工程洽商管理辦法

工程洽商管理辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程洽商管理，規(guī)范工程洽商行為，確保工程順利進(jìn)行，有效控制工程成本、質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的洽商管理。3.基本原則合法性原則：工程洽商應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及相關(guān)政策要求。真實(shí)性原則：洽商內(nèi)容必須真實(shí)反映工程實(shí)際情況，不得虛假編造。及時(shí)性原則：工程洽商應(yīng)在問題發(fā)生后及時(shí)辦理，避免延誤對(duì)工程造成不利影響。完整性原則：洽商文件應(yīng)內(nèi)容完整，包括洽商原因、內(nèi)容、相關(guān)附圖、費(fèi)用計(jì)算等。程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程洽商的提出、審核、審批、實(shí)施及存檔等操作。二、工程洽商的定義及分類1.定義工程洽商是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、工程內(nèi)容調(diào)整等原因，由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方就工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度等方面提出的書面洽商文件，作為工程施工和結(jié)算的依據(jù)。2.分類技術(shù)洽商：主要涉及工程技術(shù)方面的變更或調(diào)整，如設(shè)計(jì)圖紙的修改、施工工藝的變更、材料設(shè)備的替換等，以確保工程質(zhì)量和功能滿足要求。經(jīng)濟(jì)洽商：主要涉及工程費(fèi)用的增減，如工程量的變化、單價(jià)的調(diào)整、費(fèi)用索賠等，直接影響工程成本。三、工程洽商的責(zé)任主體及職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)提出工程洽商的需求，對(duì)工程洽商的必要性和合理性負(fù)責(zé)。組織相關(guān)單位對(duì)工程洽商進(jìn)行審核和審批。協(xié)調(diào)解決工程洽商過程中各方的爭(zhēng)議和問題。按照合同約定及時(shí)支付因工程洽商引起的費(fèi)用增減。2.施工單位職責(zé)對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的需要洽商的問題及時(shí)提出書面申請(qǐng)，并詳細(xì)說明洽商原因、內(nèi)容及對(duì)工程的影響。根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理單位的要求，提供工程洽商的相關(guān)技術(shù)資料和費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的工程洽商文件組織實(shí)施，并確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。配合建設(shè)單位和審計(jì)單位對(duì)工程洽商費(fèi)用進(jìn)行審核和結(jié)算。3.監(jiān)理單位職責(zé)對(duì)施工單位提交的工程洽商申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出審核意見。監(jiān)督工程洽商的實(shí)施過程，確保洽商內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)范和要求。協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程洽商進(jìn)行審批，并參與協(xié)調(diào)各方的爭(zhēng)議。對(duì)工程洽商涉及的費(fèi)用進(jìn)行審核，提供審核報(bào)告。4.設(shè)計(jì)單位職責(zé)根據(jù)建設(shè)單位或監(jiān)理單位的要求，對(duì)工程洽商涉及的技術(shù)問題進(jìn)行解答和提供技術(shù)支持。對(duì)工程洽商引起的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核，并出具設(shè)計(jì)變更文件。參與工程洽商的技術(shù)論證和審核工作。四、工程洽商的流程1.洽商的提出施工單位在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行工程洽商的情況，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫《工程洽商申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱"申請(qǐng)表"），詳細(xì)說明洽商的原因、內(nèi)容、涉及的部位、對(duì)工程的影響以及預(yù)計(jì)的費(fèi)用增減等情況，并附上相關(guān)的圖紙、資料等。申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋施工單位公章后提交給監(jiān)理單位。建設(shè)單位建設(shè)單位如因工程需要提出工程洽商，應(yīng)填寫申請(qǐng)表，說明洽商的理由、內(nèi)容等，經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后提交給監(jiān)理單位。2.洽商的初審監(jiān)理單位監(jiān)理單位收到施工單位或建設(shè)單位提交的申請(qǐng)表后，應(yīng)立即組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)洽商內(nèi)容進(jìn)行初審。初審主要包括對(duì)洽商的必要性、合理性、技術(shù)可行性以及費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審查。監(jiān)理工程師應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署初審意見，并將申請(qǐng)表及相關(guān)資料一并提交給建設(shè)單位。3.洽商的審核建設(shè)單位建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的申請(qǐng)表及相關(guān)資料后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)人員對(duì)工程洽商進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括洽商的技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)合理性、對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響等。各方應(yīng)充分發(fā)表意見，對(duì)洽商內(nèi)容進(jìn)行論證和修改，形成一致意見后填寫《工程洽商記錄》（以下簡(jiǎn)稱"洽商記錄"）。洽商記錄應(yīng)詳細(xì)記錄洽商的內(nèi)容、各方意見及最終達(dá)成的共識(shí)，并由各方代表簽字確認(rèn)。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求，對(duì)工程洽商涉及的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。如洽商內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)出具設(shè)計(jì)變更文件，明確變更后的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。4.洽商的審批建設(shè)單位建設(shè)單位根據(jù)審核意見對(duì)工程洽商進(jìn)行審批。對(duì)于重大工程洽商，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位上級(jí)主管部門審批。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審批工作，并在洽商記錄上簽署審批意見。5.洽商的實(shí)施施工單位施工單位收到批準(zhǔn)的工程洽商記錄后，應(yīng)按照洽商內(nèi)容組織施工。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照洽商要求進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。