杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心建設(shè)項目環(huán)評報告

目錄縉云縣生活垃圾填埋場工程環(huán)境影響報告書-PAGE46-浙江大學(xué)杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（簡本）編制日期：2012年03月14環(huán)評結(jié)論縉云縣生活垃圾填埋場工程環(huán)境影響報告書-PAGE10-1、項目由來為進一步加快杭州地區(qū)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)城市天然氣安全、穩(wěn)定、有效供應(yīng)，滿足燃氣應(yīng)急搶險物資的需求，杭州市燃氣(集團)有限公司履行燃氣企業(yè)職責(zé)和社會責(zé)任，擬在杭州市拱墅區(qū)康橋單元FG09-U13-01地塊建設(shè)燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心。2、工程及污染源強分析2.1項目概況2.1.1項目名稱及建設(shè)性質(zhì)項目名稱：杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心建設(shè)項目。建設(shè)性質(zhì)：新建。2.1.2公用工程供水：由市政水網(wǎng)接入，三層以上由水泵房加壓供水。排水：廚房廢水經(jīng)隔油處理后和其他污水一并經(jīng)化糞池處理后接入市政污水管網(wǎng)，再由七格集中污水處理廠處理達標后排入錢塘江七格段下游水域。供電：電源引自附近市政電網(wǎng)，經(jīng)變壓器變壓后供至各用電點。暖通：本工程采用9臺燃氣熱泵中央空調(diào)，其中物資庫房選用DGP-H710M2G2型燃氣熱泵產(chǎn)品6臺，單臺供冷/供熱量為71kw/80kw；綜合樓選用DGP-H710M2G2型燃氣熱泵產(chǎn)品3臺，單臺供冷/供熱量為71kw/80kw；其余大樓根據(jù)實際需要安裝分體式空調(diào)。項目天然氣日用量約為500m3。2.1.3經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見表1-1。表1-1經(jīng)濟技術(shù)指標序號項目單位經(jīng)濟技術(shù)指標1用地面積m2166462總建筑面積m216880其中門衛(wèi)室m230物資倉庫m24650后勤配套樓m21200鑄鐵配件區(qū)m21200剩余材料倉庫m21100報廢資產(chǎn)倉庫m21050待檢區(qū)、地磅、配電房m21750管材堆放區(qū)m23800綜合樓m221003建筑密度44.0%4容積率1.015綠地率20.0%6機動車泊位個46其中地面機動車泊位個19車庫停車位個27(其中大車位6個，小車位21個)建筑物各樓層的主要功能詳見下表。表1-2項目主要功能布置建筑物名稱樓層功能綜合樓1-6層辦公室、衛(wèi)生間屋頂中央空調(diào)室外機后勤配套樓1層停車庫、鑄鐵配件區(qū)、調(diào)壓箱區(qū)2層鑄鐵配件區(qū)、廚房、餐廳3層鑄鐵配件區(qū)、搶修值班人員宿舍物資倉庫1-6層倉庫屋頂中央空調(diào)室外機組剩余材料倉庫1層倉庫、小型車庫2-3層倉庫報廢資產(chǎn)倉庫1層倉庫、小型車庫2-3層倉庫待檢區(qū)、地磅房和配電房1-3層水泵房、地磅房、待檢區(qū)、配電房2.1.4生產(chǎn)組織安排預(yù)計網(wǎng)點定員為80人，工作班制為一班制，夜間有20個值班人員，年工作時間為360天。2.2污染源強分析2.2.1廢氣本項目不設(shè)鍋爐，廢氣污染源主要為食堂產(chǎn)生油煙、汽車尾氣和天然氣燃燒產(chǎn)生的廢氣。2.2.2廢水本項目為非生產(chǎn)性建設(shè)項目，廢水主要為工作人員的生活污水。2.2.3噪聲本項目不設(shè)地下車庫和給水泵房，噪聲主要來自屋頂燃氣中央空調(diào)機組、進出車輛的行駛噪聲和廚房的風(fēng)機噪聲等。2.2.4固廢由于本項目存放的報廢資產(chǎn)均為國有資產(chǎn)，必須由有國有報廢資產(chǎn)處理權(quán)利的單位統(tǒng)一處理，故本項目報廢資產(chǎn)倉庫僅作為存放場所。因此，本項目固廢主要為職工的生活垃圾。2.2.5污染源強匯總經(jīng)計算，各類污染物產(chǎn)生及排放情況見表2-1。表2-1各類污染物產(chǎn)生及排放情況內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放濃度及排放量廢氣汽車尾氣NO2、HmCn少量少量天然氣燃燒廢氣顆粒物26mg/m3、29kg/a26mg/m3、29kg/aSO21mg/m3、1.1kg/a1mg/m3、1.1kg/aNO2136mg/m3、153.5kg/a136mg/m3、153.5kg/a非甲烷總烴13.5mg/m3、15.2kg/a13.5mg/m3、15.2kg/a油煙廢氣油煙3.2mg/m3、21.6kg/a0.8mg/m3、5.4kg/a廢水生活污水廢水量1620m3/a1620m3/aCOD300mg/L、0.5t/a接管：300mg/L、0.5t/a環(huán)境：60mg/L、0.1t/aNH3-N30mg/L、0.05/a接管：30mg/L、0.05t/a環(huán)境：15mg/L、0.03t/a固廢人群活動生活垃圾14.6t/a0(統(tǒng)一清運)噪聲燃氣中央空調(diào)機組 66dBA車輛進出 65dBA廚房風(fēng)機 65dBA水泵 65dBA3、選址周邊環(huán)境及保護目標3.