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文檔簡介

《邁向繁榮》歡迎參加《邁向繁榮》專題講座。在接下來的時間里,我們將共同探討中國如何在經(jīng)濟、社會、文化等多個維度實現(xiàn)全面繁榮發(fā)展的道路。本次講座將深入分析當前中國發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機遇,并通過國內(nèi)外案例,展望未來中國繁榮發(fā)展的藍圖。課程目錄理論基礎篇探討繁榮的定義、中國發(fā)展現(xiàn)狀及歷史經(jīng)驗,建立對繁榮的全面認識動力源泉篇分析創(chuàng)新、制造業(yè)升級、綠色發(fā)展等關鍵驅動力結構改革篇研究人口、基礎設施、金融體系等結構性要素國際視野篇從全球視角分析中國繁榮,學習國際經(jīng)驗共同富裕篇探討公平、包容與可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑未來展望篇什么是"繁榮"?經(jīng)濟繁榮經(jīng)濟持續(xù)增長,生產(chǎn)力水平提高,人均收入增加,基礎設施完善,市場活力充沛社會繁榮社會和諧穩(wěn)定,公共服務優(yōu)質普惠,社會保障體系健全,公民生活幸福安康精神繁榮文化自信提升,精神生活豐富,價值觀念積極向上,創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)全球繁榮國際地位提升,全球影響力擴大,參與全球治理,促進人類命運共同體建設當代中國發(fā)展現(xiàn)狀GDP總量(萬億元)人均GDP(美元)中國經(jīng)濟在過去二十年取得了舉世矚目的發(fā)展成就。GDP總量從2000年的10萬億元增長到2022年的121萬億元,躍居世界第二大經(jīng)濟體。人均GDP也從不足1000美元增長到超過12000美元,進入中高收入國家行列。歷史視角:大國崛起經(jīng)驗1美國崛起(19-20世紀初)工業(yè)革命引領,創(chuàng)新驅動,移民紅利,開放市場,制度優(yōu)勢2德國崛起(19世紀末-20世紀初)教育投入,工業(yè)化,技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)政策,社會保障3日本崛起(二戰(zhàn)后)產(chǎn)業(yè)政策引導,出口導向,技術引進消化,終身雇傭制4亞洲四小龍(20世紀60-90年代)出口導向,產(chǎn)業(yè)升級,人力資本投資,政府引導與市場結合縱觀世界歷史,每個成功崛起的大國都有其獨特路徑,但也存在共性。科技創(chuàng)新始終是核心驅動力,教育投入是人才培養(yǎng)的基礎,開放的經(jīng)濟政策有利于融入全球分工體系,而穩(wěn)定的社會環(huán)境和有效的制度安排則是保障發(fā)展成果的關鍵。經(jīng)濟增長理論基礎古典經(jīng)濟學理論亞當·斯密強調(diào)分工與專業(yè)化提高生產(chǎn)效率,市場"看不見的手"實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。李嘉圖的比較優(yōu)勢理論解釋了國際分工和貿(mào)易合作對繁榮的重要性。馬爾薩斯提出人口與資源的關系對經(jīng)濟增長的制約。新經(jīng)濟增長理論索洛模型強調(diào)技術進步是長期經(jīng)濟增長的決定因素。羅默的內(nèi)生增長理論指出知識積累和創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵,將人力資本和研發(fā)投入納入增長方程。張五常"制度是第一生產(chǎn)力"的主張強調(diào)制度變革對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。中國特色發(fā)展理論新發(fā)展理念強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,既立足國內(nèi)大市場,又積極參與國際合作。共同富裕理論強調(diào)全體人民共同富裕,實現(xiàn)社會公平正義。整體性發(fā)展觀注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會繁榮理論幸福與福祉幸福感、滿意度、社會和諧社會資本信任、互惠、社會網(wǎng)絡社會公平與正義權利平等、機會均等、結果合理制度基礎法治、民主、市場、文化社會繁榮理論超越了純粹的經(jīng)濟增長視角,關注人的全面發(fā)展和社會整體福祉。幸福經(jīng)濟學研究表明,收入增長與幸福感并非簡單線性關系,社會關系、健康狀況、安全感等因素同樣重要。社會資本理論強調(diào)社會網(wǎng)絡、互信和互惠規(guī)范對集體行動和社會進步的促進作用。邁向繁榮的"三駕馬車"投資消費出口投資、消費和出口是拉動中國經(jīng)濟增長的"三駕馬車"。改革開放以來,投資一直是中國經(jīng)濟增長的主要驅動力,尤其是基礎設施和房地產(chǎn)投資。近年來,消費對經(jīng)濟增長的貢獻逐步提升,但與發(fā)達國家相比仍有差距。出口作為中國經(jīng)濟增長的重要引擎,使中國成為"世界工廠",但也面臨全球貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的挑戰(zhàn)。繁榮的多維度含義經(jīng)濟目標繁榮物質財富積累與經(jīng)濟指標增長社會整體繁榮社會公平與群體福祉提升文化精神繁榮文化自信與精神追求實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境繁榮人與自然和諧共生真正的繁榮是多維度的整合,需要經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟繁榮是基礎,提供物質保障;社會繁榮是目標,確保發(fā)展成果惠及全民;文化繁榮是靈魂,滿足人民精神文化需求;生態(tài)繁榮是保障,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。