政府采購(gòu)流程與方法講義

2010年政府采購(gòu)流程2010-8-21重慶

國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品7個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)品要符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2.產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過(guò)受讓取得的中國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)）。3.產(chǎn)品具有自主品牌。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新程度高（主要表現(xiàn)在掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能，或者在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）。國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品7個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5.產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)在同類(lèi)產(chǎn)品中處于國(guó)際領(lǐng)先水平。6.產(chǎn)品質(zhì)量可靠須通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。7.產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口。

只有符合以上全部條件，才能被認(rèn)定為國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。政府采購(gòu)政策要點(diǎn)節(jié)能及環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品：在投標(biāo)人資格條件加以限制，所投產(chǎn)品已列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。自主創(chuàng)新產(chǎn)品：以清單形式由各省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省科技部門(mén)發(fā)布；實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品及實(shí)施政府首購(gòu)和訂購(gòu)；供應(yīng)商參與投標(biāo)時(shí)，提交有關(guān)證明材料。進(jìn)口產(chǎn)品：在招標(biāo)文件中載明是否允許進(jìn)口產(chǎn)品。優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)方法評(píng)標(biāo)方法評(píng)審因素財(cái)政部廣東省最低評(píng)標(biāo)價(jià)法價(jià)格給予投標(biāo)價(jià)格5％～10％幅度不等的價(jià)格扣除綜合評(píng)分法商務(wù)增加自主創(chuàng)新評(píng)審因素企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品投保技術(shù)給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的4％～8％幅度不等的加分價(jià)格給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的4％～8％幅度不等的加分性?xún)r(jià)比法商務(wù)增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)分因素企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品投保價(jià)格給予投標(biāo)報(bào)價(jià)4％～8％幅度不等的價(jià)格扣除優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)方法序號(hào)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法價(jià)格扣除綜合評(píng)分法加分性?xún)r(jià)比法價(jià)格扣除1該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)或國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)10%8%8%2該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)或國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；獲得廣東省專(zhuān)利金獎(jiǎng)或廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)9%7%7%

3該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)或廣東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)8%6.5%6.5%4該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)7%6%6%5該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利，且申請(qǐng)了國(guó)外專(zhuān)利6.5%5.5%5.5%6該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利6%5%5%7其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予的優(yōu)惠5%4%4%企業(yè)申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的步驟1.申請(qǐng)單位首先向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）提出申請(qǐng)；2.科技廳（委、局）會(huì)同本級(jí)經(jīng)（貿(mào)）委（發(fā)展改革委）、財(cái)政廳（局）對(duì)本地區(qū)的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初步審查，并組織專(zhuān)家評(píng)審。對(duì)符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)向科技部推薦；3.國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)定，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，在國(guó)家層面上，按照統(tǒng)一的認(rèn)定條件開(kāi)展產(chǎn)品的認(rèn)定評(píng)價(jià)工作?？萍疾繉?duì)認(rèn)定評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定，形成《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》初步意見(jiàn)，并向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部形成正式《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，頒發(fā)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)。4.發(fā)布產(chǎn)品目錄?？萍疾吭谄涔俜骄W(wǎng)站和科技日?qǐng)?bào)上向社會(huì)公布《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。企業(yè)申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品提交的材料1.統(tǒng)一的申報(bào)表格。2.單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件，若屬中外合資，應(yīng)提供在工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。3.關(guān)于產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議。4.產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。5.產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明。6.其他需提供的材料，包括環(huán)保達(dá)標(biāo)證明以及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明。企業(yè)申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的資質(zhì)要求自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循自愿申請(qǐng)的原則，凡是在中國(guó)境內(nèi)具有中國(guó)法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請(qǐng)認(rèn)定。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的中外合資企業(yè)，只要中方控股，也可以提出申請(qǐng)。中節(jié)能51%，索樂(lè)圖國(guó)際49%；產(chǎn)品如何入圍政府節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)清單列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品是由財(cái)政部、發(fā)改委從國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中，根據(jù)節(jié)能性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素?fù)駜?yōu)確定，同時(shí)在指定媒體上向社會(huì)公布。

