生物醫(yī)藥公司建筑工程制度

生物醫(yī)藥公司

建造工程制度

XXX有限公司

目錄

第一章行業(yè)背景分析...............................................4

第二章公司概況...................................................6

一、公司基本信息....................................................6

二、公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)...............................................6

第三章投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià).................................8

一、投資估算方法....................................................8

二、概預(yù)算方法......................................................9

第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成............................................16

一、設(shè)備及工器具購置費(fèi)............................................16

二、建造安裝工程費(fèi)用..............................................20

第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)...................................26

一、工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)........................................26

二、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)..............................................29

第六章招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)............................................32

一、招標(biāo)投標(biāo)法.....................................................32

第七章設(shè)計(jì)施工總承包合同管理.....................................39

一、設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理....................................39

第八章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理...................................44

一、工程勘察合同管理..............................................44

第九章建造智能化..................................................53

一、智能建造與智慧城市...........................................53

二、新一代智能創(chuàng)造技術(shù)在建造業(yè)的應(yīng)用.............................61

第十章BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用..........................66

一、BIM技術(shù)在運(yùn)營維護(hù)階段的應(yīng)用.................................66

二、BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用.................................69

第+-章裝微簸Wr....................................................................................80

一、評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容................................................80

第十二章綠色建造特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)...............................82

一、綠色建造相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn).......................................82

二、綠色建造的特征................................................85

第一章行業(yè)背景分析

生物醫(yī)藥行業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是醫(yī)藥行業(yè)的重要組成

部份。從細(xì)分領(lǐng)域來看，綜合性經(jīng)營的企業(yè)以國藥集團(tuán)（含中生集團(tuán)下

屬研究所、天壇生物）、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、華蘭生物為主，疫苗領(lǐng)

域以科興控股、智飛生物、沃森生物、康泰生物等企業(yè)為主，血液制

品領(lǐng)域以泰邦生物、上海萊士、遠(yuǎn)大蜀陽等企業(yè)為主;診斷試劑領(lǐng)域以

達(dá)安基因、科華生物等企業(yè)為主。

從地區(qū)分布來看，我國生物醫(yī)藥行業(yè)主要上市企業(yè)分布在長三角、

珠三角以及京津冀地區(qū)。廣東省含達(dá)安基因、凱普生物、康泰生物等

代表性企業(yè);上海含上海萊士、復(fù)星醫(yī)藥、科華生物等代表性企業(yè);浙

江含迪安診斷等企業(yè);北京含天壇生物、利德曼等企業(yè);江蘇和河南分

別含藥明康德和華蘭生物等代表性企業(yè)。

從疫苗領(lǐng)域來看，按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì)，中國疫苗領(lǐng)域批簽發(fā)量集中

度不高，其中，中生集團(tuán)疫苗批簽發(fā)量占比最高，為18.7%,包含旗下

成都、上海、蘭州、北京等制所;第二位是沃森生物，2020年批簽發(fā)量

占比6.9%o

從血液制品領(lǐng)域來看，主要產(chǎn)品包含人血白蛋白、免疫球蛋白、

人凝血因子而、人凝血酶原復(fù)合物和人纖維蛋白原。按批簽發(fā)量統(tǒng)計(jì),

2020年我國生物醫(yī)藥行業(yè)以天壇生物批簽發(fā)量數(shù)量最多，占比高達(dá)

31.6%;其次是上海萊士，批簽發(fā)量占比為16.1%。

從行業(yè)集中度來看，血液制品細(xì)分領(lǐng)域集中度相對(duì)較高（按批簽發(fā)

量），CR4為74%;疫苗領(lǐng)域（按批簽發(fā)量）CR4為32.80%,集中度有待提

高;單抗（按營收）CR4為28.44%,集中度亦有待提高。

從五力競(jìng)爭(zhēng)模型角度分析，目前，我國生物醫(yī)藥行業(yè)屬于戰(zhàn)略新

興產(chǎn)業(yè)，且大多屬于國資背景，替代品威脅較小;現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量不多,

疫苗領(lǐng)域市場(chǎng)集中度較高，其他領(lǐng)域市場(chǎng)集中度有待提升;上游供應(yīng)商

普通為研發(fā)外包、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)，議價(jià)能力適中，而下游消費(fèi)市

場(chǎng)主要是藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，議價(jià)能力較弱;同時(shí)，因行業(yè)存在嚴(yán)格的

準(zhǔn)入資質(zhì)以及資金、技術(shù)門坎較高，潛在進(jìn)入者威脅較小。

第二章公司概況

一、公司基本信息

1、公司名稱：XXX有限公司

2、法定代表人：閆xx

3、注冊(cè)資本：1000萬元

4、統(tǒng)~k社會(huì)信用代碼：XXXXXXXXXXXXX

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局

6、成立日期：2013-8-17

7、營業(yè)期限：2013-8-17至無固定期限

8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx

9、經(jīng)營范圍：從事生物醫(yī)藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)

目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)

的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不患上從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的

