電站工程項目工期質量成本優(yōu)化-畢業(yè)論文_第1頁
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大學工程碩士學位論文PAGEPAGE55xxx工程大學工商管理碩士學位論文第1章緒論1.1選題背景及意義改革開放以來,電力行業(yè)實行"政企分開,省為實體,聯(lián)合電網(wǎng),統(tǒng)一調度,集資辦電"的方針,大大地調動了地方辦電的積極性和責任,迅速地籌集資金,使電力建設飛速發(fā)展。20世紀90年代初,由于工業(yè)需求急升,帶來投資建新電廠的浪潮。到90年代中期,電力消費增長開始滑坡,導致電力過剩,國家電力規(guī)劃部門只得拉緊韁繩:1998年新開工機組1021萬千瓦;1999年和2000年兩年分別開工僅600萬千瓦左右。正是這段時期的電力建設急剎車造成了電力供求的嚴重失衡,為當前的電荒埋下了伏筆。2002年下半年以來,隨著經濟快速增長和部分地區(qū)水文、氣候出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,全國電力供需矛盾再度突出,電力供應形勢緊張。面對日益嚴重的電荒,中國電力正進入一個超常發(fā)展時期,國家發(fā)改委預計,2004年全年電力投資增長將達到35%。這種勢頭可能持續(xù)到2008年,并大約維持在25%的投資增長率。電力行業(yè)屬于資金和技術密集型產業(yè),具有建設周期長(一個電站建設周期需3至4年)和產、供、銷同時完成、難以儲存以及電力供應區(qū)域性較強的特點,客觀上要求電站建設要從長遠出發(fā)、科學規(guī)劃、合理設計、整體化施工管理,加強工程管理,嚴格執(zhí)行招投標法,確保電站建設項目的進度、質量和安全。隨著電站建設的數(shù)量和規(guī)模越來越大,無論對于建設方還是施工方來說,業(yè)務量不斷增加,工作難度不斷加大,電站建設所面臨的挑戰(zhàn)也日益嚴峻,據(jù)統(tǒng)計電站工程項目的最終完成時間,平均要比預期的延期17%,而成本超預算的比例平均達到88%。如何提高電站建設的工作效率和工作質量,兼顧成本和效益,在資源有限的條件下,如何使項目資源在不同的項目活動之間進行有效的分配,使有限的項目資源得到最有效的利用,按照質量要求確保電站建設項目如期完成,盡快地實現(xiàn)投資的效益,這已經成為有關人士日益關注的重要課題。因此,在這種背景下,本碩士畢業(yè)論文將針對電站工程項目的工期、質量和成本的均衡優(yōu)化進行應用研究,力求結合與工程項目管理相關的原理和方法從系統(tǒng)優(yōu)化和資源優(yōu)化的角度研究如何控制項目進度、質量和成本,通過合理地優(yōu)化項目活動資源,從而在項目的工期、質量和資源投入之間找到最佳的均衡點,制定出經濟上合理,工期可行的項目方案。1.2國內外研究現(xiàn)狀從20世紀50年代以來,隨著現(xiàn)代項目管理技術的發(fā)展,對電站這樣大型投資的工程項目,國內外專家在有關項目目標:工期、質量和成本均衡優(yōu)化方面做了許多卓有成效的研究工作,有關研究包括以下幾個方面:(一)是基于網(wǎng)絡計劃技術的進度分析;(二)是資源約束型進度計劃編制;(三)是工期—成本的均衡分析?;诰W(wǎng)絡計劃技術的進度分析網(wǎng)絡計劃技術中的關鍵路徑分析(CPM)和計劃評審技術(PERT)是有關項目工期研究的基礎,在PERT方法計算項目工期的理論基礎上,1981年,由凱那絲和卡姆布魯斯基提出了PERT模糊算法理論,根據(jù)該理論,計算項目工期時可以用一些模糊數(shù)進行描述,在此基礎上,計算項目活動的均值完成時間。1988年,由渡波斯提出的計算機模擬處理項目活動的不確定性理論,根據(jù)該理論,項目工期可以通過大量的模擬計算來確定,模擬所得的時間可以作為項目工期的依據(jù)。1999年,渡波斯又提出了一種非確定性條件下項目決策的定性概率理論,根據(jù)這一理論,項目活動具有不確定性并可以通過風險管理數(shù)據(jù)庫來加以評述,從管理風險數(shù)據(jù)庫出發(fā),用定性概率理論來分析項目活動的工期。這一理論將項目的不確定性運用概率分析進行了處理,體現(xiàn)了高概率優(yōu)先原則,但由于概率分析具有較大的隨意性,因此對于分析存在著一定的誤差性。(二)資源約束型進度計劃的編制在這方面研究,具有代表性的當屬戴維斯在1971年提出的一種用于多資源約束條件下的優(yōu)化算法理論。該算法理論將項目中的多種約束構造為一些約束函數(shù),通過優(yōu)化計算,可以獲得該優(yōu)化函數(shù)的優(yōu)化解,但由于假設條件過于理想化,很難在實踐中付諸實施。1992年,由凱揚等人提出了一種整數(shù)規(guī)劃模型,利用項目的凈現(xiàn)值最大化來進行項目活動的進度計劃編制,這是一種以隨機性研究為基礎的方法,在使用實踐中,與其他的確定性方法相比,這種方法在計算工作量方面具有明顯的優(yōu)點,而且從總體上看,能夠達到優(yōu)化的目標。1997年,伊來姆盧比在研究網(wǎng)絡模型的計劃和控制問題時,建立了一種資源約束型動態(tài)規(guī)劃模型,將資源的約束看成一種可變的動態(tài)條件。這種理論較好地解決了工期優(yōu)化中的資源可變性的問題,但沒有考慮成本最低的目標要求。時間—成本均衡分析針對項目管理中的時間與成本均衡問題,在1975年,羅賓森提出了一種動態(tài)規(guī)劃理論,用來解決時間—成本的均衡問題。它通過動態(tài)規(guī)劃方法來使目標函數(shù)(工期)達到最小。其基本的約束條件是,分配給每項項目活動的成本的總合等于總的可供使用的項目資源。這種理論的主要特點在于能夠對任意的工期—成本函數(shù)進行處理。然而,隨著網(wǎng)絡圖復合程度的增加,用動態(tài)規(guī)劃方法來解決這類問題會變得更加困難。1995年,S.伯恩斯等人開發(fā)了一種將線形規(guī)劃與整數(shù)規(guī)劃相結合的方法來解決離散的時間—成本均衡問題,提出了一種凸頂點算法來說明應用線形規(guī)劃的有效性.利用該方法,可以找出近似優(yōu)化的時間-成本曲線,利用整數(shù)規(guī)劃在期望的區(qū)間里識別出最優(yōu)的解決方案。1998年以來,國內有關專家學者以遺傳算法的相關研究為基礎,就工程項目的優(yōu)化方法和算法理論展開了一些有意義的研究,作了一些基礎性的工作。2001年,劉守森等開發(fā)了一種基于遺傳算法的時間—成本均衡模糊優(yōu)化模型。該模型將模糊優(yōu)化方法與遺傳算法結合起來,運用模糊集合理論來處理網(wǎng)絡圖分析中的不確定性問題,其優(yōu)點是能夠結合項目總是具有不確定性這一基本屬性進行分析,與實際項目情形有了更加真實的接近。1.3論文寫作的總體思路要作好電站工程項目的管理工作,首先需要對電站工程項目的特點以及影響工程項目的三個基本要素有所認識,即工期、質量和成本。在此基礎上利用項目管理的一般理論和方法,諸如項目工期管理、質量管理、成本管理等,利用約束最優(yōu)化等理論和方法分析在電站工程項目的實施過程中如何對工期、質量和成本這三個管理目標進行合理安排、優(yōu)化配置,并結合現(xiàn)代國際上通行的電站工程項目的管理模式來探討對電站工程項目進行優(yōu)化的管理,從而找到實現(xiàn)項目工期、質量和成本優(yōu)化的管理手段和措施。論文將通過定性、定量地分析電站工程項目管理中工期、成本和質量的需求,緊密圍繞電站工程項目建設過程中這三個重要的管理目標,系統(tǒng)地、辨證地分析這三者的關系,透過現(xiàn)象看到本質,從而找出對項目的工期、質量和成本進行優(yōu)化的有效途徑,并以此為依據(jù)建立有效的電站工程項目的管理模式,采取適當?shù)墓芾矸椒ê痛胧瑢崿F(xiàn)項目管理的最終目標。因此,論文的總體思路如下:首先在論文的緒論部分闡述論文的寫作背景和目的,國內外的研究現(xiàn)狀;在第二章對與研究課題相關的理論進行系統(tǒng)的介紹和闡述,為論文的寫作奠定理論基礎;第三章對電站工程項目的工期、質量和成本三個管理要素進行分析。第四章分別對工期與成本的優(yōu)化、質量與成本的優(yōu)化作了具體的分析,提出了優(yōu)化的方法。第五章提出在工程項目工期、質量以及成本均衡優(yōu)化管理的原則下構架一個優(yōu)化的管理模式;第六章是關于如何運用優(yōu)化管理模式實現(xiàn)電站工程項目工期、質量以及成本均衡優(yōu)化管理;最后對論文闡述的論點、論據(jù)以及結論進行總結和歸納。本論文寫作的技術路線將采取理論與實際相結合的原則,利用項目管理的一般理論知識,結合電站工程項目的自身特點進行多角度的研究與分析,力爭比較全面地剖析電站工程項目的管理模式和方法,從而尋找一條作好電站工程項目的途徑。