2023年咨詢工程師工程項目組織與管理考點重點知識標(biāo)注精講總結(jié)

年咨詢工程師《工程項目組織與管理》考點重點知識標(biāo)注總結(jié)第一節(jié)工程項目的概念、特征及其分類一、工程項目的概念★在我國投資建設(shè)活動中，不同管理部門和項目管理階段，對項目有不同的稱謂。1.投資項目即固定資產(chǎn)投資項目的簡稱，是指為實現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動。投資項目包括兩類：（1）興工動土的建造工程，如工廠、鐵路、公路、礦山、水電站；（2）單純設(shè)備購置，如購買飛機(jī)、車船等?！究偨Y(jié)】投資后，形成固定資產(chǎn)的活動2.建設(shè)項目是指按照一個主體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。建設(shè)項目依次劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。【拓展】單項（一棟樓）－單位（建筑與裝飾工程）－分部（土石方工程）－分項（挖基礎(chǔ)土方）3.工程項目本書所講工程項目，主要是指為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資和建設(shè)，并形成固定資產(chǎn)的各類項目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購置。【總結(jié)】工程項目，即消耗雙資，通過建設(shè)（包含設(shè)計）和購置，最終形成固定資產(chǎn)（工程實體）的活動【單選題】下列項目中，符合工程項目定義，可以稱為工程項目的是（）。A.發(fā)電機(jī)設(shè)計項目B.擴(kuò)建學(xué)校食堂C.軟件開發(fā)項目D.幫助貧困母親工程『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目的概念。本書所講工程項目，主要是指為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資和建設(shè)，并形成固定資產(chǎn)的各類項目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購置?！締芜x題】工程項目是為形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資的項目，這種投資建設(shè)必定形成（）。A.無形資產(chǎn)B.固定資產(chǎn)C.其他資產(chǎn)D.流動資產(chǎn)『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目的概念。本書所講工程項目，主要是指為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資和建設(shè)，并形成固定資產(chǎn)的各類項目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購置。二、工程項目的特征★★★1.工程項目的基本特征（1）獨特性盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨特的。【例如】盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨特的（2）—次性每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達(dá)到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項目都是一次性的。當(dāng)一個工程項目的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標(biāo)不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達(dá)到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年?！究偨Y(jié)】有始有終，爛尾樓也有接盤俠“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”，這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征?！締芜x題】每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其實施都會涉及某些以前沒有做過的事情，體現(xiàn)的是工程項目（）特點。A.固定性B.一次性C.獨特性D.整體性『正確答案』C『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。獨特性：盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其實施都會涉及某些以前沒有做過的事情，所以，它總是獨特的?！締芜x題】在任何情況下工程項目的建設(shè)周期都是有限的，這是工程項目的（）特征。A.唯一性B.一次性C.整體性D.不可逆轉(zhuǎn)性『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達(dá)到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項目都是一次性的。當(dāng)一個工程項目的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標(biāo)不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達(dá)到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年。（3）固定性工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點，是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。【拓展】工程項目→不動產(chǎn)（4）整體性一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。（5）不可逆轉(zhuǎn)性工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，否則將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。（6）不確定性一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間，有的甚至更長，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險。【單選題】由于工程項目具有（）的特點，其建設(shè)會受到項目所在地氣候、地質(zhì)等條件的約束。A.整體性B.固定性C.目標(biāo)的明確性D.周期性『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點，是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征?！締芜x題】工程項目建成后，即使發(fā)現(xiàn)實施過程中存在嚴(yán)重錯誤也很難返工糾正。此為工程項目的（）特征。A.整體性B.不可逆轉(zhuǎn)性C.固定性D.實施條件的約束性『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，否則將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性?！径噙x題】工程項目除具有一般項目的典型特征外，還具有（）等特點。A.整體性強(qiáng)B.實施條件約束性強(qiáng)C.不確定性大D.項目目標(biāo)明確E.不可逆轉(zhuǎn)性『正確答案』ACE『答案解析』本題考查的是工程項目的特征?！肮潭ㄐ浴薄罢w性”“不可逆轉(zhuǎn)性”“不確定性”是工程項目的特點。2.工程項目的復(fù)雜性（1）工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性①工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。【本質(zhì)】工程項目屬于“預(yù)先訂貨”的交易方式②由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，存在相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險?！纠纭繕I(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。（2）工程項目組織的復(fù)雜性由于工程項目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項目工作的組織和人員也多。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位等，以及政府，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化差異。【總結(jié)】利益相關(guān)方眾多，各自都有期望（3）工程項目環(huán)境的復(fù)雜性工程項目的建設(shè)周期長，其間：國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。