產(chǎn)品如何入圍政府節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)清單一、通過(guò)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心節(jié)能認(rèn)證；1、申請(qǐng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)需填寫(xiě)《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》，連同相關(guān)材料一并報(bào)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心（簡(jiǎn)稱(chēng)CECP）。2、申請(qǐng)方提交的申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)材料齊備后，CECP組織檢查組，按程序?qū)ι暾?qǐng)企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。3、CECP將依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料、質(zhì)量體系審核報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等匯總整理結(jié)果做出認(rèn)證批復(fù)。二、由質(zhì)量認(rèn)證中心提交已認(rèn)證的產(chǎn)品目錄往發(fā)改委審核；三、由發(fā)改委審核后的目錄提交財(cái)政部審核；產(chǎn)品如何入圍政府節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)清單供應(yīng)商投標(biāo)應(yīng)該注意的若干問(wèn)題政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式政府采購(gòu)法第26條規(guī)定政府采購(gòu)采用以下方式：（一）公開(kāi)招標(biāo)（應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式）（二）邀請(qǐng)招標(biāo)

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判

（四）單一來(lái)源采購(gòu)

（五）詢(xún)價(jià)

（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式投標(biāo)容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資金不滿(mǎn)足營(yíng)業(yè)范圍不滿(mǎn)足已過(guò)有效期限上年度未經(jīng)工商年審以二級(jí)法人單位名義投標(biāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤（二）特種行業(yè)許可證書(shū)漏掉；錯(cuò)交，如要求提供《軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》、錯(cuò)用了軟件能力成熟度認(rèn)定證書(shū)、或不是投標(biāo)企業(yè)名下的證書(shū)、級(jí)別不夠；頁(yè)面不合格，如已過(guò)有效期、只提供證書(shū)的內(nèi)頁(yè)。資質(zhì)證書(shū)機(jī)電產(chǎn)品安裝投標(biāo)容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤（三）刻意涂改，涉嫌造假法定代表人已變更，但投標(biāo)時(shí)證照還未辦理更改手續(xù)，人為自行涂改，造成原件與復(fù)印件不一致；經(jīng)營(yíng)范圍人為改動(dòng)；無(wú)效授權(quán)；虛假業(yè)績(jī)，包括合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。容易出錯(cuò)的內(nèi)容分類(lèi)投標(biāo)人資格條件響應(yīng)商務(wù)響應(yīng)（銷(xiāo)售代理/授權(quán)證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)證明/合同、交貨期、分支機(jī)構(gòu)/辦事處）技術(shù)響應(yīng)（主要技術(shù)指標(biāo)、與技術(shù)參數(shù)有關(guān)的檢測(cè)報(bào)告）帶★的關(guān)鍵性條款與一般性條款投標(biāo)保證金的提交投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的編排、目錄指引、簽章、封裝如何提高投標(biāo)質(zhì)量一、管理層面二、提高投標(biāo)工作質(zhì)量的措施三、投標(biāo)過(guò)程應(yīng)注意的事項(xiàng)四、投標(biāo)文件的構(gòu)成五、投標(biāo)人知悉六、不允許負(fù)偏離的條款

如何提高投標(biāo)質(zhì)量

（一）獲取項(xiàng)目采購(gòu)信息，遴選投標(biāo)項(xiàng)目（二）組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)分工，注重合作（三）知己知彼，謀劃為先，講究策略（四）細(xì)節(jié)決定成敗組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)科學(xué)分工注重合作公司管理人員項(xiàng)目銷(xiāo)售經(jīng)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員財(cái)務(wù)人員和文員知己知彼謀劃為先講究策略通過(guò)各種渠道，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；與采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，盡可能獲得更多的招標(biāo)文件以外的一些信息，比如采購(gòu)人的意向、偏好；根據(jù)掌握的信息情況，進(jìn)行研究，謀劃投標(biāo)事宜；講究策略，要有針對(duì)性。細(xì)節(jié)決定成敗投標(biāo)文件編制工作流程：

收集—甄別—整理—核對(duì)—編排—核對(duì)初稿—修改補(bǔ)充—分冊(cè)裝訂—簽名蓋章—核對(duì)定稿—封裝—密封—遞交投標(biāo)過(guò)程應(yīng)注意的事項(xiàng)（一）參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件（二）合格投標(biāo)人應(yīng)具備的條件（三）初審內(nèi)容應(yīng)注意的問(wèn)題（四）技術(shù)響應(yīng)應(yīng)注意的問(wèn)題（五）商務(wù)響應(yīng)應(yīng)注意的問(wèn)題（六）政府采購(gòu)政策（七）其他應(yīng)注意的事項(xiàng)參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。合格投標(biāo)人應(yīng)具備的條件投標(biāo)人必須逐項(xiàng)具備招標(biāo)文件所列的合格投標(biāo)人條件，這些條件包括：1.行政部門(mén)的經(jīng)營(yíng)、制造和銷(xiāo)售等方面的許可，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書(shū)；2.必要的相關(guān)授權(quán)，如廠(chǎng)商或代理商的授權(quán)；3.行業(yè)資質(zhì)證書(shū)，如系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體復(fù)印許可證、建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；4.履行合同所需的人財(cái)物、產(chǎn)供銷(xiāo)和技術(shù)研發(fā)、售后服務(wù)能力等。初審內(nèi)容投標(biāo)人必須提交證明其滿(mǎn)足這些條件要求及《資格性和符合性審查表》所需資料，這些文件的任何缺漏，都會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。如果出現(xiàn)招標(biāo)文件描述不夠清楚：

