造價員資格考試建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)考試大綱

造價員資格考試建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)考試大

綱

大綱要求：

（一）熟悉建設(shè)工程造價計價方法和特點；

（二）熟悉建設(shè)工程造價計價依據(jù)分類、作用與特點；

（三）了解建筑安裝工程預(yù)算定額、概算定額和投資估算

指標(biāo)的編制原則和方法；

（四）了解人工、材料、機(jī)械臺班定額消耗量的確定方法

及其單價的組成和編制方法；

（五）熟悉預(yù)算定額、概算定額單價的編制方法；

（六）了解建安工程費用定額的構(gòu)成，熟悉建安工程費用

定額的使用；

（七）了解工程造價資料積累的內(nèi)容、方法及應(yīng)用。

第一節(jié)工程造價計價方法

一、工程造價計價的基本方法

工程造計價的方法各不相同，但工程造價計價的基本過

程和原理是相同的。從工程費用計算角度分析，工程造價計

價的順序是：分部分項工程單價一一單位工程造價一一單項

工程造價一一建設(shè)項目總造價。

影響工程造價的主要因素是兩個，即單位價格和實物工

程量,即：

n

工程造價=Z（工程量X單位價格）

式中i——第i個基本子項；n——工程結(jié)構(gòu)分解得到的

基本子項數(shù)目。

可見，基本子項的單位價格高，工程造價就高;基本子

項的實物工程數(shù)量大，工程造價也就大。

對基本子項的單位價格分析，可以有兩種形式：

（1）直接費單價

如果分部分項工程單位價格僅僅考慮人工、材料、機(jī)械

資源要素的消耗量和其價格形成,即單位價格二￡（分部分

項工程的資源要素消耗量x資源要素的價格），該單位價格

是直接費單價。

它是工程計價的重要依據(jù)，資源要素的價格應(yīng)該是市場

價格。

（2）綜合單價

如果在單位價格中還考慮直接費以外的其他一切費用，

則構(gòu)成的是綜合單價。根據(jù)我國2003年7月1日起實施的

國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，綜合單

價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工

費、材料費、機(jī)械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素

組成。

我國目前的工程計價模式既施行工程量清單計價模式，

又保留了傳統(tǒng)的定額計價模式。

二、工程定額計價法(八階段)

1、第一階段：收集資料

(1)設(shè)計圖紙。在計價前要完成設(shè)計交底和圖紙會審

程序；

(2)現(xiàn)行計價依據(jù)、材料價格、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、施工

機(jī)械臺班使用定額以及有關(guān)費用調(diào)整的文件；

(3)工程協(xié)議或合同；

(4)施工組織設(shè)計(施工方案)或技術(shù)組織措施等；

(5)工程計價手冊。如各種材料手冊、常用計算公式

和數(shù)據(jù)、概算指標(biāo)等各種資料。

2、第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場

(1)熟悉圖紙。

(2)注意施工組織設(shè)計有關(guān)內(nèi)容。

(3)結(jié)合現(xiàn)場實際情況。

3、第三階段：計算工程量

(1)計算工程量一般可按下列具體步驟進(jìn)行：

1)根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項目,列出需計算

工程量的分部分項；

2)根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則,列出計算式；

3)根據(jù)施工圖示尺寸有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計算式進(jìn)行數(shù)學(xué)

計算；

4）按照定額中的分部分項的計量單位對應(yīng)的計算結(jié)果

計量單位進(jìn)行調(diào)整，使之一致。

（2）工程量的計算，要根據(jù)圖紙所標(biāo)明的尺寸、數(shù)量

以及附有的設(shè)備明細(xì)表、構(gòu)件明細(xì)表來計算。一般應(yīng)注意以

下幾點：

1）要嚴(yán)格按照計價依據(jù)的規(guī)定和工程量計算規(guī)則，結(jié)

合圖紙尺寸進(jìn)行計算,不能隨意地加大或縮小各部位尺寸；

2）為了便于核對，計算工程量一定要注明層次、部位、

軸線編號及斷面符號。

3）盡量采用圖中已經(jīng)通過計算注明的數(shù)量和附表。如

門窗表、預(yù)制構(gòu)件表、鋼筋表、設(shè)備表、安裝主材表等，必

要時查閱圖紙進(jìn)行核對。

4）計算時要防止重復(fù)計算和漏算。

一般也可按照施工次序，由上而下，由外而內(nèi)，由左而

右，事先草列分部分項名稱，依次進(jìn)行計算。計算工程量，

有條件的盡量分層、分段、分部位來計算，最后將同類項加

以合并，編制工程量匯總表。

4、第四階段：套定額單價

在計價過程中，如果工程量已經(jīng)核對無誤，項目不漏不

重，則余下的問題就是如何正確套價，計算直接費。套價應(yīng)

注意以下是事項:

(1)分項工程名稱、規(guī)格和計算單位必須與定額中所

列內(nèi)容完全一致。

(2)定額換算。

任何定額本身的制定，都是按照一般情況綜合考慮的，

存在有許多缺項和不完全符合圖紙的地方，因此，必須根據(jù)

