2025年5A級旅游景區(qū)安全管理

5A級旅游景區(qū)安全管理1范圍本標準規(guī)定了5A級旅游景區(qū)安全管理的總體要求、安全事故分類、設(shè)施設(shè)備管理、消防安全管理、醫(yī)療安全管理、食品安全管理、交通安全管理、自然災(zāi)害安全管理、文物安全管理、大型活動安全管理、其它安全管理、安全事故應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查。本標準適用于5A級旅游景區(qū)安全管理工作，5A級旅游景區(qū)以下簡稱景區(qū)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。3術(shù)語和定義3.1安全管理，為了確保游客、景區(qū)的安全，消除安全問題發(fā)生的各種潛在因素，確保景區(qū)秩序，保持良好運營狀態(tài)而實施的一系列與旅游有關(guān)的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理活動。3.2游客中心，旅游區(qū)（點）設(shè)立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能的專門場所。4總體要求4.1景區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，法人負總責(zé)。4.2景區(qū)應(yīng)建立健全安全管理相關(guān)制度和定期安全檢查制度。4.3景區(qū)應(yīng)對全體員工進行定期安全知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，特殊工種員工應(yīng)持證上崗。4.4景區(qū)應(yīng)與相關(guān)安全管理部門建立溝通協(xié)調(diào)機制。5安全事故分類本標準所指安全管理事項包括但不限于:a)消防安全管理；b)醫(yī)療安全管理；c)食品安全管理；d)交通安全管理；e)自然災(zāi)害安全管理；f)文物安全管理；g)大型活動安全管理。6設(shè)施設(shè)備管理6.1景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)保證運行良好。6.2各類特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗和維護，建立安全技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)立即停止運行。6.3景區(qū)內(nèi)的各游樂項目的器材、設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)安全和質(zhì)量標準，按照規(guī)定操作和使用，定期維護和保養(yǎng)，確保其性能完好，安全可靠，并建立技術(shù)檔案。6.4索道、游樂設(shè)施、電梯等特種設(shè)備應(yīng)取得特種設(shè)備使用證和檢驗合格證，其使用管理應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定。6.5架空客運索道設(shè)計和安裝應(yīng)符合規(guī)定，游樂設(shè)施的安裝應(yīng)符合規(guī)定。提供給少年兒童使用的設(shè)施或設(shè)備，應(yīng)有明顯警示標志、說明和防護措施，以確保安全。7消防安全管理7.1景區(qū)各相關(guān)場所應(yīng)配置相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。7.2按規(guī)定設(shè)置安全疏散通道和緊急照明裝置。7.3消防安全標志符合規(guī)定。7.4景區(qū)應(yīng)對消防器材及工具統(tǒng)一登記，特殊器材應(yīng)有安全使用規(guī)定。所有消防器材應(yīng)由專人管理，定期檢查、保養(yǎng)和更換，并有檢查、更換記錄。7.5景區(qū)內(nèi)有特殊要求的消防應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定專項消防制度，落實責(zé)任人，對用火、用電等嚴格審批和監(jiān)管。7.6各類經(jīng)營場所應(yīng)符合消防管理規(guī)定要求，保持消防通道暢通。7.7景區(qū)的易燃易爆物品，應(yīng)按規(guī)定存放和重點監(jiān)控，倉庫、油庫等消防重地，應(yīng)安排專人定期巡查，明確禁止吸煙和禁止明火。7.8對篝火、燒烤等涉及明火的游樂項目，應(yīng)在劃定的場地開展，指定專人負責(zé)消防安全。8醫(yī)療安全管理8.1景區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有醫(yī)務(wù)室，或在就近1km內(nèi)有合作醫(yī)療機構(gòu)(點)。醫(yī)務(wù)室應(yīng)安排具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員值班，配備急救藥品和必要的救護器材，能夠?qū)ν话l(fā)疾病或輕微外傷進行緊急處置。8.2景區(qū)應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立救助合作關(guān)系，并制定遇險搶救應(yīng)急預(yù)案。8.3景區(qū)如有食品安全突發(fā)事件，應(yīng)及時搶救并送往定點醫(yī)院。8.4景區(qū)應(yīng)如有重大疫情發(fā)生時，應(yīng)及時關(guān)閉景區(qū)或?qū)τ慰拖蘖鳌?