掃黑除惡執(zhí)法培訓(xùn)大綱

掃黑除惡執(zhí)法培訓(xùn)大綱演講人：日期:CATALOGUE目錄02黑惡勢力犯罪類型與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)01掃黑除惡政策與法律基礎(chǔ)03執(zhí)法辦案實務(wù)與技巧04基層普法與群眾動員策略05典型案例分析與經(jīng)驗總結(jié)06執(zhí)法能力提升與協(xié)作機制掃黑除惡政策與法律基礎(chǔ)01《反有組織犯罪法》核心解讀立法背景與目的了解《反有組織犯罪法》的立法背景、目的及其重要意義，掌握有組織犯罪的概念和特征。犯罪行為規(guī)定法律責(zé)任與刑罰深入理解《反有組織犯罪法》規(guī)定的各類有組織犯罪行為及其構(gòu)成要件，如黑社會性質(zhì)組織犯罪、惡勢力組織犯罪等。明確《反有組織犯罪法》對各類有組織犯罪行為的法律責(zé)任和刑罰規(guī)定，包括主刑、附加刑以及財產(chǎn)刑等。123掃黑除惡專項斗爭政策背景深入剖析當(dāng)前掃黑除惡斗爭的形勢，了解黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪的危害性、頑固性。斗爭形勢分析明確掃黑除惡專項斗爭的政策目標(biāo)，即“無黑無惡、無亂無治”，以及斗爭的重點領(lǐng)域、行業(yè)和地區(qū)。政策目標(biāo)與重點詳細介紹掃黑除惡專項斗爭的政策措施、行動部署，包括依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡等方面。政策措施與行動了解“12337”舉報平臺的功能，包括舉報、查詢、反饋等，并掌握平臺的正確使用方法。國家“12337”舉報平臺與線索管理舉報平臺功能與使用方法掌握掃黑除惡線索的收集渠道和方法，包括群眾舉報、媒體曝光、政法機關(guān)移送等，并對線索進行整理、分類和分析。線索收集與整理了解掃黑除惡線索的處理流程，包括線索的轉(zhuǎn)辦、核查、反饋等環(huán)節(jié)，以及如何處理涉及保密和隱私的問題。線索處理與反饋黑惡勢力犯罪類型與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)02“軟暴力”犯罪的司法認(rèn)定“軟暴力”的定義指以暴力、威脅、滋擾等手段，非法侵入他人住宅、破壞他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)秩序的行為。02040301行為的非法性必須是以非法手段實施的，包括但不限于以非法占有為目的，或以逼迫、威脅等手段達到非法目的。犯罪手段的多樣性包括但不限于跟蹤、騷擾、恐嚇、聚眾滋擾、非法侵入住宅等。侵犯的客體侵犯了公民的合法權(quán)益，包括但不限于人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利等?！疤茁焚J”的定義指以非法占有為目的，通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相、設(shè)定違約等方式，非法占有他人財物，或者非法獲取他人財產(chǎn)性利益的行為。行為的非法性通過“套路”非法占有他人財物，屬于欺詐行為，嚴(yán)重侵害了被害人的財產(chǎn)權(quán)利。犯罪手段的欺騙性通常采用虛假的借款協(xié)議、虛高的借款金額、不合理的利率等手段，誘騙被害人簽訂借款合同。犯罪組織的特征通常是以非法放貸為業(yè)的犯罪團伙或黑社會性質(zhì)組織?！疤茁焚J”案件的法律界定01020304惡勢力與黑社會性質(zhì)組織的區(qū)分組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別：惡勢力通常是以暴力、威脅等手段在一定區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)為非作惡、欺壓百姓的團伙；黑社會性質(zhì)組織則是有明確組織結(jié)構(gòu)、成員穩(wěn)定、通過不正當(dāng)手段獲取經(jīng)濟利益的犯罪組織。犯罪手段的差異：惡勢力通常以暴力、威脅、滋擾等手段欺壓百姓、稱霸一方；黑社會性質(zhì)組織則更善于利用政治、經(jīng)濟等手段進行滲透、破壞和操控。犯罪性質(zhì)的認(rèn)定：惡勢力是刑法規(guī)定的一種犯罪行為，屬于普通刑事犯罪；黑社會性質(zhì)組織則是具有特殊性質(zhì)的犯罪組織，其犯罪行為通常涉及多個領(lǐng)域、多個罪名。犯罪危害的程度：惡勢力的犯罪活動通常局限于一定區(qū)域或行業(yè)，對社會的危害相對較??；黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動則具有更廣泛的破壞性，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。執(zhí)法辦案實務(wù)與技巧03涉黑惡案件財產(chǎn)處置（“打財斷血”）涉黑惡案件財產(chǎn)范圍界定包括涉黑涉惡犯罪所得及其孳息、犯罪工具、非法持有的資產(chǎn)等。財產(chǎn)調(diào)查與追繳全面調(diào)查涉黑惡成員的財產(chǎn)狀況，及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。財產(chǎn)刑適用與執(zhí)行根據(jù)涉黑惡犯罪情節(jié)和財產(chǎn)狀況，依法判處沒收財產(chǎn)、罰金等財產(chǎn)刑，并加大執(zhí)行力度。涉案資產(chǎn)依法處置對查封、扣押、凍結(jié)的涉案資產(chǎn)，要依法依規(guī)進行處置，確保資產(chǎn)安全。拓寬線索來源通過群眾舉報、案件深挖、關(guān)聯(lián)排查等方式，挖掘“保護傘”線索。線索評估與核查對收集到的線索進行全面評估，確定核查重點和方向。秘密偵查與取證針對“保護傘”的隱蔽性，采取秘密偵查手段，搜集確鑿證據(jù)。依法依規(guī)查辦嚴(yán)格遵循法定程序，確保辦案過程合法合規(guī)，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。“保護傘”線索挖掘與偵辦證據(jù)收集的全面性既要收集證明涉黑惡犯罪事實的證據(jù)，也要收集證明“保護傘”等相關(guān)證據(jù)。