大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)保潔、運送(含電梯)及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)(含開荒保潔)項目招標文件

大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)保潔、運送（含

電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒保潔）項目

公開招標采購文件

目錄

電子交易須知錯誤!未定義書簽。

第一章投標邀請......................................3

第二章投標人須知....................................6

前附表.............................................6

一、總貝!J..............................................................................14

二、招標文件......................................16

三、投標文件的編制................................17

四、開標..........................................21

/1：、?????????????????????????????????????????22

六、定標..........................................24

七、合同授予......................................24

第三章評標辦法.....................................25

第四章招標內(nèi)容及需求...............................30

第五章合同主要條款.................................65

第六章投標文件格式.................................87

第一章投標邀請

項目概況

浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維

保等服務(wù)（含開荒保潔）招標項目的潛在投標人應(yīng)在保tps:〃

獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年8月26日09:00（北京時間）前遞交（上

傳）投標文件。

~~一、項目基本情況

項目編號：0625-22217Ali

項目名稱：錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒保

潔）

采購方式：公開招標

預(yù)算金額（元）：15000000.00

最高限價（元）：15000000.00

采購需求：

標項一：

標項名稱：錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒

保潔）

數(shù)量：1

單位：項

預(yù)算金額（元）：15000000.00

最高限價（元）：15000000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)

院錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒保潔）。

備注：不允許進口

合同履行期限：服務(wù)期1年

本項目（是）接受聯(lián)合體投標

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失

3

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：/至2。22年8月26口，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點（網(wǎng)址）：https:〃sdf.Ikjzcygov.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購

文件一申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質(zhì)版招標文件。

（2）投標人獲取招標文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購投標人信息

登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。（3）招標公

告所附招標文件僅供閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標

文件巾請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒

絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年8月26日09:00（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）:（1）“電子加密投標文件”:https://sdf.Ikjzcygov.cn

在線投標；（2）“電子備份投標文件”：3.開標時間：2022年8月26日09:00

（北京時間）

4.開標地點（網(wǎng)址）：https:〃sdf.Ikjzcygov.cn

五、公告期限

自木公告發(fā)布之口起5個工作0o

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提

質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進玫府

采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于

2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容

不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

4

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)

境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，

鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆

滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,

對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購

人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部」投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）投標人對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加

同一合同項下的投標。（3）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項

目不收取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促講中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企'業(yè)、殘疾人

福利性單位視同小型、微型企、也）的政策。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

5

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含

1項目名稱

開荒保潔）

浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)保潔、運送（含

電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒保潔）o

服務(wù)期：1年，具體起止時間在簽訂合同時由招標人確定。

注：（1）在約定的合同服務(wù)期內(nèi)，因政府政策變化引起

采購內(nèi)的工資漲幅都不做調(diào)整，此風險和費用由投標人充分考

2

容及數(shù)量慮，并包含在投標報價中。（2）合同約定的服務(wù)期滿，

投標人應(yīng)根據(jù)招標人的要求延續(xù)提供1-3個月的服務(wù)，費

用標準按原合同規(guī)定執(zhí)行。

服務(wù)地點：錢江院區(qū)。

數(shù)量：1項。

▲預(yù)算金額為人民幣1500萬元；投標報價超過預(yù)算金額,

3預(yù)算金額

其投標文件將被否決。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）

5電子交易平臺政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）

1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價；

2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標

有關(guān)的全部費用；

3、投標總報價包括完成本招標項下全部工作所需的一切

6投標報價費用，包括但不限于保潔、運送及設(shè)備設(shè)施維保等服務(wù)的

人工成本、保潔設(shè)備和工器具（含洗衣機、烘干機、清掃

設(shè)備等各種專業(yè)設(shè)備和工器具）、耗材、通訊器材、巡檢

器材、統(tǒng)一的工作服和胸卡、辦公場所及辦公設(shè)備和設(shè)施、

員工休息用房及設(shè)備工器具庫房、各種稅費、保險費、勞

6

保及安全措施費、利潤、稅金、物價上漲因素等服務(wù)期內(nèi)