邁向繁榮的動力之源技術創(chuàng)新技術創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。中國已成為全球創(chuàng)新大國,研發(fā)投入總量位居世界第二,專利申請量連續(xù)多年位居世界第一。人工智能、量子信息、生物技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,5G、高鐵、航天等領域實現(xiàn)重大突破,為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強大科技支撐。教育提升教育是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。中國高等教育毛入學率從2012年的30%提升至2022年的59.6%,高等教育進入普及化階段。教育質量持續(xù)提升,世界一流大學和一流學科建設成效顯著。職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系不斷完善,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的人才支撐。人口紅利中國擁有近14億人口,勞動力資源豐富。雖然人口老齡化加速,但人才紅利正在替代人口紅利。高等教育畢業(yè)生年均接近1000萬,高素質人才不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新已成為引領中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的第一動力。中國研發(fā)經(jīng)費投入強度從2012年的1.91%提高到2022年的2.5%以上,但與科技創(chuàng)新強國相比仍有差距。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.5%,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模躍居世界第二。制造業(yè)轉型與升級制造大國——規(guī)模擴張階段中國制造業(yè)增加值連續(xù)十多年位居世界第一,規(guī)模達數(shù)十萬億元,擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類,是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。智能制造——質量提升階段"中國制造2025"戰(zhàn)略實施以來,工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床等智能裝備快速發(fā)展,海爾、格力等企業(yè)實現(xiàn)智能化轉型,生產(chǎn)效率大幅提升,產(chǎn)品質量顯著改善。創(chuàng)新引領——品牌塑造階段華為、中國商飛、中車等企業(yè)加大研發(fā)投入,自主創(chuàng)新能力不斷增強。C919大型客機成功商業(yè)運營,高鐵、核電、通信設備等領域形成一批具有國際競爭力的民族品牌。綠色可持續(xù)發(fā)展18.8%非化石能源比重2022年中國非化石能源消費比重49.4%單位GDP能耗降幅2012-2022年累計降幅34.4%單位GDP碳排放降幅2012-2022年累計降幅綠色發(fā)展已成為中國實現(xiàn)可持續(xù)繁榮的必由之路。中國積極推進生態(tài)文明建設,嚴格環(huán)境保護,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。"十三五"以來,重點城市PM2.5濃度下降超過30%,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。城市化進程與治理城鎮(zhèn)化率中國城鎮(zhèn)化率從2012年的52.6%提高到2022年的65.2%,年均提高約1.3個百分點,城鎮(zhèn)常住人口達9.2億人。預計2035年城鎮(zhèn)化率將超過75%。人口遷移農(nóng)業(yè)轉移人口市民化加快,每年約有1000萬農(nóng)業(yè)人口轉為城鎮(zhèn)居民。2022年末全國農(nóng)民工總量達到3.77億人,其中外出農(nóng)民工1.7億人。智慧城市全國已建成500多個數(shù)字化城市管理平臺,推進城市運行"一網(wǎng)統(tǒng)管"。杭州"城市大腦"、上海"一網(wǎng)通辦"等智慧城市建設取得顯著成效,提升了城市治理現(xiàn)代化水平。中國城市化進程進入高質量發(fā)展階段,注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新城市包容性發(fā)展模式,建立健全常住人口市民化機制,推動基本公共服務向常住人口全覆蓋。民生福祉提升中國人民生活水平持續(xù)提高,民生福祉不斷改善。教育事業(yè)全面發(fā)展,九年義務教育鞏固率達95.5%,高等教育毛入學率接近60%。基本醫(yī)療保障覆蓋13.6億人,覆蓋率穩(wěn)定在95%以上?;攫B(yǎng)老保險覆蓋超過10億人,社會保障網(wǎng)越織越密。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展以疏解北京非首都功能為重點,以雄安新區(qū)建設為重大舉措,交通一體化水平提高,生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。產(chǎn)業(yè)轉移有序推進,河北承接北京產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)超過2.5萬家,帶動就業(yè)20余萬人。長三角一體化發(fā)展長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,建成全球規(guī)模最大的城市群,2022年GDP達27萬億元,占全國比重超過24%。