證據(jù)收集與案件定性要點01證據(jù)收集的合法性嚴(yán)格遵守法定程序，確保證據(jù)來源合法、內(nèi)容真實有效。02證據(jù)的審查與運用對收集的證據(jù)進行審查判斷，排除非法證據(jù)，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿。03案件定性的準(zhǔn)確性根據(jù)證據(jù)和法律規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，確保不枉不縱、不錯不漏。04基層普法與群眾動員策略04農(nóng)村地區(qū)“村霸”“宗族惡勢力”治理加強基層黨組織建設(shè)健全農(nóng)村基層黨組織，加強黨員干部教育，提高黨組織對村霸和宗族惡勢力的識別能力。打擊村霸勢力消除宗族惡勢力堅決打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的村霸，維護農(nóng)村社會秩序。深入排查宗族惡勢力，禁止宗族勢力干擾基層政權(quán)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。123重點行業(yè)（工程、金融）涉黑風(fēng)險防控加強行業(yè)監(jiān)管建立健全行業(yè)監(jiān)管機制，加強對工程、金融等重點行業(yè)的監(jiān)督和管理，防范黑惡勢力滲透。嚴(yán)查違法行為嚴(yán)厲打擊工程、金融領(lǐng)域的涉黑涉惡違法行為，維護市場秩序和公平競爭。強化企業(yè)責(zé)任督促企業(yè)履行社會責(zé)任，加強內(nèi)部管理，防范黑惡勢力對企業(yè)經(jīng)營活動的干擾。加強普法宣傳建立健全群眾舉報機制，鼓勵群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，為掃黑除惡工作提供有力支持。建立舉報機制保護舉報人安全嚴(yán)格保護舉報人的個人信息和安全，確保舉報人不會因舉報而遭受打擊報復(fù)。廣泛開展法律宣傳活動，提高群眾法律意識和維權(quán)能力，引導(dǎo)群眾積極參與掃黑除惡斗爭。普法宣傳與群眾舉報激勵機制典型案例分析與經(jīng)驗總結(jié)05涉及多地區(qū)、多層級、多部門的有組織犯罪網(wǎng)絡(luò)，犯罪手段復(fù)雜多樣，給社會穩(wěn)定帶來極大威脅。通過加強跨區(qū)域協(xié)作，信息共享，統(tǒng)一指揮，集中優(yōu)勢警力進行打擊，最終成功摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。破獲大量案件，抓捕眾多犯罪嫌疑人，繳獲大量犯罪工具和贓款，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。加強跨區(qū)域協(xié)作，建立健全信息共享機制，提升快速反應(yīng)能力，是偵破跨區(qū)域有組織犯罪的關(guān)鍵?？鐓^(qū)域有組織犯罪偵破案例案件背景偵破策略成果展示經(jīng)驗總結(jié)案件特點司法認(rèn)定采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段進行討債，對受害人造成心理壓力和傷害。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，明確“軟暴力”討債的違法性和危害性，依法予以打擊?！败洷┝Α庇憘讣痉▽嵺`辦案難點證據(jù)收集難、定性難、處理難，需要全面、客觀地收集證據(jù)，準(zhǔn)確把握案件性質(zhì)。經(jīng)驗總結(jié)加強法律宣傳，提高公眾法律意識，同時加強執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊“軟暴力”討債行為。財產(chǎn)追繳的重要性涉黑案件往往涉及大量非法財產(chǎn)，追繳財產(chǎn)是打擊黑惡勢力的重要手段之一。財產(chǎn)隱匿、轉(zhuǎn)移、滅失等風(fēng)險高，追繳難度大。全面調(diào)查犯罪嫌疑人財產(chǎn)狀況，及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，確保財產(chǎn)不流失；加強部門協(xié)作，形成追繳合力；加強國際合作，追逃追贓。成功追繳大量非法財產(chǎn)，削弱黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)，為徹底摧毀黑惡勢力提供有力保障。追繳難點成功經(jīng)驗追繳成效涉黑案件財產(chǎn)追繳成功經(jīng)驗01020304執(zhí)法能力提升與協(xié)作機制06公檢法協(xié)同辦案流程優(yōu)化建立信息共享機制公檢法機關(guān)應(yīng)及時互通涉案信息，確保案件資料全面、準(zhǔn)確、及時共享，提高協(xié)同辦案效率。統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流公檢法在辦案過程中，應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)法思想和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強法律適用方面的溝通協(xié)調(diào)，確保案件辦理質(zhì)量。定期組織公檢法機關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。123數(shù)字化手段在掃黑中的應(yīng)用運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對涉黑涉惡信息進行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律和特點，為精準(zhǔn)打擊提供有力支持。數(shù)據(jù)挖掘與分析借助人工智能、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)手段，提升對涉黑涉惡犯罪的智能化偵查水平，提高辦案效率。智能化偵查手段建立涉黑涉惡案件信息化作戰(zhàn)平臺，實現(xiàn)案件信息快速傳遞、高效管理、智能分析，推動掃黑除惡工作向縱深發(fā)展。信息化作戰(zhàn)平臺加強對一線執(zhí)法人員的執(zhí)法安全