《泉州生態(tài)環(huán)境》課件

泉州生態(tài)環(huán)境概覽泉州，被譽為"海上絲綢之路起點"，擁有悠久的歷史文化和豐富多樣的生態(tài)環(huán)境。這座城市位于福建省東南沿海，三面環(huán)山，一面臨海，自然環(huán)境獨特而優(yōu)美。近年來，泉州市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持綠色發(fā)展理念，不斷加強環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，取得了顯著成效。同時，泉州也面臨著經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境保護之間的挑戰(zhàn)，需要更加創(chuàng)新的解決方案。本次講解將全面介紹泉州市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護成就、面臨挑戰(zhàn)以及未來規(guī)劃，希望通過共同努力，打造更加美麗宜居的泉州。目錄第一部分：泉州市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀包括地理位置、自然資源、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)狀況第二部分：泉州市生態(tài)環(huán)境保護成就展示"十三五"期間在環(huán)境質(zhì)量改善方面取得的主要成果第三部分：泉州市生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)分析當前面臨的環(huán)境保護難題和壓力第四部分：泉州市"十四五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃詳解未來五年的環(huán)境保護目標和重點任務(wù)第五至八部分：創(chuàng)新舉措、重點項目、生態(tài)文明建設(shè)及未來展望介紹創(chuàng)新治理模式、重點工程及長遠發(fā)展規(guī)劃第一部分：泉州市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀地理位置泉州位于福建省東南部，東臨臺灣海峽，擁有漫長海岸線自然資源山地、丘陵、平原和河流構(gòu)成多樣化生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量逐年提升生態(tài)系統(tǒng)山地森林、河流濕地、海洋生態(tài)系統(tǒng)共存泉州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)復(fù)雜多樣，是福建省重要的生態(tài)功能區(qū)。近年來，隨著環(huán)保力度加大，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好，但仍面臨工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護平衡的挑戰(zhàn)。本部分將詳細介紹泉州市生態(tài)環(huán)境的基本情況。泉州市地理位置區(qū)域位置泉州市位于福建省東南部，東臨臺灣海峽，南接漳州市，西鄰龍巖市，北連福州市和三明市。總面積約11,015平方公里，海岸線長達541公里。地形特點泉州地形以山地、丘陵為主，西北部多山地，東南部為狹長平原，沿海地區(qū)多為濱海平原。山地約占全市總面積的55%，丘陵占25%，平原占20%。氣候條件屬于亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫20-21℃，年降水量1000-1700毫米，日照充足，氣候溫和濕潤，四季分明，適宜多種生物生長。這種獨特的地理位置和自然條件，使泉州擁有多樣化的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，同時也面臨著海洋環(huán)境保護、山區(qū)生態(tài)保育等多重挑戰(zhàn)。泉州優(yōu)越的地理條件為其經(jīng)濟發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)，也為生態(tài)環(huán)境保護工作提出了更高要求。泉州市自然資源豐富的山地資源泉州境內(nèi)主要山脈有戴云山、博平嶺和大芹山等，森林覆蓋率達63.5%，是重要的生態(tài)屏障和"綠肺"。山區(qū)蘊含豐富的礦產(chǎn)資源，包括煤、鐵、銅、鉛等20多種礦藏。水資源系統(tǒng)主要河流有晉江、洛陽江、泉州灣河等九大水系，年均水資源總量約119.6億立方米。水力資源理論蘊藏量達28.5萬千瓦，可開發(fā)量約17.2萬千瓦。海洋資源擁有深水良港和廣闊的灘涂資源，海域面積約11400平方公里。海洋生物資源豐富，盛產(chǎn)各類魚蝦貝藻，是福建省重要的漁業(yè)基地之一。生物多樣性境內(nèi)有高等植物2500多種，陸生脊椎動物350多種，其中包括多種國家重點保護野生動植物，如華南虎、云豹、穿山甲等珍稀物種。這些豐富多樣的自然資源是泉州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是泉州生態(tài)文明建設(shè)的寶貴財富。如何合理開發(fā)利用這些資源，同時保護好生態(tài)環(huán)境，是泉州可持續(xù)發(fā)展面臨的重要課題。泉州市環(huán)境質(zhì)量總體情況空氣質(zhì)量2022年，泉州市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達95.6%，PM2.5年均濃度為21微克/立方米，持續(xù)位于全國重點城市前列。水環(huán)境全市地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達90.2%，主要流域水質(zhì)明顯改善，飲用水源地水質(zhì)達標率100%。土壤環(huán)境農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，污染地塊安全利用率達93.5%，受污染耕地安全利用率達92%以上。聲環(huán)境城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.2分貝，道路交通噪聲平均值為67.5分貝，均處于國家標準允許范圍內(nèi)。近年來，泉州市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）保持在70以上，處于良好水平。隨著環(huán)境治理力度不斷加大，污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著，但工業(yè)污染、城市擴張等仍給環(huán)境帶來一定壓力，需要繼續(xù)加強環(huán)境保護和治理工作。大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(%)PM2.5濃度(μg/m3)PM10濃度(μg/m3)近五年來，泉州市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步上升，主要污染物濃度逐年下降。2022年，全市6項主要污染物濃度均達到或優(yōu)于國家二級標準，其中二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳濃度均處于較低水平。這一成績得益于泉州市實施的大氣污染防治措施，包括加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理、推進燃煤鍋爐淘汰改造、強化機動車污染防控、推動清潔能源使用等一系列行動。但季節(jié)性污染、臭氧污染等問題仍需持續(xù)關(guān)注和治理。水環(huán)境質(zhì)量飲用水源地水質(zhì)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%地表水環(huán)境國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率90.2%近岸海域水質(zhì)達到或優(yōu)于第二類標準的水質(zhì)比例75.8%地下水環(huán)境監(jiān)測點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定泉州市主要流域水質(zhì)狀況顯著改善，晉江、洛陽江等主要河流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上。城市黑臭水體整治取得明顯成效，市區(qū)已基本消除黑臭水體。但部分支流和小流域仍存在水質(zhì)不穩(wěn)定問題，農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)廢水違規(guī)排放等現(xiàn)象仍需加強監(jiān)管和治理。泉州市"十四五"期間，將進一步推進水環(huán)境綜合治理，加強水生態(tài)修復(fù)，確保飲用水安全，持續(xù)提升全市水環(huán)境質(zhì)量。土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤環(huán)境泉州市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標率為94.6%。全市受污染耕地安全利用率達92%以上，高于全省平均水平。主要污染物為鎘、汞、砷等重金屬，但含量普遍較低，未對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成明顯影響。水田土壤pH值平均為6.2，有機質(zhì)含量為29.8g/kg旱地土壤pH值平均為5.8，有機質(zhì)含量為22.4g/kg建設(shè)用地土壤環(huán)境全市污染地塊安全利用率達93.5%。重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查基本完成，共排查出疑似污染地塊156個，其中確認為污染地塊的有48個，主要分布在工業(yè)密集區(qū)域。對于這些污染地塊，市政府建立了污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單，嚴格管控用地安全。已完成修復(fù)的污染地塊35個，總面積約298公頃正在實施修復(fù)的污染地塊13個，總面積約142公頃泉州市持續(xù)推進土壤污染防治行動，建立了土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展土壤環(huán)境監(jiān)測和評估。同時，加強農(nóng)業(yè)投入品管控，推廣生態(tài)種植模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)系統(tǒng)狀況泉州擁有豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型，包括森林、濕地、海洋和城市生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)為主體，森林覆蓋率達63.5%，遠高于全國平均水平。濕地生態(tài)系統(tǒng)以河流濕地和濱海濕地為主，總面積約5.2萬公頃，是重要的鳥類棲息地和生物多樣性保護區(qū)。