區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)增強,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同水平提高,科創(chuàng)走廊建設加快推進?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設大灣區(qū)GDP突破12萬億元,成為引領高質量發(fā)展的重要增長極。香港、澳門與內(nèi)地互聯(lián)互通水平提升,深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設加速,跨境金融、貿(mào)易、創(chuàng)新合作日益密切。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化,提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力產(chǎn)業(yè)融合促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)宜居改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村人才支撐培育新型農(nóng)民,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要路徑。中國糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為國家糧食安全提供堅實保障。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高。結構性改革與創(chuàng)新供給側結構性改革去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板經(jīng)濟結構優(yōu)化升級三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,服務業(yè)占比提升創(chuàng)新驅動動力轉換從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變結構性改革是中國經(jīng)濟轉型升級的關鍵。近年來,中國深入推進供給側結構性改革,重點領域改革取得突破性進展。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,2022年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到54.5%,比2012年提高10.3個百分點。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,科技創(chuàng)新能力顯著增強。人口與勞動力結構變化中國人口結構正經(jīng)歷深刻變化,老齡化趨勢加速。2022年,中國60歲及以上人口占比達19.8%,65歲及以上人口占比14.9%,已進入深度老齡化社會。預計到2050年,老年人口將達到4.8億,占總人口的1/3左右,老齡化挑戰(zhàn)日益嚴峻?;A設施升級交通運輸網(wǎng)絡中國高鐵運營里程達4.2萬公里,高速公路通車里程16.9萬公里,均居世界首位。全國鐵路、公路、水運、民航、郵政行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資超過3萬億元。港口、機場等國際交通樞紐建設加快推進。信息通信基礎設施5G基站建設全球領先,累計建成開通5G基站超過230萬個,5G用戶超過5.6億戶。光纖寬帶覆蓋超過99%的行政村,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到75.6%。物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設加速推進。能源基礎設施能源基礎設施不斷完善,特高壓輸電技術全球領先,清潔能源裝機規(guī)模全球第一。智能電網(wǎng)建設加快推進,電力供應保障能力顯著提升。油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,能源安全保障體系不斷健全。金融體系服務創(chuàng)新普惠金融普惠金融深入推進,小微企業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款覆蓋面不斷擴大。截至2022年底,全國普惠小微貸款余額超過23萬億元,同比增長24.8%。農(nóng)村基礎金融服務覆蓋率達到99.6%,基本實現(xiàn)金融服務"村村通"??萍冀鹑诮鹑诳萍伎焖侔l(fā)展,移動支付交易規(guī)模全球領先,年交易額超過400萬億元?;ヂ?lián)網(wǎng)理財、保險、信貸等產(chǎn)品日益豐富??苿?chuàng)板、北交所等多層次資本市場體系不斷完善,服務創(chuàng)新型企業(yè)融資能力增強。風險防控金融風險防控體系不斷健全,系統(tǒng)性風險得到有效防范。影子銀行風險逐步化解,金融去杠桿取得階段性成果?;ヂ?lián)網(wǎng)金融風險專項整治成效顯著,金融監(jiān)管制度不斷完善,金融安全網(wǎng)愈加牢固。對外開放新格局"一帶一路"倡議自2013年提出以來,已有149個國家和32個國際組織簽署合作文件。中歐班列累計開行超過7萬列,通達歐洲25個國家的200多個城市。共建"一帶一路"投資合作基金規(guī)模超過4000億元,有力促進了沿線國家經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設中國已建立21個自由貿(mào)易試驗區(qū),初步形成東西南北中全面推進、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放新格局。海南自由貿(mào)易港建設穩(wěn)步推進,實施"零關稅、低稅率、簡稅制"政策,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。