的所有風險費用等。

主要包括：

（1）人工成本（含國家和地方相關(guān)政府主管部門規(guī)定的

各項工資組成的費用和各種保險費用）。

（2）設(shè)備和工器具費用：完成本招標項下服務(wù)工作需要

的各種設(shè)備、機械、工具、器具等，包括通訊工具、巡檢

器材、交通工具等。（僅指投標人擬用于本項目的固定資

產(chǎn)折舊和遞延資產(chǎn)攤銷費用或租賃費）

（3）材料費：保潔、運送工作需要的各種耗材及其他需

要的材料，各種耗材（清潔劑、洗滌劑、拖把抹布等），

需符合國家標準和醫(yī)院感染管理要求的環(huán)保、無毒無害的

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

（4）服裝費、工作牌、勞保用品、安全防護用具等。

（5）辦公設(shè)備和設(shè)施、員工住宿、大型設(shè)備工器具庫房

等。（僅指投標人擬用于本項目的固定資產(chǎn)折舊和遞延資

產(chǎn)攤銷費用或租賃費）

備注：在醫(yī)院條件允許的情況下甲方提供適當?shù)霓k公場

地、現(xiàn)有擺放物料設(shè)備的場地以及洗衣房、烘干場地。但

不包括提供員工宿舍。乙方進行管理服務(wù)所使用的辦公

室、更衣室、設(shè)備工具庫房、洗衣機房、烘干場地所產(chǎn)生

的水電費以及各種公用設(shè)施（包括水、電以及電話和網(wǎng)線）

由招標人向投標人免費提供。保潔專用設(shè)備及洗衣機、烘

干機等設(shè)備維修費用由投標人承擔.

（6）電梯運行操作、日常保潔費用。（不包含特種設(shè)備

的專業(yè)維保費用和法定定期檢驗檢測費）。

（7）外墻清洗保潔服務(wù)：每年2次清洗服務(wù)。外墻清洗

服務(wù)可委托給具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的單位完成，但與建筑外

立面清洗有關(guān)的安全責任和配合、協(xié)調(diào)、準備等工作由投

7

標人負責并承擔。

（8）生活垃圾分類符合杭州市垃圾分類要求，對投放錯

誤的垃圾在垃圾房進行二次分撿，確保外運生活垃圾符合

政府主管部門要求。

（9）按照國家規(guī)定應(yīng)當交納的各種稅、費、基金、公益

事業(yè)支出等，以及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風

險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。

（10）投標人支付給員工應(yīng)發(fā)工資收入不少于3500元/月

/人（每周48小時），每月向招標人提供一個月的人員工

資發(fā)放表用于備案。

備注1：中標人應(yīng)保證在承包期內(nèi)其員工最低月工資不得

低于現(xiàn)行公布的杭州市最低工資標準，且中標人須嚴格按

照國家和杭州巾政府規(guī)定給員工繳納五險（所需費用要求

己含在總報價中）。

備注2：在約定的合同服務(wù)期內(nèi)，因政府政策變化引起的

工資漲幅都不做調(diào)整，此風險和費用由投標人充分考慮，

并包含在投標報價中。

備注3：實施過程中招標人保留調(diào)整服務(wù)范圍和內(nèi)容的權(quán)

利，如根據(jù)招標人需求增加或減少服務(wù)范圍和內(nèi)容的，則

服務(wù)費相應(yīng)調(diào)整。

3、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標

有關(guān)的全部費用。

現(xiàn)場考察/標前不統(tǒng)一組織，由供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場獲取投標報價所需的

7

答疑會資料。

8樣品不要求

9演示不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標文

10的，應(yīng)當在投標截止日10天前以書面形式要求招標采購單

件澄清

位作出書面澄清。

8

投標文投標文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部

11

件組成分組成。

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易

客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式

的投標文件。

（2）投標人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按

照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采

投標文件

12云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

的編制

2、”電子備份投標文件”：

（1）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）投標人可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文

件。

投標文件

13采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文

件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無

效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可

投標文件

自行打印投標文件接收回執(zhí)。

14的包裝、密封和

2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

遞交

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應(yīng)在投標截止時間前以郵寄

或送達方式遞交：

郵寄或送達地址：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標有限公司（杭

9

（4）“電子備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上

標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公

章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期

送達至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標有限公司的“電子備份

投標文件”將不予接收。

1、投標截止時間：2022年8月26日09:00（北京時間）

投標截止時間2、投標地址：

15

和投標地址（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

（2）“電子備份投標文件”：）_

開標時間：2022年8月26日09:00（北京時間）

開標時間和地

16開標地址：https://sdf.Ikjzcygov.cn

址

投標人在線參加開標。

1、采購組織機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易

平臺組織開標，所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構(gòu)將向各投標投標人發(fā)出“電

子加密投標文件”的解密通知，各投標投標人代表應(yīng)當在

接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”

