必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》【核心考點(diǎn)】-2025年高考政治一輪復(fù)習(xí)知識清單（新高考專用）

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》核心考點(diǎn)

目錄

第一單元生產(chǎn)濱料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

第一課：我國的生產(chǎn)資料所有制..................................2

第二課：我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制.............................8

第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步

第三課：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展........................................13

第四課：我國的個人收入分配與社會保障..........................16

綜合探究

綜合探究一：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制......................18

綜合探究二：踐行社會責(zé)任促進(jìn)社會進(jìn)步..........................20

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》核心考點(diǎn)

卜?力

［知識梳理J

第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

1.本單元的核心是：中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容

2,貫穿本單元的線索有兩個：

(1)我國的生產(chǎn)資料所有制：物質(zhì)資料的生產(chǎn)生產(chǎn)資料所有制我在社會主義初級階段的生產(chǎn)資料

所有制，公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫

不動搖鼓勵.支持，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制：資源配置市場決定資源配置市場經(jīng)濟(jì)，市場調(diào)節(jié)和市場體系.市

場秩序和市場缺陷.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征，我國政府的經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控。

3.課標(biāo)要求

模塊概述內(nèi)容要求學(xué)習(xí)提示學(xué)業(yè)要求

理解公有制為主體、多種

依據(jù)習(xí)近平新時以“為什么要堅(jiān)持‘兩

所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會通過本單元的學(xué)習(xí)，

代中國特色社會主義個毫不動搖'”為議題，

主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了學(xué)生能夠了解社會主義基

經(jīng)濟(jì)思想的基本原探究我國社會主義基本經(jīng)

社會主義制度優(yōu)越性，又同我本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性；大

理，講述我國社會主濟(jì)制度的優(yōu)越性，可通過

國社會主義初級階段社會生膽嘗試對促進(jìn)社會公正、

義基本經(jīng)濟(jì)制度，闡問卷調(diào)查或訪談，了解發(fā)

產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)；要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同富裕、營造良好

釋新理念，提升在新展非公有制經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制社會風(fēng)尚、完善社會保障

時代參與社會主義現(xiàn)展和提高人民生活水平的

經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持毫不動搖鼓勵、支的政策提出建議

代化建設(shè)的能力意義

持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4.知識體系

習(xí)近平新時代中國特色

社仝主義經(jīng)法國制

科孚I指弓I

新時代中閏特色玨

金主義空濟(jì)越諛

騫公有

一擊U—公有舸些持L市宓的決

窣主體社會

為主體主義定性作用

秉社金壬義墓

壬種所市場一整不特征

菲公有制經(jīng)本登法制度

鑫1經(jīng)濟(jì)政府的分

-有刷」?jié)餐w制

位展冰耳只骸

|按純分配為主體、壬種分配方式并存|

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

知識旅理

一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

（一）公有制主體地位及其體現(xiàn)

1.物質(zhì)資料生產(chǎn)

物質(zhì)資料人類要生存和發(fā)展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進(jìn)行物質(zhì)資料生

必要性

生產(chǎn)產(chǎn)。（物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)）

物質(zhì)資料的生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料。

因素①勞動是物質(zhì)財(cái)富的源泉,也是價值的唯一源泉。

②生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價值的條件。

2.生產(chǎn)資料所有制

生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度

地位

的基礎(chǔ)。

生產(chǎn)資料

不同社會的生產(chǎn)資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有

所有制

作用制，其中，占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方

向。

3.我國的生產(chǎn)資料所有制

我國在社會主義初級階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這是我國社會主義初級

地

階段基本經(jīng)濟(jì)制度之一,是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的

位

優(yōu)越性。

要中國在會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主

求義思想為科學(xué)指引，在堅(jiān)持社會主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

4.堅(jiān)持公有制的主體地位

內(nèi)容

生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的

地位

根本特征。

組成公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分

堅(jiān)持公有制主體地位，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會主義經(jīng)

作用

濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)。

①以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，

是社會主義國家對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)，有利于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健

康發(fā)展。

原因

②以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定

不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制決定了社會主義國家必領(lǐng)采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們在

生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。①這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差

貝?、诠匈Y產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高。

體現(xiàn)

(2)國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)

在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

5.國有經(jīng)濟(jì)

國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，

地位國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高

國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。

實(shí)現(xiàn)形式國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式

一國有企業(yè)是中國特色社會主義的重栗物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民

重要作用

共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

6K有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

公有制的主體地位國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

側(cè)公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中、在國民經(jīng)濟(jì)中所對國民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所具有的影響

重占的比重力和控制力

區(qū)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，

第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。

另寸表即體現(xiàn)在：①控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、②控

第二，第二，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對

現(xiàn)制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、③控制重要稀缺資

經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

源配置等能力上

國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，堅(jiān)持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)