外資企業(yè)落地外商投資準入負面清單持續(xù)縮減,外資企業(yè)在華發(fā)展環(huán)境不斷改善。特斯拉上海超級工廠、寶馬大連新工廠等一批外資重大項目落地,寶潔、亞馬遜、微軟等跨國公司在華增資擴產(chǎn)。2022年,實際使用外資1892億美元,同比增長6.3%,展現(xiàn)了中國超大規(guī)模市場的巨大吸引力。數(shù)字經(jīng)濟與平臺經(jīng)濟45.5萬億數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模2022年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模(人民幣)41.5%GDP占比數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重16.2%年均增速近五年數(shù)字經(jīng)濟年均增長率中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模居全球第二,已成為經(jīng)濟增長的重要引擎。電子商務交易額超過40萬億元,網(wǎng)絡零售額超過13萬億元。阿里巴巴、騰訊、京東、字節(jié)跳動等頭部平臺企業(yè)創(chuàng)新活躍,帶動了數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。消費升級與新興業(yè)態(tài)新零售發(fā)展線上線下融合的新零售模式快速發(fā)展,盒馬鮮生、蘇寧易購等新零售業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新。2022年,社會消費品零售總額中網(wǎng)上零售額占比達到27.2%,比2012年提高超過20個百分點。無接觸式配送、智慧超市、自動販售等新型消費場景廣泛應用。直播電商增長直播電商交易規(guī)模突破3萬億元,帶動就業(yè)超過4000萬人。淘寶、快手、抖音等平臺直播帶貨常態(tài)化,成為促進消費的新渠道。各地培育直播電商產(chǎn)業(yè)基地,幫助農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品等特色產(chǎn)品拓展銷路。Z世代消費特點95后、00后Z世代成為消費主力軍,注重個性化、品質化、體驗式消費。國潮品牌崛起,文化創(chuàng)意產(chǎn)品受到青睞。數(shù)字消費、健康消費、綠色消費成為新趨勢,推動消費結構持續(xù)升級。知識產(chǎn)權與創(chuàng)新保護中國知識產(chǎn)權保護體系不斷完善,創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。專利申請量和授權量連續(xù)多年位居世界第一,2022年發(fā)明專利授權78.5萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到16.5件。商標注冊量超過4000萬件,位居世界首位。版權登記量年均增長20%以上,著作權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過7%。動力與保障并進創(chuàng)新驅動科技創(chuàng)新引領發(fā)展,重點領域突破產(chǎn)業(yè)支撐實體經(jīng)濟轉型升級,新興產(chǎn)業(yè)壯大開放合作深度融入全球體系,雙向互利共贏法治保障完善法律法規(guī),加強知識產(chǎn)權保護創(chuàng)新鏈與法治鏈融合發(fā)展,成為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要保障??萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新多維發(fā)力,形成強大發(fā)展動力。同時,法治建設不斷健全,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)權保護體系日益完善,為創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定預期和制度保障。全球視野下的中國繁榮經(jīng)濟總量躍升中國GDP總量從2000年的不足美國的12%增長到2022年的美國的70%以上,占全球經(jīng)濟比重從3.6%提高到18%左右。按購買力平價計算,中國經(jīng)濟規(guī)模已超過美國,居世界第一。中國不僅是全球第一大貨物貿(mào)易國,也是全球第二大服務貿(mào)易國和第二大外資流入國。全球產(chǎn)業(yè)鏈地位中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提升,已成為全球重要的生產(chǎn)基地和供應鏈樞紐。在電子信息、裝備制造、建筑材料等230多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。同時,主動參與全球價值鏈分工,高技術產(chǎn)品出口占比不斷提高,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。開放包容姿態(tài)中國堅持對外開放基本國策,連續(xù)舉辦進博會、服貿(mào)會、廣交會等國際經(jīng)貿(mào)盛會,搭建全球合作平臺。主動擴大進口,與140多個國家和地區(qū)的貿(mào)易額超過100億美元。持續(xù)放寬外資準入限制,優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外資能力不斷增強。社會治理現(xiàn)代化基層治理創(chuàng)新創(chuàng)新基層社會治理模式,完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。浙江"楓橋經(jīng)驗"、上海"睦鄰中心"、深圳"社區(qū)議事廳"等基層治理創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn),提升了社區(qū)居民參與度和滿意度。