定額進(jìn)行換算,即以某分項定額為基礎(chǔ)進(jìn)行局部調(diào)整。

如混凝土和砂漿強(qiáng)度等級與定額規(guī)定不同，使用的施工

機(jī)具種類型號不同，原定額工日需增加的系數(shù)等等。注：有

的項目允許換算，有的項目不允許換算，均按定額規(guī)定執(zhí)行。

(3)補充定額編制。當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計要求與定

額項目特征相差甚遠(yuǎn)，既不能直接套用也不能換算、調(diào)整時,

必須編制補充定額。

5、第五階段：編制工料分析表

根據(jù)各分部分項工程的實物工程量和相應(yīng)定額中項目

所列的用工工日及材料消耗數(shù)量計算出各分部分項工程所

需的人工及材料數(shù)量，相加匯總便得出該單位工程所需的人

工及材料數(shù)量。

6、第六階段：費用計算

在項目、工程量、單價經(jīng)復(fù)查無誤后，將所列項工程實

物量全部計算出來后，就可以按所套用的相應(yīng)定額單價計算

直接工程費，進(jìn)而計算直接費、間接費、利潤及稅金等各種

費用，并匯總得出工程造價。

7、第七階段；復(fù)核

復(fù)核時，應(yīng)對工程量計算公式和結(jié)果、套價、各項費用

的取費及計算基礎(chǔ)和計算結(jié)果、材料和人工價格及其調(diào)整等

方面是否正確進(jìn)行全面復(fù)核。

8、第八階段：編制說明

編制說明是說明工程計價的有關(guān)情況,包括編制依據(jù)、

工程性質(zhì)、內(nèi)容范圍、設(shè)計圖紙?zhí)?、所用計價依據(jù)、有關(guān)部

門的調(diào)價文件號、套用單價或補充定額子目的情況及其他需

要說明的問題。封面填寫應(yīng)寫明工程名稱、工程編號、工程

量（建筑面積）、工程總造價、編制單位名稱、法定代表人、

編制人及其資格證號和編制日期等。

（二）工程量清單計價法

工程量清單計價法的程序和方法與工程量定額計價法

基本一致，只是第四、五、六、階段有所不同。具體如下：

1、第四階段：工程量清單項目組價

組價的方法和注意事項與工程定額計價法相同，每個工

程量清單項目包括一個或幾個子目，每個子目相當(dāng)于一個定

額子目。所不同的是，工程量清單項目套價的結(jié)果是計算該

清單項目的綜合單價，并不是計算該清單項目的直接工程

fio

2、第五階段：分析綜合單價

工程量清單的工程數(shù)量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程

量清單計價規(guī)范》規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。一個工程量

清單項目由一個或幾個定額子目組成，將各定額子目的綜合

單價匯總累加，再除以該清單項目的工程數(shù)量，即可求得該

清單項目的綜合單價。

3、第六階段：費用的計算

在工程量計算、綜合單價分析經(jīng)復(fù)查無誤后，即可進(jìn)行

分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的

計算，從而匯總得出工程造價。

其具體計算原則和方法如下：

分部分項工程費分部分項工程量x分部分項工程綜合單價

其中，分部分項工程項目綜合單價由人工費、材料費、

機(jī)械費、管理費和利潤組成，并考慮風(fēng)險因素。

措施項目費=z措施項目工程最措施項目綜合單價

措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、裝飾裝修

工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目等。

措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部分項工程項目綜合單價構(gòu)

成類似。

單位工程造價二分部分項工程費+措施項目費+其他項目

費+規(guī)費+稅金

單項工程造價=z單位工程造價

建設(shè)項目總造價=Z單項工程造價

第2節(jié)工程造價計價依據(jù)的分類

一、現(xiàn)行工程計價依據(jù)體系

按照我國工程計價依據(jù)的編制和管理權(quán)限的規(guī)定，目前

我國已經(jīng)形成了由國家省、直轄市、自治區(qū)和行業(yè)部門的法

律法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)政策文件以及標(biāo)準(zhǔn)、定額等相互支持、

互為補充的工程計價依據(jù)體系。

二、工程造價計價依據(jù)的分類

工程造價計價依據(jù)是據(jù)以計算造價的各類基礎(chǔ)資料的

總稱。計價依據(jù)除國家或地方法律規(guī)定的以外，一般以合同

形式加以確定。工程造價計價依據(jù)必須滿足以下要求：

（1）準(zhǔn)確可靠，符合實際；（2）可信度高，有權(quán)威；（3）

數(shù)據(jù)化表達(dá)，便于計算；（4）定性描述清晰，便于正確利用。

（一）按用途分類

工程造價的計價依據(jù)按用途分類，概括起來可以分為7

大類18小類。

第一類，規(guī)范工程計價的依據(jù)：

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《建

筑工程建筑面積計算規(guī)范》。行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，如《建設(shè)項

