制度模板-醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理制度及流程

會計實操文庫9/9制度模板-醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理制度及流程一、總則（一）目的建立健全醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理體系，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，能夠及時、有效地提供充足的應(yīng)急物資保障，滿足醫(yī)療救援和患者救治的需求。規(guī)范應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配、使用和管理流程，提高應(yīng)急物資的使用效率，避免浪費和濫用，保障應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部所有用于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他緊急醫(yī)療救援情況的應(yīng)急物資管理，包括但不限于防護用品（如口罩、防護服、護目鏡等）、醫(yī)療器械（如呼吸機、除顫儀、監(jiān)護儀等）、藥品（如急救藥品、抗感染藥品等）、消毒用品（如消毒液、消毒濕巾等）以及其他應(yīng)急物資。（三）基本原則預(yù)防為主，常備不懈：樹立預(yù)防為主的理念，提前做好應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和管理工作，確保物資儲備充足、種類齊全，隨時能夠應(yīng)對突發(fā)緊急情況。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：在醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和崗位在應(yīng)急物資管理中的職責，實行分級負責、歸口管理，確保應(yīng)急物資管理工作有序開展。科學管理，合理儲備：根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點和需求，科學合理確定應(yīng)急物資的儲備品種、數(shù)量和方式，既滿足應(yīng)急需求，又避免過度儲備造成資源浪費。快速反應(yīng)，高效調(diào)配：建立快速響應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、準確地調(diào)配應(yīng)急物資，提高應(yīng)急救援的效率和效果。二、組織架構(gòu)與職責（一）應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管醫(yī)療、后勤等工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，成員包括醫(yī)務(wù)部、護理部、藥劑科、設(shè)備科、后勤保障部、財務(wù)部等相關(guān)部門負責人。職責：負責制定和修訂醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理制度和應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急物資管理工作中的重大問題；定期組織對應(yīng)急物資管理工作進行檢查和評估。（二）應(yīng)急物資儲備部門藥劑科：負責應(yīng)急藥品的采購、儲備、保管和發(fā)放。根據(jù)應(yīng)急需求，制定藥品儲備目錄和計劃，定期檢查藥品的質(zhì)量和有效期，及時更新和補充藥品庫存。設(shè)備科：負責應(yīng)急醫(yī)療器械和設(shè)備的采購、儲備、維護和管理。建立設(shè)備檔案，定期對設(shè)備進行檢測和維護，確保設(shè)備性能良好，隨時能夠投入使用。后勤保障部：負責防護用品、消毒用品、生活物資等其他應(yīng)急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放。保障物資儲備倉庫的安全和正常運轉(zhuǎn)，做好物資的出入庫登記和庫存盤點工作。（三）臨床使用部門醫(yī)務(wù)部、護理部：組織臨床科室根據(jù)實際需求，提出應(yīng)急物資的采購和儲備建議；負責在應(yīng)急狀態(tài)下，合理調(diào)配本科室的應(yīng)急物資，確保臨床醫(yī)療救治工作的順利進行；及時反饋應(yīng)急物資的使用情況和需求信息。臨床科室：根據(jù)本科室的業(yè)務(wù)特點和應(yīng)急需求，制定本科室的應(yīng)急物資使用計劃；合理使用和妥善保管本科室的應(yīng)急物資，定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量；在應(yīng)急事件發(fā)生時，及時向醫(yī)院應(yīng)急物資管理部門報告物資需求情況。三、應(yīng)急物資儲備管理（一）儲備計劃制定需求評估：應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)部門對醫(yī)療機構(gòu)可能面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他緊急情況進行風險評估，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實際需求，分析各類應(yīng)急物資的需求數(shù)量和種類。儲備目錄編制：根據(jù)需求評估結(jié)果，由藥劑科、設(shè)備科、后勤保障部等部門分別編制應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護用品等物資的儲備目錄，明確儲備物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準等。儲備計劃確定：各儲備部門根據(jù)儲備目錄，結(jié)合物資的采購周期、有效期、庫存周轉(zhuǎn)率等因素，制定年度應(yīng)急物資儲備計劃。儲備計劃應(yīng)包括采購預(yù)算、采購時間、儲備數(shù)量、儲備方式等內(nèi)容，并報應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后執(zhí)行。（二）采購管理供應(yīng)商管理：建立應(yīng)急物資供應(yīng)商庫，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力等進行評估和篩選。與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保在緊急情況下能夠及時、足額地供應(yīng)物資。采購流程：各儲備部門按照批準的儲備計劃進行采購。采購過程中，嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和醫(yī)院的采購管理制度，確保采購活動公開、公平、公正。對于緊急采購需求，應(yīng)簡化采購流程，優(yōu)先保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。質(zhì)量驗收：物資到貨后，由采購部門會同相關(guān)科室（如藥劑科、設(shè)備科、臨床科室等）進行質(zhì)量驗收。驗收內(nèi)容包括物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、外觀包裝、有效期等。對于驗收不合格的物資，及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，辦理退換貨手續(xù)。（三）入庫與存儲管理入庫登記：驗收合格的應(yīng)急物資，由倉庫管理人員及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、入庫時間、供應(yīng)商等信息，并將物資存放至指定庫位。