社區(qū)服務數(shù)字化推進智慧社區(qū)建設,發(fā)展數(shù)字化社區(qū)服務。"互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)"服務模式普及,社區(qū)公共服務平臺覆蓋率超過80%。北京"朝陽群眾"、杭州"錢塘老娘舅"等數(shù)字化治理品牌成效顯著,提高了社區(qū)服務效率和居民幸福感。法治政府建設加快建設法治政府,提高依法行政水平。政務服務"一網(wǎng)通辦"、"最多跑一次"改革深入推進,行政審批事項大幅精簡,政府效能顯著提升。對行政權力的制約和監(jiān)督不斷加強,政務公開水平不斷提高,法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。公共服務均等化服務質量提升提高服務標準和質量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展縮小城鄉(xiāng)服務差距區(qū)域平衡發(fā)展減少地區(qū)服務不均基礎保障全覆蓋基本服務人人享有推進基本公共服務均等化是促進社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。教育資源配置更加均衡,"雙減"政策深入實施,義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。農(nóng)村學校條件顯著改善,遠程教育覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小。綜合國力提升中國綜合國力實現(xiàn)歷史性跨越,國際地位和影響力顯著提升??萍紝嵙S上新臺階,載人航天、探月工程、北斗導航、量子科學、超級計算等領域取得重大突破,關鍵核心技術自主創(chuàng)新能力不斷增強。基礎研究和原始創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,國家實驗室體系建設加快推進。深圳:邁向全球創(chuàng)新城市深圳從一個小漁村發(fā)展成為具有全球影響力的創(chuàng)新城市,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。經(jīng)濟總量從1980年的2.7億元增長到2022年的3.2萬億元,年均增長超過20%。人均GDP超過2.3萬美元,跨入高收入經(jīng)濟體行列。深圳已成為中國改革開放的窗口和科技創(chuàng)新的高地。浙江:數(shù)字經(jīng)濟引領高質量發(fā)展3.6萬億數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)2022年產(chǎn)業(yè)增加值(人民幣)48.8%數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重居全國各省區(qū)市第一位98.5%村級電商覆蓋率網(wǎng)絡零售額連續(xù)8年全國第一浙江是中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先行者和領跑者,形成了以阿里巴巴為代表的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。電子商務高度發(fā)達,農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,"淘寶村"數(shù)量超過全國一半。杭州、寧波等城市數(shù)字經(jīng)濟競爭力位居全國前列,成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。貴州畢節(jié):脫貧攻堅典范2010年:深度貧困貧困人口125.7萬,貧困發(fā)生率26.5%,基礎設施落后,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱2015年:產(chǎn)業(yè)扶貧實施"一村一品"工程,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),電商扶貧全面推廣,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道拓寬2018年:多方參與政府、企業(yè)、社會組織等多主體協(xié)同,實施易地扶貧搬遷,改善基礎設施,提升公共服務2020年:全面脫貧貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,農(nóng)民人均可支配收入達11795元,比2010年增長3倍多貴州畢節(jié)曾是全國最貧困的地區(qū)之一,通過創(chuàng)新扶貧模式,探索出了一條符合當?shù)貙嶋H的脫貧攻堅路徑。實施精準扶貧,因地制宜發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),增強了內(nèi)生發(fā)展動力。構建了政府主導、企業(yè)參與、社會支持的多元扶貧格局,實現(xiàn)了社會資源的有效整合。越南經(jīng)濟崛起:啟示與借鑒制造業(yè)出口優(yōu)勢越南制造業(yè)出口快速增長,已成為全球電子產(chǎn)品、紡織服裝、鞋類等產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。2022年,越南出口總額達到3718億美元,同比增長10.6%。外商直接投資(FDI)持續(xù)流入制造業(yè),全球價值鏈參與度不斷提升。人力資源優(yōu)勢越南勞動力年輕且具有較高素質,平均年齡約31歲,識字率超過95%。職業(yè)教育體系不斷完善,技術工人培養(yǎng)力度加大。勞動力成本具有比較優(yōu)勢,同時生產(chǎn)效率不斷提高,吸引了大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移。