2023年上海市道路危險貨物運輸行業(yè)管理要求知識點資料

上海市道路危險貨品運送行業(yè)管理內(nèi)容要點

市運送管理處對近年來道路危險貨品運送管理相關(guān)法規(guī)和管

理規(guī)定進(jìn)行梳理，匯集成上海市道路危險貨品運送行業(yè)管理內(nèi)容要

點，規(guī)定本市道路危險貨品運送公司從業(yè)人員（公司經(jīng)理人、專職

安全管理干部、駕駛員、押運員、裝卸管理人員）學(xué)習(xí)并熟記掌握,

同時作為相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容。

一、經(jīng)營許可資質(zhì)類

（一）有符合下列規(guī)定的專用車輛及設(shè)備：

1.自有專用車輛（掛車除外）5輛以上;運送劇毒化學(xué)品、爆炸品

的，自有專用車輛（掛車除外）1。輛以上。

2.專用車輛的技術(shù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合《道路運送車輛技術(shù)管理規(guī)

定》有關(guān)規(guī)定。

3.配備有效的通訊工具。

4.專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

5.運送劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐

式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。

6.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢查部門檢查合格，且罐休

載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運送爆炸品、強(qiáng)腐蝕

性危險貨品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運送劇

毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合

國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外。

7.運送劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險貨品的非罐式專用

車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸，但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運

送專用車輛除外。

8.配備與運送的危險貨品性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和

消防設(shè)施設(shè)備。

（二）有符合下列規(guī)定的停車場地：

1.自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)

的停車場地,停車場地應(yīng)當(dāng)位于公司注冊地市級行政區(qū)域內(nèi)。

2.運送劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量

為20輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5

倍,數(shù)量為20輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車

輛正投影面積；運送其他危險貨品的，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以

下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍；數(shù)量為1D輛

以上的,超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。

3.停車場地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅

公共安全。

（三）有符合下列規(guī)定的從業(yè)人員和安全管理人員：

1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證，年齡不超過60周

歲。

2.從事道路危險貨品運送的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人

員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運送主管部門考試合格，

并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運送的駕

駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為

“劇毒化學(xué)品運送”或者“爆炸品運送”類別的從業(yè)資格證。

3.公司應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度：

1.公司重要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員

安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

5.從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度。

6.應(yīng)急救援預(yù)案制度。

7.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。

8.安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。

9.安全事故報告、記錄與解決制度。

二、專用停車場管理類

（一）危險化學(xué)品道路運送公司應(yīng)當(dāng)具有與運送規(guī)模相適應(yīng)的專

用停車場地。運送劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定的I類包裝危險化學(xué)品

的，還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。

（二）本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險化學(xué)品專用停

車場地；已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

（三）停車場自有或者租借期應(yīng)在有效期內(nèi)的，且與經(jīng)營范圍、

規(guī)模相適應(yīng)，停車場地經(jīng)審批后，地址，面積不得發(fā)生變動，不得挪

作他用。

（四）停車場地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，固定隔離設(shè)施不得低

于1.5米，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。

（五）專用停車場安全消防設(shè)施設(shè)備齊全、有效。每月進(jìn)行一次

消防安全檢查,消防檢查認(rèn)真到位。

（六）專用停車場只停放危險貨品專用車輛空車，無裝有危險貨

品的專用車輛重車停放現(xiàn)象。

（七）專用停車場由專人負(fù)責(zé)看管，“三類高?！迸c其他專用車

輛固定隔離停放。

三、車輛管理類

（一）根據(jù)《道路危險貨品運送管理規(guī)定》和《道路危險貨品運

送技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，加強(qiáng)對專用車輛的安全技術(shù)狀況的管理，準(zhǔn)時

進(jìn)行二級維護(hù)、等級評估、安全附件檢測及槽罐車罐體檢測，槽罐

車罐體應(yīng)加裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷閥，專用車輛技術(shù)等級必須

達(dá)成一級車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)各項檢測合格后方可從事道路危險貨品運

送。加強(qiáng)專用車輛例行檢查，保證專用車輛達(dá)成各項技術(shù)狀況及部件

始終達(dá)標(biāo),加強(qiáng)專用車輛每日出車前的檢查和回場后的保養(yǎng)，保持專

用車輛整潔,保證專用車輛行駛證使用性質(zhì)與道路運送證經(jīng)營范圍相

適應(yīng)。

（二）專用車輛行駛證使用性質(zhì)與道路運送證經(jīng)營范圍相適

應(yīng)。

（三）專用車輛按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和等級評估。

（四）專用車輛技術(shù)檔案內(nèi)容齊全，按相關(guān)規(guī)定及時、完整、準(zhǔn)