經(jīng)營活動(dòng)。）

二、公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額11350.539080.428512.90

負(fù)債總額6526.655221.324894.99

股東權(quán)益合計(jì)4823.88JOIf.yl

表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入36426.1329140.9027319.60

營業(yè)利潤9039.237231.386779.42

利潤總額8277.666622.136208.24

凈利潤62U8.24

歸屬于母公司所有4842.434469.93

6208.24

者的凈利潤

第三章投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)

一、投資估算方法

（一）建設(shè)投資估算方法

建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備

費(fèi)用百分比估算法和造價(jià)指標(biāo)估算法等，分別合用于不同階段和不同

項(xiàng)目的投資估算。

1、資金周轉(zhuǎn)率法

這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來猜測(cè)投資額的簡(jiǎn)便方法，資金周轉(zhuǎn)率二

總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量X產(chǎn)品單價(jià)，以擬建項(xiàng)目中主要或者

投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料,

計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例，求出各專業(yè)投資，

再加之其他費(fèi)用，求患上擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2、造價(jià)指標(biāo)估算法

依照各種工程造價(jià)指標(biāo)（投資估算指標(biāo)或者概算指標(biāo)）可進(jìn)行單

位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上，可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。此外，

再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及豫備費(fèi)，即可求患上建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。

（二）流動(dòng)資金估算方法

項(xiàng)目總投資中的流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行

正常生產(chǎn)運(yùn)營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等

所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動(dòng)資金普通采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法，個(gè)別情況

或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。

分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系，對(duì)構(gòu)

成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳

細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)算時(shí)，首先計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次

數(shù)，其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。

擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料，求患上各種流

動(dòng)資金率指標(biāo)，也可依據(jù)行業(yè)或者部門給定的參考值或者經(jīng)驗(yàn)確定比

率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)

投資等。該方法簡(jiǎn)便易行，但準(zhǔn)確度不高。

二、概預(yù)算方法

（一）設(shè)計(jì)概算方法

設(shè)計(jì)概算可分為三級(jí)概算，即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算

和建設(shè)項(xiàng)目總概算。

1、單位工程概算編制方法

單位工程概算可分為建造工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。

建造工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概

算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)

筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程概

算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。

（1）建造工程概算編制方法。

1）概算定額法。概算定額法也稱擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一

定深度、建造結(jié)構(gòu)方案已確定時(shí)，可采用概算定額法編制概算。使用

概算定額法時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價(jià)表（概算定

額基價(jià)）其次用擴(kuò)大分部份項(xiàng)工程量乘以擴(kuò)大單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。采用概

算定額法編制建造工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算比較煩瑣。

2）概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，但

工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標(biāo)可利用時(shí)，可采用概算

指標(biāo)法來編制概算。

當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)徹底相同，

如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件徹底相同時(shí)，可

直接套用概算指標(biāo)編制概算；當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征與某個(gè)概算指標(biāo)

有局部不同時(shí)，則需要對(duì)該概算指標(biāo)進(jìn)行修正，然后用修正后的概算

指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

3）類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對(duì)象與已建或者在建工程相類似,

結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標(biāo)不全時(shí)，可以原有類似

工程預(yù)決算為基礎(chǔ)，按編制概算指標(biāo)的方法，求出單位工程概算指標(biāo),

再按概算指標(biāo)法編制概算。

利用類似工程預(yù)決算法時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在

結(jié)構(gòu)與建造、地區(qū)工資、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)及企業(yè)管理

費(fèi)等方面的差異等。其中，結(jié)構(gòu)與建造設(shè)計(jì)差異可參考修正概算指標(biāo)

的方法加以修正，而其他差異則需編制修正系數(shù)。

計(jì)算修正系數(shù)時(shí)，先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費(fèi)、機(jī)

械使用費(fèi)等在全部造價(jià)中所占比重，然后分別求其修正系數(shù)，最后求

出總修正系數(shù)，用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價(jià)，即可患上出概

算總造價(jià)。

（2）設(shè)備及安裝工程概算編制方法。

1）設(shè)備購置費(fèi)用預(yù)算編制方法。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型

號(hào)、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件，向創(chuàng)造廠家詢價(jià)，或者

向設(shè)備、材料信息部門查詢；國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)，可用每臺(tái)設(shè)備估

價(jià)指標(biāo)（元/臺(tái)）乘以設(shè)備臺(tái)數(shù)，或者用每噸設(shè)備估價(jià)指標(biāo)（元At）乘

以設(shè)備質(zhì)量⑴進(jìn)行確定。

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算。

2）設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算編制方法。

預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí)，可直接按預(yù)算價(jià)編

制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工

程預(yù)算綜合單價(jià)，經(jīng)匯總求患上設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算。預(yù)算單價(jià)法

計(jì)算比較具體，精確性較高。

②擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或者僅有成套設(shè)

備的質(zhì)量時(shí)，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或者生產(chǎn)工藝線的綜合擴(kuò)

大安裝單價(jià)編制概算。

③概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不徹底或者安裝預(yù)算單價(jià)

及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全，無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí)，可采

用概算指標(biāo)法編制概算。常用的概算指標(biāo)形式有兩類：一是按設(shè)備

費(fèi)的百分比計(jì)算安裝工程費(fèi)用，合用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和