一是可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢(xún)；二是根據(jù)行業(yè)管理情況判斷；三是將本公司取得的與之有關(guān)的資格證書(shū)都提交。初審（資格性審查內(nèi)容）提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本/注冊(cè)登記證書(shū)副本復(fù)印件，注冊(cè)（或開(kāi)辦）資本（金）不低于萬(wàn)元人民幣。有效代理證證明文件或授權(quán)書(shū)。資格等級(jí)證書(shū)。提供ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件等。提交行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)授予的經(jīng)銷(xiāo)許可證、生產(chǎn)許可證證明文件。提交類(lèi)似貨物銷(xiāo)售業(yè)績(jī)證明文件。所投產(chǎn)品必須是“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單（最新一期）”中的產(chǎn)品。已報(bào)名并獲取本項(xiàng)目采購(gòu)文件。初審（符合性審查內(nèi)容）投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定價(jià)且是唯一的，投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或超過(guò)采購(gòu)預(yù)算且采購(gòu)人能支付的；若投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)人應(yīng)能作出合理說(shuō)明；招標(biāo)文件不接受提交備選方案時(shí)未提交備選方案；招標(biāo)文件不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)未以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。初審（符合性審查內(nèi)容）投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有漏項(xiàng)，或有漏項(xiàng)但單項(xiàng)漏項(xiàng)金額低于項(xiàng)目（子包）預(yù)算金額5%，累計(jì)漏項(xiàng)金額低于項(xiàng)目（子包）預(yù)算金額10%。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無(wú)重大錯(cuò)漏，并按要求密封、簽署、蓋章。提交投標(biāo)函。已提交投標(biāo)保證金的證明文件。初審（符合性審查內(nèi)容）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，提交聯(lián)合體的《共同投標(biāo)協(xié)議》。投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起90天。商務(wù)文本已提交（無(wú)重大偏離或保留）。交貨期符合用戶(hù)需求。初審（符合性審查內(nèi)容）提交其他證明：安全生產(chǎn)許可證、銀行信用證明、稅務(wù)登記證、年度納稅證明、產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)（型式檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)等）、原材料檢驗(yàn)證書(shū)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)證、保密許可證等。主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)（★號(hào)條款）滿(mǎn)足用戶(hù)需求書(shū)要求。沒(méi)有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)函致：為響應(yīng)你方組織的（項(xiàng)目名稱(chēng)）項(xiàng)目的供貨及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)[招標(biāo)文件編號(hào)為：（招標(biāo)文件編號(hào)）]，我方愿參與投標(biāo)。我方確認(rèn)收到貴方提供的

（項(xiàng)目名稱(chēng)）

貨物及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。我方在參與投標(biāo)前已詳細(xì)研究了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的參考資料以及有關(guān)附件，我方完全明白并認(rèn)為此招標(biāo)文件沒(méi)有傾向性，也不存在排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，我方同意招標(biāo)文件的相關(guān)條款，放棄對(duì)招標(biāo)文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)力。

(投標(biāo)人名稱(chēng))作為投標(biāo)人正式授權(quán)

(授權(quán)代表全名,職務(wù))代表我方全權(quán)處理有關(guān)本投標(biāo)的一切事宜。在此提交的投標(biāo)文件，正本一份，副本