海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體良好，但局部海域仍存在一定程度的污染和生態(tài)退化現(xiàn)象。城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，全市建成區(qū)綠地率達38.9%，人均公園綠地面積13.2平方米，生態(tài)宜居水平不斷提高。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能日益增強，為居民提供了清新空氣、潔凈水源和宜人環(huán)境。第二部分：泉州市生態(tài)環(huán)境保護成就目標明確制定科學環(huán)保目標體系措施有力實施系統(tǒng)環(huán)境治理工程成效顯著各項指標持續(xù)改善"十三五"期間，泉州市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實"綠水青山就是金山銀山"理念，深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成就。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展動能不斷增強，生態(tài)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提高。本部分將詳細介紹泉州市在環(huán)境空氣質(zhì)量改善、水環(huán)境治理、土壤污染防治、生態(tài)保護修復(fù)、固體廢物管理、噪聲污染控制以及環(huán)境監(jiān)管能力提升等方面取得的成就和經(jīng)驗。"十三五"期間主要成果95.6%空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比"十二五"末提高3.5個百分點90.2%地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率比"十二五"末提高8.6個百分點93.5%污染地塊安全利用率超額完成省定目標63.5%森林覆蓋率穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量"十三五"期間，泉州市累計投入環(huán)保資金352億元，實施重點環(huán)保項目1300多個。關(guān)停取締"散亂污"企業(yè)2600多家，完成燃煤鍋爐淘汰改造1200多臺，城市黑臭水體整治完成率100%，農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋率達90%以上。泉州市獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，5個縣(市、區(qū))獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些成果不僅提升了環(huán)境質(zhì)量，也改善了人民群眾的生活質(zhì)量，為泉州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。環(huán)境空氣質(zhì)量改善工業(yè)源污染防治完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理1500余家企業(yè)，工業(yè)污染物排放量減少25%以上。推進陶瓷、石化等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實現(xiàn)污染物排放大幅削減。燃煤污染控制完成1200多臺燃煤鍋爐淘汰改造，建成"無煤區(qū)"27個，煤炭消費總量控制在1500萬噸以內(nèi)，比2015年下降12%。機動車污染防治淘汰老舊車輛3.5萬輛，推廣新能源汽車6.2萬輛，建成充電樁2.8萬個，機動車尾氣污染明顯減少。揚塵污染管控對全市2300余個建筑工地實施揚塵在線監(jiān)控，道路保潔機械化率達到85%以上，有效控制城市揚塵污染。通過這些綜合措施，泉州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從2015年的92.1%提升至2020年的95.6%，主要污染物濃度持續(xù)下降，大氣環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，為市民創(chuàng)造了更加清新宜人的生活環(huán)境。水環(huán)境治理進展工業(yè)污染源治理完成工業(yè)污水處理設(shè)施提標改造175家，造紙、印染等重點行業(yè)全面實施清潔化改造生活污水處理新建污水處理廠12座，提標改造18座，城市生活污水處理率達95%以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理整治畜禽養(yǎng)殖場950多家，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達75%黑臭水體整治完成46條黑臭水體整治，消除率100%，水體生態(tài)功能逐步恢復(fù)泉州市實施"碧水工程"，全面推進水污染防治和水生態(tài)修復(fù)。晉江、洛陽江等主要流域水質(zhì)明顯改善，2020年全市地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達90.2%，比2015年提高8.6個百分點。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%，確保了居民飲水安全。近岸海域水質(zhì)也有明顯好轉(zhuǎn)，2020年達到或優(yōu)于第二類標準的水質(zhì)比例為75.8%，比2015年提高5.2個百分點，海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護。土壤污染防治行動工作領(lǐng)域主要措施取得成效農(nóng)用地土壤保護開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，受污染耕地安全利用率達92%以上建設(shè)用地風險管控建立污染地塊名錄，實施分類管理和風險管控完成156個疑似污染地塊排查，48個污染地塊納入名錄管理，污染地塊安全利用率93.5%土壤污染源頭控制加強重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，實施重金屬污染物減排重點行業(yè)重金屬排放量比2015年下降12%，土壤環(huán)境風險得到有效控制土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測體系，定期開展監(jiān)測評估建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位328個，覆蓋全市主要土壤類型和用途泉州市全面貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》，建立了土壤污染防治工作機制，制定了《泉州市土壤污染防治工作方案》，明確了防治目標和任務(wù)。通過一系列措施，有效防控了土壤環(huán)境風險，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。未來，泉州市將繼續(xù)推進土壤污染源頭控制，加強農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，提升土壤環(huán)境質(zhì)量，促進土地資源永續(xù)利用。生態(tài)保護與修復(fù)生態(tài)廊道建設(shè)實施"綠色通道"工程，建設(shè)生態(tài)廊道1200多公里，串聯(lián)山水林田湖草系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進生物多樣性保護。濕地恢復(fù)與保護實施濕地保護與恢復(fù)工程，新建濕地公園12個，恢復(fù)濕地面積5600公頃。泉州灣河口濕地被列入國際重要濕地名錄。海洋生態(tài)保護建立海洋生態(tài)保護紅線制度，劃定海洋生態(tài)保護紅線區(qū)域386平方公里，開展紅樹林種植和海岸帶生態(tài)修復(fù)，海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)步恢復(fù)。泉州市堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加大生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)力度。"十三五"期間，完成造林綠化28.5萬畝，森林覆蓋率達63.5%，建成各類自然保護地42個，占全市國土面積的8.2%，有效保護了珍稀野生動植物及其棲息地。固體廢物管理成效生活垃圾處理建成垃圾焚燒發(fā)電廠5座，日處理能力達8000噸，生活垃圾無害化處理率達100%。推行垃圾分類，城市生活垃圾回收利用率提高到35%以上。建成垃圾分類示范小區(qū)320個廚余垃圾日處理能力達600噸工業(yè)固廢利用加強工業(yè)固體廢物全過程管理，推進大宗工業(yè)固廢綜合利用，工業(yè)固體廢物綜合利用率達95%以上。建成工業(yè)固廢綜合利用基地8個。水泥窯協(xié)同處置規(guī)模達20萬噸/年建筑垃圾資源化利用率達80%危險廢物管理強化危險廢物規(guī)范化管理，建成危險廢物集中處置中心3個，危險廢物安全處置率達100%。建立危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。危險廢物年處置能力達15萬噸醫(yī)療廢物集中處置率100%泉州市通過完善固體廢物管理體系，加強源頭減量和資源化利用，有效解決了固體廢物處置難題，減少了環(huán)境污染風險，促進了資源循環(huán)利用，為建設(shè)"無廢城市"奠定了堅實基礎(chǔ)。噪聲污染控制監(jiān)測體系建立健全聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)覆蓋率100%交通噪聲控制實施交通噪聲污染防治，建設(shè)隔聲屏障35公里，降低道路交通噪聲影響施工噪聲管理嚴格控制建筑施工噪聲，實施夜間施工管理制度，減少擾民事件社會生活噪聲整治加強商業(yè)、娛樂場所噪聲管控，建立噪聲投訴快速處理機制泉州市持續(xù)加強噪聲污染防治工作，完善聲環(huán)境質(zhì)量標準體系，加強聲環(huán)境功能區(qū)管理，嚴格執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》。2020年，全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.2分貝，道路交通噪聲平均值為67.5分貝，均處于國家標準允許范圍內(nèi)。通過多部門聯(lián)動，建立噪聲污染聯(lián)合執(zhí)法機制，有效解決了群眾反映強烈的噪聲擾民問題，環(huán)保投訴中噪聲污染投訴比例從2015年的45%下降到2020年的28%，聲環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。