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1環(huán)境空氣本次環(huán)評采用杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測提供距離本項目最近的大氣監(jiān)測自動站――和睦小學(xué)監(jiān)測站2011年1月29日-2月4日的監(jiān)測結(jié)果。根據(jù)收集的和睦小學(xué)監(jiān)測站2011年1月29日-2月4日的監(jiān)測數(shù)據(jù)，除2月3日PM10出現(xiàn)超標外，其各監(jiān)測因子和監(jiān)測時段均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準濃度限值，由此可以看出該區(qū)域大氣環(huán)境空氣質(zhì)量均能達到功能區(qū)要求。3.1.2水環(huán)境為了了解項目擬建地附近的地表水杭鋼河的水質(zhì)現(xiàn)狀，我公司收集了杭州市環(huán)境檢測科技有限公司2011年6月對杭鋼河的監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)杭州市檢測科技有限公司提供的2011年6月杭鋼河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，pH、COD能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類標準的要求，氨氮及TP超標，其中氨氮超標359%，TP超標85%，總體評價該地表水為劣V類水質(zhì)。3.1.3聲環(huán)境為了解項目擬建地的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，我公司于2012年2月04日進行了現(xiàn)場監(jiān)測，共布設(shè)5個監(jiān)測點。由監(jiān)測結(jié)果可知，本項目擬建地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準要求，敏感點獨城村能滿足2類標準要求。3.2環(huán)境保護目標及主要敏感點3.2.1環(huán)境保護目標環(huán)境空氣：本項目所在區(qū)域周圍的空氣環(huán)境質(zhì)量，保護級別為《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二級；聲環(huán)境：本項目所在區(qū)域的聲環(huán)境保護級別為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008中的3類標準，敏感點為2類標準。水環(huán)境：本項目所在區(qū)域的杭鋼河環(huán)境保護級別為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類標準。3.2.2主要敏感點根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目主要敏感點詳見下表。表3-1主要環(huán)境敏感點序號敏感點距最近廠界距離方位1獨城村區(qū)35m4、環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論4.1大氣環(huán)境影響分析主要結(jié)論本項目不設(shè)鍋爐，廢氣污染源主要為食堂產(chǎn)生油煙、汽車尾氣和天然氣燃燒產(chǎn)生的廢氣。a、廚房油煙本項目食堂廚房主要為職工提供中餐服務(wù)，預(yù)計就餐人數(shù)為100人/d。經(jīng)計算油煙的產(chǎn)生量為0.06kg/d(21.6kg/a)，油煙經(jīng)油煙凈化器處理后到通到綜合樓屋頂排放，排放濃度為0.8mg/m3，滿足GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》，油煙最高允許排放濃度不得超過2.0mg/m3的標準要求。b、汽車尾氣項目不設(shè)地下車庫，共設(shè)汽車泊位46個，其中地面泊車位19個，車庫27個(大車庫6個，小車庫21個)項目停車位數(shù)量較少，分布較為分散，且通風(fēng)擴散條件好，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。c、天然氣燃燒產(chǎn)生的廢氣廚房采用天然氣作為燃料，由于項目食堂規(guī)模較小，就餐人數(shù)僅為80人/d，故天然氣用量較少，產(chǎn)生污染物較少，對周圍影響較小。