1.4論文的創(chuàng)新之處該論文的創(chuàng)新之處在于:首先,從系統(tǒng)的角度比較全面地研究了工期、質量和成本對電站工程項目的影響,這與以往的研究有所不同,以往的研究只是局限在對工期和成本優(yōu)化的研究,而忽略了工程質量對工期、成本的影響。本論文除了研究了工期與成本的優(yōu)化問題外,還對質量與成本的優(yōu)化進行了探討,因此可以說是對以往研究的補充。其次,本論文所研究的內容是針對電站工程項目的建設,目前隨著日益擴大的電力市場,電站工程項目的開工數(shù)量呈現(xiàn)急劇增長的態(tài)勢,在此背景下本論文所研究的內容對于電站項目的建設具有借鑒意義,特別是對工期、質量和成本的優(yōu)化理念以及優(yōu)化管理模式的提出,對于電站這樣的技術密集度高、綜合性強的工程項目進行優(yōu)化研究,對于促進全面的技術進步,提高管理水平,有著十分重要的意義。第2章相關理論綜述工程項目以及所包含的管理活動是人類自古以來的生產實踐活動,它貫穿于人類社會的發(fā)展歷史。但是項目管理真正形成一門學科卻是第二次世界大戰(zhàn),乃至20世紀60年代的事。第二次世界大戰(zhàn)以后,歐美各國加快了經濟發(fā)展速度,特別是從50年代末、60年代初開始,由于科學技術的發(fā)展,以及工業(yè)、國防建設和人民生活水平不斷提高的需求,需要建設許多大型和特大型項目,如大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、大型水利水電工程、大型化工企業(yè)、航天工程、新興的城市建設等,這些項目具有投資大、規(guī)模大、技術復雜等共同特點,無論項目的投資者還是項目的承包者都需要承擔很大的風險,這就迫使項目建設參與者更加重視工程項目的管理,必須引入科學、系統(tǒng)的管理方法,于是誕生了一門新型學科項目管理學。第二次世界大戰(zhàn)以后,新的科學理論、新的技術大量涌現(xiàn),并廣泛地用于生產實踐。特別是出現(xiàn)了許多管理理論和管理方法,如系統(tǒng)論、控制論、組織論、預測技術、網(wǎng)絡計劃技術、數(shù)理統(tǒng)計理論等。人們把這些成熟的管理理論和方法用于工程項目管理,并不斷地進行歸納、總結和完善,使項目管理學科得到迅速發(fā)展。歸納起來,與工程項目的工期、質量和成本均衡優(yōu)化相關的理論方法包括:工作結構分解法、網(wǎng)絡圖計劃、工程項目資源優(yōu)化方法、優(yōu)化理論。2.1項目管理理論大型工程項目的實現(xiàn)通常包括是通過許多任務的彼此銜接和組合來完成,為了合理地安排與工程項目所有的相關工作,避免彼此沖突或造成窩工現(xiàn)象,因此在項目的實施過程中,通常采用工作結構分解法(WorkBreakdownStructures簡稱為WBS)對項目的工作進行層次化的分解組織。在一般的項目中,由于目標和范圍可以確定,項目實施工作和管理工作也可以確定。WBS就是通過樹型結構分解工作,以便確定項目所有工作。WBS是項目信息溝通的共同基礎,是系統(tǒng)綜合與控制的對象,是項目管理的最重要的工具。WBS定義了項目任務的層次結構,從上到下依次分為任務、子任務和工作包。一個或多個工作包的完成結果實子任務的完成;一個或多個子任務的完成結果是任務的完成;最后所有任務的完成就表示整個項目的完成。其結構示意圖可以表示為:圖2.1工作分解圖一般而言,WBS包含幾種分解元素,其中包括產品分解元素、服務分解元素、結果分解元素、橫向關聯(lián)和項目管理元素。WBS分解原則是多種分解元素并存。項目管理元素應該普遍存在于每一種項目的WBS中,因為每個項目都有項目管理。WBS應該是項目管理元素和其他分解元素的組合。具體是第一個原則是可操作原則。原則上因該是到可操作和可計量的程度,具體從兩個方面來衡量。在時間上,有人認為應該分解到80小時以內能夠完成,也有人認為應該分解到40小時之內。通常應該視具體工作而定,比如:研究性工作、創(chuàng)意性工作就較難分解到幾十個小時之內,而生產性工作也要視其物理結構和工藝而定,不能一概而論強求分解;在分工上,普遍認為應該保證分解到一個團隊或一個個人能夠執(zhí)行的程度。第二個原則是百分之百原則,即一個WBS分解元素的下一層(子層)的分解必須百分之百地表示上一層(父層)的元素,子元素中所有工作的總和必須等于父元素代表的工作百分之百,不在一個WBS范圍內的工作就不是項目上的工作。2.2網(wǎng)絡圖計劃在WBS的基礎上,為了更好地管理項目活動,科學地規(guī)劃項目工期,采用網(wǎng)絡圖計劃來編制項目進度,輔助進行項目的工期分析。與工作網(wǎng)絡圖分析相關的方法包括:(1)關鍵路徑法(CPM)所謂關鍵路徑,就是為每個最小任務單位計算工期、定義最早開始和結束日期、最遲開始和結束日期、按照活動的關系形成順序的網(wǎng)絡邏輯圖,找出必須的最長的路徑,即為關鍵路徑。關鍵路徑法用來計劃工期,細致到每個步驟的工期關鍵路徑法用于控制工期,從每個步驟的執(zhí)行情況反映整個項目工期的計劃履行狀況。合理安排項目中的每一個活動是CPM的目標。關鍵路徑法又稱為單點時間估計的關鍵路徑法,所謂單點時間估計,就是通過網(wǎng)絡圖確定活動的最早開始/結束時間以及最遲開始/結束時間,從而獲得關鍵路徑的估計活動時間。下圖顯示了一個計算機設計項目的CPM網(wǎng)絡圖:圖2.2計算機設計項目的CPM網(wǎng)絡圖圖2.2計算機設計項目的CPM網(wǎng)絡圖(2)計劃評審技術PERT(計劃評審技術,ProgramEvaluationanReviewTechnique)是50年代末美國海軍部開發(fā)北極星潛艇系統(tǒng)時為協(xié)調3000多個承包商和研究機構而開發(fā)的,其理論基礎是假設項目持續(xù)時間以及整個項目完成時間是隨機的,且服從某種概率分布。PERT可以估計整個項目在某個時間內完成的概率。計劃評審技術又稱為三點時間估計的關鍵路徑法,所估計的時間是一個所估計的最長時間、最短時間和最可能時間三個數(shù)的加權平均值。下圖顯示了一個計算機設計項目的PERT網(wǎng)絡圖:圖2.3計算機設計項目的PERT網(wǎng)絡圖圖2.3計算機設計項目的PERT網(wǎng)絡圖PERT和CPM在項目的進度規(guī)劃中應用非常廣。2.3工程項目資源優(yōu)化方法在項目資源有限的情況下,對大型工程項目活動可供使用的資源進行優(yōu)化的方法就是通常所說的資源分配和資源均衡。在進行資源分析時,集中要解決的問題就是,將需要達到的最主要的項目目標作為優(yōu)化目標函數(shù),如要求的項目工期最短、項目成本最低等。在此基礎上,編制不發(fā)生資源利用沖突的項目進度計劃?,F(xiàn)有的工程項目資源優(yōu)化方法概括起來可以分為以下三類:(1)啟發(fā)式搜索法啟發(fā)式搜索法是一種比較簡單粗放的方法,一般能夠比較快地獲得有效的結果,例如工程項目最低直接成本曲線的方法,這是一種啟發(fā)式搜索法,它使用一些經過選定的標準來縮短或延長項目工期。利用這種方法可以對大多數(shù)關鍵路徑網(wǎng)絡圖進行有效的分析,但由于對所用的縮短項目工期開始點的選擇標準不能總是令人滿意,因此利用方法得到的解決方案并不能保證一定是最優(yōu)的。(2)數(shù)學規(guī)劃方法數(shù)學規(guī)劃方法包括線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃等,能夠獲得精確的結果,但需要用到大量的計算公式。將線形規(guī)劃與整數(shù)規(guī)劃相結合的方法來解決離散的時間—成本均衡問題,利用一種凸頂點算法來說明應用線形規(guī)劃的有效性.利用該方法,可以找出近似優(yōu)化的時間-成本曲線,利用整數(shù)規(guī)劃在期望的區(qū)間里識別出最優(yōu)的解決方案。(3)模擬技術模擬技術在進行網(wǎng)絡圖分析時,可以用來處理各種不同的問題。對于處理具有不確定性的問題,模擬技術無疑是一種最理想的方法。2.4優(yōu)化理論最優(yōu)化一般是指在某些條件下如何作出最好的決策,或者從幾個后選者中選出最好的。狹義地說是由求解一個或多個函數(shù)在由線形或非線形約束(以等式或不等式形式)確定的集合上的極值問題的理論和方法組成。最優(yōu)化方法也稱為數(shù)學規(guī)劃,它是運籌學的一個分支。最優(yōu)化方法在人類生產的許多領域已經有著廣泛的應用,特別是隨著計算機的飛躍發(fā)展與普及,最優(yōu)化方法也在日新月異地不斷進步。實際問題需要尋求最優(yōu)解策略,獲得最佳的經濟效益,最優(yōu)化方法給出了解決這類問題的有效方法和手段。最優(yōu)化問題的數(shù)學描述常常是;在給定約束條件下,確定決策變量的值,使目標函數(shù)取得最大值或最小值,即表示為s.t.這里x是n元決策變量(DecisionVariable),f是定義在X上的實值函數(shù),稱為目標函數(shù)(ObjectiveFunction),集合X是決策變量x可取值的范圍,我們稱之為可行集或可行域(FeasibleSet(Region)).