9.2 嚴格執(zhí)法 教案 2024-2025學(xué)年高中政治《政治與法治》（統(tǒng)編版必修3）

9.2嚴格執(zhí)法教學(xué)設(shè)計一、課程標(biāo)準要求學(xué)生理解嚴格執(zhí)法在法治建設(shè)中的重要地位，掌握行政執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義及基本要求。強調(diào)通過時政案例分析與實踐探究，幫助學(xué)生認識全面依法治國背景下嚴格執(zhí)法對維護社會公平正義、推進法治政府建設(shè)的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)學(xué)生增強法治意識，形成依法參與社會生活的態(tài)度與能力。二、教學(xué)目標(biāo)必備知識：準確闡述嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵，明確行政機關(guān)作為執(zhí)法主體的法定職責(zé)；系統(tǒng)理解嚴格執(zhí)法在捍衛(wèi)法律權(quán)威、實現(xiàn)社會公平正義、推進法治政府建設(shè)等方面的重要意義；全面掌握推進嚴格執(zhí)法在履行政府職能、規(guī)范執(zhí)法程序、確保執(zhí)法公正、踐行文明執(zhí)法等方面的具體要求。關(guān)鍵能力：通過時政案例分析，培養(yǎng)學(xué)生提取關(guān)鍵信息、運用理論知識分析解決實際問題的能力；引導(dǎo)學(xué)生在案例剖析中，增強對復(fù)雜執(zhí)法現(xiàn)象的理性判斷與批判性思維能力。三、核心素養(yǎng)目標(biāo)政治認同。通過學(xué)習(xí)嚴格執(zhí)法對法治政府建設(shè)的推動作用，認同我國法治建設(shè)成就，堅定對中國特色社會主義法治道路的信心?？茖W(xué)精神。培養(yǎng)運用辯證思維分析執(zhí)法案例，理性看待執(zhí)法實踐中的問題與挑戰(zhàn)，形成客觀、全面的認知態(tài)度。法治意識。樹立法律至上觀念，理解嚴格執(zhí)法是法治社會的基本要求，增強依法辦事、依法維權(quán)的意識與能力。公共參與。積極參與執(zhí)法監(jiān)督與法治實踐，提升參與公共事務(wù)的責(zé)任感與行動力。四、教學(xué)重難點教學(xué)重點：嚴格執(zhí)法的概念，明確其在法治建設(shè)中的核心地位，把握嚴格執(zhí)法對法律權(quán)威、社會公平正義的保障作用。教學(xué)難點：全面履行政府職能、規(guī)范執(zhí)法程序、確保執(zhí)法公正、踐行文明執(zhí)法的內(nèi)涵與實踐路徑。

五、教學(xué)過程導(dǎo)入：今天我們來一波顏值安利向，先看一個小短片。問題：通過視頻，你看到了哪些信息？今天我們就通過首部警務(wù)紀實片守護解放西一起體驗下帥氣的背后是如何執(zhí)法的。也就來到我們今天要學(xué)的9.2嚴格執(zhí)法板塊一：觀看一段視頻，思考以下兩個問題。問題：處理這一事件的主體都有些誰？處理事件過程中是否有法律依據(jù)？因此我們也就可以得出嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵學(xué)生：長沙市最繁華的地界解放西街，路面車多人多易發(fā)生事故，事發(fā)需要交警迅速處理路面狀況，派出所民警與交警共同執(zhí)法。如果發(fā)生糾紛，交警將固定證據(jù)交由派出所進一步依法處理。這個故事里的執(zhí)法機關(guān)也就自然是派出所民警和交警了。追問：為什么他們是屬于執(zhí)法機關(guān)，這就需要我們先來看看什么執(zhí)法機關(guān)的。執(zhí)法主體（一）嚴格執(zhí)法的含義1.內(nèi)涵嚴格執(zhí)法就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。（1）廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒印＃?）狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行，國家行政機關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過程中，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實施法律的活動。人們把行政機關(guān)稱為執(zhí)法機關(guān)，就是狹義上使用執(zhí)法的。主要的執(zhí)法部門有:公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。（3）在現(xiàn)代社會，國家行政機關(guān)被稱為國家立法機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，后者制定的法律、法規(guī)主要由前者貫徹、執(zhí)行、付諸實現(xiàn)。這里的提到派出所民警與交警屬于狹義上的執(zhí)法，屬于行政機關(guān)中的公安，具體原因就在于派出所是公安局的派出機構(gòu)，交警隸屬于公安局交警大隊，而地方公安局放大到國家就叫公安部，也就是歸國務(wù)院管，即屬于行政機關(guān)。2.主體：因此在我們國家法律實施體系中，行政機關(guān)是常見執(zhí)法的最重要主體，行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。過渡：是什么，下一步便是為什么，為什么行政機關(guān)要堅持嚴格執(zhí)法呢？