聯(lián)系作用。堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，都不能簡單地理解為數(shù)量分布上占優(yōu)

勢。即不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高

（二）多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1.我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)

內(nèi)容

非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)

組成

濟(jì)中的非國有成分和非集體成分

地位非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

①非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量

②非公有制經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域

③非公有制經(jīng)濟(jì)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要主體

作用

④非公有制經(jīng)濟(jì)成為國家稅收的重要來源

⑤非公有制經(jīng)濟(jì)為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際

市場開拓等發(fā)揮了重要作用

2.非公有制經(jīng)濟(jì)的組成及其含義

非公組成形式含義

有制①個體經(jīng)濟(jì)由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)②私營經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私有和宿傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分

外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企

③外資經(jīng)濟(jì)

業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外資

3.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)

公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)

性質(zhì)社會主義性質(zhì)非社會主義性質(zhì)

個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投

國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中

內(nèi)容資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和

的國有成分和集體成分

非集體成分

是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中

是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國

地位占主體地位是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)

是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提

國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。它掌握著

國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作

在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅

作用用；集體經(jīng)濟(jì)可以廣泛吸收社會資金，緩解

收等方面具有重要作用

就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，對實(shí)

現(xiàn)共同富裕具有重要作用

政策毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

①二者都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

②在市場競爭中，二者地位是平等的，都是平等的市場主體。

聯(lián)系

③國家營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律

保護(hù)的市場環(huán)境，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。

4.比較“六個地位”

(1)生產(chǎn)資料所有制的地位生產(chǎn)關(guān)系的核心

(2)我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共

六中國特色社會主義制度的重要支柱

同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的地位

個

(3)公有制的地位主體

地

(4)國有經(jīng)濟(jì)的地位主導(dǎo)

位

(5)國有企業(yè)的地位國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式

(6)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

二、堅(jiān)持“兩個毫不動搖”

(-)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)

角度發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措施與要求

發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，票以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活

效率

力為中心；全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有

活力

企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈

服務(wù)

的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持

目標(biāo)

科技進(jìn)步、保障國家安全。

發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交

混改

叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常

方向

采用的是股份制形式。

2.必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

角度發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施與要求

制度發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改

安排革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

創(chuàng)新發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會

經(jīng)營化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

(二)必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

方面措施

(1)制度環(huán)境培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。

營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保

護(hù)的市場環(huán)境。

(2)市場環(huán)境

依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)

非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會

(3)法治環(huán)境

氛圍。

支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和

研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

(4)規(guī)范經(jīng)營

全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動非公

有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國敬

(5)社會責(zé)任業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅(jiān)持回報(bào)社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社

會形象。

2.企業(yè)經(jīng)營成功的因素

(1)經(jīng)營戰(zhàn)略：企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己在價

(2)競爭優(yōu)勢：

格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)等方面的競爭優(yōu)勢。

(3)誠信經(jīng)營：企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

公司從事經(jīng)營活動，必須守法經(jīng)營，公平競爭，誠信守約；要承擔(dān)社會責(zé)

(4)社會責(zé)任

任，講求社會效益。

企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入,建立良好的激勵機(jī)制;要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、

分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激

(5)體制機(jī)制：發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。

根據(jù)經(jīng)營情況，實(shí)行企業(yè)兼并、企業(yè)重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，形成

規(guī)模效益。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，形成責(zé)任明確、互

(6)企業(yè)改革：

相制衡的組織機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使其發(fā)展更具活

力。

加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)和技能；積極維護(hù)勞動者的合法權(quán)

(7)素養(yǎng)提升：

益，打造和諧的勞動關(guān)系。

3.從《法律與生活》角度理解企業(yè)經(jīng)營的措施

(1)尊法守法學(xué)法用法，保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律法規(guī)。

⑵提高知識產(chǎn)權(quán)意識，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。

⑶加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)和技能。

⑷積極維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，打造和諧的勞動關(guān)系。

⑸遵守市場規(guī)則，反對不正當(dāng)競爭。

(6)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依法納稅。

4.多田所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

內(nèi)容

組成個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分

地位非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

(1)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量

作用(2)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源

(3)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等

與公有制經(jīng)

相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中

濟(jì)的關(guān)系

調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會主義

'”市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

知識梳理

一、使市場在資源配置中起決定性作用

(一)市場調(diào)節(jié)

1.資源配置

(1)人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，而在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠

加以利用的資源又是相對有限的。

資(2)在資源總量-一定的前提下，用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品

必要性

源的資源就會減少。

配(3)為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少

置的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

(1)計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用(改革開放前實(shí)行)