的在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標

文件”己按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

17開標4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標

文件”無法按時解密的，如投標投標人按規(guī)定遞交“電

子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采購云

平臺”操作規(guī)范將“電子?備份投標文件”上傳至“政府采

購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與

評標，“電子加密投標文件”自動失效；在“政府采購云

平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳

至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標投

標人未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文

10

件撤回。

5、投標截止時間前，投標投標人僅遞交了“電子備份投

標文件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購

云平臺”的，投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件有效

19自投標截止時間起90天

期

20進口不允許進口

21節(jié)能產(chǎn)品不適用

22環(huán)境標志產(chǎn)品不適用

（1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采

購項目。

（2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國

境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定

的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人

為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

（3）本次采購標的為服務(wù)，對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所

屬行業(yè)是：物業(yè)管理。

促進中小企業(yè)標準：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為

23

發(fā)展中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收

入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，

且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人

以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為

小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

（5）符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企

業(yè)。

（6）參加本次采購活動的投標人提供的服務(wù)全部由小微

11

企業(yè)提供的，其報價給予迎國的扣除，用扣除后的價格參

加評審。小微企業(yè)將合同分包給大中型企業(yè)的，其報價不

予扣除。

（7）本項目接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。對

于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%

以上的，其報價給予6%扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直

接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

（8）本項目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分

包。對于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同

總金額30%以上的，其報價給予6%的扣除，用扣除后的價

格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直

接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

（9）提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)承接（包括聯(lián)合體內(nèi)的

小微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，投標人應(yīng)當出具《中

小企業(yè)聲明函》。

（10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同

等的價格扣除°殘疾人福利忤單位參加政府采購活動時.

應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格

扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當出具省級以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）提供的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務(wù)費以中標金額為計算基礎(chǔ)，參照計價

格[2002]1980號文的收費標準向中標投標人收取。部分

費率摘錄如下：

24代理服務(wù)費

中標金額費率

100萬元及以下部分1.5%X80%

100-500萬元部分0.8%X80%

12

500-1000萬元部分0.45%X80%

1000-5000萬元部分0.25%X80%

2、代理服務(wù)費支付：

①代理服務(wù)費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：

3、增值稅發(fā)票開票資料：

單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬

號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于招標人和采購代理機構(gòu)。

疫情防控要求：

供應(yīng)商應(yīng)當按照疫情防控要求做好相關(guān)工作，如至現(xiàn)場遞

交資料、材料、進行演示或其他相關(guān)采購活動的，應(yīng)嚴格

26特殊要求

按照杭州市疫情防控有關(guān)要求落實防疫措施，若因不了解

防疫政策或未落實防疫政策而導致其采購活動受影響的，

由供應(yīng)商自行承擔責任和風險。

13

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構(gòu)和招標人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交

投標文件的單位或個人，也稱作投標人。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的投標人法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上投標人組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與招標人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料利材料。

8.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人必須承擔的各類服務(wù)以及其他類似的義

務(wù)。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標

以聯(lián)合體形式進行投標的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當具備政府采購法第二

十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當在投標文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的

工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事

14

項對采購人承擔連帶責任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資

質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另

外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目允許部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包。

（七）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標準以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、

品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該投

標人所擁有。

4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

5.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，招標人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動:

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標人（或代理機構(gòu)）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進

行。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

15

的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質(zhì)）向招標人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對招標人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑

答復不滿意或者招標人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作E內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

投標人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招

標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供

相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.投標邀請

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標投標人僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電

子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標投標人

未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回；在“政府采購云

平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資科，或者投標人沒有對招標文件

16

在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標人可以在投標截止日地天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標采購單位

澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響

投標文件編制的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，住財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通

知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復投標人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除

書面（紙質(zhì)）答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）

文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)發(fā)布。

三、投標文件的編制

（-）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標聲明函；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；（注：可以不提供）

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標人為小型或微型企業(yè)）：中小企業(yè)

聲明函（格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如投標人為殘疾人福利性單位，格式見第

六章）；

17

（5）監(jiān)獄企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標人為監(jiān)獄企業(yè)）：由省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（6）投標人情況介紹；

（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（8）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（9）針對本項目服務(wù)方案：結(jié)合本項目招標人的單位性質(zhì)、建筑物分布及