在對實際問題采用最優(yōu)化方法的最優(yōu)條件求出它們的最優(yōu)解后,可以在微觀經濟中對各種不同的實際情況作出很好的解釋。一般地說,最優(yōu)化模型的建模過程是相當復雜的,包括四個基本部分:第一部分:構造問題的原始模型。就是說,從實際問題分析出問題的主要因素以及它們必須滿足的相關條件。這一步一般由數(shù)學以外的工作者參與完成。第二步:由原始模型構造出數(shù)學模型,即運用數(shù)學方法確定決策變量、目標函數(shù)和約束函數(shù),由此建立起有表達式的數(shù)學模型第三步:研究由第二步產生的數(shù)學模型的相關可解性。這一步需要用專門的數(shù)學方法,對模型進行求解。第四步:對由第三步求得的解進行與預期的最優(yōu)目標進行比較評估。這一步也就意味著對所得到的解給予解釋??赡艹霈F(xiàn)兩種情況:第一種情況,如果得到的解比較下來認為是不滿意的,這就有必要對模型進行檢查修正,回到第一步去;第二種,如果得到的解是滿意的,那么所建立的模型被接受。一般地需要通過反復多次的試驗和比較,才能提高模型的可靠性和完美性。對于電站工程項目而言,優(yōu)化的目的就是對管理目標的優(yōu)化,要實現(xiàn)工期短、質量好和成本低的管理目標,一方面需要借助優(yōu)化理論探求電站工程項目建設的數(shù)學模型,找到工期、質量和成本優(yōu)化的方法,得到最優(yōu)化的工期、質量和成本目標,另一方面需要運用工期、質量和成本的管理理論和方法,構造有效的管理模式,從而實現(xiàn)電站工程項目的管理目標。2.5本章小結本章概括地介紹了與電站工程項目工期、質量和成本均衡優(yōu)化研究相關的主要的理論知識,其中包括工作結構分解法、網(wǎng)絡圖計劃、工程項目資源優(yōu)化方法和優(yōu)化理論。第3章電站工程項目管理的三要素分析從投資規(guī)模而言,電站工程項目的投資規(guī)模根據(jù)所建電站的發(fā)電容量而定,從投資的經濟性看,單機容量越大,其投資的經濟性就越高。隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展以及發(fā)電設備制造技術的提高,以火電發(fā)電機組為例,目前我國可以制造的發(fā)電機組的單機容量最大可以達到100萬千瓦,目前正在開發(fā)研制百萬以上的機組,根據(jù)我國目前的電網(wǎng)建設的需要,目前新建火電站的裝機容量要求在100萬千瓦以上,需要2臺60萬千瓦或4臺30萬千瓦的發(fā)電機組,投資規(guī)模在約為50億人民幣以上,一般分為兩期完成,需要4到5年的建設周期。電站工程項目的建設包括主體廠房以及相關的基礎設施施工建設、發(fā)電設備的主輔機的安裝和調試、發(fā)電機組的整體啟動和試運行、發(fā)電機組的性能試驗以及竣工投入商業(yè)運行等一系列的內容。工期、質量和成本構成了電站工程項目管理目標的三個基本要素,要在資源有限的條件下實現(xiàn)工期短、質量好、成本低的管理目標,應對目標三要素分別進行分析,發(fā)現(xiàn)各自的影響因素,找到控制的方法和途徑。3.1電站工程項目的工期管理分析工程項目工期管理由活動定義、活動排序、活動歷時估算、制定進度計劃和進度計劃控制構成。項目工期管理的主要內容包括:(1)活動定義是指為完成項目可交付成果所必須進行的各項具體活動,并形成檔案。這些可交付的成果在工作分解結構中已做了明確的規(guī)定。顯而易見,為了實現(xiàn)事先規(guī)定的項目目標,對活動進行定義是必不可少的。(2)活動排序是指各活動之間依賴關系的過程,并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃,必須對活動進行準確的順序安排。活動排序可以采用計算機和手工兩種手段。通常情況下,在小型項目中,或在大型項目的早期階段(例如建設項目總進度計劃),采用手工對活動進行排序更為有效;但是在大型項目的中后期,采用計算機對活動進行排序不但更為有效,而且是必需的,例如在大中型建設項目施工階段中,必須采用計算機對活動進行排序。(3)活動歷時估算就是評定完成每個單項活動所需要的工作時段數(shù)。(4)制定進度計劃是指確定項目活動的起始日期和完成日期。(5)進度計劃控制就是控制項目進度計劃的變化,并采取相應措施的過程。進度計劃控制包含以下主要內容:①確定進度是否已發(fā)生變化;②如已發(fā)生變化,則實施對這種變化的管理;③對于造成進度變化的因素施加影響根據(jù)電站工程項目的投資建設程序,可以將項目周期分為三個階段,即投資前期、投資建設期、生產運營期,不同階段的項目周期具有各自的特點。本論文重點研究的是投資建設期的工期管理問題,因此需要首先對電站工程項目的投資建設期有一個認識。電站工程項目的投資建設期是在項目決策后,從項目選址到項目的竣工驗收、交付使用的這一時期。這一時期按順序分為六個階段:項目選址→項目設計→制定年度建設計劃→施工準備與施工→生產準備→竣工驗收、交付使用。電站工程項目的工期管理,要求在保證工程質量、節(jié)約成本的原則下能夠按照預期的時間進度完成項目。要保證工程項目的進度,首先應在項目實施之前根據(jù)項目的具體情況對項目的各項工作統(tǒng)籌安排、綜合平衡、優(yōu)化組合,科學、準確地、合理地安排工期進度,擬定周密地、具有可實施性的工程項目進度計劃,采用網(wǎng)格技術、最佳路線法等方法統(tǒng)籌安排項目的施工,并在項目的實施階段嚴格按照進度計劃執(zhí)行,同時應該根據(jù)實際情況及時修改、調整進度計劃,力爭在各個環(huán)節(jié)縮短時間,確保項目的整體工期進度。要作好電站工程項目的工期管理,必需首先充分認識影響電站工程項目工期的因素,進行分析、判別,并以此為依據(jù),采用科學的方法對工期進行估算,形成工程項目的進度計劃,并在工程實施的過程中進行有效的控制,下面就從以上這幾方面分別進行分析和研究。3.1.1影響電站工程項目工期的因素分析電站工程項目從開始到結束是漸進地發(fā)展和演變的,可劃分為若干個階段,從而形成了它的整個生命周期。電站工程項目大體可以分為以下幾個階段:項目的發(fā)起和可行性研究、規(guī)劃和設計、制造與施工、移交與投產。在項目組成的各個階段又包含了各階段所需要完成的任務和達到的目標,要找到影響電站工程項目工期的原因,首先必須對項目各階段所包含的任務進行分解,明確任務的性質以及任務間的相互關系,分析阻礙任務順利完成的原因,找出制約任務進度的瓶徑,從而發(fā)現(xiàn)影響電站工程項目工期的因素。一般而言,對于國內的工程項目,在完成項目審批之后,一個120萬千瓦級的火力發(fā)電站的建設周期需4至5年,這期間首先由投資方需要確定工程的設計部門,將以招投標的形式選擇設計院;在選定設計院之后,設計院將根據(jù)工程需要進行設計,其中包括土建進行結構和施工設計、對主輔設備進行選型并確定技術要求;投資方將根據(jù)設計院提供的要求對工程需要的材料、設備等以招投標的形式進行采購,同時選擇具有電力工程施工資質和經驗的施工建設單位(一般為電建公司)、工程監(jiān)理單位、以及承包商和供貨商等;在完成上述任務并簽訂相關合同后,接下來就是由監(jiān)理公司牽頭,設計和施工以及供貨商配合根據(jù)合同要求組織項目施工,其中包括主體廠房、配套設施的建設等,同時對主要設備進行監(jiān)造并及時發(fā)貨、驗收,隨著土建主體工程的完成,項目進入設備安裝調試階段,最后項目將進行機組的整體啟動和試運行。根據(jù)電站工程項目所涉及的階段,我們可以看到參與工程項目的各方包括了投資方、工程設計方、工程監(jiān)理方、施工建設方、設備成套和供貨方等。可以說電站工程項目所涉及的各方構成了影響電站工程項目工期的主觀因素,如何協(xié)調好各方在項目中各自的工作將是解決電站工程時間管理的關鍵問題。從工程實踐中我們可以發(fā)現(xiàn),由于各方在項目執(zhí)行過程中的互相推委、各自為戰(zhàn)甚至相互拆臺往往是導致項目工期延誤的主要原因。歸納起來,影響電站工程項目進度的因素很多,有人為因素、材料設備因素、技術因素、資金因素、工程水文地址因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會環(huán)境因素等。具體表現(xiàn)為:(1)滿足業(yè)主使用要求的設計變更;(2)業(yè)主提供的施工場地不滿足施工要求;(3)勘察資料不完全;(4)設計、施工中采用的技術以及工藝不合理;(5)不能及時提供設計圖紙或圖紙不配套;(6)施工場地無水、電供應;(7)材料、設備供應不及時和相關專業(yè)不協(xié)調;(8)各專業(yè)、工序交接有矛盾,不協(xié)調;(9)社會環(huán)境干擾;(10)出現(xiàn)質量事故時的停工調查;(11)業(yè)主資金有問題;(12)突發(fā)事件的影響等等。