通用產(chǎn)品的安裝工程概算；二是按每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算安裝工

程費(fèi)用，適用于設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝

工程概算。

2、單項(xiàng)工程綜合概算編制方法

單項(xiàng)工程綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ)，采用

綜合概算表進(jìn)行編制，分別按各單位工程概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程

綜合概算。對(duì)單一的、具有獨(dú)立性的單項(xiàng)工程，直接按二級(jí)編制形式

編制，無須編制單項(xiàng)工程綜合概算，直接編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。

3、建設(shè)項(xiàng)目總概算編制方法

建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部

費(fèi)用的文件，它是由各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)

備費(fèi)和其他專項(xiàng)費(fèi)用（包括建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金）概算匯總編

制而成的。

總概算文件主要包括編制說明和總概算表。編制說明包括項(xiàng)目概

況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題

及總說明附表?？偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目總概算包括工程費(fèi)用、工

程建設(shè)其他費(fèi)用、豫備費(fèi)、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金等。

（二）施工圖預(yù)算方法

盡管建造安裝工程包含的專業(yè)類別不少，各類工程的內(nèi)容和施工

方法各不相同，但施工圖預(yù)算編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物量法兩種。

1、單價(jià)法

單價(jià)法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價(jià)法編制施工圖

預(yù)算，可采用工料單價(jià)法，也可采用綜合單價(jià)法。

（1）工料單價(jià)法。工料單價(jià)法又稱定額單價(jià)法，是一種用事先編

制好的分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中的工料單價(jià)來編制施工圖預(yù)算的方法。

工料單價(jià)是指包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)的定額基價(jià)。

采用工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí)，要把分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中

的各項(xiàng)工程工料單價(jià)乘以相應(yīng)的分項(xiàng)工程工程量，匯總后患上到單

位工

程直接費(fèi)，再按規(guī)定的程序計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，最后匯總

患上到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。

(2)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法又稱工程量清單單價(jià)法，是指根據(jù)

招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供的工程數(shù)量，采用綜合單

價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指除人工費(fèi)、材料費(fèi)和施

工機(jī)具使用費(fèi)外，還包括管理費(fèi)和利潤的單價(jià)

2、實(shí)物量法

實(shí)物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則，

先計(jì)算出分部份項(xiàng)工程量，然后套用預(yù)算定額來編制施工圖預(yù)算的方

法。實(shí)物量法的具體做法是：先依據(jù)施工圖紙計(jì)算出各分項(xiàng)工程量，

分別套取預(yù)算定額(實(shí)物量定額)計(jì)算出單位工程所需的各種人工、

材料施工機(jī)械臺(tái)班消耗量，再分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施

工機(jī)械臺(tái)班實(shí)際單價(jià)，計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)。企

業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等計(jì)算方法與單價(jià)法相同。

實(shí)物量法和單價(jià)法的最大區(qū)別在于中間步驟，也就是計(jì)算人工費(fèi)、

材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)這三種費(fèi)用之和的方法不同。采用實(shí)物量法

時(shí)，在計(jì)算出工程量后，不直接套用預(yù)算定額單價(jià)，而是將量?jī)r(jià)分離,

先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量，并匯總出各類人工、

材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量，再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班

實(shí)際單價(jià)，患上出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。

采用實(shí)物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是：由于所用的人工、材料

和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格，所編制的預(yù)算能比較準(zhǔn)

確地反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)水平，不需要調(diào)價(jià)。

第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

一、設(shè)備及工器具購置費(fèi)

（一）設(shè)備及工器具購置費(fèi)的基本構(gòu)成

設(shè)備及工器具購置費(fèi)是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，建設(shè)單

位（或者其委托單位）購置或者自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、

擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具

購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。

（1）設(shè)備購置費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi);設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

公式中，設(shè)備原價(jià)是指國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或者進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（即抵岸價(jià)

格）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備原價(jià)中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、

裝卸費(fèi)、采購費(fèi)及倉庫保管費(fèi)之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)

的，成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。

（2）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)。工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指初

步設(shè)計(jì)規(guī)定所必須購置的達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模

具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)工

器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率

（二）國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)

國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)兩類。

(1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的

標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國家質(zhì)量檢

驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)普通是指設(shè)備創(chuàng)造廠的交貨價(jià)，即

出廠價(jià)。

(2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)

準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn)，只能按一次定貨，并根據(jù)具體設(shè)

計(jì)圖紙創(chuàng)造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)計(jì)算方法有成本計(jì)算估價(jià)法、系

列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。

(三)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)

進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指設(shè)備抵達(dá)買方邊境港口或者邊境車站，且交完

關(guān)稅為止形成的價(jià)格，故也被稱為進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)。

1與進(jìn)口設(shè)備有關(guān)的主要國際貿(mào)易術(shù)語

進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的組成與進(jìn)口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國

際貿(mào)易術(shù)語是指在國防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買

賣雙方交易中的費(fèi)用、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)劃分等以英文縮寫表示的專門用語。