確的做好記錄,符合相關(guān)管理規(guī)定。

（五）專用車輛應(yīng)配備與運送類項相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施（火星熄滅

器、靜電導(dǎo)電帶、電源總開關(guān)）并準(zhǔn)時進(jìn)行檢測。

（六）運送劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛要進(jìn)行專項檢測。

（七）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)有費質(zhì)的檢查部門檢查合格。

（八）裝運特定（17種）品類的槽罐車罐體應(yīng)加裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)

的緊急切斷閥。

（九）專用車輛頂燈、標(biāo)志標(biāo)記應(yīng)對的安裝并有效,專用車輛車容

車貌保持清潔。

（十）專用車輛安裝的衛(wèi)星定位設(shè)備能正常使用。無設(shè)備異常

情況。

（十一）專用車輛按運送類項配帶安全卡及相關(guān)個人安全防護(hù)用

品O

（十二）專用車輛技術(shù)狀況正常（無制動劣化、轉(zhuǎn)向不良、燈光

系統(tǒng)、信號裝置損壞、車速表故障、輪胎磨損嚴(yán)重、發(fā)動機(jī)故障、

后視鏡損壞、刮水器失效、制動防抱死系統(tǒng)失效、電器線路老化

等）。

（十三）專用車輛按規(guī)定配備有效滅火器，運送易燃易爆物品安

裝固定的木質(zhì)地板。

（十四）危險貨品專用車輛配齊辨認(rèn)標(biāo)志、捆扎、防水、防滲

和防散失用品、液態(tài)廢物泄漏應(yīng)急解決設(shè)備（吸附棉、沙土、鏟子、

容器等）。

四、從業(yè)人員管理類

（一）應(yīng)對聘用的運送經(jīng)理人、專職安全管理干部、駕駛員、押

運員、裝卸管理人員的身份進(jìn)行核查，嚴(yán)格執(zhí)行持有效從業(yè)資格證

上崗制度、離職報備和人員過戶規(guī)定。未經(jīng)運管系統(tǒng)登記注冊的本

單位駕駛員、押運員一律不得安排出車任務(wù)，并注重對從業(yè)人員的

安全教育管理。嚴(yán)格排查從業(yè)人員隊伍（特別是駕駛員、押運員）的

違法違紀(jì)情況、吸毒情況及安全穩(wěn)定狀況，加強(qiáng)每日出車前的駕駛

員、押運員有影響安全行車因素的檢查，防止“帶病出車”現(xiàn)象發(fā)

生。嚴(yán)禁疲勞駕車，駕駛員每日駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛

4小時，應(yīng)停車休息至少20分鐘;在48小時內(nèi)，連續(xù)工作時間超過

10小時（停車休息不超過1小時的，計入連續(xù)工作時間；停車休息超

過1小時的，重新計算連續(xù)工作時間），應(yīng)當(dāng)至少連續(xù)休息8小時；

駕駛時間累積達(dá)成50小時，應(yīng)當(dāng)休息至少24小時。對有影響安全

穩(wěn)定因素的駕駛員、押運員或駕駛員信用評價不合格的，不得安排出

車,定期為從業(yè)人員繳納“三金”或外來人員綜合保險并簽訂勞動協(xié)

議。

（二）從事危險化學(xué)品運送的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員,

應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)安全知識培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)的資格證書。

（三）從事危險化學(xué)品道路運送的專業(yè)人員更換從業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)

由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。從業(yè)人員離

職應(yīng)辦理離職報備，新進(jìn)從業(yè)人員應(yīng)及時辦理變更等手續(xù)的

（四）應(yīng)按規(guī)定配備道路危險貨運裝卸管理人員、危險貨運專

職安全管理干部、駕駛員、押運員，并持有效的從業(yè)人員資格證上崗

的。

（五）對聘用的運送經(jīng)理人、專職安全管理干部、駕駛員、押

運員、裝卸管理人員的身份進(jìn)行核查。

（六）嚴(yán)格排查從業(yè)人員隊伍（特別是駕駛員、押運員）的違法違

紀(jì)情況、吸毒情況及安全穩(wěn)定狀況。

（七）公司專職安全管理人員應(yīng)具有在道路危險貨品運送行業(yè)3

年以上從'也經(jīng)歷，掌握道路危險貨品運送安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī)，

經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格，持證上崗。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行持有效從業(yè)資格證上崗制度、離職報備和人員過