環(huán)境監(jiān)管能力提升監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)泉州市持續(xù)完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成空氣自動監(jiān)測站22個，水質(zhì)自動監(jiān)測站38個，土壤環(huán)境監(jiān)測點位328個，初步形成了覆蓋全市的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測因子從常規(guī)污染物擴展到特征污染物，監(jiān)測頻次明顯提高，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。建成環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測實驗室5個，配備應(yīng)急監(jiān)測車輛8臺，應(yīng)急監(jiān)測能力顯著增強，能夠及時應(yīng)對各類環(huán)境突發(fā)事件。執(zhí)法能力提升泉州市全面推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境執(zhí)法體系，環(huán)境執(zhí)法人員達到1200多人。配備無人機、走航監(jiān)測車等先進監(jiān)管裝備，實現(xiàn)了精準監(jiān)管和科技執(zhí)法。建立了"雙隨機、一公開"執(zhí)法監(jiān)管機制，每年開展環(huán)境執(zhí)法檢查2萬余次。環(huán)境行政處罰案件辦理質(zhì)量不斷提高，2020年全市環(huán)境行政處罰案件1560件，罰款金額1.25億元，有力震懾了環(huán)境違法行為。泉州市還建立了生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、審批等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，環(huán)境管理信息化水平明顯提升。通過能力建設(shè)，泉州市環(huán)境監(jiān)管效能顯著提高，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。第三部分：泉州市生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護平衡如何在保持經(jīng)濟增長的同時減少環(huán)境影響，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)污染治理壓力傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與污染排放控制的雙重挑戰(zhàn)城市化進程環(huán)境問題城市擴張帶來的生態(tài)空間擠壓和環(huán)境承載力下降氣候變化影響面對極端氣候事件增多的適應(yīng)與減緩措施盡管泉州市生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著成效，但在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。人口增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源消耗和污染排放等因素相互交織，對生態(tài)環(huán)境保護工作提出了更高要求。接下來將詳細分析泉州市生態(tài)環(huán)境保護面臨的主要挑戰(zhàn)，為制定更加科學有效的環(huán)境保護策略提供依據(jù)。只有正視挑戰(zhàn)，才能更好地推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡GDP增長率(%)能源消費增長率(%)主要污染物排放增減率(%)泉州市作為福建省經(jīng)濟第一大市，2020年GDP總量達9946億元，保持較快增長。同時，泉州擁有鞋服、紡織、石化、陶瓷等多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時，也帶來了較大的資源消耗和環(huán)境壓力。主要挑戰(zhàn)包括：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重仍然較大；二是資源環(huán)境約束趨緊，單位GDP能耗和污染物排放強度雖持續(xù)下降，但總量壓力依然較大；三是綠色低碳發(fā)展水平有待提升，清潔能源使用比例和資源循環(huán)利用率有待進一步提高。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)共進，是泉州市面臨的長期挑戰(zhàn)。工業(yè)污染治理壓力產(chǎn)業(yè)集聚帶來的污染集中泉州市擁有30多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)，鞋服、紡織印染、石化、建材等行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、分布廣，部分行業(yè)存在工藝落后、污染治理設(shè)施不完善等問題，集中排放對環(huán)境造成較大壓力。污染治理成本壓力隨著環(huán)保標準不斷提高，企業(yè)污染治理成本持續(xù)增加。特別是中小企業(yè)面臨環(huán)保投入與經(jīng)濟效益的雙重壓力，部分企業(yè)污染治理積極性不高，存在治理設(shè)施不正常運行等問題。水污染治理難度大印染、制革等行業(yè)廢水成分復(fù)雜，部分特征污染物去除難度大。晉江、洛陽江等流域工業(yè)企業(yè)密集，水環(huán)境容量有限，流域水環(huán)境質(zhì)量改善面臨較大挑戰(zhàn)。區(qū)域性污染問題部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善，園區(qū)污水處理廠超負荷運行。石化、陶瓷等行業(yè)集中的區(qū)域大氣環(huán)境問題較為突出，臭氧污染日益凸顯，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制有待完善。面對工業(yè)污染治理壓力，泉州市需進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大清潔生產(chǎn)推廣力度，強化工業(yè)污染源全過程控制，健全環(huán)境治理長效機制，實現(xiàn)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。城市化進程帶來的環(huán)境問題73.5%城鎮(zhèn)化率較2015年提高8.2個百分點6.82M城鎮(zhèn)人口較2015年增加120萬人384km2城市建成區(qū)面積較2015年擴大62平方公里1850t/d城市生活垃圾清運量年均增長率約5%泉州市城市化進程加快，城鎮(zhèn)化率已達73.5%，高于全國平均水平。城市擴張和人口集聚帶來了一系列環(huán)境問題：一是生態(tài)空間被擠占，城市綠地率和人均公園綠地面積增長緩慢；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展，部分區(qū)域污水收集管網(wǎng)不完善，污水直排現(xiàn)象仍然存在；三是城市生活源污染增加，生活垃圾、餐廚廢棄物量持續(xù)增長。此外，城市熱島效應(yīng)、噪聲污染等問題也日益凸顯，影響居民生活質(zhì)量。隨著城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市群建設(shè)推進，如何加強生態(tài)空間保護，完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市環(huán)境質(zhì)量，是泉州市面臨的重要挑戰(zhàn)。氣候變化影響碳排放壓力泉州市工業(yè)結(jié)構(gòu)中能源密集型產(chǎn)業(yè)占比較高，能源消費以煤炭為主，清潔能源比例相對較低。2020年，全市能源消費總量折合標準煤約3500萬噸，碳排放總量約6500萬噸，人均碳排放高于全國平均水平。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和低碳技術(shù)推廣等多重挑戰(zhàn)。特別是在保持經(jīng)濟增長的同時控制碳排放，需要在發(fā)展方式上進行根本性轉(zhuǎn)變。氣候風險增加近年來，泉州市極端天氣氣候事件頻發(fā)，臺風、暴雨、高溫、干旱等災(zāi)害性天氣對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。據(jù)統(tǒng)計，2016-2020年，泉州市年平均氣溫比常年偏高0.5-1.0℃，極端高溫日數(shù)增加，強降水事件發(fā)生頻率提高。氣候變化導(dǎo)致海平面上升，沿海地區(qū)面臨海水入侵、海岸侵蝕等風險。泉州是臺風多發(fā)區(qū)，臺風引發(fā)的風暴潮、洪澇災(zāi)害對沿海生態(tài)系統(tǒng)和城市安全構(gòu)成威脅。氣候變化還可能影響生物多樣性，改變物種分布和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。面對氣候變化挑戰(zhàn)，泉州市需加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，加強氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)，提高生態(tài)系統(tǒng)和城市韌性，降低氣候變化風險。生物多樣性保護壓力1棲息地喪失城市擴張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致自然棲息地破碎化環(huán)境污染水、大氣和土壤污染影響物種生存環(huán)境3氣候變化氣溫升高和降水模式變化導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡4外來物種入侵福壽螺、薇甘菊等入侵物種威脅本地生態(tài)系統(tǒng)泉州擁有豐富的生物多樣性資源，分布有多種國家重點保護野生動植物。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，生物多樣性面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。自然棲息地面積減少和質(zhì)量下降是主要威脅因素，特別是濕地和近海生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重影響。據(jù)調(diào)查，泉州市濕地面積近20年減少了約15%，部分珍稀物種的分布范圍明顯縮小。同時，保護管理體系尚不完善，保護區(qū)規(guī)劃布局有待優(yōu)化，監(jiān)測評估能力不足，公眾保護意識有待提高。如何在發(fā)展中加強生物多樣性保護，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，是泉州市生態(tài)文明建設(shè)面臨的重要課題。