在國際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語主要有FOB、CFR和CIF

(1)FOB(裝運(yùn)港船上交貨)FOB是一種價(jià)格條款，是指賣方在指

定的裝運(yùn)港將貨物裝到買方指定的船只上，這也就意味著一旦裝船，

買方將承擔(dān)貨物滅失或者損壞造成的所有風(fēng)險(xiǎn)。FOB也被稱為離岸價(jià)格。

(2)CFR(成本加運(yùn)費(fèi)付至目的港)CFR是指賣方將貨物裝上船即

完成交貨，但賣方承擔(dān)并支付將貨物運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)及

其他成本。CFR也被稱為運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)。

3)CIF(成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的地港)CIF俗稱到岸價(jià)格，是

指賣方將貨物裝上船即完成交貨，但賣方需自行訂立運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)

合同，支付將貨物裝運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。

2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成

進(jìn)口設(shè)備采用離岸價(jià)格(FOB)交貨時(shí)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備

原價(jià)二貨價(jià)(FOB)+國際運(yùn)費(fèi)+國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+進(jìn)口代

理手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅+車輛購置稅

若進(jìn)口設(shè)備采用運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CFR)交貨，則貨價(jià)(CFR)為

FOB價(jià)與國際運(yùn)費(fèi)之和。若進(jìn)口設(shè)備采用到岸價(jià)格(CIF)交貨，則

貨價(jià)(CIF)為FOB價(jià)、國際運(yùn)費(fèi)與國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和。

(1)貨價(jià)。這里指離岸價(jià)格(FOB)設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人

民幣貨價(jià)。原幣貨價(jià)-律折算為美元表示，人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以

外匯市場(chǎng)美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠家

詢價(jià)、報(bào)價(jià)、定貨合同價(jià)計(jì)算。

(2)國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)

公司)與被保險(xiǎn)人(出口人或者進(jìn)口人)訂立保險(xiǎn)契約，在被保險(xiǎn)人

交

付協(xié)定的保險(xiǎn)費(fèi)后，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約規(guī)定對(duì)貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)

生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失賦予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。保

險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。有時(shí)，設(shè)備

在發(fā)生滅失或者損壞后，被保險(xiǎn)人已支付的各種經(jīng)營雜費(fèi)和本來可以

獲患上的預(yù)期利潤，不能從保險(xiǎn)人那里獲患上補(bǔ)償。因此，各國保險(xiǎn)

法和國際貿(mào)易慣例，普通都規(guī)定進(jìn)出口貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)金額可以在CIF

貨價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加成。投保人或者被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人在約定保險(xiǎn)金

額時(shí)，可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進(jìn)口價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袃r(jià)之間的差價(jià)，

以及不同的經(jīng)營費(fèi)用和預(yù)期利潤水平，約定不同的保險(xiǎn)加成比率。普

通情況下，保險(xiǎn)加成率不能超過30%。如果采用CIF加成投保，則有運(yùn)

輸保險(xiǎn)費(fèi);CIF價(jià)x（14保險(xiǎn)加成率）x保險(xiǎn)費(fèi)率

（3）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是指業(yè)主或者進(jìn)口代理公司與賣方

在合同內(nèi)規(guī)定的開證銀行手續(xù)費(fèi)。可按下式簡(jiǎn)化計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)二

（FOB價(jià)+貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)）x銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率公式中，F(xiàn)OB價(jià)

和貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)應(yīng)按人民幣金額計(jì)算。

（4）進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)是指外貿(mào)企業(yè)采取代理方

式進(jìn)口商品時(shí)，向國內(nèi)委托進(jìn)口企業(yè)（單位）所收取的一種費(fèi)用，它

補(bǔ)償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中有關(guān)費(fèi)用的支出，并含有一定利

潤。

(5)關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對(duì)進(jìn)出國境或者關(guān)境的貨物和物品征

收的一種稅收。

(6)消費(fèi)稅。按照稅法的規(guī)定，部份進(jìn)口設(shè)備(如轎車、摩托車

等設(shè)備)應(yīng)征收消費(fèi)稅。

(7)進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅是指我國政府對(duì)從事進(jìn)口貿(mào)易的單

位和個(gè)人，在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定,

進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅秒率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。

二、建造安裝工程費(fèi)用

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《建造安裝工程費(fèi)用

項(xiàng)目組成》(建標(biāo)［201344號(hào))建造安裝工程費(fèi)用可劃分為人工費(fèi)、材

料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金七個(gè)部份。

(一)人工費(fèi)

人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定，支付給從事建造安裝工程施

工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。人工費(fèi)包括計(jì)時(shí)工資

或者計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付

的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策，因

病假、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停

工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或者社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)時(shí)工

資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

（二）材料費(fèi)

材料費(fèi)是措施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、

半成品或者成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、

運(yùn)輸損耗費(fèi)和采購及保管費(fèi)等。

（三）施工機(jī)具使用費(fèi)

施工機(jī)具使用費(fèi)是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀

表使用費(fèi)或者其租賃費(fèi)。

（1）施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)通常用施工機(jī)械臺(tái)班耗用

量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由以下七項(xiàng)費(fèi)用

組成：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、時(shí)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、