電站工程項目的工期管理包含了對項目進度進行計劃以及按照計劃實施控制,因此在充分考慮影響電站工程項目的因素的基礎上,把參與項目各方的工作進行安排和部署,按照局部與整體相結合、當前與長遠相結合的原則制定電站工程項目的綜合進度計劃,其中包括了設計工作進度計劃、設備供應進度計劃、施工進度控制計劃以及竣工驗收進度計劃等,這些進度計劃是根據(jù)工作關鍵工作點以及各項工作的工期估算而形成的,可以說,進度計劃是項目計劃的關鍵,而工期又是進度計劃的核心,所以要針對項目所涉及的相關活動所需要的持續(xù)時間進行科學、準確的估計。3.1.2電站工程項目工期的估算作為制定項目進度計劃的依據(jù),電站工程項目工期的估算顯得尤為重要。項目進度估算的方法主要包括計劃評審技術法(PERT)、關鍵路徑法(CPM)等多種方法,下面就結合工程實際分別進行介紹。PERT(計劃評審技術,ProgramEvaluationanReviewTechnique)是50年代末美國海軍部開發(fā)北極星潛艇系統(tǒng)時為協(xié)調3000多個承包商和研究機構而開發(fā)的,其理論基礎是假設項目持續(xù)時間以及整個項目完成時間是隨機的,且服從某種概率分布。PERT可以估計整個項目在某個時間內完成的概率。PERT和CPM在項目的進度規(guī)劃中應用非常廣,該技術的內容如下:一、活動的時間估計PERT對各個項目活動的完成時間按三種不同情況估計:(1)樂觀時間(optimistictime)--任何事情都順利的情況,完成某項工作的時間;(2)最可能時間(mostlikelytime)--正常情況下,完成某項工作的時間;(3)悲觀時間(pessimistictime)--最不利的情況,完成某項工作的時間。假定三個估計服從β分布,由此可算出每個活動的期望ti: (3-1)其中:ai表示第i項活動的樂觀時間,mi--表示第i項活動的最可能時間,bi表示第i項活動的悲觀時間。根據(jù)β分布的方差計算方法,第i項活動的持續(xù)時間方差為: (3-2)例如,電站的建設可分解為施工設計、設備制造、土建施工、設備現(xiàn)場安裝調試、電站試運行等六個活動,假設其中除了設備制造、土建施工可以同步進行外,各個活動順次進行,沒有時間上的重疊,活動的完成時間估計如下圖所示:圖3.1電站工程項目工作分解和活動工期估計圖3.1電站工程項目工作分解和活動工期估計則各活動的期望工期和方差為: 二、項目周期估算PERT認為整個項目的完成時間是各個活動完成時間之和,且服從正態(tài)分布。完成的時間t的數(shù)學期望T和方差分別等于:==1.778+9+0.101+2.778=13.657T==11+21+7+12=51標準差為=3.696天據(jù)此,可以的出正態(tài)分布曲線:圖3.2項目的工期正態(tài)分布因為圖3-2是正態(tài)曲線,根據(jù)正態(tài)分布規(guī)律,在±σ范圍內即在47.304天與54.696天之間完成的概率為68%;在±2σ范圍內完即在43.608天到58.393天完成的概率為95%;在±3σ范圍內即39.912天到62.088天完成的概率為99%。如果客戶要求在39天內完成,則可完成的概率幾乎為0,也就是說,項目有不可壓縮的最小周期,這是客觀規(guī)律。通過查標準正態(tài)分布表,可得到整個項目在某一時間內完成的概率。例如,如果客戶要求在60天內完成,那么可能完成的概率為:P{}===0.99286如果客戶要求再提前7天,則完成的概率為:P{}===0.7054實際上,大型項目的工期,例如電站工程項目,估算和進度控制非常復雜,往往需要將CPM和PERT結合使用,用CPM求出關鍵路徑,再對關鍵路徑上的各個活動用PERT估算完成期望和方差,最后得出項目在某一時間段內完成的概率。PERT還告訴我們,任何項目都有不可壓縮的最小周期,這是客觀規(guī)律。關鍵路徑法估算工期就是在網(wǎng)絡計劃圖中找到工期最長的線路,即關鍵線路(路徑)。電站工程項目工期的準確估算是制定合理的電站工程項目進度計劃的基礎。3.1.3電站工程項目進度計劃的制定電站工程項目的進度計劃是一種綜合的進度計劃,是把各參與單位的工作進行統(tǒng)一的安排和部署,按照與項目相關工作的依賴關系以及工期的估算,考慮和解決局部與整體、當前與長遠、以及各個局部之間的關系,利用科學的方法統(tǒng)籌地制定合理的進度、資源分配、財務資金需求和時間管理計劃,確保電站工程項目從施工設計到投產試運行全過程的各項工作能按照計劃安排的日程順利完成。在制定計劃的過程中,要求計劃制定者對工程項目的資源情況、資金情況、人員情況等進行綜合、全面、系統(tǒng)地了解,明確所需的資源情況和具體的條件限制,對由項目工期的估算與項目相關工作的依賴關系進行綜合計算后出現(xiàn)的不一致和沖突給予解決,并標示出關鍵的工作。進度計劃的制定應該識別特殊事件或關鍵事件,并以此作為項目實施和進度控制的里程碑,它要求專門的輸入或決策,或要求輸出階段性的成果,例如進展評估。合理的、具有可操作性的計劃為保障電站工程項目的工期提供了保障。根據(jù)工程項目計劃控制的需要,進度計劃一般包括下列內容:進度計劃;計工作進度計劃;設備供應進度計劃;施工進度控制計劃;竣工驗收和試生產計劃。根據(jù)工程項目的特點,進度計劃大都采用圖表的形式來表示將要進行的工作。編制程序一般采用工作分解結構方法,將整個工程逐層分解為若干工作單元,按照邏輯順序排列,以圖表來確定其相互的制約關系。根據(jù)工程項目工期的估算,經分解后確定每一工作單元所需的工時數(shù),求出每一單元的工期和整個工程的總工期。3.1.4電站工程項目工期的控制電站工程項目的進度控制要求管理者對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃,對實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時進行及時糾正,并控制整個計劃的實施。進度控制在電站的工程項目建設中與質量控制、成本控制之間有著相互影響,相互依賴、相互制約的關系。從經濟角度衡量,并非要求工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期,將會造成工程項目財政上的極大浪費。在確定電站工程項目的工期之后,就要根據(jù)工程項目的具體情況采取適當?shù)目刂拼胧┍WC工程項目在預定工期內完成建設任務,避免工程的延誤或延期。電站工程項目的進度控制分為項目設計階段的進度控制和施工階段的進度控制兩個階段,對于這兩個階段的進度控制各有其特點,以下分別進行闡述:電站工程項目的設計應該先于施工,項目設計內容涵蓋了電站的建設規(guī)模、使用功能、技術標準、質量規(guī)格等,這些設計文件和資料是電站工程項目進行下一步施工以及設備的招標采購的依據(jù)。電站工程項目的設計任務是由具有專業(yè)資質的電力設計院來承擔。一般而言,在電力設計院取得電站工程項目的設計合同后,該電站工程項目即進入了設計階段,在這一階段,進度控制的總目標就是按質、按量、按時間要求提供電站的施工圖紙設計文件。電力設計院將這個總目標進行具體化,形成分目標,其中包括基礎設計、結構設計、裝飾設計、安裝設計等。在形成了具體電站工程的設計目標之后,業(yè)主需要協(xié)助電力設計院編制各階段的設計工作進度,首先應根據(jù)工程項目的整個工期確定自設計準備工作起至施工圖設計完成的總設計時間,然后制定如下的工作進度計劃:設計準備工作、整體方案設計、初步設計、技術設計以及施工圖設計等。在進度計劃的基礎上,電力設計院為了實現(xiàn)各設計階段的進度目標、保證設計工作的總進度的完成,需要根據(jù)施工圖設計工作進度計劃、單項工程建設設計工日定額以及參與工程設計的人數(shù)。編制進度作業(yè)計劃,指導設計人員實行設計任務承包,以便控制設計作業(yè)進度。要保證電站設計的進度,在制定進度計劃的基礎上,必須采取有效的控制措施進行保證。首先電力設計院通過計劃部門健全設計工作的經濟定額,實行設計工作經濟責任制。電力設計院的計劃部門負責編制設計的年度計劃和電站建設項目設計的年度計劃,并負責計劃的實施領導和監(jiān)督,確保計劃的完成;電力設計院應該健全設計工作的經濟定額,按照經濟定額來編制設計計劃和考核設計人員的設計質量、完成的工作量以及設計進度;要實行設計工作責任制,調動和激勵設計人員的積極性,把設計人員的經濟利益與完成的數(shù)量和質量掛鉤。其次,電力設計院要編制切實可行的設計進度計劃并認真執(zhí)行。在編制計劃時,需要加強各方面的配合,搞好協(xié)作,使計劃的完成得到保證。認真實施設計進度計劃,使設計工作有節(jié)奏、有秩序、合理地進行。在執(zhí)行計劃時,加強協(xié)調及時對設計進度進行調整,使設計工作始終處于可控制狀態(tài)。最后,作為電站工程項目的設計部門,電力設計院應該加強與業(yè)主、監(jiān)理單位以及工程承包商的信息溝通,充分理解和掌握業(yè)主對工程項目的具體需要,在設計過程中應充分考慮工程的實際要求,盡量減少施工過程中的設計變更,避免由于設計變更造成的直接影響施工進度和成本的增加。