照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十七

十二

條規(guī)定，屬于專家評審范圍的建設(shè)工程；

十三地下單體建筑。

除市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理范圍以外的其他

建設(shè)工程項目的消防驗收和備案抽查均由所在縣（市、區(qū)）

級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理。

備注：1.對已依法取得消防驗收許可或竣工驗收備案手續(xù)的建

筑，申請辦理其內(nèi)部場所裝修工程的消防行政許可手續(xù)或備案手續(xù)，

根據(jù)本次裝修工程的規(guī)模按市、縣（區(qū)）分工受理。2.待住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)部明確相關(guān)配套政策后，將結(jié)合我市工程建設(shè)項目審批改革工作

實際，及時予以優(yōu)化調(diào)整。

（四）人防工程驗收備案（建設(shè)行政主管部門）

16

受理范圍：建設(shè)單位已按人防主管部門批復(fù)要求完成人

防工程建設(shè)，符合人防工程設(shè)計、施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)，在

竣工驗收階段，應(yīng)按要求辦理人防工程竣工驗收備案。

地區(qū)分工：由市人防辦審批應(yīng)建防空地下室民用建筑項

目，在市受理。由縣（市、區(qū)）人防辦審批應(yīng)建防空地下室

民用建筑項目，在縣（市、區(qū)）受理。

（五）房屋建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗收備案

（通信建設(shè)管理部門）

受理范圍：市（縣、區(qū)）建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許

可的房屋建筑工程。

地區(qū)分工：市本級負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)房屋建筑工程的光纖

通信設(shè)施工程的備案。

（六）園林綠化工程驗收（園林部門）

受理范圍：項目包含政府投資建設(shè)的公園、江河兩岸等

公共綠地、市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附

屬綠地建設(shè)，且辦理了工程施工許可手續(xù)和質(zhì)量安全監(jiān)督登

記的。

地區(qū)分工：園林綠化專項工程：市財政投資占50%以上

（不含）或跨區(qū)實施的園林綠化專項工程，由市行業(yè)主管部

門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與聯(lián)合驗收；縣（區(qū)）級財政

投資占50%（含）以上的園林綠化專項工程，由縣（區(qū)）

園林綠化管理部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與聯(lián)合驗收。

17

市政基礎(chǔ)設(shè)施配套綠化工程：按主體工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督

事項的地區(qū)分工辦理。

（七）建設(shè)工程檔案驗收（城建檔案部門）

受理范圍：（1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程檔案（含

工業(yè)、民用建設(shè)工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工

程；交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；市

容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；城市防洪、抗震、人防工程；軍

事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越。

市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖）。（2）城

市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案。指城市新建、改建、擴(kuò)建的

各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、?/p>

信、廣播電視、工業(yè)等的地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等

工程。

地區(qū)分工：市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建

設(shè)工程檔案（含地下管線建設(shè)工程檔案）的收集、保管、利

用等的日常管理工作。各縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主

管部門或規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理

工作。

（A）氣象部門防雷裝置竣工驗收（氣象部門）

受理范圍：油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆

竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、

旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)

18

安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。

地區(qū)分工：市本級負(fù)責(zé)建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)建設(shè)的項目，以及

沒有設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的地區(qū)受理范圍內(nèi)的項目；其余項目

由屬地負(fù)責(zé)。

（九）生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收備案（水務(wù)部門）

受理范圍：市（縣、區(qū)）水行政主管部門已批復(fù)水土保

持方案的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

地區(qū)分工：市水務(wù)局負(fù)責(zé)辦理由市水務(wù)局批復(fù)水土保

持方案的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的驗收報備；各縣

（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本級批復(fù)水土保持方案的房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程的驗收報備。

備注：辦理對象是指已依法辦理水土保持方案審批手續(xù)

的生產(chǎn)建設(shè)項目，辦理水土保持方案審批手續(xù)的范圍按照XX

市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批辦事指南執(zhí)行。

其他說明：

1.根據(jù)城建檔案部門意見，取消原設(shè)置在規(guī)劃驗收前的

建設(shè)工程檔案預(yù)驗收環(huán)節(jié)，將建設(shè)工程檔案預(yù)驗收和報送合

并納入聯(lián)合驗收。建設(shè)工程檔案驗收實施告知承諾制，建設(shè)