燃料動(dòng)力費(fèi)和稅費(fèi)。

（2）儀器儀表使用費(fèi)。儀器儀表使用費(fèi)是指工程施工所需使用的

儀器儀表攤銷及維修費(fèi)用。其參考儀器儀表使用費(fèi);工程使用的儀器

儀表攤銷費(fèi)+維修費(fèi)

（四）企業(yè)管理費(fèi)

企業(yè)管理費(fèi)是指建造安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)

用。企業(yè)管理費(fèi)包括以下內(nèi)容。

(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的

計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資

等。

(2)辦公費(fèi)。辦公費(fèi)是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印

刷、郵電、書報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電和燒水等費(fèi)用。

(3)差旅交通費(fèi)。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差

旅費(fèi)、住勤津貼費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐津貼費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)

力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)

移費(fèi)及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。

(4)固定資產(chǎn)使用費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗(yàn)部門及附

屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、

維修或者租賃費(fèi)。

(5)工具用具使用費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管

理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、

試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。

(6)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)是指由企業(yè)

支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)、夏

季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。

(7)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品

的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動(dòng)保護(hù)用品的支出以及

在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。

(8)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指建造企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，

對(duì)建造及材料、構(gòu)件和建造安裝物進(jìn)行普通鑒定、檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用,

包括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗材料等費(fèi)用。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不包括新結(jié)構(gòu)、

新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)

用和建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用，此類檢測(cè)產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)

當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。

(9)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按《中華人民共和國工會(huì)法》

規(guī)定的全部職工工資總額比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

(10)職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額的

規(guī)定比例計(jì)提，為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員

繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)

行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。

(11)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是措施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的

保險(xiǎn)費(fèi)用。

(12)財(cái)務(wù)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或者提供預(yù)

付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。

(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、

土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加

等各項(xiàng)稅費(fèi)。

(14)其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開辟費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)款待

費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)

等。

企業(yè)管理費(fèi)應(yīng)按照像應(yīng)的計(jì)算基礎(chǔ)乘以費(fèi)率計(jì)算。

(五)利潤

利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲患上的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根

據(jù)自身需求并結(jié)合建造市場(chǎng)實(shí)際，自主確定該項(xiàng)費(fèi)用并列入報(bào)價(jià)中。

(六)規(guī)費(fèi)

規(guī)費(fèi)是指按法律、法規(guī)的規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門

規(guī)定必須繳納或者計(jì)取的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

(1)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)

療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

(2)住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的

住房公積金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，

根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或者行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)

率計(jì)算。

七）稅金

這里的稅金主要是指增值稅。建造安裝工程費(fèi)用中的增值稅有兩

種計(jì)稅方式。其中，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用

費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可

抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。

第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)

一、工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

(一)開標(biāo)

1、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表

規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代

理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開標(biāo)的，所有投標(biāo)人的

法定代表人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。

2、開標(biāo)程序

開標(biāo)按下列程序進(jìn)行。

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律。

(2)發(fā)布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。

(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。

4)檢查投標(biāo)文件的密封情況，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)

順序當(dāng)眾開標(biāo)，發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)

報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案。對(duì)于采用電子招

標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文

件進(jìn)行解密，并發(fā)布上述內(nèi)容。

(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開

標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，上述有關(guān)人員需要使

用本人的電子印章在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

(5)開標(biāo)結(jié)束。

(二)評(píng)標(biāo)

1、評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序

對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),

不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行打分，并按患上分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招

標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相

等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí)，以勘察綱要或者

設(shè)計(jì)方案患上分高者優(yōu)先；如果勘察綱要或者設(shè)計(jì)方案患上分也相等,

則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。

2、評(píng)標(biāo)程序

(1)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)

定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定

的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響

應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)

①投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者

對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或者最高項(xiàng)數(shù)。

②有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求

投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒

不澄清確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

①投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

②總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額

小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

(2)詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行

打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或者設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)

價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后，通過匯總計(jì)

算即可患上到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估患上分。

3、評(píng)標(biāo)結(jié)果

除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照患

上分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候

選人名單。

二、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)

（一）工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容

工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括

①投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。

②法定代表人身份證明（合用于無委托代理人的情況）或者授權(quán)

委托書（合用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書（如有）。

④投標(biāo)保證金。

⑤勘察/設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

⑥資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計(jì)方案；8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定

的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件

規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部份。

（二）投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、

發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按《標(biāo)準(zhǔn)

勘察招標(biāo)文件》（2017年版）或者《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（2017年版）

中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標(biāo)文件的組成部份。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要

求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

（三）投標(biāo)文件的密封和遞交

1、投標(biāo)文件密封

投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或者

由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投

標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加

密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

2、投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)

文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招

標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,

所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)

投標(biāo)方式的，投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平

臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸

完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或者上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或者電子招標(biāo)

投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

（四）投標(biāo)文件的修改和撤回

在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或

者撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改

或者撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或者蓋章。招標(biāo)

人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式

的，投標(biāo)人修改或者撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照要求加蓋電

子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)

回執(zhí)通知。

投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日

起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行

編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)