目投資估算編審規(guī)程》等。

第二類，計算設(shè)備數(shù)量和工程量的依據(jù)：

(2)可行性研究資料。

(3)初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計圖紙和資

料。

(4)工程變更及施工現(xiàn)場簽證。

第三類，計算分部分項工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗

量及費用的依據(jù)：

(5)概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額。

(6)人工單價。

(7)材料預(yù)算單價。

(8)機(jī)械臺班單價。

(9)工程造價信息。

第四類，計算建筑安裝工程費用的依據(jù)：

(10)間接費定額。

(11)價格指數(shù)。

第五類，計算設(shè)備費的依據(jù)：

(12)設(shè)備價格、運雜費率等。

第六類，計算工程建設(shè)其他費用的依據(jù)：

(13)用地指標(biāo)。

(14)各項工程建設(shè)其他費用定額等。

第七類，和計算造價相關(guān)的法規(guī)和政策：

(15)包含在工程造價內(nèi)的稅種、稅率。

（16）與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和

土地等資源利用政策有關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)。

（17）利率和匯率。

（18）其他計價依據(jù)。

（二）按使用對象分類

第一類，規(guī)范建設(shè)單位（業(yè)主）計價行為的依據(jù)

如：可行性研究資料、用地指標(biāo)、工程建設(shè)其他費定額

等。

第二類，規(guī)范建設(shè)單位（業(yè)主）和承包商雙方計價行為的

依據(jù)

包括國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；初步

設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計圖紙和資料；工程變更及

施工現(xiàn)場簽證；概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額；人工單價;

材料預(yù)算單價機(jī)械臺班單價；工程造價信息；間接費定額；

設(shè)備價格、運雜費率等；包含在工程造價內(nèi)的稅種、稅率；

利率和匯率；其他計價依據(jù)。

三、工程建設(shè)定額的分類

建筑安裝工程定額的種類很多，但不論何種定額，其包

含的生產(chǎn)要素是共同的，即：人工、材料和機(jī)械等三要素。

（一）按生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類

1.勞動定額

是指在正常施工條件下某工種某等級的工人，完成單位

合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間或在單位時間內(nèi)（工日）應(yīng)

完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。

勞動定額有兩種基本表示形式。

（1）時間定額：完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作

時間。

（2）產(chǎn)量定額：在單位時間內(nèi)（工日）應(yīng)完成合格產(chǎn)

品的數(shù)量。

2.材料消耗定額

是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)

品，所需一定品種規(guī)格的建筑或構(gòu)、配件消耗量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

3.機(jī)械使用臺班定額

是指在正常施工條件下，利用某種機(jī)械完成單位合格產(chǎn)

品或某項工作所必需的工作時間或在一個工作臺班內(nèi)應(yīng)完

成合格產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

（二）按照定額的不同用途分類（5類）

1.施工定額

是企業(yè)內(nèi)部使用的定額。它以同一性質(zhì)的施工過程為測

定對象，表示某一施工過程中的人工、主要材料和機(jī)械消耗

量。

施工定額是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是編制預(yù)算定

額的基礎(chǔ)。

2.預(yù)算定額

是編制工程預(yù)結(jié)算時計算和確定一個規(guī)定計量單位的

分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和機(jī)械臺班耗用量的數(shù)量

標(biāo)準(zhǔn)。

它是編制施工圖預(yù)算（設(shè)計預(yù)算）的依據(jù),也是編制概

算定額、概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是用途最廣泛的一種定

額。

3.概算定額

是編制擴(kuò)大設(shè)計概算時計算和確定擴(kuò)大分項工程人工、

材料和機(jī)械臺班耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是預(yù)算定額的綜合擴(kuò)

大。

4.概算指標(biāo)

是在初步設(shè)計階段編制工程概算所采用的一種定額，是

以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象，以“平方米”、“立方米”等

位計量單位規(guī)定人工、材料和機(jī)械臺班耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

它比概算定額更加綜合擴(kuò)大。

5.投資估算指標(biāo)

是在項目建議書和可行性研究階段,計算投資需要量時

使用的一種定額，一般以獨立的單項工程或完整的工程項目

為對象。

它也是以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。

（三）按制定單位和執(zhí)行范圍分為五類

L全國統(tǒng)一定額

由國務(wù)院有關(guān)部門制定和頒發(fā)的定額。它不分地區(qū)，金

國適用。

2.地區(qū)統(tǒng)一定額

是由各省、自治區(qū)、直轄市在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下，結(jié)合本

地區(qū)特點編制的定額，只在本地區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行。

3.行業(yè)定額

是由各行業(yè)結(jié)合本行業(yè)特點，在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下編制的

具有較強(qiáng)行業(yè)或?qū)I(yè)特點的定額，一般只在本行業(yè)內(nèi)部使

用。

4.企業(yè)定額

是由企業(yè)自行編制，只限于本企業(yè)內(nèi)部使用的定額,如

施工企業(yè)定額等。

5.補充定額

也稱一次性定額,它是因上述定額中缺項而又實際發(fā)生

的新項目而編制的。并報當(dāng)?shù)卦靸r管理本門批準(zhǔn)或備案。

（四）按照投資的費用性質(zhì)分類

1.建筑工程定額

2.設(shè)備安裝工程定額（與1各自獨立，分別編制）

3.建筑安裝工程費用定額

4.工程建設(shè)其他費用定額

（八）預(yù)算定額的編排

定額項目表編制完成后，對分項工程的人工、材料和機(jī)