第四部分：泉州市"十四五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃總體目標建設(shè)美麗泉州，打造生態(tài)文明示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)實施七大環(huán)保工程，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量行動計劃制定年度實施方案，確保規(guī)劃落地見效"十四五"時期是泉州市生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期，市政府制定了《泉州市"十四五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，圍繞美麗泉州建設(shè)目標，明確了工作思路和重點任務(wù)。規(guī)劃堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，踐行"綠水青山就是金山銀山"理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護。本部分將詳細介紹泉州市"十四五"生態(tài)環(huán)境保護的總體目標、主要指標和重點任務(wù)，展望未來五年泉州市生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展藍圖。總體目標和指標領(lǐng)域主要指標2020年基準值2025年目標值環(huán)境質(zhì)量空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例95.6%≥96%環(huán)境質(zhì)量地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.2%≥92%環(huán)境質(zhì)量近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例75.8%≥80%生態(tài)保護森林覆蓋率63.5%≥64%生態(tài)保護生態(tài)保護紅線面積占比26.3%保持不減應(yīng)對氣候變化單位GDP二氧化碳排放降低-完成省定目標污染物排放主要污染物排放總量減少-完成省定目標"十四五"期間，泉州市生態(tài)環(huán)境保護工作的總體目標是：環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，綠色低碳發(fā)展水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要基本滿足，基本建成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的美麗泉州。大氣污染防治重點任務(wù)工業(yè)源污染深度治理實施重點行業(yè)超低排放改造，推進石化、陶瓷等行業(yè)VOCs全過程控制，建設(shè)園區(qū)工業(yè)污染防治監(jiān)控體系能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整控制煤炭消費總量，提高清潔能源使用比例，實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程，淘汰分散燃煤鍋爐移動源污染防控推廣新能源汽車，提升油品質(zhì)量，強化非道路移動機械污染治理，建設(shè)綠色交通體系面源污染綜合整治強化施工揚塵管控，推進餐飲油煙治理，開展秸稈綜合利用，控制農(nóng)業(yè)源氨排放"十四五"期間，泉州市將進一步深化大氣污染防治行動，實施PM2.5和臭氧協(xié)同控制，推進VOCs和NOx減排，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。到2025年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96%以上，PM2.5年均濃度控制在20微克/立方米以下，重污染天氣基本消除。針對大氣污染防治，泉州市將建立健全大氣污染防治區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)排放管控，強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治，推進能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升城市空氣質(zhì)量。水環(huán)境治理重點工程流域綜合治理實施晉江、洛陽江等重點流域綜合治理，加強水環(huán)境質(zhì)量目標管理1城鎮(zhèn)污水處理新建污水處理廠8座，實施15座污水處理廠提標擴容2工業(yè)廢水控制完成重點工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施升級改造，強化特征污染物處理3農(nóng)村水環(huán)境治理推進農(nóng)村生活污水治理，整治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染水生態(tài)修復(fù)實施河湖生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能"十四五"期間，泉州市將實施"碧水工程"升級版，以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護修復(fù)。計劃投資120億元，實施水環(huán)境綜合整治重點工程150個，加強水污染全過程控制，提升水環(huán)境質(zhì)量。到2025年，全市地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到92%以上，城市建成區(qū)黑臭水體保持長效治理，飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%，重點流域和近岸海域水質(zhì)明顯改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。土壤和地下水污染防治行動農(nóng)用地分類管理落實農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，加強農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測和評價，推進受污染耕地安全利用。重點實施受污染耕地修復(fù)工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量，開展農(nóng)膜回收利用。耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檢測覆蓋率達100%受污染耕地安全利用率達95%以上建設(shè)用地風險管控嚴格建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄管理，強化土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管。實施污染地塊"一地一策"分類管控，推進建設(shè)用地土壤污染風險評估與修復(fù)。完善疑似污染地塊篩查機制，建立污染地塊部門聯(lián)動監(jiān)管機制。污染地塊安全利用率達到95%以上土壤污染重點監(jiān)管單位執(zhí)行率100%地下水污染防治加強地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，劃定地下水污染防治重點區(qū)，建立地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴格控制地下水開采，防止地面沉降和海水入侵。加強地下水型飲用水水源保護，推進報廢礦井、鉆井、取水井封井回填。地下水環(huán)境監(jiān)測點位覆蓋率提高30%地下水污染防治重點區(qū)劃定率100%"十四五"期間，泉州市將持續(xù)推進土壤污染防治行動計劃，加強土壤和地下水污染源頭防控，強化農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，防范土壤環(huán)境風險，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。海洋生態(tài)環(huán)境保護措施海洋生態(tài)保護修復(fù)實施"藍色海灣"整治行動，開展海岸帶和海灣綜合整治，恢復(fù)受損海洋生態(tài)系統(tǒng)。重點保護紅樹林、海草床、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，實施海洋生物多樣性保護工程。計劃新增紅樹林面積200公頃，修復(fù)海岸線20公里。海洋污染防治加強陸源污染物入海總量控制，實施入海河流水質(zhì)達標管理。加強港口船舶污染防治，推進船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施建設(shè)。嚴格控制海上養(yǎng)殖污染，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。建立海洋環(huán)境風險防范體系，加強海上溢油等突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。海洋空間管控嚴格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線制度，加強海洋保護區(qū)建設(shè)和管理?？茖W劃定海洋功能區(qū)，優(yōu)化海洋資源開發(fā)布局。嚴格海洋工程環(huán)境影響評價，控制圍填?；顒樱Ｗo自然岸線。建立海洋資源有償使用和生態(tài)補償機制，促進海洋資源可持續(xù)利用。泉州市擁有長達541公里的海岸線和豐富的海洋資源，海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?十四五"期間，泉州市將堅持"陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動"原則，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，推動"美麗海灣"建設(shè)，促進海洋經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展。到2025年，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到80%以上，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)計劃山地生態(tài)系統(tǒng)保護加強戴云山、博平嶺等重點山區(qū)生態(tài)保護，開展水土流失治理和生態(tài)修復(fù)，鞏固退耕還林成果，提升森林質(zhì)量。實施森林撫育工程，推進低效林改造，增強森林生態(tài)功能。河流濕地修復(fù)實施河流生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)河流自然彎曲度和河岸緩沖帶，修復(fù)河濱濕地，增強河流自凈能力。推進濕地保護與修復(fù)，新建濕地公園8個，恢復(fù)濕地面積3000公頃。3生態(tài)廊道建設(shè)構(gòu)建"山-水-林-田-湖-草-海"生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)生態(tài)廊道800公里，連接各類生態(tài)功能區(qū)，促進生物遷徙和基因交流，增強生態(tài)系統(tǒng)連通性和穩(wěn)定性。