份。投標(biāo)函我方已完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，并申明如下：（一）按招標(biāo)文件提供的全部貨物與相關(guān)服務(wù)的投標(biāo)總價(jià)詳見(jiàn)《投標(biāo)報(bào)價(jià)總表》。（二）本投標(biāo)文件的有效期完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求，如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止。在此提交的資格證明文件均至投標(biāo)截止日有效，如有在投標(biāo)有效期內(nèi)失效的，我方承諾在中標(biāo)后補(bǔ)齊一切手續(xù)，保證所有資格證明文件能在簽訂采購(gòu)合同時(shí)直至采購(gòu)合同終止日有效。（三）我方明白并同意，在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日之后,投標(biāo)有效期之內(nèi)撤回投標(biāo)或中標(biāo)后不按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同或不提交履約保證金,則貴方將不予退還投標(biāo)保證金。（四）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與投標(biāo)有關(guān)的任何其它數(shù)據(jù)、信息或資料。（五）我方理解貴方不一定接受最低投標(biāo)價(jià)或任何貴方可能收到的投標(biāo)。（六）我方如果中標(biāo)，若我方投標(biāo)文件含有不符合招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，采購(gòu)人提出時(shí)，我方同意按招標(biāo)文件規(guī)定無(wú)條件予以修正。投標(biāo)函（七）如我方被授予合同，我方承諾支付就本次招標(biāo)應(yīng)支付或?qū)⒅Ц兜闹袠?biāo)服務(wù)費(fèi)。（八）我方作為（制造商/代理商）是在法律、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上獨(dú)立于采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人，在此保證所提交的所有文件和全部說(shuō)明是真實(shí)的和正確的。（九）我方投標(biāo)報(bào)價(jià)已包含應(yīng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人支付的所有相關(guān)稅費(fèi)。并保證，采購(gòu)人在中國(guó)使用我方提供的貨物時(shí)，如有第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)主張的，責(zé)任由我方承擔(dān)。（十）我方對(duì)在本函及投標(biāo)文件中所作的所有承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（十一）所有與本招標(biāo)有關(guān)的函件請(qǐng)發(fā)往下列地址:

地址：

郵政編碼：

.

電話(huà)：

電報(bào)掛號(hào)：

.

傳真：

.

代表姓名：

職務(wù)：

.

投標(biāo)人（公章）：投標(biāo)人地址：授權(quán)代表姓名（簽名或蓋章）：日期：法定代表人授權(quán)書(shū)致：本授權(quán)書(shū)聲明：（姓名）是注冊(cè)于（國(guó)家或地區(qū)）的（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)任

職務(wù)，有效證件號(hào)碼：

?，F(xiàn)授權(quán)（姓名、職務(wù)）作為我公司的全權(quán)代理人，就（項(xiàng)目名稱(chēng)）項(xiàng)目采購(gòu)[招標(biāo)文件編號(hào)為（招標(biāo)文件編號(hào)）]的投標(biāo)和合同執(zhí)行，以我方的名義處理一切與之有關(guān)的事宜。本授權(quán)書(shū)于

年

月

日簽字生效，特此聲明。

隨附《法定代表人證明書(shū)》

投標(biāo)人（公章）：地址：法定代表人（簽字或蓋章）：職務(wù)：被授權(quán)人（簽字或蓋章）：職務(wù)：日期：法定代表人證明書(shū)現(xiàn)任我單位

職務(wù)，為法定代表人，特此證明。有效期限：

附：代表人性別：

年齡：

身份證號(hào)碼：_________

注冊(cè)號(hào)碼：

企業(yè)類(lèi)型：______

經(jīng)營(yíng)范圍：

。

投標(biāo)人（法人公章）：地址：

日期：聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：致：（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）我方?jīng)Q定組成聯(lián)合體共同參加以上項(xiàng)目的投標(biāo)，若中標(biāo)，聯(lián)合體各成員向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。茲確認(rèn)______為聯(lián)合體牽頭人，并授權(quán)委托本協(xié)議牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員參加投標(biāo)、提交投標(biāo)文件，以及與招標(biāo)人簽訂合同，負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的接收信息和協(xié)調(diào)工作。牽頭人及其代理人提交的投標(biāo)保證金就是代表聯(lián)合體提交的投標(biāo)保證金，另有聲明除外。聯(lián)合體成員一（牽頭人）：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議委托代理人：（簽字或蓋章）地址：郵政編碼：