戶規(guī)定。未經(jīng)運管系統(tǒng)登記注冊的本單位駕駛員、押運員一律不得

安排出車任務(wù)。單位的從業(yè)人員應(yīng)與在管理部門登記注冊的--致。

（九）從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定、準(zhǔn)時間完畢繼續(xù)教育，并考核合格。

五、營運管理類

（一）嚴(yán)格按制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程承接、組織、運送業(yè)務(wù)，

規(guī)范運營操作，凡單位所承攬的危險貨品運送業(yè)務(wù)的品名、運送方

式、時間、地點、派出的駕、押人員都應(yīng)在執(zhí)行前報單位負(fù)責(zé)人審

閱把關(guān)簽字，并按規(guī)定在電子運單報送系統(tǒng)中報送運送生產(chǎn)信息。

各單位承運危險貨品運送業(yè)務(wù)時，必須查驗委托人的危險化學(xué)品資

質(zhì)，并復(fù)印留存。方可承運,不得為無證的危險品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營

公司運送危險品，不得將危險貨品轉(zhuǎn)包給無道路危險貨品運送資質(zhì)的

公司、車輛承運。

（二）嚴(yán)格遵守各項運送規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行出車前例檢工作，專用

車輛在運送途中必須按規(guī)定停靠,按規(guī)定線路、指定道口行駛，嚴(yán)禁

超速、超載和違規(guī)混裝運送,運送過程中俁證罐體載貨后總質(zhì)量與專

用車輛核定載質(zhì)量相匹配,牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量應(yīng)大于被牽引掛車

的總質(zhì)量，保證配備與運送的危險貨品性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境

保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備，完畢運送業(yè)務(wù)后按規(guī)定停放在專用停立場

地。

（三）查驗托運人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復(fù)

印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運送危險化

學(xué)品；

（四）在裝載前核對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情

況，不得承運包裝破損或者不符合包裝規(guī)定的危險化學(xué)品；

（五）承接危險貨品運送業(yè)務(wù)，必須查驗委托人的危險化學(xué)品資

質(zhì)，并復(fù)印留存，簽訂規(guī)范的運送協(xié)議。（危險廢物運送內(nèi)容，體現(xiàn)

“聯(lián)單”與相應(yīng)專用車輛統(tǒng)一）。

（六）不得為無證的危險品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營公司運送危險品.

（七）不得將危險貨品轉(zhuǎn)包給無道路危險貨品運送資質(zhì)的公司、

車輛承運。

（八）運送前規(guī)劃行駛路線并進(jìn)行現(xiàn)場勘查，保障運送安全。

（九）合理安排運載各類介質(zhì)的車輛（專用車輛應(yīng)有相應(yīng)的危險

貨品經(jīng)營范圍）。

（十）合理調(diào)派執(zhí)行任務(wù)的駕駛員、押運員（駕駛員、押運員應(yīng)

有相應(yīng)的資質(zhì)，為本公司在職人員，已在管理部門注冊登記）

（十一）每日出車前按規(guī)定對專用車輛進(jìn)行例檢，對駕駛員、押

運員有影響安全行車因素的檢查，防止“帶病出車”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁

疲勞駕車。

（十二）對有影響安全穩(wěn)定因素的駕駛員、押運員或駕駛員信用

評價不合格的，不得安排出車。

（十三）運送過程中保證罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)

量相匹配，牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量應(yīng)大于被牽引掛車的總質(zhì)量。

（十四）嚴(yán)格遵守各項運送規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行出車前例檢工作，專用

車輛在運送途中必須按規(guī)定停靠，按規(guī)定線路、指定道口行駛，嚴(yán)禁

超速、超載和違規(guī)混裝運送。

（十五）嚴(yán)格遵守運送過程中的裝卸及運送作業(yè)規(guī)程、行車日記

記錄完整，（危險廢物應(yīng)單列臺賬成冊）。

（十六）完畢運送業(yè)務(wù)后按規(guī)定停放在專用停車場地。

（十七）配備與運送的危險貨品性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境

保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。

（十八）發(fā)生事故后應(yīng)立即按規(guī)定向運送行業(yè)管理部門值班室

報告。

（十九）每年6月15日至10月15B,嚴(yán)禁在上午10時至下

午4時進(jìn)行易燃易爆等危險化學(xué)品的道路運送。

六、監(jiān)控管理類

（一）運送公司是專用車輛動態(tài)監(jiān)督管理的主體，要切實貫初安

全監(jiān)控的主體責(zé)任，不得委托第三方單位進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)測，應(yīng)制定

相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，貫徹相應(yīng)的專職監(jiān)控人員。應(yīng)建立安