4生物多樣性保護加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護，建設(shè)生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)，開展生物多樣性監(jiān)測與評估，有效控制外來入侵物種，保護生物多樣性。"十四五"期間，泉州市將統(tǒng)籌推進山水林田湖草海系統(tǒng)治理，構(gòu)建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。到2025年，全市森林覆蓋率達到64%以上，生態(tài)保護紅線面積占比保持在26.3%以上，自然保護地占國土面積比例達到10%以上，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯增強。綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1能源結(jié)構(gòu)調(diào)整控制化石能源消費，提高可再生能源比例碳排放控制實施碳排放達峰行動，推動重點行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型綠色城市建設(shè)發(fā)展緊湊型城市，推廣綠色建筑和低碳交通"十四五"期間，泉州市將深入貫徹落實碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，加快推動綠色低碳發(fā)展。重點推進工業(yè)、能源、交通、建筑等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育綠色低碳新動能，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。主要目標包括：單位GDP能耗和碳排放強度持續(xù)下降，非化石能源占能源消費比重提高到20%以上，可再生能源裝機容量達到300萬千瓦，綠色建筑占新建建筑比例達到80%以上，新能源和清潔能源汽車比例達到30%以上。通過綠色低碳發(fā)展，推動泉州市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，走出一條符合泉州實際的生態(tài)文明建設(shè)道路。循環(huán)經(jīng)濟推進計劃源頭減量推廣清潔生產(chǎn)，減少資源消耗和廢物產(chǎn)生過程循環(huán)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間循環(huán)利用體系末端資源化提高廢棄物回收利用水平，變廢為寶"十四五"期間，泉州市將深入推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。在工業(yè)領(lǐng)域，推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)15個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，打造陶瓷、紡織、石化等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源產(chǎn)出率。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林牧漁循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。在城市領(lǐng)域，完善再生資源回收體系，推進生活垃圾分類和資源化利用，建設(shè)"無廢城市"。主要目標包括：工業(yè)固體廢物綜合利用率達到97%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%以上，建筑垃圾資源化利用率達到85%以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。通過推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展模式。環(huán)境風險防控體系建設(shè)環(huán)境風險源頭管控泉州市將加強環(huán)境風險源排查和評估，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，實行分級分類管理。強化涉危涉重金屬企業(yè)全過程管控，嚴格落實風險防范措施。加強新化學物質(zhì)環(huán)境管理，實施有毒有害化學物質(zhì)減量化行動。重點加強石化、化工等高風險行業(yè)環(huán)境風險防控，推進重點企業(yè)環(huán)境風險評估和隱患排查治理，建立企業(yè)環(huán)境風險防控責任制度，提升企業(yè)環(huán)境風險防范能力。環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)完善環(huán)境應(yīng)急管理體系，建立市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。加強環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，配備先進的應(yīng)急監(jiān)測和處置裝備。建設(shè)環(huán)境應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)環(huán)境風險監(jiān)控和應(yīng)急指揮的智能化、網(wǎng)絡(luò)化。培養(yǎng)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的專業(yè)能力。開展環(huán)境風險和應(yīng)急管理宣傳培訓，提高全社會環(huán)境風險防范意識。"十四五"期間，泉州市將持續(xù)完善環(huán)境風險防控體系，強化環(huán)境風險全過程管理，提升環(huán)境應(yīng)急能力，有效防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾環(huán)境安全。到2025年，環(huán)境風險源監(jiān)控覆蓋率達到100%，環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)時間控制在30分鐘以內(nèi)，環(huán)境事件得到及時有效處置。第五部分：泉州市生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新舉措科技支撐運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)提升環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管和預(yù)警能力，建設(shè)數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管平臺體制創(chuàng)新深化"河長制"、"灣長制"等體制機制創(chuàng)新，推行生態(tài)補償機制，完善多元共治體系市場驅(qū)動建立環(huán)境信用評價體系，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)綠色投資，利用市場機制推動環(huán)境治理公眾參與健全公眾參與機制，發(fā)揮社會組織作用，形成全民參與的生態(tài)環(huán)境保護格局面對新形勢新任務(wù)，泉州市積極探索生態(tài)環(huán)境治理新模式、新方法，通過體制機制創(chuàng)新和科技手段應(yīng)用，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。這些創(chuàng)新舉措有力推動了生態(tài)環(huán)境保護從政府單一主導(dǎo)向多元共治轉(zhuǎn)變，從末端治理向全過程管控轉(zhuǎn)變，從被動應(yīng)對向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。本部分將詳細介紹泉州市在生態(tài)環(huán)境治理方面的創(chuàng)新舉措，包括數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管平臺建設(shè)、"河長制"和"灣長制"實施、生態(tài)補償機制創(chuàng)新、環(huán)境信用評價體系構(gòu)建以及公眾參與環(huán)境保護機制等內(nèi)容。數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管平臺智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)泉州市建成覆蓋全市的大氣、水、土壤等環(huán)境要素自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)控。采用微型站、走航監(jiān)測車等移動監(jiān)測技術(shù)，提高監(jiān)測精準度和覆蓋面。環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺整合環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、審批等數(shù)據(jù)資源，建設(shè)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和綜合分析。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警和趨勢分析，為科學決策提供支持。遙感監(jiān)控系統(tǒng)利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等技術(shù)，對生態(tài)環(huán)境狀況進行動態(tài)監(jiān)控。重點對生態(tài)保護紅線區(qū)域、自然保護地、礦山開發(fā)等進行監(jiān)督管理，實現(xiàn)"天空地"一體化監(jiān)管。智慧執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，對重點排污單位實施在線監(jiān)控，實現(xiàn)污染源智能識別和精準執(zhí)法。開發(fā)移動執(zhí)法APP，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。泉州市數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管平臺采用"1+N"架構(gòu)，即1個綜合管理平臺+N個專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，覆蓋環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域。平臺建成后，泉州市環(huán)境監(jiān)管實現(xiàn)了由"人防"向"技防"轉(zhuǎn)變，由"定期監(jiān)測"向"實時監(jiān)控"轉(zhuǎn)變，由"被動響應(yīng)"向"主動預(yù)警"轉(zhuǎn)變。