單位申請聯(lián)合驗收時提交《建設(shè)工程檔案驗收報告》和《建

設(shè)工程檔案報送承諾書》；

2.根據(jù)環(huán)保部門意見，環(huán)保設(shè)施驗收由建設(shè)單位自行組

19

織，環(huán)保部門不參與聯(lián)合驗收；

3.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收備案事項納入聯(lián)合

驗收。

四、所需材料

申報說明

1.申請單位在“XX市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺”進(jìn)行

網(wǎng)上申請，申請材料提交原件彩色掃描文件（PDF格式）上

傳至申請系統(tǒng)。

2.建設(shè)單位根據(jù)項目實際情況，對已經(jīng)驗收（備案）通

過的事項選擇“已驗收（或已備案）”并上傳結(jié)果文書；對

不涉及的事項，選擇“不涉及”。系統(tǒng)推送至各專項主管部

門進(jìn)行審核。

3.建設(shè)五方責(zé)任主體出具的《工程竣工驗收報告》在現(xiàn)

場質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督通過后，請及時在系統(tǒng)中補(bǔ)充上傳。

（-）房屋建筑工程辦理竣工聯(lián)合驗收

1.通用申請材料

序號材料名稱要求

由申請單位網(wǎng)上填寫相關(guān)資料后，在系

1竣工聯(lián)合驗收申請表統(tǒng)上打印生成，加蓋建設(shè)單位公章和法

定代表人簽字后掃描上傳。

工程竣工圖紙一套（涉及消防、人防等

2工程竣工圖專項驗收，一并提供對應(yīng)的專項竣工圖

紙）。

屬于政府投資類涉及新增用地的建設(shè)項

3用地批準(zhǔn)手續(xù)目需提交此項，用地批準(zhǔn)手續(xù)可為國有

土地劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國

20

有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有土地

使用證等。

依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)

提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法

建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建

4

明文件筑，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的

證明文件。（證明文件含建設(shè)工程規(guī)劃

許可證許可證及其附件）

注：工程竣工圖要求：

1.符合《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50001-2017；

2.應(yīng)提交已通過涉及消防、人防等專項設(shè)計審查的竣工圖紙；應(yīng)

蓋有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查章；

3.有重大設(shè)計變更需重新繪制竣工圖的，還要有設(shè)計單位簽章確

認(rèn)；

4.竣工圖與提交聯(lián)合測繪并經(jīng)確認(rèn)的圖紙相一致。

2.工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督所需材料

序號材料名稱要求

1設(shè)計、勘察、監(jiān)理單位

出具的工程質(zhì)量檢查、

評估報告

2建設(shè)單位已按合同約

定支付工程款的證明

文件

3分部（子分部）工程質(zhì)住宅工程需提交《住宅工程質(zhì)量分戶驗

量驗收記錄、住宅工程收匯總表》。

質(zhì)量分戶驗收匯總表

4單位（子單位）工程預(yù)

驗收質(zhì)量問題整改報

告核查表

5建設(shè)單位組織制定的

竣工驗收方案

6廣東省建設(shè)施工項目由建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具。對于申

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定請分期聯(lián)合驗收的工程，可提供建設(shè)工

21

結(jié)果告知書程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的中止監(jiān)督告知

書。

7住宅工程的《住宅質(zhì)量

保證書》、

《住宅使用說明書》

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

1施工單位簽署的工程

質(zhì)量保修書

2住宅工程的分戶驗收

資料

3完整的技術(shù)檔案和施

工管理資料

4工程使用的主要建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)

備的進(jìn)場試驗報告，以

及工程質(zhì)量檢測和功

能性試驗資料

5單位（子單位）工程預(yù)

驗收質(zhì)量問題整改記

錄

6建設(shè)主管部門及工程

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整

改文書及整改記錄

注：通過現(xiàn)場驗收后，請及時在申請系統(tǒng)中補(bǔ)充上傳由建設(shè)五方蓋章

出具的《工程竣工驗收報告》。

3.規(guī)劃條件核實所需材料

序號材料名稱要求

含含顯示拍照時間的現(xiàn)場照片（包括建

具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)

筑物四周的道路、綠化等環(huán)境照片、四

審查機(jī)構(gòu)出具的XX市

1向立面照片、建筑物天面照片及裙樓上

建設(shè)工程規(guī)劃條件核

部四周情況照片，照片應(yīng)排版后彩色打

實測量成果

印在A4紙上，下附有文字說明）。（小區(qū)