械臺班消耗量列上單價（基期價格），從而形成以貨幣形式表

示的有量有價的預(yù)算定額。

各分部分項所匯總的價稱基價，在具體應(yīng)用中，按工程

所在地的市場價格進(jìn)行價差調(diào)整，體現(xiàn)量價分離的原則，即

定額量、市場價原則。

預(yù)算定額主要包括文字說明，分項工程定額消耗量指標(biāo)

和附錄。

1、定額文字說明

文字說明包括總說明、建筑面積計算規(guī)則、分部說明和

分節(jié)說明。

(1)總說明：

1)翎預(yù)算定額各項依據(jù)；

2)預(yù)算定額的使用范圍;

3)預(yù)算定額的使用規(guī)定及說明。

(2)建筑面積計算規(guī)則。

(3)分部說明：

1)分部工程包括的子目內(nèi)容;

2)有關(guān)系數(shù)的使用說明;

3)工程量計算規(guī)則;

4)特殊問題處理方法的說明。

(4)分節(jié)說明。主要包括本節(jié)定額的工程內(nèi)容說明。

2、分項工程定額消耗指標(biāo)

各分項定額的消耗指標(biāo)是預(yù)算定額最基本的內(nèi)容。

3、附錄

（1）建筑安裝施工機(jī)械臺班單價表;

（2）砂漿、混凝土配合比表;

（3）材料、半成品、成品損耗率表;

（4）建筑工程材料基價。

附錄的主要用途是用于對預(yù)算定額的分析、換算和補

充。

二、概算定額、概算指標(biāo)

（一）概算定額概念

概算定額又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項

工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量

標(biāo)準(zhǔn)。

概算定額是由預(yù)算定額綜合而成的。

（二）概算定額的主要作用（5項）

（1）是擴(kuò)大初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計階

段編制修正概算的依據(jù)；

（2）是對設(shè)計項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資

料之一；

（3）是編制建設(shè)項目主要材料計劃的參考依據(jù)；

（4）是編制概算指標(biāo)的依據(jù)；

（5）是編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的依據(jù)。

（三）概算定額的編制依據(jù)

（1）現(xiàn)行的預(yù)算定額；

（2）選擇的典型工程施工圖和其他有關(guān)資料；

（3）人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機(jī)械臺班預(yù)算價

格。

（四）概算定額的編制步驟

1、準(zhǔn)備工作階段

該階段的主要工作是確定編制機(jī)械和人員組成,進(jìn)行調(diào)

查研究，了解現(xiàn)行概算定額的執(zhí)行情況和存在的問題，明確

編制定額的項目。在此基礎(chǔ)上，制定出編制方案和確定概算

定額項目。

2、編制初稿階段

該階段要測算概算定額水平。內(nèi)容包括兩個方面：新編

概算定額與原概算定額的水平測算；概算定額與預(yù)算定額的

水平測算。

3、審查定稿階段

（五）概算指標(biāo)

概算指標(biāo)是以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象，以“m2”、

“m3”或“座”等為計量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺

班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。

1.概算指標(biāo)的主要作用

（1）是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建

設(shè)計戈I」,估算主要材料用量計劃的依據(jù);

(2)是設(shè)計單位編制初步設(shè)計概算、選擇設(shè)計方案的

依據(jù);

(3)是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。

2.概算指標(biāo)的主要內(nèi)容和形式

概算指標(biāo)的內(nèi)容和形式?jīng)]有統(tǒng)一的格式。一般包括以下

4項內(nèi)容：

(1)工程概況。包括建筑面積、建筑層數(shù)、建筑地點、

時間、工程各部位的結(jié)構(gòu)及做法等；

(2)工程造價及費用組成；

(3)每平方米建筑面積的工程量指標(biāo)；

(4)每平方米建筑面積的工料消耗指標(biāo)。

三、投資估算指標(biāo)

(一)投資估算指標(biāo)作用

工程建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制建設(shè)項目建議書、可行性

研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù),也可以作為編制

固定資產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃投資額的參考。

也就是說，投資估算指標(biāo)為完成項目建設(shè)的投資估算提

供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測、

投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基

礎(chǔ)。

估算指標(biāo)的正確制定對于提高投資估算的準(zhǔn)確度，對建

設(shè)項目的合理評估正確決策具有重要意義。

（二）投資估算指標(biāo)的內(nèi)容

投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資

支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實施期和

竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出,內(nèi)容因行業(yè)不

同各異，一般可分為建設(shè)項目綜合指標(biāo)、單項工程指標(biāo)和單

位工程指標(biāo)三個層次。

1、建設(shè)項目綜合指標(biāo)

指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至

竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程

建設(shè)其他費用和預(yù)備費等。

建設(shè)項目綜合指標(biāo)一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投

資表示，如元/t。

2、單項工程指標(biāo)

指按規(guī)定應(yīng)列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單

項工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)

備及生產(chǎn)工器具購置費和其他費用。

單項工程指標(biāo)一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資，如元

/m2或其他單位表示。

3、單位工程指標(biāo)