下一步，泉州市將進一步完善數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管平臺建設(shè)，拓展平臺功能，提高數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力，打造智慧環(huán)保示范工程，為生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化提供有力支撐。"河長制"和"灣長制"實施成效泉州市全面落實"河長制"和"灣長制"，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系和市、縣、鄉(xiāng)三級灣長體系。全市設(shè)立總河長1名，市級河長16名，縣級河長82名，鄉(xiāng)級河長356名，村級河長2106名；設(shè)立總灣長1名，市級灣長6名，縣級灣長18名。建立了河長會議、信息共享、工作督查、考核問責等工作機制。通過實施"河長制"和"灣長制"，泉州市河湖管理保護責任得到落實，河湖"清四亂"（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項行動取得顯著成效，共清理整治河湖問題1260處。晉江、洛陽江等主要河流水質(zhì)持續(xù)改善，近岸海域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。下一步，泉州市將進一步深化"河長制"和"灣長制"，加強河湖和海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理，推動形成長效管護機制。生態(tài)補償機制創(chuàng)新生態(tài)補償資金(萬元)受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量泉州市積極探索建立多元化生態(tài)補償機制，創(chuàng)新實施"以水定補"流域生態(tài)補償制度。在晉江流域建立了上下游橫向生態(tài)補償機制，由下游地區(qū)向上游地區(qū)支付生態(tài)補償資金，促進上游地區(qū)加強水環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。同時，建立了森林、濕地、耕地保護生態(tài)補償制度，對重點生態(tài)功能區(qū)給予財政轉(zhuǎn)移支付傾斜。泉州市還創(chuàng)新實施"補改結(jié)合"機制，將生態(tài)補償與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合，通過項目制方式引導(dǎo)補償資金精準投入生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)。建立了生態(tài)補償動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況，動態(tài)調(diào)整補償標準和對象，增強生態(tài)補償?shù)募钚Ч?。通過生態(tài)補償機制創(chuàng)新，有效調(diào)動了各地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的積極性，促進了區(qū)域協(xié)同發(fā)展。環(huán)境信用評價體系評價體系建立企業(yè)環(huán)境信用評價指標體系，涵蓋環(huán)境管理、污染防治、環(huán)境守法等方面1分級管理將企業(yè)環(huán)境信用評為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，實施分級分類監(jiān)管激勵機制對環(huán)境信用良好企業(yè)在環(huán)評審批、資金支持等方面給予政策傾斜懲戒措施對環(huán)境失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，限制融資、招投標和政府采購等4泉州市建立了覆蓋全市重點排污單位的環(huán)境信用評價體系，每年對企業(yè)環(huán)境信用狀況進行評價并向社會公開。截至2022年，已對全市1200多家重點排污單位進行了環(huán)境信用評價，評為環(huán)境信用優(yōu)秀和良好的企業(yè)占比達到65%以上。環(huán)境信用評價結(jié)果與環(huán)境執(zhí)法、排污許可、環(huán)境影響評價等工作相銜接，形成守信激勵、失信懲戒的長效機制。同時，將企業(yè)環(huán)境信用納入金融機構(gòu)信貸決策參考，推動綠色信貸發(fā)展。通過環(huán)境信用評價體系建設(shè)，有效提升了企業(yè)環(huán)境守法意識，促進了企業(yè)自覺履行環(huán)保責任，為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了有力支撐。公眾參與環(huán)境保護機制信息公開透明泉州市建立了完善的環(huán)境信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、環(huán)保微信公眾號、新聞媒體等渠道，及時公開環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等信息。每月發(fā)布空氣質(zhì)量排名，每季度發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況，每年編制發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報。環(huán)境信息主動公開率達95%以上公眾環(huán)境知曉率達85%以上公眾參與渠道暢通公眾參與環(huán)境決策渠道，對重大環(huán)境政策和項目征求公眾意見。建立環(huán)保有獎舉報制度，設(shè)立環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。開展"公眾參與環(huán)境監(jiān)督"行動，聘請環(huán)保社會監(jiān)督員，邀請公眾代表參與環(huán)境執(zhí)法檢查。環(huán)保舉報辦結(jié)率達100%公眾滿意度達90%以上社會組織支持支持環(huán)保社會組織發(fā)展，培育壯大環(huán)保公益組織和志愿者隊伍。設(shè)立環(huán)保公益基金，資助社會組織開展環(huán)保公益活動。支持環(huán)保組織參與環(huán)境污染治理和生態(tài)保護，發(fā)揮橋梁紐帶作用。環(huán)保社會組織達120多家注冊環(huán)保志愿者超過1.5萬人泉州市通過建立健全公眾參與環(huán)境保護機制，充分發(fā)揮社會力量在生態(tài)環(huán)境保護中的作用，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理格局。下一步，泉州市將進一步完善公眾參與機制，拓展參與渠道，提高參與實效，推動形成全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。第六部分：泉州市重點環(huán)保項目流域綜合治理晉江流域綜合治理工程，總投資58億元2黑臭水體治理城市黑臭水體治理提升工程，總投資23億元3工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造15個工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程，總投資42億元農(nóng)村環(huán)境整治600個行政村環(huán)境綜合整治工程，總投資18億元5生態(tài)廊道建設(shè)800公里生態(tài)廊道建設(shè)工程，總投資15億元"十四五"期間，泉州市計劃實施一批重點環(huán)保項目，總投資超過200億元。這些項目涵蓋水環(huán)境治理、大氣污染防治、土壤修復(fù)、生態(tài)保護、固體廢物處理等多個領(lǐng)域，旨在解決突出環(huán)境問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)境治理能力。本部分將重點介紹晉江流域綜合治理、城市黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)廊道建設(shè)等五大類重點環(huán)保項目的主要內(nèi)容、實施進展和預(yù)期效益，展示泉州市污染防治和生態(tài)保護的實際行動和成效。晉江流域綜合治理工程污染源控制實施流域內(nèi)工業(yè)污染源深度治理，完成150家重點企業(yè)廢水治理設(shè)施提標改造。建設(shè)16座城鎮(zhèn)污水處理廠，新增污水處理能力35萬噸/日。推進農(nóng)村生活污水治理，覆蓋流域內(nèi)300個行政村。排水系統(tǒng)改造完善城鎮(zhèn)雨污分流系統(tǒng)，新建和改造污水管網(wǎng)600公里。實施支流水系綜合整治，消除90個入河排污口，規(guī)范設(shè)置50個入河排污口，建設(shè)24個排污口自動監(jiān)測站。生態(tài)修復(fù)開展河道生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)河道自然彎曲度和河岸植被，修復(fù)河濱濕地200公頃。實施水源涵養(yǎng)工程，在上游地區(qū)建設(shè)生態(tài)蓄水工程，提高水源涵養(yǎng)能力。監(jiān)管能力建設(shè)建設(shè)晉江流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，安裝自動監(jiān)測站點35個，實現(xiàn)水質(zhì)實時監(jiān)控。建立流域水環(huán)境綜合管理信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同管理。晉江是泉州市第一大河流，流域面積5629平方公里，涉及泉州市8個縣(市、區(qū))。晉江流域綜合治理工程是泉州市"十四五"期間最大的水環(huán)境治理工程，總投資58億元，計劃于2025年基本完成。工程實施后，預(yù)計晉江流域水質(zhì)將明顯改善，國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到95%以上，流域生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，為流域內(nèi)居民提供優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境和生態(tài)服務(wù)，促進流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。城市黑臭水體治理截污工程實施城市排水管網(wǎng)改造，完善雨污分流系統(tǒng)，新建和改造污水管網(wǎng)350公里，消除污水直排口。建設(shè)截污干管和提升泵站，確保污水全部納入污水處理廠處理。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步提高城市生活污水收集率和處理率。清淤疏浚對城市河道和水體進行清淤疏浚，清除底泥污染物，恢復(fù)水體自凈能力。采用環(huán)保疏浚技術(shù)，減少疏浚過程對環(huán)境的影響。建立長效清淤機制，確保水體長期保持健康狀態(tài)。共計清淤河道長度約45公里，清淤量約50萬立方米。