項目燃氣中央空調(diào)天然氣的年用量為120000m3。由影響分析的結(jié)論可知，天然氣燃燒產(chǎn)生的顆粒物、SO2、NO2和非甲烷總烴排放速率均能滿足GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》中的新污染源二級標準要求。4.2水環(huán)境影響分析主要結(jié)論本項目廢水主要為生活污水，根據(jù)工程分析可知，本項目廢水產(chǎn)生量為1620m3/a，廚房廢水經(jīng)隔油處理后和其他生活污水一并經(jīng)化糞池處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準后納入市政污水管網(wǎng)。本項目產(chǎn)生的廢水均不直接排入周圍水體，因此對環(huán)境影響較小。4.3聲環(huán)境質(zhì)量影響分析主要結(jié)論本項目建成后，只要建設(shè)單位落實環(huán)評中提出的各項污染防治措施，在燃氣中央空調(diào)機組開啟的情況下，各場界和敏感點晝間和夜間噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區(qū)標準要求。敏感點獨城村均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準要求。4.4固體廢物環(huán)境影響分析主要結(jié)論本項目產(chǎn)生的固廢為生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一清運，衛(wèi)生填埋處理，不會對周圍的環(huán)4.5生態(tài)環(huán)境影響分析主要結(jié)論本項目建設(shè)總用地面積16646m2，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目擬建地和周圍相鄰地塊均為空地、道路和建筑物，周圍無大面積自然植被群落及珍稀動植物資源等，因此本項目建設(shè)不會對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。5、對策措施5.1污染治理措施清單本項目污染防治措施及預(yù)計治理效果匯總見表5-1。表5-1污染防治措施及預(yù)計治理效果匯總表內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果天然氣燃燒廢氣顆粒物SO2NOX通至主樓屋頂高空排放。滿足GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》中的新污染源二級標準。廚房油煙安裝油煙凈化器，高空排放。滿足《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)。水污染物生活污水COD、SS、NH3-N廚房廢水經(jīng)隔油處理后和其他生活污水一并經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)。達到《污水綜合排放標準》GB8978－1996中三級標準。固體廢物人群活動生活垃圾分類收集、市政填埋可達到零排放噪聲1、選用低噪音設(shè)備，設(shè)備安裝時采取減振防震措施，平時生產(chǎn)中加強對各設(shè)備的檢修和保養(yǎng)，對其主要磨損部位及時加添潤滑油；2、水泵房設(shè)置單獨的隔音間；3、噪聲治理應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位進行專業(yè)設(shè)計、安裝；4、確保項目投入營運后，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類區(qū)標準。5.2環(huán)保投資估算本項目總投資5500萬元，其中環(huán)保投資約12萬元，占總投資的0.2%，投資估算詳見表5-2。表5-2工程環(huán)保設(shè)施與投資概算一覽表6、總量控制及公眾參與6.1總量控制根據(jù)工程分析，本項目排放的污染因子中，納入浙江省“十一五”期間規(guī)定的總量控制要求的主要污染物是COD和NH3-N。在符合清潔生產(chǎn)要求和污染物達標排放的前提下，本項目建成后COD接管排放量0.5t/a、NH3-N接管排放量為0.05t/a。根據(jù)《關(guān)于進一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2009〕77號)：不排放工業(yè)污水，只排放生活污水的，無需進行區(qū)域削減替代。綜上分析，本項目無須設(shè)置總量控制指標。6.2公眾參與根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》省政府令第288號的相關(guān)要求，本項目于2012年1月6日至2012年1月20日，在項目擬建地門口和敏感點獨城村的公告欄張貼了“杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心建設(shè)項目環(huán)境信息公告”；于2012年01月30日至2012年02月14日在項目擬建地門口和敏感點獨城村的公告欄“杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心建設(shè)項目環(huán)保公告”。