按規(guī)定應(yīng)列入能獨立設(shè)計、施工的工程項目的費用，即

建筑安裝工程費用。

（三）投資估算指標(biāo)的編制方法

編制一般分為三個階段進(jìn)行：

1、收集整理資料階段；

2、平衡調(diào)整階段；

3、測算審查階段。

第4節(jié)人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額

人工、材料、機(jī)械臺班消耗量以勞動定額、材料消耗量

定額、機(jī)械臺班消耗量定額的形式來表現(xiàn)，它是工程計價最

基礎(chǔ)的定額，是編制地方和行業(yè)部門編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)，

也是個別企業(yè)依據(jù)其自身的消耗水平編制企業(yè)定額的基礎(chǔ)。

一、勞動定額

（一）勞動定額的概念

如前所述，勞動定額亦稱人工定額，指在正常施工條件

下，某等級工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單

位合格產(chǎn)品所需的勞動時間。是確定工程建設(shè)定額人工消耗

量的主要依據(jù)。

（二）勞動定額的分類及其關(guān)系

1、勞動定額的分類

按其表現(xiàn)形式的不同，可分為時間定額和產(chǎn)量定額。

2、時間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系

時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)的關(guān)系

（三）工作時間

工作時間是指工作班的延續(xù)時間。建筑安裝企業(yè)工作班

的延續(xù)時間為8h（每個工日）。對工作時間的研究和分析，可

以分為工人工作時間和機(jī)械工作時間兩個系統(tǒng)進(jìn)行。

1、工人工作時間

工人工作時間可以劃分為定額時間和非定額時間兩大

類

（1）定額時間。定額時間是指工人在正常施工條件下，

為完成一定數(shù)量的產(chǎn)品或任務(wù)所必須消耗的工作時間。包括

5項：

1）準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間。

2）基本工作時間。

3）輔助工作時間。

4）休息時間。

5）不可避免的中斷時間。

（2）非定額時間：包括3項：

1）多余和偶然工作時間。

2）施工本身造成的停工時間。

3）違反勞動紀(jì)律的損失時間。

2、機(jī)械工作時間

機(jī)械工作時間的分類與工人工作時間的分類相比，有一

些不同點，如在必須消耗的時間中所包含的有效工作時間的

內(nèi)容不同。通過分析可以看到，兩種時間的不同點是由機(jī)械

本身的特點所決定的。

（1）定額時間：（3項）

1）有效工作時間。

2）不可避免的無負(fù)荷工作時間。

3）不可避免的中斷時間。

（2）非定額時間：（3項）

1）機(jī)械多余的工作時間。

2）機(jī)械停工時間。如：未給機(jī)械加油、加水引起的停

工時間。

3）違反勞動紀(jì)律的停工時間。

（四）勞動定額的編制方法（四種方法）

1、經(jīng)驗估計法

經(jīng)驗估計法是根據(jù)定額員、技術(shù)員、生產(chǎn)管理人員和老

工人的實際工作經(jīng)驗,對生產(chǎn)某一產(chǎn)品或完成某項工作所需

的人工、機(jī)械臺班、材料數(shù)量進(jìn)行分析、討論和估算，并最

終確定定額耗用量的一種方法。

2、統(tǒng)計計算法

統(tǒng)計計算法是一種運用過去統(tǒng)計資料確定定額的方法。

3、技術(shù)測定法

技術(shù)測定法是通過對施工過程的具體活動進(jìn)行實地觀

察，詳細(xì)記錄工人和機(jī)械的工作時間消耗、完成產(chǎn)品數(shù)量及

有關(guān)影響因素，并將記錄結(jié)果予以研究、分析，去偽存真，

整理出可靠的原始數(shù)據(jù)資料，為制定定額提供科學(xué)依據(jù)的一

種方法。

4、比較類推法

比較類推法也叫典型定額法。是在相同類型的項目中，

選擇有代表性的典型項目，然后根據(jù)測定的定額用比較類推

的方法編制其他相關(guān)定額的一種方法。

二、材料消耗定額

（一）概念

材料消耗定額是指先進(jìn)合理的施工條件和合理使用材料

的情況下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝

材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）凈用量定額和損耗量定額

材料消耗定額包括：

（1）直接用于建筑安裝工程上的材料；

（2）不可避免產(chǎn)生的施工廢料；

（3）不可避免的材料施工操作損耗。

其中，直接構(gòu)成建筑安裝工程實體的材料（1）稱為材料

消耗凈用量定額，不可避免的施工廢料（2）和材料施工操

作損耗量（3）稱為材料損耗量定額。

材料消耗定額（材料總消耗量）=材料消耗凈用量+材料

損耗率

=材料消耗凈用量X（1+損耗率）

（三）編制材料消耗定額的基本方法（四種方法）

1、現(xiàn)場技術(shù)測定法（主要是編制材料損耗定額）

2、試驗法（主要是編制材料凈用量定額）

3、統(tǒng)計法（不能分清材料消耗的性質(zhì)，不能直接作為