裝配置符合標(biāo)準(zhǔn)的平臺和設(shè)備。應(yīng)進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時

處置。應(yīng)及時解決和回復(fù)專用車輛動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（下稱監(jiān)測系統(tǒng)）上

傳的違規(guī)預(yù)警信息，及時消除各類安全隱患。

（二）對超速車輛率的監(jiān)管

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)專用車輛超速，對外環(huán)以內(nèi)，速度大于60

公里/小時；外環(huán)以（含）外，速度大于80公里/小時，且超過2分鐘

的，應(yīng)及時電話告知運送公司監(jiān)控人員。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司超

速車輛率的明細(xì)。運送公司應(yīng)在15日內(nèi)反饋申述，第三方監(jiān)測平

臺在15日內(nèi)對運送公司提出的數(shù)據(jù)異議復(fù)核。

（三）對超速車輛解決率的監(jiān)管

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)運送公司未及時解決超速專用車輛的，應(yīng)定

期形成報表報行業(yè)管理部門。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司超速車輛解決

率的明細(xì)。

（四）對疲勞駕駛車輛率的監(jiān)管

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)專用車輛超過4小時未停車休息及停車休

息時間少于20分鐘的,或違反管理部門防止疲勞駕駛規(guī)定的應(yīng)及時

電話告知運送公司監(jiān)控人員。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司疲勞駕駛車輛

率的明細(xì)。運送公司應(yīng)在15日內(nèi)反饋申述，第三方監(jiān)測平臺在15

日內(nèi)對運送公司提出的數(shù)據(jù)異議復(fù)核。

（五）對疲勞駕駛車輛解決率的監(jiān)管

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)運送公司未及時解決疲勞駕駛車輛的,應(yīng)定

期形成報表報行業(yè)管理部門。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司疲勞駕駛車輛

解決率的明細(xì)。

（六）對車輛實時在線率的監(jiān)管

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)運送公司專用車輛離線超過2小時且時速

工5公里的，應(yīng)及時電話告知運送公司監(jiān)控人員。

第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)運送車輛信號異常3天（含3天）以上的,

應(yīng)及時電話告知運送公司監(jiān)控人員。

監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司運送專用車輛信號異常3天（含3天）以

上的明細(xì)。運送公司應(yīng)在15日內(nèi)反饋申述，第三方監(jiān)測平臺在15

日內(nèi)對運送公司提出的數(shù)據(jù)異議復(fù)核。

（七）對車輛進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的監(jiān)管

凡是進(jìn)入指定禁入?yún)^(qū)域的專用車輛，即判為禁入?yún)^(qū)域報警?，F(xiàn)有

禁入?yún)^(qū)域：長江隧橋、外環(huán)隧道、楊浦大橋、南浦大橋、盧浦大

橋、上中路隧道、打浦路隧道、西藏南路隧道、復(fù)興東路隧道、人

民路隧道、延安東路隧道、新建路隧道、大連路隧道、軍工路隧

道、龍耀路隧道、翔殷路隧道、（其中南浦大橋6：00—20:00嚴(yán)禁

通行，楊浦大橋6:0070：00與16：00-20:00嚴(yán)禁通行）。第三方

監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)運送公司專用車輛進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域報警的，應(yīng)及時電話

告知運送公司監(jiān)控人員。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司專用車輛進(jìn)入禁入

區(qū)域的明細(xì)。運送公司應(yīng)在15日內(nèi)反饋申述，第三方監(jiān)測平臺在

15日內(nèi)對運送公司提出的數(shù)據(jù)異議復(fù)核。

（八）對非指定道口出入境的監(jiān)管

專用車輛出入上海市境,必須按照指定的道口出入，凡是未從指

定的道口出入的車輛，即可判為非指定道口出入報警?，F(xiàn)有指定道

口為：滬嘉瀏高速朱橋道口、204國道葛隆道口、312國道安亭

道口、北青公路大盈道口、318國道西岑道口、A9滬青平高速汾湖

收費站、320國道楓涇道口、滬杭高速公路楓涇收費站、亭楓高速

公路雙廟收費站、杭京公路新聯(lián)道口、G15沈海高速滬浙道口、東

海大橋道口、滬寧高速江寧收費站、洋橋道口共十四個。第三方監(jiān)

測平臺發(fā)現(xiàn)專用車輛未從指定道口進(jìn)出應(yīng)及時電話告知運送公司監(jiān)