食品安全管理9.1景區(qū)內(nèi)嚴禁出售來源不明的食品、過期食品或其它不符合法律法規(guī)和衛(wèi)生要求的食品。9.2景區(qū)食品加工制作人員應(yīng)持健康證山崗。9.3食品加工制作人員每年至少體檢一次，并保留健康檔案。9.4對新參加工作及臨時參加工作的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)，合格后方能上崗，對在職從業(yè)人員進行定期衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并記錄。9.5景區(qū)內(nèi)的餐飲場所食品加工應(yīng)符合要求。10交通安全管理10.1景區(qū)應(yīng)制定節(jié)假日和游客高峰期交通安全應(yīng)急預(yù)案。10.2景區(qū)應(yīng)保持轄區(qū)內(nèi)行車道路平整、暢通，在交通干道路況異常時及時作出警示并通知相關(guān)方及時維修。10.3景區(qū)宜根據(jù)自身地理條件設(shè)置停車場，停車場規(guī)模與接待能力相適應(yīng)。10.4景區(qū)應(yīng)設(shè)置禁行、禁停、限速警示等交通標志。景區(qū)內(nèi)機動車道應(yīng)配置合理照明，在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標志和安全防護設(shè)施。10.5景區(qū)自備的非公路用旅游觀光車應(yīng)符合要求，并保證車輛證照齊全，安全檢驗合格，滿足游客運輸和行程要求，并定期維護檢查，保持車況良好。10.6景區(qū)的駕駛員應(yīng)具備相關(guān)資格，確保安全行車，不超載超速，不疲勞駕駛，不酒后駕車。11自然災(zāi)害安全管理11.1景區(qū)應(yīng)加強雨季安全隱患排查和汛期巡查，重點對山體危巖、危石、步道及護欄等區(qū)域進行檢查。11.2有水域的景區(qū)應(yīng)劃定重點防汛區(qū)域，制定有針對性的汛期安全工作方案并設(shè)置安全警示標識。11.3有水域的景區(qū)應(yīng)建立上下游的水情溝通協(xié)調(diào)預(yù)警機制。11.4景區(qū)應(yīng)有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。11.5景區(qū)應(yīng)提供氣象預(yù)警信息發(fā)布。11.6有條件的景區(qū)宜利用電子顯示屏、手機APP、微信公眾號等動態(tài)發(fā)布生態(tài)氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)。12文物安全管理12.1景區(qū)應(yīng)有文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。12.2有文物資源的景區(qū)應(yīng)依據(jù)文物的特征設(shè)立相應(yīng)的安全防護措施，防止游客損壞。12.3應(yīng)在重要文物外圍設(shè)立安全防護措施，防止文物破壞。13大型活動安全管理13.1景區(qū)內(nèi)舉辦大型活動，應(yīng)先報上級主管部門同意，同時報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門審查批準。13.2在大型活動期間，景區(qū)應(yīng)按規(guī)定或根據(jù)游客流量，增配一定數(shù)量的安保人員。在安全出、入口和安全通道增設(shè)明顯的引導(dǎo)標識，保證游客通行暢通，必要時在場所入口處設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)。13.3舉辦夜間游覽活動，應(yīng)配備應(yīng)急廣播和有效的照明設(shè)備，增加危險地段的警示牌和巡視檢查次數(shù)。13.4大型活動期間，景區(qū)內(nèi)景點、橋梁、狹窄路段等處，人員過多或有緊急情況和突發(fā)事件時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時關(guān)閉景區(qū)，疏散游客等措施，并及時向有關(guān)部門報告。14其它安全管理14.1景區(qū)應(yīng)測定景區(qū)最大游客承載量和瞬時容量的限量值，對高峰期游客及時分流。14.2景區(qū)應(yīng)對治安管理制定應(yīng)急預(yù)案。14.3景區(qū)應(yīng)保障游客在景區(qū)的住宿安全，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。15安全事故應(yīng)急處置15.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向法人報告。15.2單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案（缺乏對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和可能的損失程度，參考已有的預(yù)案采取同級別的應(yīng)急處理措施），采取有效措施，組織施救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，協(xié)助做好事故調(diào)查和處理工作。15.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，景區(qū)在緊急施救、妥善