22

最后一批核實時需提供綠化竣工測量

圖）。

2建設(shè)工程驗線檢查表

歷史規(guī)劃批復(fù)文件中

3要求在規(guī)劃條件核實歷史規(guī)劃批復(fù)文件有要求的，須提交。

時提交的材料

違法建設(shè)行政處罰決

4定及行政處罰執(zhí)結(jié)材屬于已經(jīng)違法建設(shè)處理的，須提交。

料

說明公示主要情況，屬于依法需要批前

5批前公示情況說明

公示的，應(yīng)當(dāng)提供本項資料。

規(guī)劃條件核實階段告涉及規(guī)劃條件核實告知承諾清單的，須

6

知承諾提交。

注：第3-6項材料，根據(jù)項目實際情況，按需提交。

4.建設(shè)工程消防驗收（或備案）所需材料

序號材料名稱要求

建設(shè)工程消防驗收（或

備案）申報表（含申報

所涉及到的責(zé)任單位都需要蓋單位公

1材料真實性承諾書、建

章。

設(shè)單位出具的工程情

況說明）

?竣工驗收報告包含建設(shè)單位消防查驗

報告、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位

2工程竣工驗收報告質(zhì)量自評報告。

?存在消防驗收不合格的情況，還需提

供驗收不合格整改報告。

涉及消防的建設(shè)工程

3

竣工圖紙

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

消防設(shè)施檢測合格文

具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、材料的

件及具有防火性能要

1質(zhì)量證明文件留存現(xiàn)場備查；消防設(shè)施

求的建筑構(gòu)件、材料、

檢測合格文件應(yīng)為一年內(nèi)出具的報告。

消防產(chǎn)品的質(zhì)量證明

23

文件

注：1.單獨(dú)申報的裝修工程申辦消防驗收時，需同時提供整棟建筑物

的消防審核、驗收批文。

2.如涉及建筑使用功能、防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等

重大設(shè)計變更，均須提供經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審核合格的變更圖紙。

3.消防竣工圖要求：

土建工程包括：建筑整體外觀、四周防火間距、消防車道情況、

登高面設(shè)置情況、疏散通道設(shè)置情況、樓梯間設(shè)置情況、防火分區(qū)設(shè)

置情況、防煙分區(qū)設(shè)置情況、管井封堵情況、消防控制室設(shè)置情況、

消防水泵房設(shè)置情況、室外消火栓和水泵接合器設(shè)置情況、消防設(shè)施

設(shè)置情況；

內(nèi)部裝修工程包括：建筑及報驗單位整體外觀、四周防火間距情

況、消防車道情況、登高面設(shè)置情況、驗收部位疏散通道設(shè)置情況、

驗收部位樓梯間設(shè)置情況、驗收部位防火分區(qū)設(shè)置情況、防煙分區(qū)設(shè)

置情況、內(nèi)部裝修材料情況、電線敷設(shè)情況、消防控制室設(shè)置情況、

消防水泵房設(shè)置情況、驗收部位原有消防設(shè)施設(shè)置情況、驗收部位新

增消防設(shè)施設(shè)置情況。

5.人防工程驗收備案所需材料

序號材料名稱要求

為保證建設(shè)單位能夠及時順利地辦理人

人防工程專項竣工驗防工程驗收備案手續(xù)，請建設(shè)單位在入

1

收備案表案前，先組織人防工程竣工驗收，以便

發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

2施工許可證

《防空地下室建設(shè)意

3見書》和《人防“結(jié)建”

工程許可憑證》

人民防空工程施工圖

4

設(shè)計文件的審查意見

人民防空工程質(zhì)量（含

5防護(hù)設(shè)備安裝）驗收記

錄

6施工單位簽署的工程

24

質(zhì)量保修書

人防防護(hù)設(shè)備安裝單

7位簽署的設(shè)備安裝質(zhì)

量保修書

人民防空工程質(zhì)量控

8

制資料核查記錄

1.檢查報告內(nèi)容全部填寫完整；2.必須

人民防空工程設(shè)計質(zhì)要工程項目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

9

量檢查報告名；3.封面及報告尾頁需要加蓋設(shè)計單

位公章。

人民防空工程質(zhì)量監(jiān)