確定凈用量定額和材料損耗定額的依據(jù)）

4、理論計算法（運用一定的數(shù)學(xué)公式計算材料消耗定額）

注：周轉(zhuǎn)性材料消耗量的確定。

周轉(zhuǎn)材料是指施工中除耗用的直接構(gòu)成工程實體的

各種材料外，還需要耗用一些工具性的材料，如腳手架、

模板、支撐等材料，該類材料能參與多個施工過程、多次

使用的材料。其消耗定額應(yīng)按多次使用、分次攤銷的辦法

確定。定額表中規(guī)定的數(shù)量是使用一次攤銷的實物量。

其計算公式為：

攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量一回收量（考慮回收）

攤銷量=一次使用量/周轉(zhuǎn)次數(shù)（不考慮回收）

三、施工機(jī)械臺班定額

施工機(jī)械臺班定額是施工機(jī)械生產(chǎn)率的反映，編制施工

機(jī)械臺班定額，主要包括以下內(nèi)容：

（一）擬定正常的施工條件

機(jī)械操作與人工操作相比，勞動生產(chǎn)率在更大的程度上

受施工條件的影響,所以更要重視擬定正常的施工條件。

（二）確定機(jī)械純工作1小時的正常生產(chǎn)率

機(jī)械純工作時間，就是在正常施工條件下，由具備一定

技能的技術(shù)工人操作施工機(jī)械凈工作1小時的勞動生產(chǎn)率。

（三）確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)

機(jī)械的正常利用系數(shù)，是指機(jī)械在工作班內(nèi)工作時間的

利用率。確定機(jī)械正常利用系數(shù)：

首先，要計算工作班在正常狀況下，準(zhǔn)備與結(jié)束工作、

機(jī)械開動、機(jī)械維護(hù)等工作所必需消耗的時間，以及機(jī)械有

效工作的開始與結(jié)束時間；

然后，再計算機(jī)械工作班的純工作時間；

最后，確定機(jī)械正常利用系數(shù)。

工作班內(nèi)機(jī)械純工作時間

機(jī)械正常利用系數(shù)=

機(jī)械工作班延續(xù)時間

（四）計算機(jī)械臺班定額

這是編制機(jī)械臺班定額的最后一步。在確定了機(jī)械工作

正常條件、機(jī)械純工作1小時的正常生產(chǎn)率和機(jī)械正常利用

系數(shù)后，就可以確定機(jī)械臺班的定額指標(biāo)了。

機(jī)械純工作一小時

X工作班延續(xù)時間X機(jī)械正常利用系數(shù)

臺班產(chǎn)簸額二生產(chǎn)率

第5節(jié)人工、材料、機(jī)械臺班單價及定額基價

預(yù)算定額人工、材料、機(jī)械臺班消耗量確定后，就

需要確定人工、材料、機(jī)械臺班消耗量的單價。

一、人工單價

按照建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組

成》的方法計算：

人工費=2（工日消耗量X日工資單價）

其中，日工資單價包括：

（1）基本工資；（2）工資性補貼；（3）生產(chǎn)工人輔助工

資；（4）職工福利費；（5）生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費。

二、材料單價

材料單價一般稱為材料預(yù)算價格，又稱為材料基價。

（一）材料預(yù)算價格的概念及其組成

1、材料預(yù)算價格的概念

材料預(yù)算價格是指材料由其來源地（或交貨地）運至工地

倉庫堆放場地后的出庫價格。這里所指的材料包括構(gòu)件、半

成品及成品。

2、材料預(yù)算價格的組成

材料預(yù)算價格由下列6項費用組成：

（1）材料原價（供應(yīng)價格）；（2）包裝費；

（3）材料運雜費；

（4）運輸損耗費；（5）采購及保管費;

（6）檢驗試驗費。

（二）材料預(yù)算價格中各項費用的確定

1、材料原價（或供應(yīng)價格）

材料原價是指材料的出廠價格、進(jìn)口材料抵岸價或銷售

部門的批發(fā)價和市場采購價（或信息價）

注：在確定材料原價時，如同一種材料，因來源地、供

應(yīng)單位或生產(chǎn)廠家不同，有幾種價格時，要根據(jù)不同來源地

的供應(yīng)數(shù)量比例，采取加權(quán)平均的方法計算其材料的原價。

2、包裝費

是為了便于材料運輸和保護(hù)材料而進(jìn)行包裝所需的一切

費用。包裝費包括包裝品的價值和包裝費用。

注：凡由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)包裝的產(chǎn)品，其包裝費已計入材

料原價內(nèi)，不再另行計算，但應(yīng)扣回包裝品的回收價值。

包裝器材如有回收價值，應(yīng)考慮回收價值。地區(qū)有規(guī)定

者，按地區(qū)規(guī)定計算；地區(qū)無規(guī)定者，可根據(jù)實際情況確定。

3、運雜費

材料運雜費是指材料由其來源地（交貨地點）起（包括經(jīng)

中間倉庫轉(zhuǎn)運）運至施工地倉庫或堆放場地上，全部運輸過

程中所支出的一切費用。包括車船等的運輸費、調(diào)車費、出

入倉庫費、裝卸費等。

4、運輸損耗費

材料運輸損耗是指材料在運輸和裝卸搬運過程中不可避

免的損耗。一般通過損耗率來規(guī)定損耗標(biāo)準(zhǔn)