生態(tài)修復(fù)采用生態(tài)護岸技術(shù)改造硬質(zhì)河岸，恢復(fù)河道自然形態(tài)。種植水生植物，構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，增強水體自凈能力。建設(shè)濱水生態(tài)景觀帶，提升水環(huán)境景觀價值。生態(tài)修復(fù)河道長度約35公里，建設(shè)濱水景觀帶面積約200公頃。城市黑臭水體治理是泉州市改善人居環(huán)境的重點工程。"十三五"期間，泉州市已完成46條黑臭水體整治，消除率達100%。"十四五"期間，泉州市實施黑臭水體治理提升工程，總投資23億元，重點對前期治理的黑臭水體進行效果鞏固和提升，并對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體進行整治。工程實施后，預(yù)計城市河道水質(zhì)將達到地表水Ⅳ類以上標準，水體黑臭現(xiàn)象得到根本性消除，河道生態(tài)功能逐步恢復(fù)，將為市民提供更加舒適宜人的水環(huán)境和休閑空間。工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造15個改造園區(qū)數(shù)量覆蓋泉州市主要工業(yè)園區(qū)42億總投資(元)政府和企業(yè)共同投入20%能源利用效率提升單位產(chǎn)值能耗顯著降低30%廢物資源化率提高實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用泉州市工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程是推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。改造內(nèi)容主要包括：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次；二是構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)間副產(chǎn)品和廢棄物交換利用，形成上下游銜接的產(chǎn)業(yè)共生體系；三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集中供熱系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施、固廢處理中心等公共環(huán)保設(shè)施；四是推行清潔生產(chǎn)，推廣先進工藝和裝備，減少污染物產(chǎn)生。工程實施后，預(yù)計園區(qū)資源利用效率將顯著提高，污染物排放強度大幅降低，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。同時，通過循環(huán)化改造，將促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏。工程已于2021年啟動，計劃于2025年基本完成，將為泉州市構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系提供有力支撐。農(nóng)村環(huán)境綜合整治農(nóng)村生活環(huán)境整治改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村農(nóng)村水環(huán)境治理消除農(nóng)村黑臭水體，保障農(nóng)村飲水安全農(nóng)村垃圾治理建立農(nóng)村垃圾分類收集處理體系農(nóng)業(yè)面源污染控制減少農(nóng)藥化肥使用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)"十四五"期間，泉州市計劃實施600個行政村環(huán)境綜合整治工程，總投資18億元。主要內(nèi)容包括：建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率達到80%以上；完善農(nóng)村垃圾收運處理系統(tǒng)，推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用；整治農(nóng)村水環(huán)境，消除農(nóng)村黑臭水體；推進農(nóng)村廁所革命，改造農(nóng)村戶廁；開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程將與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，通過改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，增強農(nóng)民獲得感和幸福感，推動城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量差距逐步縮小，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。目前，工程已完成200個行政村的整治任務(wù)，效果良好，得到了農(nóng)民群眾的廣泛好評。生態(tài)廊道建設(shè)廊道布局與類型泉州市生態(tài)廊道建設(shè)工程計劃建設(shè)800公里生態(tài)廊道，總投資15億元。根據(jù)功能和區(qū)位不同，生態(tài)廊道分為四種類型：一是山脈生態(tài)廊道，連接主要山脈和森林生態(tài)系統(tǒng)；二是河流生態(tài)廊道，沿主要河流和支流構(gòu)建；三是海岸生態(tài)廊道，沿海岸線布置；四是城市生態(tài)廊道，連接城市綠地系統(tǒng)。廊道布局遵循"三橫四縱多支線"的格局，"三橫"為北部山地生態(tài)廊道、中部河谷生態(tài)廊道和南部濱海生態(tài)廊道；"四縱"為晉江、洛陽江等主要河流生態(tài)廊道；"多支線"為連接各主要廊道的次級生態(tài)廊道。建設(shè)內(nèi)容與標準生態(tài)廊道建設(shè)以生態(tài)功能為主導(dǎo)，兼顧景觀和休閑功能。主要建設(shè)內(nèi)容包括：植被恢復(fù)與重建，選用鄉(xiāng)土樹種，構(gòu)建復(fù)層植被結(jié)構(gòu)；生態(tài)節(jié)點建設(shè)，在廊道交匯處建設(shè)生態(tài)斑塊，增強生態(tài)連通性；生態(tài)通道建設(shè)，設(shè)置動物通道和魚道，確保野生動物遷徙通暢；水源涵養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，提高廊道水源涵養(yǎng)功能。廊道建設(shè)標準因地制宜，山地生態(tài)廊道寬度一般不小于50米，河流生態(tài)廊道寬度一般不小于100米，海岸生態(tài)廊道寬度一般不小于200米，城市生態(tài)廊道寬度一般不小于30米。生態(tài)廊道建設(shè)工程旨在連接分散的生態(tài)斑塊，構(gòu)建完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，增強生態(tài)系統(tǒng)連通性和穩(wěn)定性。工程實施后，將形成"點-線-面"相結(jié)合的生態(tài)安全格局，有效保護生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。目前，工程已完成250公里生態(tài)廊道建設(shè)，初步形成了生態(tài)網(wǎng)絡(luò)骨架。第七部分：泉州市生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，泉州市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。泉州市堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，以制度創(chuàng)新為動力，以綠色發(fā)展為路徑，以美麗泉州建設(shè)為目標，全面推進生態(tài)文明建設(shè)。本部分將重點介紹泉州市在生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建、綠色生活方式推廣、環(huán)境教育基地建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展以及綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建等方面的主要做法和成效，展示泉州市生態(tài)文明建設(shè)的整體進展和亮點成果。生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)建目標泉州市以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為目標，按照生態(tài)空間高保護、自然資源高效率、生態(tài)環(huán)境高水平、生態(tài)經(jīng)濟高質(zhì)量、生態(tài)生活高品質(zhì)、生態(tài)制度高效能的要求，全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。主要行動制定了《泉州市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市實施方案》，明確了創(chuàng)建目標、重點任務(wù)和工作措施。建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制，形成了全市上下齊抓共管的工作格局。開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建專項行動，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)保護等方面實施了一批示范工程。創(chuàng)建成效泉州市于2020年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，5個縣（市、區(qū)）獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建過程中，泉州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)文明制度體系不斷完善，公眾生態(tài)環(huán)保意識明顯增強。下一步計劃泉州市將鞏固和提升創(chuàng)建成果，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，爭創(chuàng)國家"綠水青山就是金山銀山"實踐創(chuàng)新基地。同時，推動更多縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），擴大創(chuàng)建成果覆蓋面，形成全域推進生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建是泉州市推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，通過創(chuàng)建活動，泉州市生態(tài)文明建設(shè)水平得到全面提升，為建設(shè)美麗泉州奠定了堅實基礎(chǔ)。