督報告（2020年9月1

10

日后申報施工許可的

項目需提供）

人民防空工程測繪成

果（2020年9月1日后

11

竣工驗收的項目需提

供）

1.驗收記錄內(nèi)容全部填寫完整；2.參加

驗收單位一欄中，必須分別加蓋建設(shè)單

人民防空工程驗收記位公章、監(jiān)理單位公章、施工單位公章、

12

錄設(shè)計單位公章；3.分項或分部驗收記錄

表中，必須加蓋所對應(yīng)專業(yè)公司公章及

需要負(fù)責(zé)人簽名。

內(nèi)容應(yīng)包括：1.（1）總則（2）組織機(jī)

構(gòu)（3）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換主要內(nèi)容（4）平

戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換工程量（5）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換施

人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)

13工方案（6）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換經(jīng)費(fèi)預(yù)算（7）

案

平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)計圖；

2.預(yù)案封面要加蓋建設(shè)單位和編制單位

的公章及騎縫章。

人民防空工程竣工圖

14含建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、給排水、電氣。

紙資料

15其他人防工程維護(hù)管理和安全使用承諾書。

25

注：為保證戰(zhàn)備資料的可靠性，以上資料需留存紙質(zhì)檔案，請在現(xiàn)場

驗收時將原件交于人防部門。

6.房屋建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗收備案所需材料

序號材料名稱要求

審圖機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于

1光纖到戶通信設(shè)施工

程施工圖的審核意見

2竣工資料

具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)

檢測機(jī)構(gòu)出具的《光纖由施工單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)檢

3

到戶通信設(shè)施工程檢測機(jī)構(gòu)出具。

測報告》

7.建設(shè)項目檔案驗收所需材料

序號材料名稱要求

1工程準(zhǔn)備階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

2工程施工階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

3竣工圖按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

《XX市建設(shè)項目檔案

4

工作預(yù)驗登記表》

關(guān)于限期報送建設(shè)工

5

程城建檔案的承諾

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

1工程準(zhǔn)備階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

2工程施工階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

3竣工圖按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

注：1、報送檔案時應(yīng)將“工程竣工驗收文件”補(bǔ)充完善。

2、重點(diǎn)建設(shè)項目依照重點(diǎn)建設(shè)項目檔案驗收辦法。

8.氣象部門防雷裝置竣工驗收

序號材料名稱要求

1防雷裝置竣工驗收申

26

請書

2施工單位的資質(zhì)證

3建設(shè)單位授權(quán)委托書

4防雷裝置竣工圖紙

注：房建和市政工程防雷裝置已按子分部工程納入整體工程的建筑電

氣分部，無需單獨(dú)申請。本專項驗收的范圍只針對油庫、氣庫、彈藥

庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電

易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需

要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。受理后，須由審批部門委托具有

專業(yè)資質(zhì)的第三方防雷檢測機(jī)構(gòu)出具防雷裝置檢測報告。

9.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報備所需材料

序號材料名稱要求

通過官網(wǎng)或其他便于公眾知悉的方式向

已向社會公開的證明社會公開水土保持設(shè)施驗收鑒定書、水

1

材料士保持設(shè)施驗收報告和水土保持監(jiān)測總

結(jié)報告。

生產(chǎn)建設(shè)單位為主體，組織水土保持設(shè)

水土保持設(shè)施驗收鑒

2施驗收工作，形成驗收鑒定書，明確水

定書

土保持設(shè)施驗收合格的結(jié)論。

組織第三方機(jī)構(gòu)編制，第三方機(jī)構(gòu)是指

水土保持設(shè)施驗收報具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)

3

莊水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單

位法人或其他組織。

根據(jù)《廣東省水土保持條例》第三十一

依法應(yīng)開展水土保持

條，挖填土石方總量五十萬立方米以上

4監(jiān)測項目的監(jiān)測總結(jié)

或征占地面積五十公頃以上的項目應(yīng)對

報告

水土流失進(jìn)行監(jiān)測。

其他說明:

1.根據(jù)城建檔案部門意見，取消原設(shè)置在規(guī)劃驗收前的建設(shè)工程

檔案預(yù)驗收環(huán)節(jié)，將建設(shè)工程檔案預(yù)驗收和報送合并納入聯(lián)合驗收。

建設(shè)工程檔案驗收實施告知承諾制，建設(shè)單位申請聯(lián)合驗收時提交

《建設(shè)工程檔案驗收報告》和《建設(shè)工程檔案報送承諾書》；

27

2.根據(jù)環(huán)保部門意見，環(huán)保設(shè)施驗收由建設(shè)單位自行組織，環(huán)

