違認(rèn)定辦法及處罰細(xì)則003

違認(rèn)定辦法及處罰細(xì)則003?一、總則1.目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，杜絕和減少"三違"（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法及處罰細(xì)則。2.適用范圍本辦法適用于公司所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工。3.基本原則堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，通過(guò)教育提高員工安全意識(shí)，通過(guò)處罰糾正違規(guī)行為。實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的處罰原則，確保每一起"三違"行為都能得到合理處理。二、三違行為認(rèn)定（一）違章指揮1.定義違反國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，盲目指揮生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的行為。2.具體表現(xiàn)不按規(guī)定對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，就安排其上崗作業(yè)。例如，新入職員工未經(jīng)過(guò)車(chē)間級(jí)和班組級(jí)安全教育，直接被安排操作設(shè)備。強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，明知存在安全隱患，仍要求員工繼續(xù)作業(yè)而不采取任何防護(hù)措施。如某化工車(chē)間，在設(shè)備存在泄漏隱患的情況下，車(chē)間主任強(qiáng)令工人進(jìn)入受限空間作業(yè)。指揮工人違反操作規(guī)程進(jìn)行操作。比如，要求工人在未關(guān)閉電源的情況下進(jìn)行電氣設(shè)備維修。擅自變更安全技術(shù)措施，致使原措施失效或部分失效。例如，擅自拆除安全防護(hù)裝置，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)增加。不按規(guī)定組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患不及時(shí)安排整改，仍組織員工冒險(xiǎn)生產(chǎn)。不按規(guī)定審批動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，或?qū)徟掷m(xù)不全就允許作業(yè)。如未對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，就批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)。（二）違章作業(yè)1.定義在生產(chǎn)過(guò)程中，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。2.具體表現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，擅自上崗作業(yè)。例如，新員工未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，私自開(kāi)啟設(shè)備進(jìn)行操作。未取得相應(yīng)資格證書(shū)，從事特種作業(yè)。如未取得電工證，擅自進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、維修作業(yè)。違反操作規(guī)程進(jìn)行操作。如在化工生產(chǎn)中，未按規(guī)定順序開(kāi)啟和關(guān)閉閥門(mén)，導(dǎo)致物料泄漏。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中，進(jìn)行擦拭、清掃、注油、修理等維護(hù)保養(yǎng)工作。比如，在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，用手去清理傳送帶上的雜物。進(jìn)入有限空間作業(yè)，未辦理審批手續(xù)，未采取通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等措施。如在未對(duì)污水井進(jìn)行氣體檢測(cè)的情況下，人員直接下井作業(yè)。高處作業(yè)不系安全帶或安全帶系掛不符合要求。例如，在高處作業(yè)時(shí)，安全帶未系掛在牢固可靠的地方。動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，未采取防火、滅火措施。如在禁火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，未辦理動(dòng)火證，也未配備滅火器材。電氣作業(yè)不遵守停電、驗(yàn)電、掛接地線(xiàn)、設(shè)置警示標(biāo)志等規(guī)定。比如，未對(duì)停電設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)電，就開(kāi)始進(jìn)行檢修作業(yè)。擅自拆除、挪用、停用安全裝置和設(shè)施。如拆除車(chē)間的通風(fēng)設(shè)備，導(dǎo)致有害氣體積聚。（三）違反勞動(dòng)紀(jì)律1.定義違反企業(yè)在勞動(dòng)方面的規(guī)章制度，不履行勞動(dòng)合同及其他勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，以及擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。2.具體表現(xiàn)遲到、早退、曠工。例如，未按規(guī)定時(shí)間到崗，或提前離崗，無(wú)故曠工等。工作時(shí)間內(nèi)串崗、脫崗、睡崗。如員工在工作期間離開(kāi)自己的崗位，到其他崗位閑聊，或者在崗位上睡覺(jué)。酒后上崗作業(yè)。如某員工酒后進(jìn)入操作崗位，操作機(jī)器設(shè)備。在工作場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火。如在車(chē)間內(nèi)吸煙，違反車(chē)間禁煙規(guī)定。帶小孩進(jìn)入工作場(chǎng)所。如員工將小孩帶到車(chē)間，影響正常生產(chǎn)秩序。不服從工作安排，無(wú)故拒絕執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。例如，上級(jí)安排的生產(chǎn)任務(wù)，員工以各種理由拒絕執(zhí)行。在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，如玩手機(jī)、玩游戲、看小說(shuō)等。如員工在上班時(shí)間玩手機(jī)游戲，忽視工作任務(wù)。三、處罰細(xì)則（一）一般"三違"行為處罰1.違章指揮對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的違章指揮行為，給予違章指揮者警告處分，并責(zé)令立即改正。若因違章指揮導(dǎo)致輕微安全隱患，但未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)違章指揮者處以200500元罰款，同時(shí)給予部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。2.違章作業(yè)首次發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，責(zé)令立即停止作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)者進(jìn)行批評(píng)教育，并記錄在案。對(duì)于因違章作業(yè)導(dǎo)致輕微安全隱患的，處以100300元罰款。如未按操作規(guī)程佩戴個(gè)人防護(hù)用品，罰款100元。3.