庫存管理：建立應(yīng)急物資庫存管理臺賬，實時記錄物資的出入庫和庫存情況。定期對庫存物資進行盤點，確保賬實相符。采用先進先出的原則，合理安排物資的出庫順序，避免物資過期浪費。存儲環(huán)境要求：根據(jù)應(yīng)急物資的性質(zhì)和特點，合理設(shè)置物資存儲環(huán)境。如藥品應(yīng)存放在陰涼、干燥、通風良好的庫房內(nèi)，按照藥品的儲存條件進行分類存放；醫(yī)療器械應(yīng)存放在清潔、干燥、防塵、防潮的環(huán)境中，定期進行維護和保養(yǎng)；防護用品和消毒用品應(yīng)存放在避免陽光直射、遠離火源和熱源的地方。安全管理：加強物資儲備倉庫的安全管理，配備必要的消防設(shè)施和防盜設(shè)備，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。定期對倉庫進行安全檢查，消除安全隱患，確保物資存儲安全。四、應(yīng)急物資調(diào)配與使用管理（一）調(diào)配原則統(tǒng)一調(diào)配原則：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他緊急情況發(fā)生時，應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，確保物資調(diào)配的合理性和高效性。優(yōu)先保障重點原則：根據(jù)事件的嚴重程度、影響范圍和醫(yī)療救治需求，優(yōu)先保障重點區(qū)域、重點科室和重點患者的物資供應(yīng)。合理使用原則：各部門和科室應(yīng)合理使用應(yīng)急物資，避免浪費和濫用。嚴格按照物資的使用說明和操作規(guī)程進行使用，確保物資使用安全有效。（二）調(diào)配流程需求申請：臨床科室在應(yīng)急事件發(fā)生時，根據(jù)實際需求填寫《應(yīng)急物資需求申請表》，注明所需物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、申請原因等信息，并提交給醫(yī)務(wù)部或護理部審核。審核與調(diào)配：醫(yī)務(wù)部或護理部對臨床科室的需求申請進行審核，確認需求的合理性和緊迫性。審核通過后，將需求申請轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備部門。儲備部門根據(jù)庫存情況和調(diào)配原則，及時進行物資調(diào)配，并填寫《應(yīng)急物資調(diào)配單》，記錄物資的調(diào)配去向、數(shù)量、時間等信息。物資發(fā)放：倉庫管理人員根據(jù)《應(yīng)急物資調(diào)配單》，將物資發(fā)放給申請科室。申請科室在收到物資后，應(yīng)及時進行簽收確認。對于緊急需求的物資，可采取先發(fā)放后補辦手續(xù)的方式，確保物資及時供應(yīng)。（三）使用管理培訓與指導(dǎo)：各儲備部門應(yīng)定期組織對臨床科室人員進行應(yīng)急物資使用的培訓和指導(dǎo)，使其熟悉各類應(yīng)急物資的性能、使用方法和注意事項。臨床科室應(yīng)加強對本科室人員的培訓，確保每位醫(yī)護人員能夠正確使用應(yīng)急物資。使用記錄：臨床科室在使用應(yīng)急物資時，應(yīng)詳細記錄物資的使用情況，包括使用時間、使用人員、使用對象、使用數(shù)量等信息。對于一次性使用的物資，使用后應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定進行處理；對于可重復(fù)使用的物資，使用后應(yīng)及時進行清潔、消毒和維護，確保物資能夠再次使用。監(jiān)督檢查：應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對各部門和科室應(yīng)急物資的使用情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資的使用是否規(guī)范、是否存在浪費現(xiàn)象、使用記錄是否完整等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保應(yīng)急物資的合理使用。五、應(yīng)急物資盤點與更新管理（一）盤點管理定期盤點：每月末，各應(yīng)急物資儲備部門對庫存物資進行一次全面盤點，采用實地盤點法，逐一核對物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量狀況等信息，并與庫存管理臺賬進行比對。盤點差異處理：如盤點發(fā)現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查找原因，如出入庫記錄錯誤、物資丟失、損壞、過期等。對于因出入庫記錄錯誤導(dǎo)致的差異，及時進行更正；對于物資丟失、損壞的，應(yīng)查明責任，按照規(guī)定進行處理；對于過期的物資，按照相關(guān)規(guī)定進行報廢處理。盤點報告：盤點結(jié)束后，各儲備部門編制《應(yīng)急物資盤點報告》，內(nèi)容包括盤點時間、盤點范圍、盤點結(jié)果、差異原因分析及處理措施等，并上報應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對盤點報告進行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，督促相關(guān)部門落實整改。（二）更新管理有效期管理：各儲備部門建立應(yīng)急物資有效期管理制度，對庫存物資的有效期進行跟蹤管理。定期檢查物資的有效期，對于臨近有效期的物資，應(yīng)及時采取措施，如加快使用、與供應(yīng)商協(xié)商退換貨等，避免物資過期浪費。物資更新：根據(jù)應(yīng)急物資的使用情況、市場供應(yīng)情況以及新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，定期對應(yīng)急物資儲備目錄和品種進行更新。及時淘汰性能落后、質(zhì)量不穩(wěn)定的物資，補充新型、高效的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的先進性和適用性。報廢處理：對于過期、損壞、無法修復(fù)或已淘汰的應(yīng)急物資，由各儲備部門填寫《應(yīng)急物資報廢申請表》，說明報廢原因、物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息，并經(jīng)相關(guān)部門審核批準后，按照規(guī)定進行報廢處理。報廢物資應(yīng)及時清理出庫，妥善處置，防止流入其他渠道。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機制內(nèi)部監(jiān)督：應(yīng)急物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)部門對醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、儲備計劃落實情況、采購流程合規(guī)性、物資存儲管理、調(diào)配使用效率等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。外部監(jiān)督：積極配合衛(wèi)生健康行政部門、財政部門、審計部門等外部監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)院應(yīng)急物資管理工作的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息，對監(jiān)督檢查中提出的問題和建議，認真落實整改。（二）考核與獎懲考核指標設(shè)定：建立醫(yī)務(wù)應(yīng)急物資管理