同時電站工程項目的監(jiān)理單位應該嚴格按照設計合同控制設計工作的進度,加強對工程項目的設計圖紙及說明的審核工作,及時發(fā)現(xiàn)錯誤,及時加以糾正。電站工程項目的施工階段是工程項目實體的形成階段,對這一階段的進度控制是整個工程項目進度控制的重點。要確保電站工程項目的如期完成,光有完美的計劃是不夠的,必須嚴格地對項目計劃的執(zhí)行情況進行有效地控制。采用網(wǎng)絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度,與基準進度相比較,或按照設定的關鍵點、里程碑檢查和評審項目的進展情況,優(yōu)化項目的進度,以確保當與時間和可用資源有關的要素(如范圍、目標、約束條件)發(fā)生變化時采取適當?shù)拇胧┐_保項目計劃的進展。同時應該對進度評審結果進行及時地分析,以便確定項目進度變化和預測發(fā)展趨勢,并制定相應的對策。施工階段進度控制的主要內容包括了事前、事中和事后控制。事前進度控制是指工程項目正式施工前進行的進度控制,具體包括:編制施工進度控制工作細則;編制或審核施工總進度計劃;審核單位工程施工進度計劃;進度計劃系統(tǒng)的綜合;編制年度、季度、月度工程進度計劃。事中進度控制是指項目施工過程中進行的進度控制,這是施工進度計劃能否付諸實現(xiàn)的關鍵過程。進度控制人員一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與目標偏離,必須即使采取措施以糾正這種偏差。事中進度控制的具體內容包括:立現(xiàn)場辦公室,以便保證施工進度的順利進行;助施工單位實施進度計劃,隨時注意施工進度計劃的關鍵控制點,了解進度實施的動態(tài);及時檢查和審核施工單位提交的進度統(tǒng)計分析資料和進度控制報表;嚴格進行檢查;作好工程施工進度記錄;對收集的進度數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計,并將計劃和實際進行比較,從中發(fā)現(xiàn)是否有進度偏差;分析進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測,從而提出可行性的修改措施;重新調整進度計劃并付諸實施;定期向建設單位匯報工程的實際進展狀況,按期提供必要的進度報告;組織定期和不定期的現(xiàn)場會議,及時分析、通報工程施工進度狀況,并協(xié)調施工單位之間的生產活動;核實已完的工程量,簽發(fā)應付的工程進度款。事后進度控制是指完成整個施工任務后進行的進度控制工作,其中包括:時組織驗收工作;理工程索賠;整理工程進度資料,施工過程中的工程進度資料一方面為業(yè)主提供有用的信息,另一方面也是處理工程索賠必不可少的資料,必須認真整理,妥善保管;工程進度資料的歸類、編目、建檔。施工任務完成后,這些工程進度資料將作為監(jiān)理人員在今后類似的工程項目施工階段進度控制的有用參考資料;根據(jù)實際施工進度,及時修改和調整驗收階段進度計劃以及監(jiān)理工作計劃,以保證下一階段工作的順利開展。3.2電站工程項目的質量管理分析項目質量管理由質量計劃編制、質量保證和質量控制構成。它包括確定質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過諸如編制質量計劃,進行質量控制、質量保證和質量提高等,使其實施全面管理職能的所有活動。項目質量管理的主要過程包括:(1)質量計劃編制確定與項目相關的質量標準,并決定達到標準的方法。質量計劃編制是項目計劃制定中主要的組成過程之一,應與編制其他項目計劃同步進行。預期的產品質量可能要求對一個特定的問題做詳細的風險分析。(2)質量保證在質量體系中實施的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動,以提供滿足項目相關標準的信心。質量保證貫穿于整個項目的實施過程。質量保證包括內部質量保證和外部質量保證,內部質量保證的提供對象是項目管理團隊和項目組織的管理層;外部質量保證的提供對象是客戶和間接涉及項目工作的其他單位。(3)質量控制監(jiān)控具體項目結果以判別它們是否符合相關的質量標準,找出造成失控的原因。質量控制貫穿于整個項目。項目結果包括產品結果(可交付的成果)和管理結果(成本、進度執(zhí)行情況等)。通過質量管理可以控制大約80%的工程質量缺陷的發(fā)生。因而,質量管理的職責就是糾正質量缺陷。質量管理包含了質量計劃、質量控制和質量改進。為建立有能力滿足質量標準的工作程序,質量計劃是必要的。為了掌握何時采取必要措施糾正質量問題就必須實施質量控制。質量改進有助于發(fā)現(xiàn)更好的管理工作方式。管理就是不斷改進工作。如果不良質量的成本可以降低的話,那么就有可能增加利潤。改進質量的步驟包括:(1)闡明改進的必要性和可能性;(2)確立改進目標;(3)組織人們實現(xiàn)目標;(4)實施全員培訓;(5)執(zhí)行改進工作以解決問題;(6)報告改進情況;(7)進行確認;(8)交流成果;(9)保存改進成績。質量反映的是項目對目標的需求以及需求滿足的程度。工程項目的質量管理包括了為保證項目滿足其需要所要實施的全部過程。工程項目的質量管理通過制定質量方針、建立質量目標和標準,并在項目的生命周期內持續(xù)使用質量計劃、質量控制、質量保證和質量改進等措施來落實質量方針的執(zhí)行,確保質量目標的實現(xiàn),最大限度地使客戶滿意。同樣,對于電站工程項目而言,工程質量是根據(jù)電站工程相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準、設計文件,以及工程合同對項目的安全、適用、經濟、美觀等性能在規(guī)定期限內的綜合要求。電站工程項目的質量管理的最終目標就是保證電站機組一次性點火成功并保證168小時連續(xù)的試運行后順利移交電廠進入商業(yè)運行。3.2.1電站工程項目的質量需求分析電站工程項目的質量需求包括質量目標和標準兩方面內容。電站工程項目的建設具有技術密集性的特點,從設備方面看,電站工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關的輔助設備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關的技術設備;從技術專業(yè)看,電站工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機到土建等多學科多專業(yè)的技術和知識,面對數(shù)量如此繁多,技術如此復雜的質量控制對象,需要項目管理者進行分類和分析工作,針對不同的質量對象確定質量目標和質量標準。其中質量目標包括項目的總目標以及將總目標分解后的分目標。電站工程項目的質量是由工序質量、分項工程質量、分部工程質量和單位工程質量等組成,在工程的項目決策階段、項目的設計階段、項目的施工階段以及項目竣工投入正常運行階段等各個階段都存在對質量的需求。電站工程項目的自身特點決定了電站工程項目質量要求的特點。首先電站工程項目具有涉及面廣、影響因素多的特點,具體體現(xiàn)在電站工程項目的建設周期長、投資大,存在著許多影響工程項目質量的人為因素和自然因素。例如由于在項目的論證階段的不縝密,造成工程項目與地址條件的不符;設計階段的粗心大意,導致結構受力的不合理;在施工階段,由于盲目追求經濟利益、偷工減料、以及施工工藝、施工方案、施工環(huán)境、施工人員的素質、管理制度、技術措施、操作方法、工藝流程等都會影響工程項目的質量。其次電站工程項目具有質量離散、變異性大的特點。由于電站工程項目的建設具有不可重復性,某一處或某一部位質量好,如果不注意,另一處就可能質量不好。如果某一關鍵部位質量不好,就有可能造成整個單項工程的質量不好,或引起整個工程項目的質量變異。此外,電站工程項目還具有工程質量問題隱蔽性強的特點。在電站工程項目的建設過程中,大部分工序屬于隱蔽工程,完工后很難看出質量問題,而其內部可能存在質量問題。工程項目各工序之間的交接也容易造成隱蔽性的質量事故。最后,電站工程項目還具有工程質量終檢局限性大的特點。工程項目完全建成后,再全面檢查工程質量,此時的檢查結論有很大的局限性。所以在施工過程中,必須實現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,以便及時發(fā)現(xiàn)隱蔽工程的質量。電站工程質量的形成過程是伴隨著工程項目的決策階段、工程項目的勘察設計階段、工程項目的施工階段和工程項目的竣工驗收階段而形成的。