借鑒意義越南發(fā)展經(jīng)驗對中國具有重要啟示:一是堅持對外開放,積極參與全球價值鏈分工;二是注重人力資本投資,提升勞動力素質;三是優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外資;四是發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;五是加強基礎設施建設,改善投資環(huán)境。新加坡社會繁榮模式社會治理精細化新加坡社會治理以"精細化"著稱,強調(diào)法治、高效和廉潔。制定了完善的法律法規(guī)體系,執(zhí)法嚴格公正。政府效能位居全球前列,公共服務響應迅速。廉政建設成效顯著,公職人員廉潔度高,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了良好環(huán)境。創(chuàng)新驅動國策新加坡將創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,研發(fā)投入強度達3.3%,居亞洲前列。設立研究、創(chuàng)新與企業(yè)理事會(RIE),統(tǒng)籌創(chuàng)新資源,推動產(chǎn)學研深度融合。聚焦生物醫(yī)藥、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略領域,建立一流創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),吸引全球創(chuàng)新要素集聚。公共住房保障新加坡公共住房覆蓋率達到80%以上,是全球公共住房最成功的國家之一。建立中央公積金制度,為居民購房提供資金保障。實行"組屋"政策,針對不同收入群體提供差異化住房選擇。多元族群混合居住政策促進了社會融合和族群和諧。經(jīng)驗借鑒與本土創(chuàng)新國際經(jīng)驗吸收學習全球最佳實踐本土情境適應根據(jù)國情調(diào)整優(yōu)化跨界融合創(chuàng)新多領域知識整合獨特路徑形成創(chuàng)造符合實際的發(fā)展道路"他山之石,可以攻玉"。中國的繁榮發(fā)展需要借鑒國際經(jīng)驗,吸收人類文明優(yōu)秀成果。從新加坡學習精細化治理和人才戰(zhàn)略,從德國借鑒制造業(yè)創(chuàng)新和職業(yè)教育,從瑞典學習社會福利體系建設,從以色列借鑒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設——這些國際經(jīng)驗為中國發(fā)展提供了有益參考。邁向繁榮的政策支持體系國家戰(zhàn)略規(guī)劃中國建立了完善的戰(zhàn)略規(guī)劃體系,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃》為經(jīng)濟社會發(fā)展提供行動綱領。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等專項規(guī)劃形成協(xié)同支撐。規(guī)劃實施的制度化、法治化水平不斷提高,確保了發(fā)展方向的一致性和政策的連續(xù)性。地方創(chuàng)新實踐地方政府在中央政策框架下積極探索創(chuàng)新。浙江數(shù)字化改革、上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新、深圳經(jīng)濟特區(qū)立法、重慶智能產(chǎn)業(yè)集群等地方實踐取得顯著成效。因地制宜、差異化的發(fā)展策略促進了地方特色發(fā)展,為國家層面的政策完善提供了實踐基礎。政策協(xié)同機制財稅、金融、人才等配套政策協(xié)同發(fā)力,形成政策合力。減稅降費累計超過7萬億元,降低企業(yè)負擔;金融政策精準滴灌,支持實體經(jīng)濟;人才政策創(chuàng)新,吸引和培養(yǎng)高層次人才。建立政策協(xié)調(diào)機制,加強部門間溝通協(xié)作,避免政策碎片化,提高政策整體效能。政策工具創(chuàng)新"雙循環(huán)"新發(fā)展格局是中國應對復雜國際環(huán)境的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新。一方面,充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過擴大內(nèi)需釋放經(jīng)濟增長潛力;另一方面,積極參與國際循環(huán),以高水平開放促進高質量發(fā)展。這一戰(zhàn)略既立足國內(nèi)又著眼全球,為中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展提供了新思路。數(shù)字政府和數(shù)字監(jiān)管是政府治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。中國政府大力推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務",打造"一網(wǎng)通辦"、"一網(wǎng)統(tǒng)管"平臺,政務服務效率大幅提升。同時,加強數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管創(chuàng)新,探索包容審慎監(jiān)管模式,促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。建立政策評估與改進的反饋機制,確保政策適應發(fā)展新需求。