保部門不參與聯(lián)合驗收；

3.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收備案事項納入聯(lián)合驗收。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦理竣工聯(lián)合驗收

L通用申請材料

序號材料名稱要求

由申請單位網(wǎng)上填寫相關(guān)資料后，在系

1竣工聯(lián)合驗收申請表統(tǒng)上打印生成，加蓋建設(shè)單位公章和法

定代表人簽字后掃描上傳。

工程竣工圖紙一套（涉及消防、人防等

2工程竣工圖專項驗收，一并提供對應(yīng)的專項竣工圖

紙）。

屬于政府投資類涉及新增用地的建設(shè)項

目需提交此項，用地批準(zhǔn)手續(xù)可為國有

3用地批準(zhǔn)手續(xù)土地劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國

有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有土地

使用證等。

依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)

提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法

建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建

4

明文件筑，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的

證明文件。（證明文件含建設(shè)工程規(guī)劃

許可證許可證及其附件）

注：工程竣工圖要求：

1.符合《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50001-2017；

2.應(yīng)提交已通過涉及消防、人防等專項設(shè)計審查的竣工圖紙；應(yīng)

蓋有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查章；

3.有重大設(shè)計變更需重新繪制竣工圖的，還要有設(shè)計單位簽章確

認(rèn)；

4.竣工圖與提交聯(lián)合測繪并經(jīng)確認(rèn)的圖紙相一致。

2.工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督所需材料

序號材料名稱要求

28

1勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位

工程竣工質(zhì)量檢查、評

估報告

2分部（子分部）工程質(zhì)

量驗收記錄

3單位（子單位）工程預(yù)

驗收質(zhì)量問題整改報

告核查表

4建設(shè)單位組織制定的

竣工驗收方案

5廣東省建筑施工項目由建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具。對于申

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定請分期聯(lián)合驗收的工程，可提供建設(shè)工

結(jié)果告知書程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的中止監(jiān)督告知

書。

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

1施工單位簽署的工程

質(zhì)量保修書

2完整的技術(shù)檔案和施

工管理資料

3工程使用的主要建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)

備的進(jìn)場試驗報告，以

及工程質(zhì)量檢測和功

能性試驗資料

4單位（子單位）工程預(yù)

驗收質(zhì)量問題整改記

錄

5建設(shè)主管部門及工程

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整

改文書及整改記錄

注：通過現(xiàn)場驗收后，請及時在申請系統(tǒng)中補(bǔ)充上傳由建設(shè)五方

蓋章出具的《工程竣工驗收報告》。

29

3.規(guī)劃條件核實所需材料

序號材料名稱要求

具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)

審查機(jī)構(gòu)出具的XX市

1

建設(shè)工程規(guī)劃條件核

實測量成果

歷史規(guī)劃批復(fù)文件中

2要求在規(guī)劃條件核實歷史規(guī)劃批復(fù)文件有要求的，須提交。

時提交的材料

違法建設(shè)行政處罰決

3定及行政處罰執(zhí)結(jié)材屬于已經(jīng)違法建設(shè)處理的，須提交。

料

規(guī)劃條件核實階段告涉及規(guī)劃條件核實告知承諾清單的，須

4

知承諾提交。

注：第3-5項材料，根據(jù)項目實際情況，按需提交。

4.建設(shè)工程消防驗收（或備案）所需材料

序號材料名稱要求

建設(shè)工程消防驗收（或

備案）申報表（含申報

1材料真實性承諾書、建

設(shè)單位出具的工程情

況說明）

?竣工驗收報告包含建設(shè)單位消防查驗

報告、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位

2工程竣工驗收報告質(zhì)量自評報告。

?存在消防驗收不合格的情況，還需提

供驗收不合格整改報告。

涉及消防的建設(shè)工程

3

竣工圖紙

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

消防設(shè)施檢測合格文具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、材料的

1

件及具有防火性能要質(zhì)量證明文件留存現(xiàn)場備查；消防設(shè)施

30

求的建筑構(gòu)件、材料、檢測合格文件應(yīng)為一年內(nèi)出具的報告。

消防產(chǎn)品的質(zhì)量證明

文件

注：1.如涉及建筑使用功能、防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等

重大設(shè)計變更，均須提供經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審核合格的變更圖紙。

2.人行隧道、車行隧道及達(dá)到一定規(guī)模的管理用房等涉及消防設(shè)