在這些工程項目需要經歷的階段中,項目的可行性研究直接關系到項目的決策質量,并確定了該工程項目應該達到的質量目標和水平;通過初步設計使得工程項目具體化,然后再通過技術設計階段和施工圖設計階段,確定該項目技術是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠,這些決定了電站工程項目建成后的使用功能和價值;按照設計和施工圖紙的要求,通過一道道工序施工形成了工程的實體,決定了工程的最終質量;最后,通過機組的整體啟動和試運行,檢查、評定和考核工程質量目標是否能夠達到,體現(xiàn)了工程質量的最終結果。3.2.2電站工程項目的質量保證與控制電站工程項目的質量保證是保證質量管理計劃得以系統(tǒng)地實施的全部活動,包括定期評價總體項目執(zhí)行情況,以便提供項目滿足質量標準的信心。質量保證通過質量管理系統(tǒng)實現(xiàn)。建立和維護質量管理系統(tǒng)以保證有效的溝通和輸出實施質量管理計劃的結果。電站工程項目的質量控制是指為了滿足工程項目的質量需求而采取的作業(yè)技術和活動,具體監(jiān)控項目活動的進程和結果,以便確定其是否符合相關的質量標準;分析產生質量問題的原因,并制定相應措施來消除導致不符合質量標準的因素,確保項目質量得以持續(xù)不斷地改進。一般而言,對電站工程項目質量控制的原則包括:(1)質量第一原則樹立質量第一原則,擺正質量和數(shù)量、質量和進度的關系。不符合質量要求,工程的數(shù)量和進度將都失去意義,也沒有任何使用價值。(2)預防為主原則對于電站工程項目的質量,以往總是采取事后檢驗的方法,認為嚴格檢查就能保證質量,實際上這是遠遠不夠的。應該從消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預防的事先管理。(3)為用戶服務原則進行質量控制,就是要把為用戶服務的原則,作為工程項目管理的出發(fā)點,貫穿到各項的工作中去。(4)用數(shù)據(jù)說話原則質量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎上,必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料,對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理,從而研究工程質量的波動情況,尋求影響工程質量的主次原因,采取改進質量的有效措施,掌握保證和提高工程質量的客觀規(guī)律。質量控制活動包括保證由內部或機構進行的監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)與質量標準的差異,消除成果或過程中不能滿足性能要求的因素;還要審查質量標準,以便確定可能達到的質量目標以及為此需要支付的質量成本,并評價其成本效率,必要時可以修訂質量標準或項目目標。質量改進通過持續(xù)不斷的糾正措施,并提出必要的變更申請,通過整體變更控制系統(tǒng)程序來實現(xiàn)。電站工程項目質量控制的任務就是根據(jù)國家現(xiàn)行的有關法規(guī)、技術標準和工程合同規(guī)定的工程建設各階段質量目標實施全過程的監(jiān)督管理。由于工程建設各個階段的質量目標不同,因此需要分別確定各個階段的質量控制對象和任務。一、工程項目決策階段質量控制的任務(1)審核可行性研究報告是否符合國民經濟發(fā)展的長遠規(guī)劃、國家經濟建設的方針政策;(2)審核可行性研究報告是否符合工程項目建議書或業(yè)主的要求;(3)審核可行性研究報告是否具有可靠的基礎資料和數(shù)據(jù);(4)審核可行性研究報告是否符合技術經濟方面的規(guī)范標準和定額等指標;(5)審核可行性研究報告的內容、深度和計算指標是否達到標準要求。二、工程項目設計階段質量控制的任務(1)審查項目設計階段質量控制的任務;(2)編制設計招標文件,組織設計方案競賽;(3)審核設計方案的先進性和合理性,確定最佳設計方案;(4)督促設計單位完善質量保證體系,建立內部專業(yè)交底以及專業(yè)會簽制度;(5)進行設計質量跟蹤檢查,控制設計圖紙的質量。三、工程項目施工階段質量控制的任務施工階段質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)工程質量形成的時間,施工階段的質量控制又可分為質量的事前控制、事中控制和事后控制,其中事前控制為重點控制。從工程質量形成的過程可知,要控制電站工程項目的質量就應該按照程序依次控制各階段的工程質量。抓住對工程質量影響的主要因素(包括人為因素、材料和構配件、施工工具、施工方法以及周圍環(huán)境),進行嚴格的控制,以確保工程項目建設的質量3.3電站工程項目的成本管理分析項目成本管理由資源計劃編制、成本估算、成本預算和成本控制構成。其中:(1)資源計劃編制就是確定完成項目各活動需要物質資源的種類(人、設備、材料等),以及每一種資源的需要量。資源計劃編制必須與成本估算緊密結合起來。(2)成本估算就是確定為完成項目各活動所必需資源成本的近似估算值。在合同環(huán)境下,應將成本估算與投標報價區(qū)分開來。眾所周知,成本估算是對可能定量結果的評估,即為了提供產品或服務,執(zhí)行組織需要付出的成本;而投標報價僅僅是一種經營決策,即執(zhí)行組織需要收取的值。由此看來,成本估算僅僅是為做出該決策應考慮的因素之一。(3)成本預算是為了確定測量項目實際執(zhí)行情況的基準計劃而把整個成本分配到各項工作中去。(4)成本控制是指控制項目預算的變更。成本控制的內容包括:①確定成本基準計劃是否已發(fā)生變化;②如已發(fā)生變化,則實施對這種變化的管理;③對于造成成本基準計劃變化的因素施加影響。進行成本控制時應注意以下三點:①防止不正確、不適宜或未核準的變更納入成本基準計劃中;②將核準的變更通知所有有關人員;③確保所有變更都準確記錄在成本基準線計劃中。項目控制過程必須與其他控制過程(范圍控制過程、進度控制過程、質量控制過程等)緊密結合,因為對成本偏差采取任何不正當?shù)拇胧┒伎赡芤鹳|量或進度方面的問題。電站工程項目的成本管理包括對項目所需成本的估算以及成本控制。成本控制就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發(fā)生的成本支出采取一系列監(jiān)督措施,及時糾正發(fā)生的偏差,把各項成本支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內,以保證成本計劃的實現(xiàn)。3.3.1影響電站工程項目成本因素的分析對于電站工程項目而言,項目的施工過程所發(fā)生的全部生產成本一般約占總成本的90%以上,因此,從某種意義上講,電站工程項目的成本控制實際上是施工成本的控制。影響電站工程項目的施工成本的因素很多,主要有工程施工質量、工期長短、材料人工價格和管理水平:工程施工質量對施工成本的影響這一部分成本屬于質量保證成本,即為保證和提高工程質量而采取相關措施而耗費的開支,如購置檢測設備,提高監(jiān)測水平,保證施工質量所耗費的開支等。質量保證成本隨質量的變化而變化。工期對施工成本的影響工期越長,越增加施工企業(yè)的人工費、設備折舊費和財務費用。但縮短工期,就要加大資源投入,也會增加成本。材料、人工費價格變化對施工成本的影響目前我國建筑材料價格和人工費用變動較頻繁,總的趨勢是上升的,雖然在做施工圖預算和合同計算時對價格作了預算,但很難預測準確,這一部分成本的變化較難掌握,應該在合同條款中作出必要規(guī)定。管理水平對施工成本的影響這里既包括施工企業(yè)的管理水平,也包括建設單位的管理水平。由于管理不善造成預算成本估計不準,或由于資金、原材料供應不及時造成拖延工期,或由于施工組織混亂造成材料、人工和設備利用浪費等,都會影響施工成本。3.3.2電站工程項目的成本控制電站工程項目的成本控制方法很多,主要有偏差控制法、成本分析表法、進度-成本同步控制法和施工圖預算控制法。其中,在對施工成本控制中,按照施工圖預算,實行“以收定支”或者叫“量入為出”,這是最有效的方法之一。具體的處理方法如下:人工費的控制假定預算定額規(guī)定的人工費單價為10元。合同規(guī)定人工費補貼為20元/工日,兩者相加,人工費的預算收入為30元/工日。在這種情況下,項目經理與施工隊簽定勞動合同時,應該將人工單價定在25元以下(輔工還可以再低一些),其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排,人工費就不會超支,而且還留有余地,以備關鍵工序之需。材料費的控制在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下,水泥、鋼材、木材等“三材的價格隨行就市,實行高進高出;地方材料的預算價格=基準價×(1+材差系數(shù))。在對材料成本進行控制的過程中,首先要以上述預算價格來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數(shù)量的控制,則應通過“限額領料單”去落實。