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人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患2025年全國安全生產(chǎn)月PPT加強(qiáng)安全宣傳提高安全意識強(qiáng)化安全生產(chǎn)

今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,各地安委會要以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》為重點(diǎn),開展專題研討、集中宣講、輔導(dǎo)報告,全面領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精髓要義,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動工作的創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、有效方法。前言/qianyan什么是安全生產(chǎn)月2025年安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)安全生產(chǎn)小知識企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任0102030405目錄CONTENTS什么是安全生產(chǎn)月第一章什么是安全生產(chǎn)月為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護(hù)國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;?、制度化。后來由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。安全生產(chǎn)月的由來1980年開展的安全月活動是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對勞動者的安全健康的關(guān)懷,也是四化建設(shè)的迫切需要。由于種種原因,不少企業(yè)單位長期以來安全生產(chǎn)情況不好,傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重。必須下決心,花大力氣,采取有力措施,解決勞動保護(hù)工作中的問題,扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重的狀況。安全生產(chǎn)月的發(fā)展歷史1980年1984年3月29日1984年3月29日,國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部等聯(lián)合發(fā)出開展第5次“全國安全月”活動的通知。同年4月27日,國務(wù)委員、國家經(jīng)委主任,“全國安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長張勁夫發(fā)表題為《狠抓安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益》的廣播電視講話,動員全國開展第5次全國安全月活動。1984年4月27日1984年11月26日1984年11月26日,國務(wù)院批準(zhǔn)了全國安全月領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安全周活動的情況和今后意見的報告》,決定成立常設(shè)的安全生產(chǎn)委員會,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了意見。2002年1985年4月26日,全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關(guān)于開展安全活動的通知》通知指出,今后不再搞“全國安全月”了,但各地區(qū)、各部門必須針對實際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動?!叭珖踩隆睆?980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。1985年4月26日從2002年開始,我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月2002年,中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動,將安全生產(chǎn)周活動的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強(qiáng)全民安全意識的一項重要舉措。安全生產(chǎn)月的意義此次活動旨在最大限度地消除身邊的事故隱患,遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?;顒右浴叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識。為了進(jìn)一步強(qiáng)化各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)工作上真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé),活動主題定為“安全責(zé)任重于泰山”。另外,還舉行了“安全生產(chǎn)萬里行:活動,全國各地區(qū)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查,企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,重點(diǎn)放在制度建設(shè)、遵章守紀(jì)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等方面。安全第一、預(yù)防為主安全責(zé)任重于泰山2025年安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容第二章安全生產(chǎn)月主題人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道安全生產(chǎn)月的總體思路結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,安排理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實把安全責(zé)任扛在肩上、落在行動上,以實際行動和實際效果做到“兩個維護(hù)”。全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年營造良好安全環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效,轉(zhuǎn)化為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺行動。4舉措和預(yù)想效果2具體目標(biāo)指導(dǎo)思想1重點(diǎn)內(nèi)容3安全生產(chǎn)月的內(nèi)容今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”,6月16日為全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡薄?025年安全生產(chǎn)月內(nèi)容一、深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,以發(fā)表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋,推動理論學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效。以中央安全生產(chǎn)考核巡查為契機(jī),扎實開展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)培育全社會安全文化,聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”,組織開展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見學(xué)等活動,組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片、典型案例解析片,組織開展安全生產(chǎn)主題讀書活動,辦好“全民安全公開課”等,切實筑牢安全生產(chǎn)人民防線。2025年安全生產(chǎn)月內(nèi)容二、組織開展“查找身邊安全隱患”系列行動(一)開展“安全隱患排查行動”。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制的宣傳,積極開展應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽等活動。采取專家解讀、骨干宣講等方式,學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要組織開展“應(yīng)急有我