基本手段

(2)市場市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置中起決定性作用(改革開放后逐步建立)

2.市場機(jī)制及市場配置資源的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

價格是市場機(jī)制的核心，價格提高，將會促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則

價格

會減少供給，刺激需求

價格傳遞供求信號，生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、

市場供求

財(cái)、物在全社會范圍內(nèi)的配置

機(jī)制

競爭是市場活動的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方

競爭面的較量，使社會資源不斷流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營管理

進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

市場優(yōu)點(diǎn)市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價

調(diào)節(jié)格；市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)

步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊

不是萬

物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重票服務(wù)不

能的

能完全由市場來調(diào)節(jié)

局限性市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病

單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社

危害

會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大

3.理解市場調(diào)節(jié)的弊病

原因后果側(cè)重點(diǎn)共同點(diǎn)

自可能會損害社會公為了利益，不擇手段，違反

為了自身不正當(dāng)利益或者眼(1)會導(dǎo)致資源配

發(fā)共利益和長遠(yuǎn)利法律與公德；主觀惡意明

前利益置效率低下、資源

性益、國家利益顯。

浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不

信息不靈，生產(chǎn)經(jīng)營活動

生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波

盲出現(xiàn)“一窩蜂”現(xiàn)象：價格

時掌握市場上所有的信息，造成經(jīng)濟(jì)波動和資動和混亂；收入分

目上漲時，一哄而上，價格下

因而其決策必然帶有一定的源浪費(fèi)配不公平，收入差

性跌時，一哄而下，沒有主觀

盲目性。距拉大，甚至導(dǎo)致

惡意

嚴(yán)重的兩極分化。

從價格形成、價格信號傳遞

滯(2)都需要通過科

到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動和資事后調(diào)節(jié)，缺乏預(yù)見，沒有

后學(xué)的宏觀調(diào)控來

時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有源浪費(fèi)主觀惡意

性彌補(bǔ)

滯后性(事后調(diào)節(jié))。

(二)市場體系

商品和服務(wù)市場及生產(chǎn)栗素市場，如勞動力市場、土地市場、金融市場等相互作用，形

成有機(jī)聯(lián)系市場體系。

1.含義

(1)法律法規(guī)不健全，社會征信體系不健全，有關(guān)部門監(jiān)管不力，市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲

2.建設(shè)高標(biāo)目性、滯后性等固有的弊病。

準(zhǔn)市場體系

的原因(2)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。

(3)提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

沒有規(guī)矩不成方圓，良好的市場運(yùn)行需要公平開放透明的市場經(jīng)

3.建設(shè)高標(biāo)(1)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場

濟(jì)基礎(chǔ)制度來維護(hù)。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市

準(zhǔn)市場體系體系要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)

場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制

的措施制度規(guī)則統(tǒng)一。度。

①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

(2)要完善主要由市

場決定價格的機(jī)制②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然

壟斷環(huán)節(jié)等方面。

③政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。

二、更好發(fā)揮政府的作用

1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

地位基本特征原因

我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家。黨的領(lǐng)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國

(1)重要特征

各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征

把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社

(2)顯著優(yōu)勢起來，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制會主義制度的顯著優(yōu)勢

的顯著優(yōu)勢

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按

勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會

(3)根本目標(biāo)促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主主義市場經(jīng)濟(jì)既能調(diào)動勞動者和各類市場主

義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避

免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。

科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部

(4)內(nèi)在要求求利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，

調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著

優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

2.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能

經(jīng)濟(jì)職能作用舉例

①通過實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)

略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)《第十四個五年規(guī)劃綱要》

劃制度

②實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

③實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》

經(jīng)濟(jì)競爭力

《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代

④實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的

指導(dǎo)意見》

⑤市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市

《政府制定價格聽證辦法》

監(jiān)管場缺陷

保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更

⑥加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)《中國教育現(xiàn)代化2035》

好滿足人民日益增長的美好生活需要

3.正確理解黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)

（1）黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境。

⑵堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，要處理好黨與政府的關(guān)系。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策以及關(guān)系國計(jì)民生

的重大問題，由黨委集體討論決定；經(jīng)常性工作則由政府及其部門按照職能權(quán)限進(jìn)行決策和管理，各級黨

委要支持政府依法充分履行職責(zé)。

4.宏觀調(diào)控

科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)

必要性

性、盲目性、滯后性不足。

含義國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制

主要目標(biāo)①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡

保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動

宏主要任務(wù)

影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

觀

財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。

調(diào)

國家通過財(cái)政收入與支出政策，通進(jìn)公開市場業(yè)務(wù)（央行在證券市場上買進(jìn)或賣出

控

有價證券的操作）、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總需求，

最常用的經(jīng)