面積、其他硬件設(shè)施的具體情況等，提出投標的詳細技術(shù)方案、管理和服務(wù)人員

定編定崗計劃、各種服務(wù)崗位的內(nèi)容、職責及服務(wù)標準、各種工作交接記錄和檔

案資料管理方式等，針對本項目重點、特點和難點分析及提出解決措施等。

服務(wù)方案服務(wù)包括但不僅限于以下內(nèi)容：

1）醫(yī)院保潔服務(wù)方案；

2）醫(yī)院運送（含電梯操作工）管理方案，以信息化“智慧運送”為基礎(chǔ)，

提出切合醫(yī)院實際的運送服務(wù)方案；

3）醫(yī)院綜合會議與活動服務(wù)管理方案；

4）醫(yī)院生活垃圾及醫(yī)療廢物的收集運送方案；

5）醫(yī)院防止交叉感染、消毒隔離制度和工作標準、流程等；

6）對各種特殊情況的應(yīng)急方案：醫(yī)院疫情控制；按照要求制訂發(fā)生突發(fā)事

件（包括發(fā)生臺風、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時的應(yīng)急預(yù)案及相

應(yīng)的措施；對服務(wù)區(qū)域內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保潔、運送工作預(yù)案及相應(yīng)

的措施；對服務(wù)區(qū)域內(nèi)安全防范措施、消防、抗臺、抗震等緊急預(yù)案；對服務(wù)區(qū)

域內(nèi)的防盜、防火的安全防范、電梯的運行操作日常保潔維護方案和應(yīng)急預(yù)案；

對院方舉辦大型活動、評審等的應(yīng)急保障方案，投標人認為需要提供的其他應(yīng)急

預(yù)案及實施措施；

7）投標人認為需要提供的其它服務(wù)管理方案。

（10）投入本項目的設(shè)備、工器具、設(shè)施配置、選用的各種材料情況：

1）使用各類服務(wù)設(shè)備、設(shè)施和工器具清單，應(yīng)列明規(guī)格型號、自有還適租

賃等；

2）使用的保潔、洗滌劑、消毒劑、地面保養(yǎng)產(chǎn)品等易耗晶和材料清單；

3）辦公場地及辦公設(shè)備和設(shè)施的清單；

4）服務(wù)人員住宿休息場所的安排計劃、工器具庫房安排計劃；

18

（11）勞動力投入計劃

主要指本項目管理和服務(wù)團隊人員定員定崗的明細計戈IJ:為完成本項目組建

的工作小組以及中標后派駐醫(yī)院的管理團隊的人員姓名、學歷、年齡、資格證書

持有情況、工作經(jīng)驗或業(yè)績、聯(lián)系方式等詳細情況；各服務(wù)崗位人員數(shù)量配置、

人員的有關(guān)資格證書持有情況、工作經(jīng)驗或業(yè)績；

在提交的投標文件中安排的人員，須為投標人公司的固定員工，投標人必須

按勞動合同法和政府有關(guān)部門規(guī)定為全體服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會保險及

其他相關(guān)費用，并在投標文件中作出明確承諾；

（12）服務(wù)團隊從業(yè)能力的培訓教育方案及培訓組織管理方案；

（13）配合醫(yī)院提升服務(wù)的投標人的各項服務(wù)承諾；

（14）對本項目的其他合理化建議、要求（如有）

（15）投標人自2019年1月1日以來完成過同類項目業(yè)績材料?；

（16）其他與評審評分相關(guān)的證明材料、資料；（如有）。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明：

（5）代理服務(wù)費支付承諾書。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

述的投標文件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位;

招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

1.投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫；

2.投標報價詳見投標人須知前附表；

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標

19

無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起改天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復均以書面（紙質(zhì)）形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標

文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的編制

1.“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）投標人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2.“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件。

（2）投標人可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1."電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標人應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至

“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標人可自行打印投標文件

接收回執(zhí)。

20

2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）投標人可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應(yīng)當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

（4）“電子備投標應(yīng)文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采

購項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標件格式）。沒有密封

包裝或者逾期送達至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標有限公司的“電子備份投標文件”

將不予接收。

（A）投標文件的修改和撤回

1.投標人在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2.補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新

上傳遞交。

3.投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（一）開標形式

1.采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在

線開標，所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。

（二）開標準備

1.開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實。

2.采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開

標，所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。投標人自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)生

的不利后果。

（三）開標流程

1.開標第一階段

（1）向各投標投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標投

標人代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線

解密。投標投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投

標投標人按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采

購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳

成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效；在

21

“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“玫府

采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標投標人未按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標投標人進行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審；

2.開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效投標人名單及導致無效的原因；公布有效

投標人的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效投標人的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標候選投標人

名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由招標人代表利有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)

當為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

—O

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基木概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件

不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審杳。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了