文件的組成部份。

第六章招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

一、招標(biāo)投標(biāo)法

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不患上將依法必須進(jìn)行招

標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招

標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和

個(gè)人不患上違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他

組織參加投標(biāo)，不患上以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(一)招標(biāo)

1、招標(biāo)方式

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)

有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須

進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布

招標(biāo)公告。

(2)招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)

項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)

目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事

項(xiàng)。招標(biāo)人不患上以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不患

上對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

2、招標(biāo)文件

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)

要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確

定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

招標(biāo)文件不患上要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或

者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不患上向他人透露已獲取招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)

投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)至

少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前，以書面形式通知

所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部份。

3、其他規(guī)定

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制

投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件

開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不患上少于

20日。

(二)投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)

人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

1、投標(biāo)文件

(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)

文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

對(duì)屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)

械設(shè)備等。

根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將

中標(biāo)項(xiàng)目的部份非主體非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載

明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、

修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改

的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部份。

(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件

的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，

應(yīng)簽收保存，不患上開啟。投標(biāo)人少于3人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招

標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

2、聯(lián)合投標(biāo)

兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人

的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國

家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)

定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)

較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作

和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體

中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、其他規(guī)定

投標(biāo)人不患上相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不患上排擊其他投標(biāo)人的公平競(jìng)

爭(zhēng)、傷害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不患上與招標(biāo)人

串通投標(biāo)，

傷害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不患上以

低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不患上以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄

虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以行賄

的手段謀取中標(biāo)。

(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截

止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所

有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文

件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。由工作

人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)

容。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做記錄，并存檔備查。

1、評(píng)標(biāo)

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員

會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5

人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自

治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的

專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。普通招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)

抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。

與投標(biāo)人有厲害關(guān)系的人不患上進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已

經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前

應(yīng)當(dāng)保密。

(2)投標(biāo)文件的澄清或者說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投

標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明

不患上超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(3)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的

情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，

對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的

投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。

1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。

但是，投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可

以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)

標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人

也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不

患上與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

2、中標(biāo)

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將

中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具

有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放

棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)

文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不患上再訂

立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法

必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有

關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第七章設(shè)計(jì)施工總承包合同管理

一、設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理

(一)發(fā)包人普通義務(wù)

(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承

包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作

條件的，發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工

期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計(jì)算。

(3)提供施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供

施工場(chǎng)地及進(jìn)場(chǎng)施工條件，并明確與承包人的交接界面。

(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或者)合同約定由發(fā)包人負(fù)

責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，

發(fā)包人應(yīng)按時(shí)辦理。法律規(guī)定和(或者)合同約定由承包人負(fù)責(zé)的有

關(guān)設(shè)計(jì)、施工證件和批件，發(fā)包人應(yīng)賦予必要的協(xié)助。

(5)支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同

價(jià)款。專用合同條款對(duì)發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的，從其約定。

(6)組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)

(二)承包人普通義務(wù)

(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)

包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包

括在合同價(jià)格內(nèi)。

(3)完成各項(xiàng)承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合

同約定作出的指示，完成合同約定的全部工作，并對(duì)工作中的任何缺

陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ)，使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條

款另有約定外，承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件，以

及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品，并按合

同約定負(fù)責(zé)暫時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。

(4)對(duì)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負(fù)責(zé)。承

包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進(jìn)度要求，編制設(shè)計(jì)、施工的組織和

實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)所有設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法，以及全部工程的完

備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。

(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工

安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工

程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

(6)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人應(yīng)按

合同約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。

(7)避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成傷害。承包人在進(jìn)行合同

約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不患上侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、

市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承

包人占用或者使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或者糊口的，應(yīng)

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)

地或者附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同

另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人商定

或者確定。

(9)工程的維護(hù)和照管。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照

管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部份未竣工工程的，承包人

還應(yīng)負(fù)責(zé)工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人。

(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

(三)違約情形

(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的，

屬發(fā)包人違約。

1）發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款，或者遲延、拒絕批準(zhǔn)付款申

請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤。

2）由于發(fā)包人原因造成停工。

3）監(jiān)理人無正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人

無法復(fù)工。

4）發(fā)包人無法繼續(xù)履行或者明確表示不履行或者實(shí)質(zhì)上已住手履

行合同

5）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

（2）承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的，

屬承包人違約。

1）承包人的設(shè)計(jì)、承包人文件、實(shí)施和竣工的工程不符合法律及

合同約定

2）承包人違反合同約定，私自將合同的全部或者部份權(quán)利轉(zhuǎn)讓給

其他人，或者私自將合同的全部或者部份義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。

3）承包人違反合同約定，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，私自將已按合同約定

進(jìn)入施工場(chǎng)地的施工設(shè)備、暫時(shí)設(shè)施或者材料撤離施工場(chǎng)地。

4）承包人違反合同約定，使用不合格材料或者工程設(shè)備，工程質(zhì)

量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，又拒絕清除不合格工程。

5）承包人未能按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同約定的工作，已造成

或者預(yù)期造成工期延誤。

6）由于承包人原因未能通過竣工試驗(yàn)或者竣工后試驗(yàn)的

7）承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)，未能對(duì)工程接收證書所列的缺陷清單

的內(nèi)容或者缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù)，而又拒絕按監(jiān)理人指