控人員。監(jiān)測系統(tǒng)告知運送公司專用車輛未從指定道口進(jìn)出明纖。

運送公司應(yīng)在15日內(nèi)反饋申述，第三方監(jiān)測平臺在15日內(nèi)對運送

公司提出的數(shù)據(jù)異議復(fù)核。

（九）加強(qiáng)對車輛運送全過程監(jiān)控，保障監(jiān)控設(shè)備完好,監(jiān)控人員

到位，制度有效執(zhí)行，做到“車不進(jìn)場,監(jiān)控不斷”。

（十）車載衛(wèi)星監(jiān)控人員配備符合相關(guān)規(guī)定，每一供應(yīng)商系統(tǒng)配

置3人監(jiān)控，（原則上8小時一班，車不回場，監(jiān)控不斷）并通過行

業(yè)協(xié)會培訓(xùn)合格。

（十一）車載衛(wèi)星定位監(jiān)控人員實時監(jiān)控到位,及時、完整、準(zhǔn)確

地記錄車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控臺賬，對違規(guī)預(yù)警進(jìn)行及時提醒、糾

正。

七、安全管理類

（一）公司加強(qiáng)安全隱患自查、自糾、自改的力度，認(rèn)真開展

“打非治違”工作,對各類非法違法違規(guī)行為要及時整改。

（二）按照“匹不放過”（因素未查清、負(fù)責(zé)人未受到解決、有

關(guān)人員未受到教育、整改措施未貫徹）原則，對公司內(nèi)發(fā)生的重特大

安全事故,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查解決并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）制訂完善公司內(nèi)部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演

練，貫徹應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。

（四）應(yīng)健全完善和貫徹各項安全管理制度,重點健全完善公司重

要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任

制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全

生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管

理制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)考核與

獎懲制度、安全事故報告、記錄與解決制度，制定切實可行的安全管

理目的，明確各職能部門及負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任，并細(xì)化分解到每

個崗位和個人，逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定

期檢查上述制度的執(zhí)行情況，保證各項安全管理制度的貫徹到位。

（五）加強(qiáng)本單位道路危險貨品運送資質(zhì)管理，使單位危險貨品

運送專用車輛（下稱專用車輛）、從業(yè)人員、專用車輛停車場地及

各項安全管理制度等始終與經(jīng)營的道路危險貨品運送資質(zhì)相符。

（六）應(yīng)強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。擁有30輛以上（含）專用車輛的公

司應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；擁

有30輛專用車輛以下的公司，按照每15輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)，配備專職

安全管理人員，最低不少于1人。公司專職安全管理人員應(yīng)具有在道

路危險貨品運送行業(yè)3年以上從業(yè)經(jīng)歷，掌握道路危險貨品運送安

全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)I（脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少

于12學(xué)時）且考核合格，持證上崗。

（七）單位負(fù)責(zé)人要保持通訊工具的暢通，按規(guī)定報送《生產(chǎn)月

報》、《事故月報》，發(fā)生安全事故，嚴(yán)格執(zhí)行危險貨品運送行業(yè)

“30、60、90分鐘”的事故報告制度，發(fā)生事故后應(yīng)立即向市運

送管理處值班室報告，市運送管理處值班室電話：63137465,傳

真:63156194,公司法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場協(xié)助事

故解決和藹后工作。

（A）認(rèn)真開展，安全隱患排查工作，（安全生產(chǎn)隱患應(yīng)每月排查

一次），專用車輛“一日三查”，平常巡查，定期綜合性安全檢查；

季節(jié)性、節(jié)假日的安全檢查。

（九）單位每年制定安全教育培訓(xùn)計劃和重要內(nèi)容，教育培訓(xùn)內(nèi)

容符合每年安全管理的工作目的和規(guī)定,切合實際和針對性。

（十）安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺賬真實完整，從業(yè)人員出席率達(dá)10

0%（含補(bǔ)課）。出席人員簽到無代簽現(xiàn)象，并附有影像資料。

（十一）按單位制訂的應(yīng)急救援預(yù)案開展安全應(yīng)急救援演練,有

相關(guān)的計劃、方案、演練相關(guān)材料，每年應(yīng)急救援演練不少于一次。

八、臺賬管理類

（一）檔案（臺賬）分類

根據(jù)類型、功能和檔案（臺賬）形成的特點，危險貨品道路運

送公司檔案（臺賬）共分為：公司資質(zhì)類、人員類、危險貨品道路運

送車輛類和監(jiān)督檢查類。根據(jù)實際需要下設(shè)一級類目和二級類Ro

公司資質(zhì)檔案（臺賬）編號為A,一級類目分：公司基本信息A

1、停車場地及設(shè)備信息A2、安全生產(chǎn)管理制度A3。

人員檔案（臺賬）編號為B,一級類目分：公司管理人員B1、專

職安全管理人員B2、駕駛?cè)藛TB3、押運人員B4、裝卸管理人員

B5o

危險貨品道路運送車輛檔案編號為C,一級類目分別為各危險

貨品道路運送車輛。

監(jiān)督檢查檔案編號為D,一級類目分別為各類記錄臺賬。

（二）檔案（臺賬）內(nèi)容

1.公司資質(zhì)檔案（檔案編號A）

1）公司基本信息（檔案編號：A1）:

（1）公司概況：公司名稱、地址、法定代表人、公司負(fù)責(zé)

人、聯(lián)系電話、投資總額、注冊資本、經(jīng)營范圍、車輛規(guī)模、停車

場地位置及面積、專職安全管理人員及從業(yè)人員數(shù)量等基本信息；

（2）運送經(jīng)營許可證》或《道路運送危險貨品許可證》；

（3）《公司法人營業(yè)執(zhí)照》；△（4）安全評估相關(guān)材料；

（注:最近一次的《上海市道路危險貨品運送公司xxxx年安全評估

征詢意見》）

⑸許可相關(guān)材料（原始材料）。

（注:許可決定書或許可復(fù)查決定書）2#停車場地及設(shè)備（當(dāng)

期材料）（檔案編號：A2）:

（1）自有或租借三年以上，與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地

證明材料；

（注：（1）產(chǎn)證、（2）租賃協(xié)議、（3）消防證明、（4）環(huán)保證明、

（5）示意圖、（6）照片及（7）清洗協(xié)議）

（2）配備其他安全防護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備清單（表2）;

（3）運送生產(chǎn)設(shè)備（涉及裝卸設(shè)備）清單（表3）。a3）

安全生產(chǎn)管理制度（檔案編號:A3）:

（1）公司重要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員

安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；4（5）從業(yè)人員、危險貨

品道路運送車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度；6（△）應(yīng)急

救援預(yù)案制度；

（7）安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程；

（8）安全生產(chǎn)考核與獎懲制度；

（9）安全事故報告、記錄與解決制度。

2.人員檔案（檔案編號B）:

1）危險貨品道路運送公司管理人員（檔案編號：B1）：

應(yīng)至少涉及：法定代表人、重要負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人姓

名、性別、出生年月日、學(xué)歷、職務(wù)/職稱、簡歷等基本信息。

（注:危險貨品道路運送公司管理人員表（表4））

2）專職安全管理人員（檔案編號：B2）：

應(yīng)至少涉及：專職安全管理人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)

歷、職務(wù)/職稱、簡歷等基本信息及資格證復(fù)印件。

（注：專職安全管理人員表（表5）及資格證復(fù)印件）

3）危險貨品道路運送從業(yè)人員：

駕駛?cè)藛T（檔案編號:B3）；

押運人員（檔案編號:B4）；

裝卸管理人員（檔案編號：B5）o

應(yīng)至少涉及下列內(nèi)容：

（1）勞動關(guān)系協(xié)議；

（注:應(yīng)有勞動關(guān)系協(xié)議、“應(yīng)知應(yīng)會”及“三級教育”記錄材料。）

（2）姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、崗位、簡歷等基本信息；

（3）身份證、機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資咯證復(fù)印件；

（4）從業(yè)情況記錄（涉及誠信考核記錄、違法、違章、事故記

錄）。

（注：危險貨品道路運送從業(yè)人員表（表6）及相關(guān)附件）

3.危險貨品道路運送車輛檔案（檔案編號C）：

1）專用車輛清單

相應(yīng)“專用車輛清單”每輛危險貨品道路運送的車輛，應(yīng)至

少涉及下列內(nèi)容:

(1)機(jī)動車行駛證復(fù)印件；

(2)車輛技術(shù)參數(shù)檔案；

(3)符合JT719規(guī)定規(guī)定的燃料消耗量證明材料；

(4)有效的通信工具配備情況(表8)；

(5)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況；

(6)必備的應(yīng)急解決器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備清單(表9);

(7)符合GB13392規(guī)定，懸掛危險貨品道路運送車輛標(biāo)志和

標(biāo)記的照片；

(8)車輛變更記錄；

(9)道路運送證復(fù)印件；

(10)符合GB18565和JT/T198規(guī)定的一級技術(shù)等級的有效

證明；

(1D危險貨品道路運送罐式車輛的罐體，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

部門檢查合格證明；

(12)二級維擰和檢測報告復(fù)印件；

(13)符合規(guī)定規(guī)定投保承運人責(zé)任險保單；

(14)每年審驗記錄相關(guān)材料；

(注：專用車輛運送證副頁及加蓋年審章頁復(fù)印件)