違反勞動(dòng)紀(jì)律首次遲到、早退15分鐘以?xún)?nèi)的，給予警告處分；遲到、早退15分鐘以上30分鐘以?xún)?nèi)的，處以50元罰款；遲到、早退30分鐘以上的，按曠工半天處理。工作時(shí)間內(nèi)串崗、脫崗、睡崗的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng)教育，并處以50100元罰款。（二）嚴(yán)重"三違"行為處罰1.違章指揮因違章指揮導(dǎo)致一般安全事故（造成人員輕傷或一定經(jīng)濟(jì)損失）的，對(duì)違章指揮者給予降職、降薪處分，并處以5001000元罰款，同時(shí)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分。若因違章指揮導(dǎo)致重大安全事故（造成人員重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失）的，對(duì)違章指揮者予以辭退，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予撤職處分。2.違章作業(yè)違章作業(yè)導(dǎo)致一般安全事故的，對(duì)違章作業(yè)者給予辭退處理，并處以10002000元罰款，同時(shí)對(duì)所在班組組長(zhǎng)給予警告處分。因違章作業(yè)導(dǎo)致重大安全事故的，對(duì)違章作業(yè)者依法追究刑事責(zé)任，對(duì)所在車(chē)間主任給予降職、降薪處分，并處以20005000元罰款。3.違反勞動(dòng)紀(jì)律酒后上崗作業(yè)的，立即停止工作，給予辭退處理，并處以5001000元罰款。無(wú)故曠工連續(xù)超過(guò)3天或累計(jì)超過(guò)5天的，予以辭退。（三）屢教不改"三違"行為處罰1.對(duì)于一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)3次及以上一般"三違"行為的員工，除按每次規(guī)定進(jìn)行處罰外，給予記過(guò)處分，并進(jìn)行離崗培訓(xùn)12周，培訓(xùn)合格后方可重新上崗。2.若一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)2次嚴(yán)重"三違"行為或5次及以上一般"三違"行為的員工，予以辭退。四、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告公司各級(jí)管理人員、安全檢查人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)"三違"行為，應(yīng)立即制止，并做好記錄。記錄內(nèi)容包括"三違"行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、具體行為等。任何員工發(fā)現(xiàn)"三違"行為都有義務(wù)向公司安全管理部門(mén)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.調(diào)查與核實(shí)安全管理部門(mén)接到"三違"行為報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員要與"三違"行為人、相關(guān)證人進(jìn)行談話(huà)，收集證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、設(shè)備運(yùn)行記錄等，以核實(shí)"三違"行為的真實(shí)性和具體情況。在調(diào)查過(guò)程中，要確保調(diào)查的公正性和客觀(guān)性，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。3.認(rèn)定與告知根據(jù)調(diào)查結(jié)果，安全管理部門(mén)按照本辦法對(duì)"三違"行為進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書(shū)面告知"三違"行為人及其所在部門(mén)。告知內(nèi)容包括"三違"行為的事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)、處罰決定等。4.申訴與處理"三違"行為人對(duì)處罰決定如有異議，可在接到處罰通知后的3個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全管理部門(mén)提出申訴。安全管理部門(mén)應(yīng)在接到申訴后的5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴人。如復(fù)查后維持原處罰決定，申訴人應(yīng)接受處罰；如復(fù)查后改變?cè)幜P決定，應(yīng)按新的處罰決定執(zhí)行。5.執(zhí)行與記錄處罰決定一經(jīng)作出，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)處罰決定及時(shí)收繳罰款，并開(kāi)具相應(yīng)票據(jù)。安全管理部門(mén)應(yīng)建立"三違"行為處罰檔案，對(duì)每一起"三違"行為的處罰情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處罰決定書(shū)、申訴處理結(jié)果等，以便日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。五、教育與培訓(xùn)1.對(duì)于發(fā)生"三違"行為的員工，所在部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)該員工的"三違"行為，深入講解相關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，分析"三違"行為可能導(dǎo)致的后果，提高其安全意識(shí)和操作技能。2.安全管理部門(mén)定期組織"三違"案例分析會(huì)，選取典型的"三違"案例進(jìn)行剖析，讓全體員工從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)防范"三違"行為的自覺(jué)性。3.公司通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、安全培訓(xùn)課程、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳"三違"行為的危害，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，使員工深刻認(rèn)識(shí)到遵守安全規(guī)章制度的重要性。六、監(jiān)督與考核1.公司成立"三違"行為監(jiān)督小組，由安全管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等相關(guān)人員組成。監(jiān)督小組定期對(duì)各部門(mén)"三違"行為的查處情況進(jìn)行檢查，確保"三違"行為得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。2.將各部門(mén)"三違"行為的發(fā)生率納入部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)體系。對(duì)"三違"行為發(fā)生率較低的部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)"三違"行為發(fā)生率較高的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并扣減相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)。3.安全管理部門(mén)定期對(duì)公司"三違"行為的總體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出"三違"行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，不斷完善公司安全管理制度。七、附則1.本辦法及處罰細(xì)則自發(fā)布之日起生效實(shí)施。如國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等發(fā)