由于材料市場價格的波動頻繁,往往會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離,而使得采購成本失去控制的情況。因此,項目材料管理人員有必要經常關注材料市場價格的波動,并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。施工機械使用費的控制施工圖預算中的機械使用費=工程量×定額臺班單價由于項目施工的特殊性,實際的機械利用率不可能達到預算的取定水平;再加上預算定額所設定的施工機械原值和折舊率又有很大的滯后性,因此使得施工圖預算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費,形成超支。成本控制不僅僅是財會人員的職責,所有有關人員都應該各負其責,項目經理更應該重視這方面的工作,要確定嚴格的成本責任系統(tǒng),將成本責任制度融合于經濟責任制中,即將可控制成本指標分解、落實到各個責任部門和責任人,并據(jù)此考核、評價其業(yè)績以及因該承擔的經濟責任。通過成本責任中心和制定各項成本責任的節(jié)約和超額的獎懲辦法,行政手段和經濟手段雙管齊下,以保證目標成本的實現(xiàn),使項目獲得最佳的經濟效益。3.4本章小結工期、質量和成本構成了電站工程項目管理目標的三個基本要素,本章結合電站工程項目的建設特點和特殊要求,分別就電站工程項目的工期、質量和成本的內涵進行了闡述,并從管理的角度分析了影響工程項目工期、質量和成本的各種因素,在此基礎上介紹了如何有效控制電站工程項目管理目標的這三個基本要素,提出了對工期、質量和成本控制的任務以及采取的相關方法和措施,從而確保實現(xiàn)電站工程項目管理的三大目標:質量好、工期短、投資少。第4章電站工程項目的工期、質量和成本的均衡優(yōu)化分析4.1電站工程項目的工期與成本的優(yōu)化分析隨著社會主義市場經濟體制的建立,電站工程建設領域投資體制的改革,項目法人責任制及工程承包制的實行,如何在預定的工期目標內按照質量要求和標準完成工程項目,降低工程成本,提高經濟效益,已成為當前項目投資者和工程承包單位共同關心的問題。為此,首先應對工程項目的工期目標進行仔細研究和論證,制定科學合理的建設工期和施工進度計劃,同時還應根據(jù)進度計劃對施工中所需的各種成本進行具體策劃、統(tǒng)籌安排、合理使用、均衡消耗,充分發(fā)揮有限的資源,做好工期與成本的優(yōu)化配置工作。電站工程項目建設過程中,在保證工程質量的前提下,工程的實施需要依靠成本的投入進行保障,這里的成本包括了勞動力、機具設備、建筑材料、構配件、資金等各種資源,因此有限的成本資源投入將是影響工程項目進度計劃的主要因素,當然工程質量也將決定工程成本的投入,從而影響工程項目進度。因此由于成本資源投入計劃的失誤將造成工程項目的進度和投資目標失控。例如,由于物資供應不及時,造成生產活動不能正常進行,整個工程停工或不能及時開工,致使工期延誤,引起工程成本的增加,項目不能按期交付,不能及時發(fā)揮投資效益等。電站工程項目的建設過程因其產品的固定性和生產的流動性,是一個不均衡的生產過程,根據(jù)施工進度計劃的安排,單位時間內對成本資源的消耗量常常變化很大。在實際工作中,一個部門或單位在一定時間內所能提供的各種資源是有一個限度的,要保證資源的組織、供應,使生產活動能連續(xù)而正常的進行,還要考慮資源的成本消耗,經濟而有效的利用這些資源,從而降低成本,就需要以進度計劃為依據(jù),編制一個合理的資源使用計劃,并將其納入進度管理和成本管理之中,使工程項目進度計劃和成本計劃能協(xié)調運行,保證工期目標和成本目標的順利實施,提高項目的綜合經濟效益。由于工程質量將影響成本的投入,因此為了更好的說明問題,質量與成本的優(yōu)化問題將在下一節(jié)單獨討論,本節(jié)的研究重點在于電站工程項目工期———成本的優(yōu)化。通常,對成本計劃的安排有兩種情況:第一種是在規(guī)定的工期內如何安排各工作的活動時間,使可供使用的成本均衡地消耗。理想的成本計劃安排是一條平行于時間坐標軸的直線,即每日成本消耗量保持不變。然而,由于工程施工生產的不均衡性,根據(jù)施工進度計劃的安排,單位時間對成本的消耗量是有所不同的,常常會出現(xiàn)高峰低谷的現(xiàn)象。在工期規(guī)定的條件下尋求成本的均衡安排,可以采用“削高峰法”對施工進度計劃進行調整,使各單位時間成本消耗量均趨于平均水平、高峰低谷現(xiàn)象減少到最低程度,從而可以合理而有效地利用時間和空間,減少資源的儲存和臨時設施的數(shù)量,節(jié)約施工場地,降低工程成本。這種方法稱為“工期固定成本均衡”的優(yōu)化方法。成本計劃的均衡性可以采用:“不均衡系數(shù)、極差值、均方差值”三項定量指標來進行衡量。第二種情況是與施工進度計劃相配套的成本消耗量受到某種資源成本的限制時,如果不增加資源數(shù)量會迫使工程的工期延長或不能進行。此時在某種資源成本受到限制的條件下對施工進度計劃進行調整,使各單位時間的成本消耗量均滿足資源限量的要求,以保證進度計劃的順利實施。本論文主要對第二種情況進行研究,其目的在于:遵循有限資源在各工作之間合理分配的原則,對進度計劃進行調整,尋求“資源成本有限工期最短”的進度計劃及簡便快捷的優(yōu)化方法。4.1.1資源工期優(yōu)化方法根據(jù)工期目標對工程項目進行任務分解,確定各工作之間的邏輯關系(由施工順序和組織關系而定),編制施工進度計劃(最好是網(wǎng)絡計劃)及相應的資源計劃。當單位時間資源成本消耗量超過某種資源限量時,保持事先確定的工作之間的邏輯關系不變,通過對工作時差的利用,改變某些工作的開始時間,對原進度計劃進行調整,即:“在滿足資源成本限制性條件下,從若干可行的調整方案中,尋求使工期增量最短的最佳方案(最滿意方案)的過程”。在工程項目實施過程中需要資源的種類多,供應量大,而資源的組織、供應是一個非常復雜的過程,每天每種資源都有一定的供應限量。設每一項工作只需要其中一種資源,且每項工作單位時間的消耗量(稱為資源成本強度)是固定的,此時每項工作的資源成本消耗量等于其資源成本強度乘其持續(xù)時間:=(雙代號網(wǎng)絡計劃),=(單代號網(wǎng)絡計劃)(4-1)整個計劃對第K種資源的總需要量為:=*或= (4-2)式中:———工作對第K種資源的單位時間需要量(資源強度);———工作的持續(xù)時間;———網(wǎng)絡計劃中工作對第種資源的需要量。如果假定每天可能供應的資源限量()(=)為常數(shù),即有()=,那么最短工期的下界為: (4-3)假如不考慮資源供應的限制時,網(wǎng)絡計劃的關鍵線路長度為,那么在考慮了資源供應限制的條件下,其工期必須滿足下式: (4-4)為了使問題簡化,假定所有工作都需要同樣一種資源,即有=這類問題的解法有多種,但用數(shù)學方法求解比較復雜,“RMS”法(ResourceSchedulingMethod)是一種計算比較簡單、較多用的方法。4.1.2“RSM”方法“RSM”是尋求滿足資源限制性條件下最短工期的優(yōu)化方法,其解題過程為:首先,根據(jù)工作間的邏輯關系編制雙代號早時標網(wǎng)絡計劃,繪制資源動態(tài)曲線,并由資源限量()、關鍵線路()和資源需用量()確定工期下界;然后從網(wǎng)絡計劃的開始時刻起逐時段進行檢查,如果各個時段均滿足:,則該網(wǎng)絡計劃為可行方案;否則,需進行調整:將的時段作為調整時段,保持該時段上平行工作的邏輯關系不變,通過時差的利用,改變某些工作的開始時間,削減該處的資源強度。例如:在調整時段上有兩項平行工作和,將工作移到工作完成之后進行,計算出有關的時間參數(shù)后,可算出其使工期的延長值(工期增量):(4-5)若調整時段上有兩項以上平行工作,則分別對其兩兩進行排序,在滿足工期下界的條件下得若干個可行的調整方案,依次計算其工期增量:,并選擇值對應的方案,即工期增量最小的方案作為最佳調整方案進行調整;重復以上步驟,直到各個時段均滿足:,為止。)4.2電站工程項目質量與成本的優(yōu)化分析在市場經濟條件下,“質量第一”成為很多企業(yè)追求的目標。為了這個目標,人們無時無刻不在關注著品質的改善。但品質改善就要投入大量的資金,如果這個投入量不合理,則很可能與期望相悖,有時增加20%的投入?yún)s只得到1%的收益。電站工程項目建設的最終目的是實現(xiàn)電站的商業(yè)運行,向電力市場提供符合要求的電力能源,從而創(chuàng)造利潤,獲得應有的經濟回報,工程項目的質量并非建設單位所追求的最終目標。因此工程質量對于建設單位而言,就像空氣,是賴以生存的物質。然而,工程質量的保證需要資金的投入,但這個投入量如果不合理,則會導致電站工程項目質量成本效能的降低,因此,建設單位更應注重質量的經濟性,加強對質量成本的投入和控制,達到質量與效益的平衡狀態(tài),提高質量成本的效能。4.2.1質量效益平衡優(yōu)化與質量成本效能質量問題實際上是一個經濟問題,對電站工程項目而言,工程質量經濟性如從利益和成本兩個方面考慮就有:在利益方面,必須考慮降低成本,提高利潤;在成本方面,由于在項目的論證階段的不縝密,造成工程項目與地址條件的不符;設計階段的粗心大意,導致結構受力的不合理;在施工階段,由于盲目追求經濟利益、偷工減料、以及施工工藝、施工方案、施工環(huán)境、施工人員的素質、管理制度、技術措施、操作方法、工藝流程等影響工程質量造成返工,從而引起費用的增加。