(15)車輛行駛里程記錄；

(16)車輛維修記錄；

(17)交通事故記錄；

(18)異地經(jīng)營的，在經(jīng)營地設(shè)區(qū)的市級道路運送管理機(jī)構(gòu)備

案的材料。

4.監(jiān)督檢查檔案（檔案編號D）：

危險貨品運送監(jiān)督檢查,應(yīng)至少涉及下列內(nèi)容：

1）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄（檔案編號：D1）：

（1）公司年度安全生產(chǎn)投入計劃；

（2）道路危險貨品運送公司安全隱患排查臺賬；

（3）公司安全隱患排查治理表

2）安全生產(chǎn)會議記錄（檔案編號:D2）:

（注：應(yīng)有安全生產(chǎn)會議告知、簽到、記錄及照片等材料。）。

3）危險貨品道路運送車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)記錄（檔案編號:D3）：

（注：為《上海市道路危險貨品運送車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控日記臺

賬》）o

4）危險貨品道路運送車輛出車安全例檢記錄（檔案編

號:D4）:

5）危險貨品道路運送罐式車輛罐體檢查記錄（檔案編號：

D5）：

6）道路危險貨品運送車輛調(diào)度日記（檔案編號：D6）：

7）危險貨品道路運送車輛行車日記（檔案編號:D7）：

8）公司安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)教育記錄（檔案編號：D8）:

（注：應(yīng)有公司從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)教育內(nèi)容、簽到及照片等材

料。）

9）駕駛?cè)藛T違法駕駛及解決情況記錄（檔案編號：D9）:

10）應(yīng)急預(yù)案演練記錄（檔案編號:DIO）：

（注:每年至少一次應(yīng)急預(yù)案演練。）

11）事故報告、應(yīng)急處置、調(diào)查、解決記錄（檔案編號:D11）:

（1）行車事故報告單

（2）事故應(yīng)急處置登記表

（3）事故調(diào)查解決報告

（4）事故解決記錄

（注：應(yīng)具有事故報告、事故調(diào)查報告、“四不放過”解決報告等內(nèi)

容。）

（三）檔案（臺賬）規(guī)定

1.應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對危險貨品道路運送管理規(guī)

定編制安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容涉及公司安全生產(chǎn)全過程所形成的

管理材料。

2.歸檔材料分類管理。

3.動態(tài)材料及時更新。安全生產(chǎn)過程中形成的動態(tài)材料，

即：審驗、檢測、各種記錄等，每次完畢作業(yè)后歸檔并整理，保持檔

案材料之間的有機(jī)聯(lián)系。

4.歸檔的材料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)。

5.歸檔的材料紙張大小用A4紙，并應(yīng)根據(jù)檔案分類整理案

卷。

6.檔案案卷應(yīng)按照分類分別立卷,各類檔案的編號方式上述規(guī)

定。

7.安全生產(chǎn)過程中的錄音、錄像、照片、計算機(jī)軟盤（磁

盤）和其他非紙質(zhì)載體形式的檔案，不單獨設(shè)立類目，應(yīng)視其內(nèi)容特

性同紙質(zhì)載體檔案相應(yīng)分類編號。

8.檔案應(yīng)分類存放,有序排列。各類歸檔材料按檔案范圍中英

文字母的先后順序存放。

9.公司、車輛、人員證件及記錄有效期發(fā)生變化，設(shè)備更換

等有時效性的信息應(yīng)及時更新。

10.危險貨品道路運送車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)記錄（D3）保存期限

3個月；危險貨品道路運送管事車輛檢查記錄（D5）保存期限2年;

公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄（D1）、駕駛?cè)藛T違法駕駛及解決情況

記錄（D8）保存期限3年。

11.公司應(yīng)對保管期限已滿的檔案進(jìn)行審核，對確無保存價

值的檔案登記造冊，經(jīng)公司法定代表人批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)銷。

12.公司可建立使用電子檔案,實行檔案規(guī)范化管理。

13.電子檔案應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施。

14.紙質(zhì)文獻(xiàn)轉(zhuǎn)換電子檔案,紙質(zhì)檔案應(yīng)當(dāng)保存,兩者之間應(yīng)建立

互相準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)記關(guān)系。

15.各道路危險貨品運送公司按檔案1臺賬）編制的規(guī)定，在20

23年9月30日以前完畢安全管理檔案（臺賬）的整理、編制、記

錄、歸檔。交通管理部門將按檔案（臺賬）編制內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行檢

查。

九、違法處罰類

（一）凡發(fā)生重特大事故、安全責(zé)任事故及社會影響大的安全事

故并查實非自有車輛經(jīng)營，有“掛靠”行為的，將依照《安全生產(chǎn)