雙循環(huán)新發(fā)展格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,重塑中國經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢數(shù)字政府建設運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術,提升政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化水平數(shù)字監(jiān)管創(chuàng)新探索算法監(jiān)管、平臺治理等新型監(jiān)管方式,在保障創(chuàng)新發(fā)展的同時防范風險政策評估反饋風險與挑戰(zhàn)國際經(jīng)濟波動全球經(jīng)濟復蘇乏力,地緣政治沖突加劇,保護主義、單邊主義抬頭,國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨重構,給中國經(jīng)濟帶來外部不確定性??鐕Y本流動加劇金融市場波動,全球產(chǎn)能過剩、需求不足等結構性矛盾突出,貿(mào)易摩擦和技術封鎖對中國發(fā)展構成挑戰(zhàn)。內(nèi)部不平衡問題區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入分配差距等問題依然存在。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨陣痛,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級任務艱巨。人口老齡化加速,撫養(yǎng)比上升,給社會保障體系帶來壓力。資源環(huán)境約束趨緊,綠色低碳轉型任重道遠。技術帶來的不確定性人工智能、生物技術等新技術快速發(fā)展,既帶來發(fā)展機遇,也帶來新的風險和挑戰(zhàn)。技術創(chuàng)新可能加劇就業(yè)結構變化,部分傳統(tǒng)崗位被替代。數(shù)據(jù)安全、算法倫理、生物安全等新問題日益凸顯,需要加強前瞻性研究和監(jiān)管創(chuàng)新。邁向共同富裕2012年人均可支配收入(元)2022年人均可支配收入(元)共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。收入分配結構持續(xù)優(yōu)化,中等收入群體規(guī)模不斷擴大,已超過4億人。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.88:1下降到2022年的2.5:1?;嵯禂?shù)從0.474下降到0.462,收入分配差距趨于縮小。公平與包容性增長弱勢群體支持健全社會救助體系,提高特殊群體保障水平。城鄉(xiāng)低保標準分別達到每人每月747元和530元,比2012年翻一番。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實現(xiàn)全覆蓋。"一老一小"關愛服務體系不斷完善,養(yǎng)老服務和托育服務質量明顯提升。包容性創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施更加積極的就業(yè)政策,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)。"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。靈活就業(yè)人員達2億人,新業(yè)態(tài)就業(yè)快速增長。培育發(fā)展社會企業(yè),探索解決社會問題的可持續(xù)模式。教育公平推進落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進教育公平。實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃,教育資源配置更加均衡。持續(xù)加大農(nóng)村教育投入,改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。資助貧困學生6.4億人次,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。法治保障加強法治建設,保障公平正義。司法體制改革深入推進,健全公益訴訟制度,加強弱勢群體司法保護。完善法律援助制度,降低法律援助門檻,擴大援助范圍。推進司法公開,實現(xiàn)陽光司法,增強人民群眾獲得感。持續(xù)創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略教育體制改革深化教育領域綜合改革,破除"唯分數(shù)、唯升學"教育導向。推進素質教育,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強基礎學科拔尖人才培養(yǎng),實施強基計劃、基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0。推動產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)人才。科研人才流動改革科研評價機制,破除"四唯"(唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項)傾向。建立科技成果轉化激勵機制,提高科研人員成果轉化收益比例。促進人才合理流動,打破體制壁壘,實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才貫通培養(yǎng)。國際化人才體系實施更加開放的人才政策,吸引全球優(yōu)秀人才。簡化外國高端人才工作許可和永久居留申請程序。建設國際人才社區(qū),優(yōu)化外籍人才生活環(huán)境。支持留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),搭建海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。構建全球人才治理網(wǎng)絡,參與國際人才治理。人才是創(chuàng)新的第一資源,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心要素。中國實施人才強國戰(zhàn)略,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。