公示期間建設(shè)單位和我公司均未收到任何群眾意見。建設(shè)單位和我公司對敏感點獨城村的住戶也進行走訪調(diào)查，共收到調(diào)查表50份，被調(diào)查者均表示對本項目有所了解，且全部同意本項目在擬選址建設(shè)。同時我們對項目擬建地周邊的企事業(yè)單位也進行了調(diào)查包括杭州市康橋鎮(zhèn)獨城村經(jīng)濟合作社、杭州鋼鐵集團公司安全環(huán)保處、杭州市拱墅區(qū)康橋街道獨城社區(qū)居民委員會、杭州高鐵建筑設(shè)備租賃有限公司和杭州景華物資有限公司等共20家單位，這些被調(diào)查的企事業(yè)單位均贊成本項目在擬選址建設(shè)。綜上本評價認為，本項目在擬選址建設(shè)，是被周圍群眾和企事業(yè)單位認可的。7、審批原則可行性分析7.1選址規(guī)劃符合性分析根據(jù)杭州市人民政府出具的《杭州市杭鋼單元控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整的批復(fù)——杭府控規(guī)調(diào)整[2011]19號》和杭州市規(guī)劃局出具的中華人民共和國建設(shè)項目選址意見書“選字第330100201100617號(詳見附件)”，均同意本項目在擬選址建設(shè)；同時我也調(diào)查了杭州半山國家森林公園的規(guī)劃范圍，該公園位于拱墅區(qū)的東北部，整個公園均位于半山路以東，本項目擬建地位于半山路以西約1km，故本評價認為本項目在擬選址建設(shè)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求。7.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為杭州燃氣(集團)有限公司燃氣應(yīng)急搶險物資儲備中心，經(jīng)檢索屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵類第二十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施中的第10項城市燃氣工程；同時根據(jù)《杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》，本項目屬鼓勵類第40條其他中的序號Y01國標代碼81——城市應(yīng)急避難設(shè)施和場所以及抗災(zāi)搶險物資儲備庫場建設(shè)。故本評價認為本項目符合國家和杭州市產(chǎn)業(yè)政策。7.3清潔生產(chǎn)符合性分析本項目為市政工程設(shè)施項目，屬非生產(chǎn)性項目。7.4污染物達標排放可行性分析由污染防治對策及達標分析可知，落實了本評價提出的各項污染防治對策后，本項目生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物均能達標排放。7.5生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析根據(jù)杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分，本項目擬建地屬拱墅產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅰ1－10105D05），為優(yōu)化準入?yún)^(qū)。本項目是市政工程設(shè)施項目；土地性質(zhì)也符合規(guī)劃要求；污染物產(chǎn)生量較少，落實各項防治措施后，各污染物均可達標排放，且廢水經(jīng)預(yù)處理達標后可接入市政污水管網(wǎng)；因此本項目在當?shù)貙嵤?，能夠符合杭州市生態(tài)功能區(qū)劃分要求。7.6污染物排放總量控制要求由工程分析可知，本項目排放的污染因子中，納入浙江省“十一五”期間規(guī)定的總量控制要求的主要污染物是COD和NH3-N。在符合清潔生產(chǎn)要求和污染物達標排放的前提下，本項目建成后COD接管排放量0.5t/a、NH3-N接管排放量為0.05t/a,本項目為非生產(chǎn)性建設(shè)項目，且污水全部為生活污水，故根據(jù)相關(guān)要求，不提總量控制要求。7.7維持環(huán)境質(zhì)量原則本項目選址地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，項目實施的環(huán)境條件較好，有環(huán)境容量。本項目實施后“三廢”可以實現(xiàn)達標排放，環(huán)境影響較小，基本不改變所在地環(huán)境質(zhì)量狀況，符合維持環(huán)境質(zhì)量原則。7.8風(fēng)險防范措施要求本項目不涉及重大危險源，也不產(chǎn)生危險廢物，因此本項目的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。7.9公