示再進(jìn)行修復(fù)。

8）承包人無法繼續(xù)履行或者明確表示不履行或者實(shí)質(zhì)上已住手履

行合同。

9）承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

第八章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

一、工程勘察合同管理

工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù)，

明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應(yīng)完成

建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為勘察人提

供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報(bào)酬。

（一）工程勘察合同訂立

建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察單位后，需要通過談判明確勘

察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行商議并取患上一致意見。工程

勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參

照國家推薦使用的示范文本。

除《建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203）外，國家

發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》（2017年版）中也

明確了勘察合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合

同條款兩部份組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證

金格式。

1、通用合同條款

通用合同條款包括15個(gè)方面：普通約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管

理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫?？辈?、勘察

文件、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格

與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決

2、專用合同條款

專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或者

另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通

過談判、商議對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

3、合同文件解釋順序

合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件

①中標(biāo)通知書。

②投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。

③專用合同條款。

④通用合同條款。

⑤發(fā)包人要求。

上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋，如果合同文件之間存在矛盾或者

不一致之處，以上述文件的羅列順序在先者為準(zhǔn)。

（二）工程勘察合同履行

1、發(fā)包人主要義務(wù)

(1)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),

將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通

知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行

使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人

代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍

和授權(quán)期限書面通知勘察人。

(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人

提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除專用合

同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測(cè)

量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書面資料等。

(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或者預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將定

金或者預(yù)付款支付給勘察人。

(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7

日向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務(wù)期限自開始勘察通知中載明

的開始勘察日期起計(jì)算。

(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋

有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，發(fā)包人

代表或者其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)暫時(shí)書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在暫

時(shí)

書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的，

該暫時(shí)書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。

(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)勘察人書面提出

的事項(xiàng)作出書面答復(fù)；逾期沒有作出答復(fù)的，視為已獲患上發(fā)包人批準(zhǔn)。

(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件，如無正當(dāng)理由

拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí)，應(yīng)向

勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件

形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。

(8)發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專家會(huì)進(jìn)行審

查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等；

審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān)，在專用合同條款中約定。

(9)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人對(duì)于勘察文件的審查期

限，自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且

未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。

(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或者費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，

將對(duì)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或者不

予答復(fù)的，視為發(fā)包人允許中期支付或者費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人不按

期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金

(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會(huì)，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)

理人和施工承包人等進(jìn)行勘察交底，對(duì)工程勘察意圖、勘察文件和施

工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說明和解釋。

2、勘察人主要義務(wù)

(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在約定的

期限內(nèi)到職?？辈烊烁鼡Q項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征患上發(fā)包人允許，并應(yīng)

提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征患上發(fā)包人允許，并委派代

表代行其職責(zé)。

(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交

勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主

要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,

更換主要勘察人員的，應(yīng)取患上發(fā)包人的允許，并向發(fā)包人提交繼任

人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外，主要勘

察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等，作業(yè)人員包括

勘探描述(記錄)員、機(jī)長、觀測(cè)員、試驗(yàn)員等

(3)除專用合同條款另有約定外，勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、

履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn)，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提

交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明，并在合同履行期

間保持足額、有效。

建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級(jí))

(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)

部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，

建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各

階段的責(zé)任人。

(5)勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理，保證原始記

錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性，嚴(yán)禁離開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行追記、

補(bǔ)記和修改記錄。

(6)勘察人應(yīng)按合同約定對(duì)勘察服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢

驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送發(fā)包人審查。

(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)

準(zhǔn)完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要

求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。

(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范,

按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對(duì)工程精度的要求進(jìn)行測(cè)繪。

(9)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、

槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)

創(chuàng)造條件?？辈烊藢?duì)于勘察方法的正確性、合用性和可靠性徹底負(fù)責(zé)。

(10)勘察人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程

中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不

同，合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣，包括并不限于土樣、水

樣、巖芯等。

(11)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試方

法的特點(diǎn)，選用合適的原位測(cè)試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測(cè)試。原位

測(cè)試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照分析，檢驗(yàn)其可靠性。

(12)勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行

作業(yè)?？辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全

工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工

作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃，報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)

(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)

送發(fā)包人批準(zhǔn)。

(15)勘察人完成勘察服務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合

同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件?？辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿

足對(duì)應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。

(16)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要，對(duì)勘察報(bào)告和資料文件中

的不完善或者錯(cuò)誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地

質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。

(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進(jìn)行

勘察技術(shù)交底，委派專業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解決與勘察有關(guān)的問

題，參預(yù)基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。

3、違約責(zé)任

(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人

違約；1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費(fèi)用。

2)由于發(fā)包人原因造成勘察住手；3)發(fā)包人無法履行或者住手

履行合同；4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí)，勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫?？辈斓耐ㄖ?