5、采購及保管費

材料采購及保管費是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過

程中所需的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、

倉儲損耗。

材料采購及保管費=（材料原價+運雜費+運輸才賺費）X采購及保管費率

二｛（供應(yīng)價格+運雜費）義［1+運輸損耗率（%）］｝X［l+

采購及保管費率（%）］

6、檢驗試驗費

檢驗試驗費是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一

般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)實驗室進(jìn)行實驗所耗

用的材料和化學(xué)藥品等費用。

不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的實驗費和建設(shè)單位對具有出廠

合格證明的材料進(jìn)行的檢驗，對構(gòu)件做破壞性實驗及其他特

殊要求檢驗試驗的費用。

檢驗試驗費=Z（單位材料量檢驗試驗費X材料制耗量）

當(dāng)發(fā)生檢驗試驗費時，材料費中還應(yīng)加上此項費用。

三、施工機(jī)械臺班單價

（一）施工機(jī)械臺班單價的概念

亦稱施工機(jī)械臺班使用費，它是指單位工作臺班中為使

機(jī)械正常運轉(zhuǎn)所分?jǐn)偤椭С龅母黜椯M用。

（二）施工機(jī)械臺班單價的組成

按有關(guān)規(guī)定其由七項費用組成，這些費用按其性質(zhì)分為

第一類費用和第一類費用。

1、第一類費用

第一類費用亦稱不變費用，是指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費用。

包括：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費和機(jī)械安拆費。

2、第二類費用

第二類費用亦稱可變費用，是指屬于支出性質(zhì)的費用。

包括：燃料動力費、人工費、其他費用（養(yǎng)路費及車船使用

稅、保險費及年檢費）等。

（三）第一類費用的計算

1、折舊費

折舊費是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用期限使用寸用總臺數(shù)）

內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的費用。

臺班折舊費=機(jī)械丹魯.二普值率）X時間價值系數(shù)

耐用息臺班

2、大修理費

大修理費是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必

要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。

二一次大修理費X壽命期內(nèi)大修理次數(shù)

耐用總臺班

3、經(jīng)常修理費

經(jīng)常修理費是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)及臨

時故障排除所需的費用。

_￡（各級保養(yǎng)一次費用x壽命期各級保養(yǎng)總次數(shù)）

耐用總臺班

4、安拆費及場外運輸費

=一次安拆費及場外運費X年平均安拆次數(shù)

年工作臺班

（四）第二類費用的計算

1、燃料動力費

燃料動力費是指機(jī)械在運轉(zhuǎn)施工作業(yè)中所耗用的固定燃

料（煤炭、木材）、液體燃料（汽油、柴油）、電力、水和風(fēng)力

等費用。

燃料動力費二臺班燃料動力消耗量X相應(yīng)單價

2、人工費

人工費是指機(jī)上司機(jī)（司爐司口其他操作人員的工作日人

工費及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。

,人工消耗量x（l+年制度工作日*年工作臺班）A丁的價

年工作臺班v人,卑仞

3、養(yǎng)路費及車船使用稅

養(yǎng)路費及車船使用稅是指機(jī)械按國家和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)

繳納的養(yǎng)路費和車船使用稅。

=年養(yǎng)路費+年車船使用稅+年保險費+年檢費用

年工作臺班

四、定額基價

亦稱分項工程單價，一般是指在一定使用范圍內(nèi)建筑安

裝單位產(chǎn)品的不完全價格。通常是指建筑安裝工程的預(yù)算單

價和概算單價。定額基價相對比較穩(wěn)定。之所以是不完全價

格，是因為只包含了人工、材料、機(jī)械臺班的費用，只能算

出直接費。

定額基價是確定分項工程的基準(zhǔn)價，定額基價具有下列

優(yōu)點：

一是定額基價相對比較穩(wěn)定，有利于簡化概（預(yù)）算的編

制工作。

二是有利于建立統(tǒng)一建筑市場，實行統(tǒng)一的預(yù)算定額,

避免各地市等編制單位估價表，最后還是要調(diào)價差的繁瑣。

（一）定額基價的編制依據(jù)