大家可以先思考下，聯(lián)系之前學(xué)習(xí)為什么建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的方式進行分析。教師：原因類我們首先要從哪些角度切入必要性即其必要的，大多由其地位決定，即嚴格執(zhí)法是全面依法治國的關(guān)鍵重要性即其帶來的意義。比如說有，需要交警迅速處理路面狀況，因此對社會就有利于維護社會的安寧和持續(xù)；酒駕整治，一方面對于個人而言，是側(cè)面保護生命安全，一方面也有利于大家在駕車過程中對交通法規(guī)的深入認識；而以上都是對其他方面的作用，那么還有沒有其他的呢？對于政府本身來說有沒有作用？維護政府權(quán)威，構(gòu)建法治政府。對于國家而言法治國家當(dāng)然這是我們自己根據(jù)視頻并聯(lián)系知識所分析出來的，差不多就有社會、個人、法律、政府、國家等這幾個角度，雖然不用記這么多，但大家還是要學(xué)會像這樣的分析方式。視頻信息提取分析：解放西人多車多，一旦發(fā)生事故就會引起恐慌。交警迅速處理路面狀況，和派出所民警共同執(zhí)法，一起維護解放西的安寧和秩序。最后進行每天相應(yīng)時段進行酒駕整治。按照刑事訴訟法規(guī)定：未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。問題：執(zhí)法機關(guān)這樣做有什么好處？學(xué)生：對人民，維護群眾正當(dāng)權(quán)益；對社會，維護社會秩序；對國家，有利于建設(shè)法治政府；對法律，維護法律權(quán)威。（二）嚴格執(zhí)法的意義(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法，才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。（法律）(2)有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。（社會）(3)有助于推進建設(shè)法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。（政府）第三部分，怎么辦觀看視頻，分析視頻中坡子街民警處理雙方糾紛對推進嚴格執(zhí)法有什么啟示？視頻信息：兩臺車車主產(chǎn)生矛盾，打架斗毆。交警第一時間在旁邊維護秩序；了解事件后立即聯(lián)系坡子街派出所，判定性質(zhì)為打架斗毆，屬于派出所管轄范圍。學(xué)生：交警和派出所都隸屬于行政機關(guān)，因此行政機關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)該各司其職各盡其責(zé)，全面履行職能。視頻信息：派出所了解事件后先讓處理受傷較重人員，交警將執(zhí)法過程的錄像給派出所看，登記相關(guān)人員身份信息。當(dāng)事人到派出所后進入執(zhí)法辦案區(qū)進行身份信息核實及家庭背景調(diào)查。交警和派出所在執(zhí)法過程中都有進行錄像記錄，并且按照相應(yīng)程序處理案件，因此執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法時也應(yīng)按照正確程序，保證執(zhí)法的公正公開。規(guī)范執(zhí)法的重要前提就是嚴密的執(zhí)法程序，同時這也是執(zhí)法公開公正的重要保障。學(xué)生：執(zhí)法機關(guān)堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法視頻信息：執(zhí)法過程中不區(qū)分本地人與外地人，平等對待，也沒有以誰傷得重而偏向誰，嚴格按照事件原委進行處理。學(xué)生：執(zhí)法機關(guān)要懂得堅持公正執(zhí)法，同等情況平等對待，不同情況差別對待。視頻信息：通過告訴當(dāng)事人相應(yīng)的法律后果，引導(dǎo)其按照治安管理處罰法，給予一次調(diào)解的機會；在最后通過耐心講解類似案例讓其意識到事件的嚴重性，可以通過撥打交警電話處理事件，而不是一味暴力。兩邊握手言和，力求執(zhí)法效果最大化。學(xué)生：執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中不應(yīng)一味暴力或者嚴，而是應(yīng)該融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人。（三）怎么辦1.堅持全面履行職能行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。2.堅持規(guī)范執(zhí)法嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障；完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。3.堅持公正執(zhí)法行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力4.堅持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。易錯易混：1.嚴格執(zhí)法就是要嚴格依法辦事，只要做到實體公正就行。（×）嚴格執(zhí)法不僅要做到實體公正，還要做到程序公正，二者缺一不可。2.嚴格執(zhí)法的主體是司法機關(guān)和行政機關(guān)。（×）嚴格執(zhí)法的主體主要是行政機關(guān)，司法機關(guān)的職責(zé)主要是公正司法。3.各級政府能否切實做到帶頭守法，體現(xiàn)國家法治文明程度