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實(shí)現(xiàn)住房安全有保障助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?一、引言住房安全有保障是"兩不愁三保障"的重要內(nèi)容,也是脫貧攻堅(jiān)的基本要求和核心指標(biāo)。讓貧困人口不住危房,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的莊嚴(yán)承諾。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,全面完成農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)任務(wù),我們要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大工作力度,確保如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。二、目標(biāo)任務(wù)到2020年底,全面完成建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造任務(wù),基本解決建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象住房安全問(wèn)題,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、工作原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)戶主體??h級(jí)政府對(duì)農(nóng)村危房改造工作負(fù)總責(zé),整合各方資源,加大投入力度,強(qiáng)化政策支持,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。農(nóng)戶是農(nóng)村危房改造的直接受益主體,要充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,積極參與農(nóng)村危房改造,主動(dòng)籌措資金,投工投勞,確保住房質(zhì)量和安全。2.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,科學(xué)制定農(nóng)村危房改造技術(shù)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理選擇改造方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村危房改造符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。3.堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定程序,規(guī)范操作流程,公開(kāi)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造公平公正、公開(kāi)透明。4.堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一。把質(zhì)量和安全放在首位,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造全過(guò)程的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和安全。四、政策措施1.加大資金投入:中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造給予適當(dāng)補(bǔ)助,省級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況加大投入,市縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,合理安排農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金。同時(shí),要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村危房改造提供信貸支持,鼓勵(lì)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造捐贈(zèng)資金和物資。2.落實(shí)稅費(fèi)減免:對(duì)農(nóng)村危房改造涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照有關(guān)規(guī)定予以減免。對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶,免征耕地占用稅和契稅。3.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù):組織編制農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高農(nóng)村建筑工匠的業(yè)務(wù)水平和施工能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保工程質(zhì)量和安全。4.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理:建立健全農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實(shí)行一戶一檔,規(guī)范有關(guān)信息管理。逐戶建立電子檔案,做到改造一戶、銷檔一戶。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案的審核與管理,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、組織實(shí)施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各地區(qū)要成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h級(jí)政府要落實(shí)主體責(zé)任,制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查:各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況的監(jiān)管,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。3.做好宣傳引導(dǎo):各地區(qū)要通過(guò)多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造政策,讓廣大農(nóng)民群眾了解政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高政策知曉率。要及時(shí)總結(jié)和推廣農(nóng)村危房改造工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)村危房改造工作。六、結(jié)語(yǔ)實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),也是全面建成

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