實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

濟(jì)手段

財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型（擴(kuò)張型和緊縮

型）。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏

觀調(diào)控目標(biāo)。

5.【知識拓展】財(cái)政政策與貨幣政策

比較財(cái)政政策貨幣政策

財(cái)政政策是指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定

區(qū)

含義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模而促進(jìn)經(jīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和

別

濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策信貸量而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策

和財(cái)政收入、財(cái)政支出有關(guān)的政策，如稅收和銀行有關(guān)的一系列政策，如調(diào)整存貸款

內(nèi)容的變動、發(fā)行國債等?；鶞?zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模（貼

現(xiàn)率）、外匯政策（匯率）等

政策制定國務(wù)院制定，經(jīng)全國人在或全國人大常委會中央銀行（中國人民銀行）直接制定

者通過

都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段；都實(shí)行逆向調(diào)節(jié)，在一定條件下，二

聯(lián)系

者相互配合運(yùn)用。

第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步

1.本單元的核心是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。

2.貫穿本單元的線索有三個：

（1）以人民為中心的發(fā)展思想：發(fā)展的目的和歸宿，發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共

享。

（2）新發(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展'綠色發(fā)展、開放發(fā)展'共享發(fā)展。

（3）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：貫徹創(chuàng)新'協(xié)調(diào)'綠色'開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總

基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民

日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)

大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

3.課標(biāo)要求

模塊概述內(nèi)容要求學(xué)習(xí)提示學(xué)業(yè)要求

初步運(yùn)用中國特色

依據(jù)習(xí)近平新時代以“為什么發(fā)展必

闡釋以人民為中心社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)須以人民為中心”為議

的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)基本觀點(diǎn)，觀察和分析

思想的基本原理，闡釋題，探究堅(jiān)持新發(fā)展理

調(diào)、綠色、開放、共享經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象；樹立以

指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

的新發(fā)展理念，解釋經(jīng)人民為中心的發(fā)展思

的新理念，幫助學(xué)生理的意義。對當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)

濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和供想；嘗試對促進(jìn)社會公

解全面深化改革的意濟(jì)發(fā)展方式的某方面情

給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，評析正、實(shí)現(xiàn)共同富裕、營

義，提升在新時代參與況進(jìn)行調(diào)研，剖析存在

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中踐行社會責(zé)造良好社會風(fēng)尚、完善

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的的問題及其原因，提出

任的實(shí)例社會保障的政策提出建

能力對策建議

議

4.知識體系

第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

||?『

知識梳理

一、堅(jiān)持新發(fā)展理念

1.以人民為中心的發(fā)展思想

把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展

(1)含義

成果由人民共享。

以人①發(fā)展為了人民：要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民

民為對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

中心(2)內(nèi)涵②發(fā)展依靠人民：要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民

的發(fā)群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

展思③發(fā)展成果由人民共享：要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

想

以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至

(3)意義

上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。

2.貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展

新理念注重問題具體措施

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基

創(chuàng)新發(fā)展動力點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨

和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)

協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)

促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、

城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生

人與自然和活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境

綠色

諧共生的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代

化

發(fā)展內(nèi)外聯(lián)順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商

開放

動共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、

社會公平正多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使全體人民在共建共

共享

義享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕

方向不斷邁進(jìn)

二、推動高質(zhì)量發(fā)展

1.高質(zhì)量發(fā)展的含高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長

義的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

(1)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，

必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(2)高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主

2.推動高質(zhì)量發(fā)展義現(xiàn)代化建設(shè)全局。

的原因(3)新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展中的矛盾

和問題要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和

效益。

(4)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦

好自己的事，各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

3.推動高質(zhì)量發(fā)展的措施

措施具體要求

要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形

成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合

構(gòu)建新發(fā)展格局

起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、

系質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十

八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中

深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體

系

推進(jìn)高水平對外開穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建

放“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系

4.全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的指導(dǎo)方針

我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主

體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會主

義現(xiàn)代化國家。

5.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

具體內(nèi)容特征對應(yīng)的新發(fā)展理念

產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展理念

市場體系統(tǒng)一開放、競爭有序開放發(fā)展理念

收入分配體系體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平共享發(fā)展理念

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展理念

綠色發(fā)展體系資源節(jié)約、環(huán)境友好綠色發(fā)展理念

全面開放體系多元平衡、安全高效開放發(fā)展理念

充分發(fā)揮市場作用、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開

經(jīng)濟(jì)體制

更好發(fā)揮政府作用放發(fā)展、共享發(fā)展的市場基礎(chǔ)和體制保障

6.構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

新發(fā)展理念貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念

工作總基調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

主題推動高質(zhì)