施的工程需進(jìn)行消防驗收。

5.人防工程驗收備案所需材料

序號材料名稱要求

為保證建設(shè)單位能夠及時順利地辦理人

人防工程專項竣工驗防工程驗收備案手續(xù)，請建設(shè)單位在入

1

收備案表案前，先組織人防工程竣工驗收，以便

發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

2施工許可證

《防空地下室建設(shè)意

3見書》和《人防“結(jié)建”

工程許可憑證》

人民防空工程施工圖

4

設(shè)計文件的審查意見

人民防空工程質(zhì)量（含

5防護(hù)設(shè)備安裝）驗收記

錄

施工單位簽署的工程

6

質(zhì)量保修書

人防防護(hù)設(shè)備安裝單

7位簽署的設(shè)備安裝質(zhì)

量保修書

人民防空工程質(zhì)量控

8

制資料核查記錄

1.檢查報告內(nèi)容全部填寫完整；2.必須

人民防空工程設(shè)計質(zhì)要工程項目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

9

量檢查報告名；3.封面及報告尾頁需要加蓋設(shè)計單

位公章。

31

人民防空工程質(zhì)量監(jiān)

督報告（2020年9月1

10

日后申報施工許可的

項目需提供）

人民防空工程測繪成

果（2020年9月1日后

11

竣工驗收的項目需提

供）

1.驗收記錄內(nèi)容全部填寫完整；2.參加

驗收單位一欄中，必須分別加蓋建設(shè)單

人民防空工程驗收記位公章、監(jiān)理單位公章、施工單位公章、

12

錄設(shè)計單位公章；3.分項或分部驗收記錄

表中，必須加蓋所對應(yīng)專業(yè)公司公章及

需要負(fù)責(zé)人簽名。

內(nèi)容應(yīng)包括：1.（1）總則（2）組織機(jī)

構(gòu)（3）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換主要內(nèi)容（4）平

戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換工程量（5）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換施

人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)

13工方案（6）平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換經(jīng)費(fèi)預(yù)算（7）

案

平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)計圖；

2.預(yù)案封面要加蓋建設(shè)單位和編制單位

的公章及騎縫章。

人民防空工程竣工圖

14含建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、給排水、電氣。

紙資料

15其他人防工程維護(hù)管理和安全使用承諾書。

注：涉及人防設(shè)施的市政工程需進(jìn)行人防工程驗收。為保證戰(zhàn)備

資料的可靠性，以上資料需留存紙質(zhì)檔案，請在現(xiàn)場驗收時將原件交

于人防部門。

6.建設(shè)項目檔案驗收所需材料

序號材料名稱要求

1工程準(zhǔn)備階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

2工程施工階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

3竣工圖按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

1《XX市建設(shè)項目檔案

32

工作預(yù)驗登記表》

關(guān)于限期報送建設(shè)工

5

程城建檔案的承諾

現(xiàn)場驗收時需準(zhǔn)備材料

序號材料名稱要求

1工程準(zhǔn)備階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

2工程施工階段文件按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

3竣工圖按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

注：1、報送檔案時應(yīng)將“工程竣工驗收文件”補(bǔ)充完善。

2、重點(diǎn)建設(shè)項目依照重點(diǎn)建設(shè)項目檔案驗收辦法。

7.園林綠化工程驗收所需材料

序號材料名稱要求

園林綠化工程竣工質(zhì)

1園林綠化專項工程需提交

量驗收報告

園林綠化單位（子單

2位）工程質(zhì)量預(yù)驗收記

錄表

注：園林綠化專項工程需提交園林綠化工程竣工質(zhì)量驗收報告，

已包含在施工總承包里的綠化工程不需提供該項材料，納入整體工程

質(zhì)量竣工驗收之中。

8.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報備所需材料

序號材料名稱要求

通過官網(wǎng)或其他便于公眾知悉的方式向

已向社會公開的證明社會公開水土保持設(shè)施驗收鑒定書、水

1

材料