電話(huà)/傳真：

分工內(nèi)容：

聯(lián)合體成員二：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

委托代理人：（簽字或蓋章）

地址：

郵政編碼：

電話(huà)/傳真：分工內(nèi)容：（聯(lián)合體成員不只一家時(shí)，可成員二的格式擴(kuò)展）簽訂日期：年月日商務(wù)響應(yīng)應(yīng)注意的問(wèn)題業(yè)績(jī)證明材料虛假問(wèn)題：合同——合同業(yè)績(jī)的要求是反映產(chǎn)品銷(xiāo)售和占有率的商務(wù)指標(biāo)。有的投標(biāo)人為了夸大業(yè)績(jī)，采取提供虛假合同或臨時(shí)簽訂合同。終驗(yàn)報(bào)告用戶(hù)證明其他應(yīng)注意的問(wèn)題要足額、及時(shí)提交投標(biāo)保證金，在進(jìn)帳單上注明項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)。投標(biāo)有效期。投標(biāo)文件的式樣和簽署。投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。投標(biāo)文件的遞交。不允許負(fù)偏離的條款招標(biāo)文件中的重要條款不允許投標(biāo)文件負(fù)偏離，投標(biāo)文件對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離，將導(dǎo)致其成為無(wú)效投標(biāo)：招標(biāo)文件中的重要條款不允許投標(biāo)文件負(fù)偏離，投標(biāo)文件對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離，將導(dǎo)致其成為無(wú)效投標(biāo)：招標(biāo)文件下冊(cè)《用戶(hù)需求書(shū)》中帶有“★”號(hào)的條款；招標(biāo)文件下冊(cè)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中關(guān)于投標(biāo)人資格要求的所有條款；招標(biāo)文件中其它帶有“★”號(hào)的條款；招標(biāo)文件下冊(cè)《評(píng)標(biāo)辦法》中符合性審查表中的所有條款。未加注“★”號(hào)的條款視作可負(fù)偏離，但任何可接受的負(fù)偏離都可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其的不利評(píng)分。投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)、功能或其它內(nèi)容優(yōu)于《用戶(hù)需求書(shū)》要求的不視作負(fù)偏離，不構(gòu)成無(wú)效投標(biāo)條件，但投標(biāo)人必須對(duì)這種優(yōu)于《用戶(hù)需求書(shū)》要求的情況單獨(dú)作出說(shuō)明。如何保護(hù)自身權(quán)益投標(biāo)人可以依法通過(guò)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴的方式維護(hù)自己的合法利益。在開(kāi)標(biāo)唱價(jià)結(jié)束后，即可知道各投標(biāo)人報(bào)價(jià)等情況，對(duì)其他投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的響應(yīng)情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估是必要的，如果發(fā)現(xiàn)有異常甚至虛假情況。特別是要關(guān)注自主創(chuàng)新、進(jìn)口、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品。詢(xún)問(wèn)投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將及時(shí)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢(xún)問(wèn)可以口頭方式提出，也可以書(shū)面方式提出，書(shū)面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。質(zhì)疑1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書(shū)面提出質(zhì)疑。采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑2投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說(shuō)明內(nèi)容真實(shí)性和來(lái)源合法性的質(zhì)疑視為無(wú)效質(zhì)疑，將不予受理。質(zhì)疑的內(nèi)容七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條規(guī)定“……一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理?！必?cái)政部《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函》、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于投標(biāo)商家數(shù)計(jì)算方法的復(fù)函》中進(jìn)行了解釋。質(zhì)疑函格式關(guān)于（采購(gòu)人）（項(xiàng)目名稱(chēng)）的質(zhì)疑函（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人）：我公司依法參與了（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人）于

年

月

日組織的政府采購(gòu)活動(dòng)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等規(guī)定，我公司認(rèn)為（采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)）（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：）項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)中，（采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)（成交）結(jié)果）損害了我公司權(quán)益，特提出質(zhì)疑。一、我公司認(rèn)為項(xiàng)目的采購(gòu)文件/采購(gòu)過(guò)程/中標(biāo)（成交）結(jié)果損害了我司權(quán)益，具體事項(xiàng)如下（列明質(zhì)疑事項(xiàng)的同時(shí)，依法舉證）：

1．

；

2．

;……

二、為維護(hù)我公司的合法權(quán)益，現(xiàn)要求貴方就上述質(zhì)疑事項(xiàng)依照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)作出回復(fù)。質(zhì)疑供應(yīng)商：（簽章）法定代表人：

地址：

電話(huà)：

郵編：

電子郵箱：

傳真：

.

年

月

日投訴投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。投訴書(shū)格式投訴人：

法定代表人：

地址：

電話(huà)：

郵：

。電子郵箱：

傳真：

。委托代理人姓名：

職業(yè)：

。住址：

聯(lián)系電話(huà)：。被投訴人：

法定代表人：

地址：

電話(huà)：。郵編：

電子郵箱：

傳真：

。我公司參加了

年

月

日被投訴人組織的（采購(gòu)人）（項(xiàng)目名稱(chēng)）（項(xiàng)目編號(hào)）的采購(gòu)活動(dòng)，我公司認(rèn)為該項(xiàng)目的（采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)（成交）結(jié)