22

實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對投標人投

標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計

算復核。

7.評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。

評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會

的澄清內(nèi)容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，投標人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)提交澄清說明或補

正，否則視為投標人放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明

或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標記錄表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以.上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應(yīng)當通

過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投

標人不接受修正或在規(guī)定勉!回內(nèi)不予確認的，其投標無效。

23

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;

評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供的所有產(chǎn)品均為相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投

標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定一個投標人

獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。（服務(wù)類項目不適

用）

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第三章

《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.招標人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式（紙

質(zhì)）發(fā)出《中標通知書》和《招標結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標

公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.招標人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

（二）履約保證金

1.中標人應(yīng)按招標文件確定的履約保證金金額，向采購人交納履約保證金。

2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保正金。

24

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于錢江院區(qū)保潔、運送（含電梯）及設(shè)施設(shè)備維保等服務(wù)（含開荒

保潔）項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分15分、技術(shù)、資信

及商務(wù)部分（85分）二部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標

候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序

排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用

四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會推薦得分排

列前灸名的投標人為中標候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分工評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員

數(shù)

投標人評標綜合得分二價格分+技術(shù)、資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符

合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文

件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務(wù)和技術(shù)評估、

綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯、應(yīng)

當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改

或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。

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1.在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效:

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，同

時參加同一合同項下投標的。

（2）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

投標人，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（4）未提供投標聲明函或填寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）招標文件不諼受聯(lián)合體投標而采用聯(lián)合體投標的；以聯(lián)合體形式進行

投標的，在投標文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的商務(wù)、

技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；

（8）未響應(yīng)招標文件標注的實質(zhì)性要求的；

（9）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的;

（10）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（13）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（14）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額（最高限價）的；

（3）投標報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的

報價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

的；

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（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標準

（一）、技術(shù)、資信及商務(wù)部分（85分）

序號評審內(nèi)容分值范圍

供應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認

證證書、質(zhì)量管理體系認證證書（提供相關(guān)證明材料復印件并加

蓋公章）的，每項得1分，最高得3分。

1資信情況3分

注：以上證書須由通過中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案通

過的認證機構(gòu)頒發(fā)，提供證書復印件及全國認證認可信息公共服

務(wù)平臺的網(wǎng)頁查詢截圖，否則不得分。

2019年1月1口至投標截止時間（以合同簽訂時間為準），具有

同類項目業(yè)績，每提供1個業(yè)績的得（）.5分，本項最高1分，同

一業(yè)主不同合同只能算1個業(yè)績。

證明材料：投標文件中須提供“同類項目業(yè)績”的合同匆:印件，

2業(yè)績情況證明材料內(nèi)容能同時反映其服務(wù)內(nèi)容的兒個要素：（1）年度服1分

務(wù)（服務(wù)期1年及以上）、（2）項目實施內(nèi)容需包含保潔、運

送的工作。

如合同不能完全反映以上要素的，還應(yīng)在投標文件中補充提供業(yè)

績合同甲方出具的訐明材料，并寫明訐明聯(lián)系人及聯(lián)系電話c

服務(wù)管理模式：

服務(wù)管理模式的科學性、先進性及是否具有前瞻性進行綜合評

3分；2.5分5分

綜合管理手段及配套措施對本項目服務(wù)的提升作用進行綜合評

分。2.5分

環(huán)境保潔、中央運送、工程等其他服務(wù)方案的合理性、全面性

服務(wù)方案及針充性；評審內(nèi)容包括服務(wù)的目標、服務(wù)的具體方案模式及

標準流程、服務(wù)創(chuàng)新情況等。

1、醫(yī)院開荒保潔（2分）及環(huán)境保潔服務(wù)方案（3分）；5分

416分

2、運送工作（含電梯）服務(wù)方案；3分

3、護工服務(wù)方案：2分

4、設(shè)施設(shè)備維保服務(wù)方案；2分

5、勤務(wù)服務(wù)方案；2分

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6、招標文件要求的其他服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)方案；2分

交叉感染防控方案：

1.根泥防止交叉感染的具體措施方案的可行性、針對性進行綜

5合評分；3分6分

2.安全數(shù)據(jù)卡：使用的保潔、洗滌劑、地面保養(yǎng)產(chǎn)品均能提供

材料安全數(shù)據(jù)卡的，得3分，否則不得分。

各種特殊情況的應(yīng)急方案的合理性、全面性及針對性：

1、疫情防控措施的合理性、全面性及針對性；3分

2、醫(yī)院各類重大活動的支撐保障能力、措施及方案的合理性、

6全面性及針對性；3分