綠色生活方式推廣綠色消費推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)低碳消費1綠色出行倡導(dǎo)公共交通、自行車和步行綠色飲食推廣健康飲食，減少食物浪費垃圾分類推行垃圾分類，實現(xiàn)資源回收利用泉州市積極推廣綠色生活方式，引導(dǎo)公眾樹立綠色發(fā)展理念，踐行低碳環(huán)保行動。一是開展"綠色生活行動"，組織節(jié)能宣傳周、低碳日等主題活動，宣傳綠色生活理念。二是推廣綠色出行，建設(shè)綠色交通體系，推廣新能源汽車，倡導(dǎo)公共交通、自行車和步行等低碳出行方式。三是推行垃圾分類，建立完善生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類習慣。此外，泉州市還推廣綠色消費，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，減少一次性用品使用；倡導(dǎo)綠色居住，推廣節(jié)能建筑和綠色建材；推行綠色辦公，實施無紙化辦公，減少資源消耗。通過多種形式的宣傳引導(dǎo)和實踐活動，綠色生活理念日益深入人心，綠色生活方式逐步成為泉州市民的自覺行動。環(huán)境教育基地建設(shè)環(huán)保科普館泉州市環(huán)?？破震^位于市環(huán)保局大樓，占地面積1200平方米，設(shè)有環(huán)境知識、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保技術(shù)等展區(qū)，通過圖文展板、互動裝置、多媒體展示等形式，向公眾普及環(huán)境保護知識?？破震^每年接待觀眾超過5萬人次，是市民了解環(huán)保知識的重要場所。生態(tài)教育中心泉州市生態(tài)教育中心位于泉州植物園內(nèi)，占地面積3000平方米，以生物多樣性保護為主題，設(shè)有植物標本館、動物標本館、生態(tài)系統(tǒng)展示區(qū)和互動體驗區(qū)。中心通過生態(tài)講解、互動體驗、研學活動等形式，增強公眾生態(tài)保護意識，每年開展各類教育活動100多場次。環(huán)保設(shè)施開放泉州市實施環(huán)保設(shè)施向公眾開放工程，將污水處理廠、垃圾處理廠、空氣質(zhì)量監(jiān)測站等環(huán)保設(shè)施作為環(huán)境教育基地，定期向公眾開放。通過參觀環(huán)保設(shè)施運行過程，了解污染治理技術(shù)和效果，增強公眾環(huán)保意識和參與意識，每年接待參觀團體超過200批次。泉州市高度重視環(huán)境教育基地建設(shè)，已建成各類環(huán)境教育基地35個，覆蓋全市各縣（市、區(qū)）。這些基地成為開展環(huán)境教育的重要平臺，每年為市民和學生提供豐富多彩的環(huán)境教育活動，有效提升了全社會的環(huán)境保護意識和參與度，為推進生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的社會基礎(chǔ)。生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)編制《泉州市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》，明確生態(tài)旅游空間布局和重點項目資源整合整合山水林田湖草資源，打造精品生態(tài)旅游線路和目的地設(shè)施建設(shè)完善生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升游客體驗品牌塑造培育泉州特色生態(tài)旅游品牌，增強市場競爭力泉州市依托豐富的生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游。目前已建成國家生態(tài)旅游示范區(qū)3個，省級生態(tài)旅游示范區(qū)8個，形成了以戴云山、清源山、永春牛姆林、安溪鐵觀音茶園等為代表的一批生態(tài)旅游目的地。泉州市堅持"生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展"理念，嚴格控制旅游開發(fā)強度，保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)，促進旅游業(yè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。泉州市還積極推動"旅游+"融合發(fā)展，打造生態(tài)旅游+農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游+文化、生態(tài)旅游+健康等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，帶動鄉(xiāng)村振興。2022年，泉州市生態(tài)旅游接待游客超過1500萬人次，旅游收入達135億元，生態(tài)旅游已成為泉州綠色發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建泉州市積極推進綠色學校創(chuàng)建，將生態(tài)文明教育納入學校課程體系，開展形式多樣的環(huán)保教育活動。在校園環(huán)境建設(shè)方面，推廣節(jié)能校舍、雨水收集利用、太陽能應(yīng)用等綠色技術(shù)，打造生態(tài)校園。建立校園環(huán)保組織，培養(yǎng)學生環(huán)保意識和行動能力。已創(chuàng)建國家級綠色學校28所省級綠色學校125所市級綠色學校320所綠色社區(qū)創(chuàng)建泉州市將綠色社區(qū)創(chuàng)建作為城市生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，通過完善社區(qū)環(huán)保設(shè)施、開展環(huán)保宣傳教育、推廣低碳生活方式等措施，提升社區(qū)生態(tài)文明水平。重點推進垃圾分類、綠色出行、節(jié)能減排等行動，引導(dǎo)居民參與社區(qū)環(huán)境治理和保護。已創(chuàng)建國家級綠色社區(qū)15個省級綠色社區(qū)82個市級綠色社區(qū)210個示范效應(yīng)通過創(chuàng)建綠色學校和綠色社區(qū)，有效引導(dǎo)廣大師生和社區(qū)居民樹立生態(tài)文明理念，養(yǎng)成環(huán)保行為習慣，參與環(huán)境保護實踐。綠色學校和綠色社區(qū)已成為泉州市生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和平臺，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)保志愿者人數(shù)超過5萬人年均開展環(huán)?；顒?200多場次公眾環(huán)保滿意度達85%以上綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建是泉州市推進生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，通過創(chuàng)建活動，培養(yǎng)了一批環(huán)保先鋒，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，為全面推進生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。下一步，泉州市將進一步加大創(chuàng)建力度，擴大創(chuàng)建覆蓋面，提升創(chuàng)建質(zhì)量，推動綠色理念深入人心，綠色行動蔚然成風。第八部分：未來展望與行動計劃近期行動（2023-2025年）全面完成"十四五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃各項任務(wù)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系中期目標（2026-2030年）基本建成美麗泉州，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著提高遠期愿景（2031-2035年）全面建成美麗泉州，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，形成綠色生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化長遠規(guī)劃（2036-2050年）建成生態(tài)文明示范城市，人與自然和諧共生，綠色發(fā)展引領(lǐng)全省，打造高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同共進的樣板展望未來，泉州市將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快建設(shè)美麗泉州，讓泉州的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。本部分將重點介紹泉州市生態(tài)環(huán)境保護的遠景目標和行動計劃，包括2035年遠景目標、碳達峰碳中和路線圖、智慧環(huán)保體系構(gòu)建、區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作機制以及公眾行動倡議等內(nèi)容，展示泉州市推進生態(tài)文明建設(shè)的遠景藍圖和實現(xiàn)路徑。2035年遠景目標根據(jù)《泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，到2035年，泉州市將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就。具體目標包括：環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到98%以上，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，土壤環(huán)境風險得到全面管控，生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位GDP能耗和碳排放達到國內(nèi)先進水平，非化石能源占能源消費比重達到30%以上，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)文明制度體系更加完善，生態(tài)空間格局優(yōu)化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局基本形成。碳達峰碳中和路線圖1碳排放增長控制期(2021-2025年)嚴格控制能源消費和碳排放增長，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高能源利用效率，增加非化石能源比重2碳排放達峰期(2026-2030年)實現(xiàn)碳排放達峰，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，主要行業(yè)碳排放強度顯著下降3碳排放穩(wěn)中有降期(2031-2040年)碳排放總量持續(xù)下降，低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系基本形成4深度脫碳期(2041-2060年)碳排放大幅