安全同行”志愿服務(wù)宣傳活動。及時宣傳報道生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵“小隱患小獎,大隱患大獎”典型經(jīng)驗做法。用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制,開設(shè)“隱患曝光臺”專欄,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,推出深度曝光報道。(二)開展“隱患辨識科普行動”。針對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見的安全隱患,集中開展“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”宣傳活動,組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、測測你的“安全力”應(yīng)急科普趣學(xué)、“查找身邊隱患,分享安全筆記”小紅書安全訓(xùn)練營、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識答題等活動,創(chuàng)作短視頻、微短劇、互動海報、動漫游戲等科普作品,在報、網(wǎng)、端、微和戶外電子屏、展覽展臺等平臺載體廣泛宣傳。(三)開展“消除隱患演練行動”。聚焦礦山、危險化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和群眾身邊潛在的各類安全隱患,形成風(fēng)險清單、建立隱患地圖。國家綜合性消防救援隊伍針對村(居)委會工作人員、網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工等重點(diǎn)崗位人員,開展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的消防專業(yè)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)等專業(yè)應(yīng)急救援力量指導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等基層單位開展以隱患識別、應(yīng)急處置、逃生避險等為重點(diǎn)的數(shù)字推演、實戰(zhàn)模擬和綜合演練,進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力。2025年安全生產(chǎn)月內(nèi)容三、認(rèn)真開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?月16日,在河南省鄭州市組織開展全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒?。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實際,圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”主題,積極組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印R牟邉潯笆奈濉眹覒?yīng)急體系規(guī)劃成果的展覽展示,大力宣傳應(yīng)急管理系統(tǒng)高質(zhì)量完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新舉措與顯著成效。組織先進(jìn)適用技術(shù)裝備下基層、進(jìn)一線活動,積極推廣機(jī)器人、無人機(jī)、智能探測設(shè)備及人工智能等技術(shù)裝備,以科技力量賦能安全隱患排查,切實提升排查效率與精準(zhǔn)度。發(fā)動安全領(lǐng)域?qū)<液汀皶r代楷?!薄白蠲缿?yīng)急管理工作者”等具有影響力的社會公眾人物集中開展安全宣講,邀請應(yīng)急科普講解員、志愿者為群眾講解各類安全隱患的成因、辨識方法和處置措施,積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍。2025年安全生產(chǎn)月內(nèi)容四、抓實安全宣傳“五進(jìn)”圍繞“查找身邊安全隱患”,把安全知識普及到企業(yè)車間、田間地頭、校園課堂、千家萬戶,讓安全宣傳深入基層、熱在群眾。重點(diǎn)組織金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人開展集中培訓(xùn);鼓勵企業(yè)開展隱患排查新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)人工智能、先進(jìn)適用技術(shù)裝備等在應(yīng)急管理工作中的應(yīng)用普及;督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開展針對性的應(yīng)急演練。發(fā)動鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、村級農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、災(zāi)害信息員向農(nóng)村居民普及農(nóng)業(yè)機(jī)械、有限空間、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,開展“一老一小”等重點(diǎn)人群關(guān)愛行動。加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè),將安全元素充分融入公園、廣場、文化長廊等,鼓勵公眾查找電動自行車違規(guī)充電、老舊電路“帶病工作”、違規(guī)動火等身邊安全隱患,爭做安全“吹哨人”。指導(dǎo)學(xué)校開展宿舍、實驗室、食堂等重點(diǎn)場所“安全隱患大起底”活動和防溺水、消防等安全教育。號召家庭開展居家安全自查,學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)逃生、用電用氣等安全知識,掌握自救互救技能。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)第三章新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)新安全生產(chǎn)法“十大亮點(diǎn)”堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展1建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制2落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)4進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任5建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度6建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度7推行注冊安全工程師制度8推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度9加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度10(一)堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。以人為本生命至上新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(二)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制,進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。

安全第一要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。預(yù)防為主要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故綜合治理要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(三)落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個必須”

(管業(yè)務(wù)必須管安全,管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時,針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(五)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)。規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(六)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:12345新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(七)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、2011年《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)均對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成效,工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作正在全面推進(jìn),企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,這必將對強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(八)推行注冊安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。1建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。2新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(九)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗,通過引入保險機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢:增加事故救援費(fèi)用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補(bǔ)償。1是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。2005年起實施的高危行業(yè)風(fēng)險抵押金制度存在繳存標(biāo)準(zhǔn)高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足,目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責(zé)任保險或者風(fēng)險抵押金,受到企業(yè)的廣泛歡迎。2通過保險費(fèi)率浮動、引進(jìn)保險公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作3新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)(十)加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬至50萬,較大事故50萬至100萬,重大事故100萬至500萬,特別重大事故500萬至1000萬;特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬至2000萬。第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。一、是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。01新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)02二是加大罰款處罰力度結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實需要,強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。03三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任第四章企業(yè)安全生產(chǎn)包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi);保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

12一、物質(zhì)保障責(zé)任。二、資金投入責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)”八大”主體責(zé)任包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書。45四、規(guī)章制度制定責(zé)任五、教育培訓(xùn)責(zé)任包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

3三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。78七、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任八、其他安全生產(chǎn)責(zé)任包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。6六、安全管理責(zé)任安全生產(chǎn)小知識學(xué)習(xí)第五章一忌盲目操作,不懂裝懂二忌馬虎操作,粗心大意三忌急躁操

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