全社會研發(fā)人員總量超過600萬人年,居世界首位。高等教育畢業(yè)生年均近1000萬人,形成了世界上規(guī)模最大的高素質勞動力大軍。文化自信與精神繁榮文化是民族的血脈,是人民的精神家園。中國傳統(tǒng)文化正經(jīng)歷復興,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展取得顯著成效。非物質文化遺產(chǎn)保護傳承體系不斷健全,傳統(tǒng)工藝振興計劃深入實施。漢語熱持續(xù)升溫,中國文化走出去步伐加快,文化軟實力不斷增強。生態(tài)文明與可持續(xù)路徑碳達峰碳中和目標中國承諾2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,制定了《碳達峰行動方案》和重點領域實施方案。能源結構持續(xù)優(yōu)化,可再生能源發(fā)展迅速,風電、光伏發(fā)電裝機容量全球第一。全國碳市場啟動運行,覆蓋約40億噸二氧化碳排放量。綠色轉型案例鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)綠色低碳轉型加速。寶鋼、鞍鋼等鋼鐵企業(yè)開展氫冶金示范項目;中國建材集團推廣低碳水泥生產(chǎn)技術;中國鋁業(yè)發(fā)展清潔電解鋁,減少碳排放。綠色制造體系建設深入推進,國家綠色工廠超過2500家。綠色經(jīng)濟新藍海綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,清潔能源、?jié)能環(huán)保、綠色建筑等成為投資熱點。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模,2022年產(chǎn)銷量超過680萬輛,連續(xù)8年全球第一。環(huán)保服務、生態(tài)修復、碳匯經(jīng)濟等綠色服務業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長新動能。生態(tài)文明建設是中國式現(xiàn)代化的重要特征,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的必由之路。中國堅持"綠水青山就是金山銀山"理念,推動生產(chǎn)生活方式綠色轉型。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過8萬億元,成為國民經(jīng)濟新支柱。全球責任與中國擔當參與全球治理變革中國積極參與全球治理體系改革和建設,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。在聯(lián)合國、二十國集團、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制中發(fā)揮建設性作用。倡導共商共建共享的全球治理觀,為應對全球性挑戰(zhàn)提供中國方案。推動可持續(xù)發(fā)展目標中國是落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的積極踐行者,已實現(xiàn)消除絕對貧困目標。積極推動綠色低碳轉型,助力全球氣候治理。設立"全球發(fā)展和南南合作基金",支持發(fā)展中國家落實可持續(xù)發(fā)展目標。發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進展報告》,分享發(fā)展經(jīng)驗。國際援助與合作中國對外援助規(guī)模持續(xù)擴大,形式不斷創(chuàng)新。向發(fā)展中國家提供醫(yī)療隊、農(nóng)業(yè)專家組等技術援助,幫助提升當?shù)匕l(fā)展能力。設立中國國際發(fā)展合作署,加強援外工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在新冠疫情中向150多個國家和國際組織提供抗疫援助,展現(xiàn)人類命運共同體理念。中國堅持和平發(fā)展道路,致力于構建人類命運共同體。發(fā)起"一帶一路"倡議,秉持共商共建共享原則,推動高質量共建"一帶一路"。提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為解決全球問題貢獻中國智慧。2035年的繁榮藍圖創(chuàng)新引領的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系科技創(chuàng)新能力躋身世界前列,關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破,創(chuàng)新型國家建設取得決定性成就?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善,實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,經(jīng)濟總量和人均收入再邁上新的大臺階。共同富裕的和諧美好社會基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。中等收入群體顯著擴大,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。平安中國建設達到更高水平,基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。綠色美麗的生態(tài)文明廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生態(tài)系統(tǒng)服務功能顯著增強,生態(tài)安全屏障更加牢固。開放共贏的國際影響力形成更高水平開放型經(jīng)濟新體制,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基

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