工貿(mào)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案

工貿(mào)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在規(guī)范工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障企業(yè)員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。2.適用范圍本預(yù)案適用于本工貿(mào)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒窒息、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、自然災(zāi)害等可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全的事故災(zāi)難。3.工作原則以人為本，安全第一：始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主，防救結(jié)合：貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急救援相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，各部門之間密切配合，協(xié)同應(yīng)對?？茖W(xué)施救，降低損失：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，科學(xué)合理地開展應(yīng)急救援工作，避免盲目施救，降低事故損失。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成：應(yīng)急指揮中心由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援行動。組織制定和修訂企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急救援資源，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)事件情況，發(fā)布應(yīng)急救援指令。組織開展應(yīng)急救援工作總結(jié)和評估，不斷完善應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急救援辦公室組成：應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全管理部門，由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作。組織制定和修訂企業(yè)應(yīng)急救援管理制度和工作流程。負(fù)責(zé)收集、整理和分析突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告。組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材的管理和維護(hù)。3.應(yīng)急救援小組搶險救援組組成：由生產(chǎn)部門、設(shè)備維修部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援行動，控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和重要物資，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組組成：由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組組成：由行政部門、物資采購部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組組成：由企業(yè)安保部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。環(huán)境監(jiān)測組組成：由企業(yè)環(huán)保部門人員和外部環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。事故調(diào)查組組成：由安全管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險評估：定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能存在的危險因素和事故隱患，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。安全管理：加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。應(yīng)急物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。應(yīng)急預(yù)案演練：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.預(yù)警行動監(jiān)測與預(yù)警：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素和事故隱患。預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素和事故隱患時，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)及時向應(yīng)急指揮中心報告，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警響應(yīng)：預(yù)警信息發(fā)布后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應(yīng)：突發(fā)事件造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力，需要上級主管部門或政府部門進(jìn)行應(yīng)急救援的情況。Ⅱ級響應(yīng)：突發(fā)事件造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響，企業(yè)應(yīng)急處置能力難以應(yīng)對，需要外部支援的情況。Ⅲ級響應(yīng)：突發(fā)事件造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響，企業(yè)能夠獨(dú)立應(yīng)對，但需要啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面應(yīng)急處置的情況。Ⅳ級響應(yīng)：突發(fā)事件造成一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響，企業(yè)能夠自行處置，啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案部分應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急處置的情況。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急救援辦公室報告，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、已采取的措施等情況。應(yīng)急指揮中心啟動：應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急救援會議，分析判斷事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，下達(dá)應(yīng)急救援指令。應(yīng)急救援行動：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)分工，開展應(yīng)急救援行動。搶險救援組負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援行動，控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和重要物資，防止事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時有效的治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)急救援?dāng)U大：當(dāng)突發(fā)事件的危害程度超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，請求外部支援。在外部支援到達(dá)之前，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)組織開展應(yīng)急救援工作，采取有效的措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急救援結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，事故現(xiàn)場得到妥善處置，受傷人員得到全部救治，環(huán)境污染物得到有效清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。3.處置措施火災(zāi)事故處置措施立即組織滅火行動，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。及時報警，撥打當(dāng)?shù)叵啦块T電話"119"，報告火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保員工生命安全。切斷電源、氣源，防止火災(zāi)蔓延。配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離爆炸現(xiàn)場，確保員工生命安全。及時報警，撥打當(dāng)?shù)叵啦块T電話"119"，報告爆炸發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入爆炸現(xiàn)場，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對爆炸現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。配合消防部門、公安部門等相關(guān)部門進(jìn)行爆炸事故調(diào)查和處理工作。泄漏事故處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，防止泄漏擴(kuò)大。及時報警，撥打當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門電話"12369"，報告泄漏發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離泄漏現(xiàn)場，確保員工生命安全。對泄漏物進(jìn)行收集、清理和處置，防止泄漏物污染環(huán)境。對泄漏現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。配合環(huán)保部門等相關(guān)部門進(jìn)行泄漏事故調(diào)查和處理工作。中毒窒息事故處置措施立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。及時進(jìn)行現(xiàn)場急救，對中毒窒息人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施，確保中毒窒息人員生命體征平穩(wěn)。及時報警，撥打當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫?120"，報告中毒窒息發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。對中毒窒息事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。配合急救中心、公安部門等相關(guān)部門進(jìn)行中毒窒息事故調(diào)查和處理工作。坍塌事故處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離坍塌現(xiàn)場，確保員工生命安全。及時報警，撥打當(dāng)?shù)叵啦块T電話"119"，報告坍塌發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入坍塌現(xiàn)場，防止次生災(zāi)害發(fā)生。組織搶險救援人員對被埋壓人員進(jìn)行搜救，使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行救援，搶救受傷人員。配合消防部門、公安部門等相關(guān)部門進(jìn)行坍塌事故調(diào)查和處理工作。觸電事故處置措施立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電人員與電源分離，確保觸電人員脫離電源。及時進(jìn)行現(xiàn)場急救，對觸電人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施，確保觸電人員生命體征平穩(wěn)。及時報警，撥打當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫?120"，報告觸電發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。對觸電事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。配合急救中心、公安部門等相關(guān)部門進(jìn)行觸電事故調(diào)查和處理工作。機(jī)械傷害事故處置措施立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，切斷電源，防止事故擴(kuò)大。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，對傷口進(jìn)行止血、包扎等處理，防止傷口感染。及時報警，撥打當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫?120"，報告機(jī)械傷害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況。對機(jī)械傷害事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。配合急救中心、公安部門等相關(guān)部門進(jìn)行機(jī)械傷害事故調(diào)查和處理工作。自然災(zāi)害事故處置措施及時關(guān)注天氣預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范措施。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時，立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離災(zāi)害現(xiàn)場，確保員工生命安全。對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。組織開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾孀匀粸?zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等情況，請求支援和幫助。

五、后期處置1.善后處理人員安置：對受傷人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的醫(yī)療救治和生活保障，做好傷亡人員家屬的安撫工作。保險理賠：及時與保險公司聯(lián)系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償。環(huán)境恢復(fù)：對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，采取有效的措施消除污染物對環(huán)境的影響。設(shè)施設(shè)備修復(fù)：對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更新，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.調(diào)查與總結(jié)事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。總結(jié)評估：應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織開展應(yīng)急救援工作總結(jié)和評估，分析應(yīng)急救援工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、企業(yè)員工之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備和器材，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析突發(fā)事件信息，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測組、事故調(diào)查組等，并明確各應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工和人員組成。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核和評估，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力符合要求。3.應(yīng)急物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。對應(yīng)急物資進(jìn)行分類管理，建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。合理確定應(yīng)急物資的儲備地點(diǎn)和儲備數(shù)量，確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援人員補(bǔ)貼等方面的支出。定期對應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的合理合規(guī)。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，提高員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、應(yīng)急救援技能等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練工作