法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《上

海市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī),進(jìn)行通報，并根據(jù)事故調(diào)查解決情況追

究相關(guān)公司及其相關(guān)人員的責(zé)任，直至取消公司道路危險貨品運送資

質(zhì)。

（二）道路危險貨品運送公司或者單位有下列行為之一，由縣級

以上道路運送管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊

銷《道路運送經(jīng)營許可證》或者《道路危驗貨品運送許可證》，或者

吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

1.未投保危險貨品承運人責(zé)任險的；a2.投保的危險貨品

承運人責(zé)任險已過期，未繼續(xù)投保的。

（三）道路危險貨品運送行業(yè)重大違章事項

1.未按規(guī)定通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對危險化學(xué)品運送車輛進(jìn)行運送

全程監(jiān)控；

2.超越許可事項，從事道路危險貨品運送；

3.未投保危險貨品承運人責(zé)任險，或者投保的危險貨品承運人

責(zé)任險已過期，未繼續(xù)投保；

4.車輛技術(shù)等級評估過期；

5.委托未依法取得危險貨品道路運送許可的公司承運危險化學(xué)

品的；

6?從事道路危險化學(xué)品運送的從業(yè)人員未取得從業(yè)資格證;

7.媒體曝光或其他產(chǎn)生較大社會影響經(jīng)查實系違法違規(guī)案（事）

件。

（四）道路危險貨品行業(yè)常用違章處罰事項

1.擅自從事道路危險貨品運送

2.從事危險貨運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)

3.使用無道路運送證的車輛參與貨品運送

4,擅自改裝已取得《道路運送證》專用車輛

5.未根據(jù)危險化學(xué)品的特性采用相應(yīng)的安全防護(hù)措施

6.承運人將承運的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運送

7.未通過衛(wèi)星系統(tǒng)對危險運送車輛進(jìn)行運送全程監(jiān)控

8.未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員

9.沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀

10.監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)

11.未建立或未有效執(zhí)行交通違法動態(tài)信息解決制度、對駕駛

員交通違法解決率低于90%

12.使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運送車輛從事經(jīng)

營活動

13.破壞定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號

14.未履行備案義務(wù)從事駐滬道路危險貨運活動

15.未按規(guī)定上傳道路運送車輛動態(tài)信息

16.未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的駕駛員辦理變更登記手續(xù)

17.不按照規(guī)定攜帶車輛營運證

18.不按規(guī)定維護(hù)運送車輛

19.在托運的普通貨品中夾帶危險化學(xué)品

（五）下列屬于重大安全隱患：

1.危險貨品道路運送公司未建立安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)

程。

2.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，隱瞞不報、謊報或者遲報，單位的重

要負(fù)責(zé)人在事故解決調(diào)查期間擅離值守。

3.聘用不具有相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事危險品運送。

4.未根據(jù)化學(xué)品的危險特性采用相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并在車

輛上配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

5.無危險貨品運送資質(zhì)、使用普通貨運車輛從事危險貨品運

送。

6.用于危險品運送的車輛、罐式專用車輛的常壓罐體不符合國

家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

7.運送劇毒化學(xué)品、爆炸品的車輛未設(shè)立明顯的標(biāo)志牌。

8.使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險貨品運送。

9.貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運送;危險貨品道路

運送途中，駕駛?cè)藛T隨意停車，不遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨品運送路

線、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。

10.未采用必要措施防止貨品揚撒、脫落、丟失以及燃燒、爆

炸、泄漏等。

11.將危險貨品與普通貨品混裝運送，使用貨運車輛運送旅客。

12.危險貨品運送公司停車場未封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，運送劇毒

化學(xué)品、爆炸品的公司或單位未配備專用停車區(qū)域。

13.未按照貨品的性質(zhì)、保管規(guī)定進(jìn)行分類存放,危險貨品未單

獨存放，保證貨品完好無損；搬運裝卸作業(yè)未防止混雜、撒漏、破

損、有毒、易污染物品與食品混裝。

（六）危險化學(xué)品道路公司未按規(guī)定通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對危險化

學(xué)品運送車輛進(jìn)行運送全程監(jiān)控的，由城市交通、港口管理部門按

照職責(zé)分工，責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的