（1）現(xiàn)行的預(yù)算定額；

（2）現(xiàn)行的日工資標(biāo)準(zhǔn)，目前日工資標(biāo)準(zhǔn)通常采用建筑

勞務(wù)市場的價格；

（3）現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價格；

（4）現(xiàn)行的施工機(jī)械臺班價格。

（二）基價的確定方法

定額基價是由若干個計算出的項目的單價構(gòu)成，計算公

式為：

定額基價二人工費+材料費+施工機(jī)械使用費

人工費二E（定額項目人工工日數(shù)量X人工日工資單價）

材料費=￡（定額項目材料用量x材料預(yù)算價格）

施工機(jī)械使用費二￡（定額項目機(jī)械臺班用量x機(jī)械臺班

單價）

（三）確定定額項目基價的步驟

（1）填寫人工、材料、機(jī)械臺班單價；

（2）計算人工費、材料費、機(jī)械費和分項工程基價；

（3）復(fù)核計算過程；

（4）報送審批。

（四）定額基價的套用

當(dāng)施工圖的設(shè)計要求與預(yù)算定額的項目內(nèi)容一致時，

可直接套用預(yù)算定額。在編制單位工程施工圖預(yù)算的過程

中，大多數(shù)項目可以直接套用預(yù)算定額。套用時應(yīng)注意以下

幾點：

（1）根據(jù)施工圖紙、設(shè)計說明和做法說明選擇定額項目；

（2）要從工程內(nèi)容、技術(shù)特征和施工方法上仔細(xì)核對，

才能準(zhǔn)確的確定相對應(yīng)的定額項目；

（3）分項工程項目名稱和計量單位要與預(yù)算定額相一

致。

（五）定額基價的換算

當(dāng)施工圖中的分項工程項目不能直接套用預(yù)算定額時,

產(chǎn)生了定額的換算。

1、換算類型

預(yù)算定額的換算類型有以下三種：

（1）配合比材料不同時的換算；

（2）乘系數(shù)的換算。按定額說明規(guī)定對定額中的人工費、

材料費、機(jī)械費乘以各種系數(shù)的換算；

（3）其他換算。

2、換算的基本思路

根據(jù)某一相關(guān)定額，按定額規(guī)定換入增加的費用，減少

扣除的費用。即：

換算后定額基價二原定額基價+換入的費用一換出的費用

3、適用范圍

適用于于砂漿強(qiáng)度等級、混凝土強(qiáng)度等級、抹灰砂漿及

其他配合比材料與定額不同時的換算。

第6節(jié)建筑安裝工程費用定額

一、建筑安裝工程費用定額的編制原則

（一）合理確定定額水平的原則

（二）簡明、適用性原則

（三）定性與定量分析相結(jié)合的原則

二、間接費定額

（一）間接費定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

間接費定額的各項費用支出受許多因素的影響，首先要

合理地確定間接費定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)，這些數(shù)據(jù)指標(biāo)包括

五個方面內(nèi)容:

1、全員勞動生產(chǎn)率

全員勞動生產(chǎn)率=年度自行完成建筑安裝工程工作量

/年平均在冊人數(shù)

2、非生產(chǎn)人員比例

指非生產(chǎn)人員占施工企業(yè)職工總數(shù)的比例，非生產(chǎn)人員

比例一般應(yīng)控制在職工總數(shù)的20%o

3、全年有效施工天數(shù)

二全年日歷天數(shù)一法定節(jié)假日一星期日天數(shù)一全年非生

產(chǎn)作業(yè)天數(shù)

4、工資標(biāo)準(zhǔn)

指施工企業(yè)建筑安裝生產(chǎn)工人與非生產(chǎn)工人的日工資

標(biāo)準(zhǔn)和工資性津貼。

5、間接費年開支額

（二）間接費定額的編制方法

間接費定額的編制，最終表現(xiàn)為間接費率。

間接費的計算方法按取費基數(shù)的不同分為以下三種。

1、以直接費為計算基礎(chǔ)（土建工程）

間接費=直接費合計X間接費費率

2、以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ)（設(shè)備安裝工程）

間接費=人工費和機(jī)械費合計X間接費費率

3、以人工費為計算基礎(chǔ)（裝飾裝修及其他安裝工程）

間接費二人工費合計X間接費費率

（三）規(guī)費費率

1、根據(jù)本地區(qū)典型工程發(fā)承包價的分析資料綜合取定

規(guī)費計算中所需數(shù)據(jù)

這些數(shù)據(jù)包括：

（1）萬元發(fā)承包價中人工費含量和機(jī)械費含量;

（2）人工費占直接費的比例;

（3）每萬元發(fā)承包價中所含規(guī)費繳納標(biāo)準(zhǔn)的各項基數(shù)o

2、規(guī)費費率的計算公式：

規(guī)費=計算基數(shù)X規(guī)費費率

（1）以直接費為計算基礎(chǔ)。

￡規(guī)費繳納標(biāo)準(zhǔn)x每萬元發(fā)承包價計算基數(shù)

規(guī)費費率X人工費占直接費的比例(%)

每萬元發(fā)承包價中的人工費含量

（2）以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ)。

_2規(guī)費繳納標(biāo)準(zhǔn)X每萬元發(fā)承包價計算基數(shù)

每萬元發(fā)承包價中的人工費含量和機(jī)械費含量

（3）以人工費為計算基礎(chǔ)。

Z規(guī)費繳納標(biāo)準(zhǔn)X每萬元發(fā)承包價計算基數(shù)

規(guī)費費率每萬元發(fā)承包價中的人工費含量”"

投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，規(guī)費的計算一般按國家及有關(guān)部

門規(guī)定的計算公式及費率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）企業(yè)管理費費率

企業(yè)管理費費率計算公式如下：

1、以直接費為計算基礎(chǔ)

2、以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ)

3、以人工費為計算基礎(chǔ)

三、利潤

利潤的計算公式如下：

1、以直接費為計算基礎(chǔ)

利潤二（直接工程費+措施費+間接費）X相應(yīng)利潤率

2、以人工費和機(jī)