在電站工程項目中,質量、成本、效益這三者之間存在著辨證的聯(lián)系。質量的提高,一方面,會導致成本的增加,如果這個增加量不合理,盲目投入,就很有可能會使質量成本過大,質量成本支出不經濟,進而導致成本增加、利潤的下降;而另一方面,質量成本的增加如果合理,則通過加強質量管理提高工程質量,從而可以避免由于質量問題而造成的返工費用、維修費用的增加,這些費用的發(fā)生要遠遠超過由于加強質量管理而引起的質量成本增加,因此對于整個工程而言,局部的成本雖然增加了但是卻保證了整個工程成本的下降。

在質量和成本兩者之間究意該如何平衡優(yōu)化,以保證獲得令人滿意的效果?這個問題的關鍵還在于投入成本量的多少。電站工程項目若要在提高工程質量的同時達到降低工程成本的目的,這里的降低是指相對于由于發(fā)生質量問題而造成的費用增加,就必須合理安排資金結構,核算出一個最佳的質量成本投入。

成本效能理論給人們一種創(chuàng)新思路:從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來獲得更大價值轉變,以成本支出的使用效果來指導決策,這是成本管理的高級形態(tài)。電站工程項目具有建設周期長、技術性和復雜性高的特點,因此客觀上要求電站工程項目的建設質量必須達到要求,否則所造成的損失是無法估計的,因此對成本進行估算,研究質量成本增減與效益增減的關系,確定有利于提高成本效果的最佳方案。4.2.2質量成本與成本效能的涵義及兩者關系(一)質量成本電站工程項目的質量成本既包括顯見的質量費用(如質檢的人員、設備投入等),又包括現(xiàn)行會計賬簿上反映不出來的隱含的價值增值和損失(如工程服務態(tài)度對商譽的影響)。因此,質量成本具有不精確性。我國國家標準GB/T13339-91《質量成本管理導則》采用國際上流行的“預防、鑒定和故障”質量成本模式(即PAF模式),將質量成本項目分為五大類:(1)預防成本:預防質量問題發(fā)生的費用。(2)鑒定成本:為評定產品、過程是否符合規(guī)定的質量要求而進行的檢驗、試驗、檢查、審核的費用。(3)內部故障成本:交貨前因產品未能滿足規(guī)定的質量要求所造成的損失,如重新提供服務、返工、返修、重新試驗、降級、報廢等。(4)外部故障成本:交貨后因產品未能滿足規(guī)定的質量要求所發(fā)生的費用,如產品維修、退貨、產品召回和更換的費用,以及產品責任賠償?shù)取#?)外部質量保證成本:為提供顧客所要求的客觀證據(jù)而支付的費用,如在國家認可實驗室進行檢驗、試驗的費用,進行質量認證所支付的費用等。在以上質量成本構成中,預防成本、鑒定成本和外部質量保證成本是質量方面的投入,這種投入是減少質量損失、增加質量收益和提高競爭能力的必要前提;內部故障成本和外部故障成本是不可能完全避免的,它們的減少取決于技術水平、管理水平的進步,這種進步又與質量投入密切相關。合理的質量成本構成,可使質量總成本降低,使質量效益增加。(二)成本效能成本效能是指企業(yè)通過成本耗費所形成的價值與所付成本的比值。這是衡量成本使用效果的指標,其計算公式可為:成本效能=價值/成本。

成本效能也是成本的一種狀態(tài),它通過對企業(yè)的成本剖析,將成本劃分為基礎成本和效能成本?;A成本是企業(yè)為生產一種產品或提供某種服務通常所需的成本,具有普遍性和通用性。而效能成本雖然使單位產品成本在基礎上有所增加,但它卻能通過增加少量成本支出形成更大的價值,且具有新穎性和獨特性,往往能體現(xiàn)出個性化的產品或服務。成本效能更應注重成本支出與其創(chuàng)造價值的比較分析,從另一角度講,效能成本是一種外延擴大化了的質量成本,成本效能的提高也是市場競爭力的重要體現(xiàn)。由于用于電站工程項目建設的資源是有限的,因此需要在質量、成本和效益之間進行預測、權衡、比較和分析。也就是說,使質量與成本的關系處于適宜狀態(tài),以最恰當?shù)馁|量成本投入,爭取最理想的質量經濟效果,發(fā)揮出最好的質量成本效能。(三)電站工程項目的質量成本特性曲線電站工程項目質量與成本的優(yōu)化與質量成本的合理構成有關,據(jù)國外統(tǒng)計資料分析,質量成本的四個項目之間有一定的比例關系,通常是,內部故障成本占質量成本總額的25%40%,外部故障成本占20%40%,鑒定成本占10%50%,預防成本僅占0.5%5%,比例關系隨工程質量要求的差別和質量管理的差異而有所不同,如果對工程施工中的各主要工序的質量標準均按照國際標準要求,那么電站工程項目的預防成本和鑒定成本之和占整個項目的質量成本可能會大于50%。在電站工程項目中,上述四項成本相互之間有著內在的聯(lián)系,例如工程施工期間疏于檢驗,內部故障成本減少了,但是工程完成后的外部故障成本肯定會增加,反之,工程施工期間加強了質量檢查,內部故障成本和鑒定成本增加,但外部故障成本會減少。如果建設單位采取預防為主的質量管理方針,預防成本會有所增加,但其他三項費用會減少,所謂質量成本的合理構成就是尋求一個比例,使質量成本總額盡可能小一些。電站工程項目的質量成本四項費用的大小與工程質量的合格率之間存在內在的聯(lián)系,反映這種關系的曲線稱為質量成本特性曲線,其基本形狀如圖所示:圖4.1質量成本特性曲線圖4.1中橫坐標表示工程質量的合格率,最左端表示100%不合格,右端則是100%合格。曲線1代表預防成本和鑒定成本之和,曲線2代表內部故障成本和外部故障成本之和,四項質量成本之和就是質量成本總額,由曲線3表示(總額中沒有包括外部質量保證成本是因為該項成本比較穩(wěn)定,對質量成本優(yōu)化的影響不大,所以不予考慮)。從圖上可以發(fā)現(xiàn)質量成本的構成對工程質量水平影響很大。在100%不合格的極端情況下,此時的預防成本和鑒定成本幾乎為零,說明工程管理人員完全放棄了對質量的控制,后果是故障成本極大。隨著對工程質量問題的日益重視,工程項目的建設單位對質量管理的投入逐步加大,從圖上可以看到預防成本和鑒定成本逐步增大,工程合格率上升,同時故障成本明顯下降,從圖上可看出,工程合格率達到一定水平以后,如要進一步改善合格率,則預防成本和鑒定成本將會急劇增加,而故障成本的降低率卻十分微小,從曲線3可以看出存在質量成本的極值點M,M點對應著工程質量水平點P,工程建設單位如把工程質量水平維持在P點,則有最小質量成本。(四)電站工程項目的質量成本效益平衡狀態(tài)及最佳點的確定質量成本效益平衡狀態(tài),是能使總質量成本在結構上趨于合理,質量預防成本,鑒定成本和損失成本在比例上適當,質量水平趨于穩(wěn)定的電站工程項目所處的一種良好的狀態(tài)。

質量成本效益最佳點,就是指將質量成本控制在最合理的范圍內,使質量水平保持在最適宜的狀態(tài),從而使工程建設單位在有限的質量成本條件下,最大限度地獲得最理想的質量收益。圖4.2中,橫坐標表示工程質量水平;縱坐標表示金額,既表示質量成本支出的金額,也表示質量收益的金額。質量成本的曲線i的含義是:質量成本由Ca逐漸增加到Cb時,質量水平由Qa提高到Qb,即以較小的質量成本投入使質量水平有較大幅度的提高,這段曲線表示這部分質量成本支出非常必要;隨著質量成本的進一步增加,由Cb增加到Cc,質量水平也進一步由Qb提高到Qc,但提高的速度逐漸變慢,這段曲線表示這部分質量成本支出仍然有經濟價值,當質量成本的增加超過Pc后,質量水平的提高微乎其微,這段曲線表示這部分質量成本支出不經濟。圖4.2質量成本與收益曲線質量收益曲線j的含義是:隨著質量水平從Qa提高到Qb,質量收益明顯增加,由Pa增加Pb,這段曲線表示這部分質量改進對提高質量收益具有十分重要的意義;隨著質量水平由Qb提高到Qc,質量收益也進一步由Pb增加到Pc,但增加速度逐漸變慢,這段曲線表示這部分質量改進仍然有經濟價值;當質量水平的提高超過Qc點后,質量收益的增長微乎其微,而質量成本卻大幅度增加,這段曲線表示這部分質量水平的提高在經濟上不合算。質量成本曲線和質量收益曲線共同表明:當質量成本大于Pa小于Pb時,質量水平保持在Qa和Qb之間,這種條件可以帶來質量收益;當質量成本Cc等于質量收益Pc時時,質量水平也處于最佳點Qc,這時會產生最大的質量收益A。此外我們還可以看到,當質量水平很低時(Qa—Qb),較少的質量投入就可明顯提高質量水平;當質量水平已經相對比較高時(Qb—Qc),質量投入大幅度增加,但質量水平的提高逐漸緩慢。由此可見,質量是必須進行財務衡量的。建立符合電站工程項目質量成本的有效控制標準,有目的、計劃的、有標

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