要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權(quán)解除合同并

向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用

增加、周期延誤和勘察人損失等

（2）勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的，屬勘察人違

約：

1）勘察文件不符合法律及合同約定。

2）勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人允許擅自分包勘察任務(wù);

3）勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察，從而造成工程損失。

4）勘察人無法履行或者住手履行合同。

5）勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生勘察人違約情況時(shí)，發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知，要求

其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘

察人發(fā)出解除合同通知?？辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、

周期延誤和發(fā)包人損失等。

第九章建造智能化

一、智能建造與智慧城市

(一)智能建造

智能建造概念源于美國。美國智能建造學(xué)會(huì)認(rèn)為：智能建造是對(duì)

建造物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理四個(gè)基本要素進(jìn)行最優(yōu)化組合，為

用戶提供一個(gè)高效率并具有經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境。

我國智能建造起步于20世紀(jì)90年代，在90年代中后期達(dá)到建設(shè)高峰。

2015年H月正式實(shí)施的《智能建造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50314-2015)將智能建

造定義為：以建造物為平臺(tái)，基于對(duì)各類智能化信息的綜合應(yīng)用，集架

構(gòu)、系統(tǒng)、應(yīng)用、管理及優(yōu)化組合為一體，具有感知、傳輸、記憶、推

理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建造、環(huán)境互為協(xié)調(diào)的整

合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建造。

1、智能建造基本構(gòu)成

智能建造以增強(qiáng)建造物科技功能、提升智能化系統(tǒng)的技術(shù)功效和

綠色建造為目標(biāo)，追求功能實(shí)用、技術(shù)適時(shí)、安全高效、運(yùn)營規(guī)范

和經(jīng)濟(jì)合理。智能建造通常由信息化應(yīng)用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、

信息

設(shè)施系統(tǒng)、建造設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、智能

化系統(tǒng)機(jī)房工程等組成。

(1)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。信息化應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息設(shè)施系統(tǒng)和建

筑設(shè)備管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，為滿足建造物各類專業(yè)化業(yè)務(wù)、

規(guī)范化運(yùn)營及管理需要，由多種類信息設(shè)施、操作程序和相關(guān)應(yīng)用設(shè)

備等組合而成的系統(tǒng)。信息化應(yīng)用系統(tǒng)包括公共服務(wù)、智能卡應(yīng)用、

物業(yè)管理、信息設(shè)施運(yùn)行管理、信息安全管理、通用業(yè)務(wù)和專業(yè)業(yè)務(wù)

等應(yīng)用功能。

(2)智能化集成系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)建造物運(yùn)營及

管理目標(biāo)，基于統(tǒng)一的信息平臺(tái)，以多種類智能化信息集成方式，形

成的具有信息匯聚、資源共享、協(xié)同運(yùn)行、優(yōu)化管理等綜合應(yīng)用功能

的系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)由智能化信息集成系統(tǒng)與集成信息應(yīng)用系統(tǒng)

組成，采用智能化信息資源共享和協(xié)同運(yùn)行的架構(gòu)形式，以實(shí)現(xiàn)綠色

建造，滿足建造的業(yè)務(wù)功能、物業(yè)運(yùn)營及管理模式的應(yīng)用需求為目標(biāo)。

(3)信息設(shè)施系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)是指為滿足建造物的應(yīng)用與管

理對(duì)信息通信的需求，將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲(chǔ)和

顯示等功能的信息系統(tǒng)整合，形成建造物公共通信服務(wù)綜合基礎(chǔ)條件

的系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)包括信息接入系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、挪移通信室內(nèi)

信號(hào)覆蓋系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、用戶電話交換系統(tǒng)、無線對(duì)講系統(tǒng)、

信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、會(huì)議

系統(tǒng)、信息導(dǎo)引及發(fā)布系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)等。

(4)建造設(shè)備管理系統(tǒng)。建造設(shè)備管理系統(tǒng)是指對(duì)建造設(shè)備監(jiān)控

和公共安全系統(tǒng)等實(shí)施綜合管理的系統(tǒng)，其包括建造設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、

建造能效監(jiān)管系統(tǒng)，以及需要納入管理的其他業(yè)務(wù)設(shè)施系統(tǒng)，以節(jié)約

資源、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量管理為目標(biāo)，具有建造設(shè)備能耗監(jiān)測(cè)，運(yùn)行監(jiān)控

信息互為關(guān)聯(lián)、共享的功能。

(5)公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)是指為維護(hù)公共安全，運(yùn)用現(xiàn)

代化科學(xué)技術(shù)，具有以應(yīng)對(duì)危害社會(huì)安全的各類突發(fā)事件而構(gòu)建的綜

合技術(shù)防范或者安全保障體系綜合功能的系統(tǒng)，其包括安全防范綜合

管理和入侵報(bào)警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、訪客對(duì)講、

停車場(chǎng)(庫)管理系統(tǒng)等。

(6)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)是指為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共安全

事件，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和決策指揮能力，有效預(yù)防、控制和消除突

發(fā)公共安全事件的危害，具有應(yīng)急技術(shù)體系和響應(yīng)處置功能的應(yīng)急響

應(yīng)保障機(jī)制或者履行協(xié)調(diào)指揮職能的系統(tǒng)。

(7)智能化系統(tǒng)機(jī)房工程。智能化系統(tǒng)機(jī)房工程是指為提供機(jī)房

內(nèi)各智能化系統(tǒng)設(shè)