如因洽商內(nèi)容涉及到材料設(shè)備的采購(gòu)、租賃等，施工單位應(yīng)及時(shí)與相關(guān)供應(yīng)商簽訂合同，并按照合同約定執(zhí)行。監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程洽商的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)施工單位未按照洽商要求進(jìn)行施工，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。6.洽商的結(jié)算施工單位工程竣工后，施工單位應(yīng)根據(jù)工程洽商記錄編制工程洽商費(fèi)用結(jié)算書，并提交給監(jiān)理單位和建設(shè)單位。結(jié)算書應(yīng)詳細(xì)列出洽商內(nèi)容、費(fèi)用計(jì)算依據(jù)及金額等。監(jiān)理單位監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程洽商費(fèi)用結(jié)算書進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括洽商內(nèi)容的真實(shí)性、費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性等。監(jiān)理工程師應(yīng)在結(jié)算書上簽署審核意見，并將結(jié)算書及相關(guān)資料一并提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程洽商費(fèi)用結(jié)算書后，應(yīng)組織審計(jì)單位對(duì)結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定對(duì)洽商費(fèi)用進(jìn)行審核，出具審計(jì)報(bào)告。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)報(bào)告支付工程洽商費(fèi)用。五、工程洽商的內(nèi)容要求1.洽商原因應(yīng)詳細(xì)說明提出洽商的具體原因，如設(shè)計(jì)圖紙存在錯(cuò)誤或遺漏、現(xiàn)場(chǎng)施工條件發(fā)生變化、建設(shè)單位提出新的要求等。2.洽商內(nèi)容技術(shù)洽商對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的修改，應(yīng)明確修改的部位、內(nèi)容及要求，附上修改后的圖紙或示意圖。施工工藝的變更，應(yīng)說明變更的原因、具體工藝要求及對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響。材料設(shè)備的替換，應(yīng)注明替換的材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、性能參數(shù)等，并說明替換的理由及對(duì)工程的影響。經(jīng)濟(jì)洽商工程量的變化，應(yīng)詳細(xì)列出增加或減少的工程量清單及計(jì)算依據(jù)。單價(jià)的調(diào)整，應(yīng)說明調(diào)整的原因、調(diào)整后的單價(jià)及費(fèi)用計(jì)算方法。費(fèi)用索賠，應(yīng)提供索賠的證據(jù)資料，如合同條款、相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要等，并詳細(xì)說明索賠的理由、金額及計(jì)算過程。3.附圖對(duì)于涉及工程技術(shù)方面的洽商，應(yīng)附上相關(guān)的附圖，如設(shè)計(jì)變更圖、施工示意圖、材料設(shè)備選型圖等，以便更直觀地表達(dá)洽商內(nèi)容。4.費(fèi)用計(jì)算應(yīng)明確洽商費(fèi)用的計(jì)算方法和金額。費(fèi)用計(jì)算應(yīng)符合相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，計(jì)算過程應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。六、工程洽商的時(shí)間要求1.提出時(shí)間施工單位或建設(shè)單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行工程洽商的情況后[X]個(gè)工作日內(nèi)提出工程洽商申請(qǐng)。對(duì)于緊急情況，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題后立即提出，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.審核時(shí)間監(jiān)理單位應(yīng)在收到工程洽商申請(qǐng)表后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)在收到申請(qǐng)表及相關(guān)資料后[X]個(gè)工作日內(nèi)組織審核，并完成審批工作。對(duì)于重大工程洽商，審批時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)工作日。3.實(shí)施時(shí)間施工單位應(yīng)在收到批準(zhǔn)的工程洽商記錄后[X]個(gè)工作日內(nèi)開始組織實(shí)施，并按照合同約定的工期要求完成洽商內(nèi)容。七、工程洽商的費(fèi)用管理1.費(fèi)用預(yù)算在工程洽商提出階段，施工單位應(yīng)根據(jù)洽商內(nèi)容編制費(fèi)用預(yù)算，詳細(xì)列出預(yù)計(jì)的費(fèi)用增減情況。費(fèi)用預(yù)算應(yīng)作為工程洽商審核和審批的重要依據(jù)。2.費(fèi)用審核監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程洽商費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性、合理性及與洽商內(nèi)容的一致性。審核后應(yīng)出具審核意見。建設(shè)單位建設(shè)單位在組織審核工程洽商時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核。對(duì)于費(fèi)用較高或爭(zhēng)議較大的工程洽商，建設(shè)單位可委托專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。3.費(fèi)用支付建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付因工程洽商引起的費(fèi)用增減。對(duì)于施工單位提出的費(fèi)用索賠，建設(shè)單位應(yīng)在審核確認(rèn)后[X]個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)的費(fèi)用。八、工程洽商的檔案管理1.文件歸檔工程洽商文件形成后，各方應(yīng)及時(shí)將相關(guān)文件進(jìn)行歸檔。施工單位應(yīng)將工程洽商申請(qǐng)表、洽商記錄、設(shè)計(jì)變更文件、費(fèi)用結(jié)算書等整理成冊(cè)，一式多份，分別報(bào)送建設(shè)單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)部門存檔。2.檔案保管工程洽商檔案應(yīng)妥善保管，保管期限應(yīng)符合國(guó)家和公司的相關(guān)規(guī)定。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和整理，確保檔案的完整性和安全性。3.檔案查閱因工作需要查閱工程洽商檔案的，應(yīng)辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案資料。九、工程洽商的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)工程洽商管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查洽商的提出、審核、審批、實(shí)施及費(fèi)用管理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。2.考核評(píng)價(jià)公司將工程洽商管理納入對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)于工程洽商管理工作規(guī)