工程項目團(tuán)隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化?！究偨Y(jié)】宏觀因素、自然因素，以及上峰的變化【單選題】工程項目交易不同于一般商品的交易，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成施工過程困難等原因，體現(xiàn)了工程項目（）。A.交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性B.組織的復(fù)雜性C.環(huán)境的復(fù)雜性D.不確定性大『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。【單選題】工程項目所在地可能發(fā)生地震災(zāi)害，并對工程項目產(chǎn)生影響，此體現(xiàn)（）。A.交易過程的復(fù)雜性B.生產(chǎn)過程的復(fù)雜性C.組織的復(fù)雜性D.環(huán)境的復(fù)雜性『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的特征。工程項目環(huán)境的復(fù)雜性，工程項目的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項目團(tuán)隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項目管理的復(fù)雜性。三、工程項目的分類

★規(guī)則分類按投資來源政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目、其他投資項目按建設(shè)性質(zhì)新建項目、改建項目、擴(kuò)建項目、更新改造項目按項目用途生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等按照項目經(jīng)濟(jì)特征經(jīng)營性項目、公益項目、其他項目按政府主管部門依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)大型項目、中型項目、小型項目【本質(zhì)】按投資來源按照￥從哪里來政府、企業(yè)投資按建設(shè)性質(zhì)按照不好→好新改擴(kuò)更按項目用途按照有無產(chǎn)出物生產(chǎn)非生產(chǎn)按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按照專業(yè)工業(yè)、交通、農(nóng)林按照項目經(jīng)濟(jì)特征按照賺不賺錢經(jīng)營、公益按政府主管部門依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)模大中小【多選題】按建設(shè)性質(zhì)，工程項目包括（）。A.新建項目B.改建項目C.擴(kuò)建項目D.公益項目E.中型項目『正確答案』ABC『答案解析』本題考查的是工程項目的分類。選項D屬于按照項目經(jīng)濟(jì)特征分類；選項E屬于政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)的分類。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。1.生產(chǎn)類項目（1）工業(yè)：可以完全市場化，財務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，即融資；（2）農(nóng)業(yè)：產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)效益較差；許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。2.基礎(chǔ)設(shè)施類項目交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類項目壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項目財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金?！颈举|(zhì)】基礎(chǔ)類設(shè)施項目，實則是一種介質(zhì)3.社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目?！就卣埂拷?、文、衛(wèi)、體、福利……我國稱之為公共配套一般無財務(wù)效益，屬于非營利性行業(yè)；項目的產(chǎn)出主要是社會效益；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。【拓展】社會效益和營利不矛盾，如私人診所、學(xué)?！締芜x題】下列關(guān)于工程項目的分類，表述正確的為（）。A.農(nóng)業(yè)項目比較特殊，雖然財務(wù)效益較好，但許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策B.基礎(chǔ)設(shè)施類項目，一般無財務(wù)效益，屬于非營利性行業(yè)C.基礎(chǔ)設(shè)施類項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出D.社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目，項目的產(chǎn)出主要是社會效益『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的分類。農(nóng)業(yè)項目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。基礎(chǔ)設(shè)施類項目，財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目，一般無財務(wù)效益，屬于非營利性行業(yè)，項目的產(chǎn)出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。生產(chǎn)類項目工業(yè)完全市場化財務(wù)效益明顯農(nóng)業(yè)特殊的資助財務(wù)效益較差對社會十分重要基礎(chǔ)設(shè)施類項目（電水氣信通）特定條件下參照市場模式運作財務(wù)效益不明顯社會效益顯著政府預(yù)算和其他資金社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（教文衛(wèi)體福利）不能完全市場化一般無財務(wù)效益主要產(chǎn)出社會效益一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金第二節(jié)工程項目周期一、工程項目周期劃分★工程項目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段?！径噙x題】工程項目建設(shè)周期可分為（）階段。A.前期階段B.準(zhǔn)備階段C.實施階段D.投產(chǎn)運營階段E.分析階段『正確答案』ABCD『答案解析』本題考查的是工程項目的分類。工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。二、工程項目各階段主要工作內(nèi)容★★★1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失……應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進(jìn)行……【本質(zhì)】前期失之毫厘，后期謬之千里【單選題】對工程項目的可行性進(jìn)行科學(xué)論證，是工程項目投資建設(shè)周期中（）階段的主要任務(wù)。A.前期B.準(zhǔn)備C.實施D.試運行『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。選項A屬于前期階段的主要任務(wù)?！締芜x題】在工程項目建設(shè)周期中，通常工作量不大，但卻最重要的是（）。A.準(zhǔn)備階段B.前期階段C.實施階段D.竣工驗收與評價階段『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。前期階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失?！径噙x題】下列工作中，屬于工程項目前期階段工作的有（）。A.項目可行性研究B.項目評估與決策C.投資機(jī)會研究D.項目初步設(shè)計E.項目施工圖設(shè)計『正確答案』ABC『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。工程項目前期階段的主要工作包括：投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。2.工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化……在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件，以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束?！究偨Y(jié)】準(zhǔn)備什么？圖、地、人等【單選題】工程項目設(shè)計應(yīng)在項目（）階段完成。A.前期B.準(zhǔn)備C.實施D.驗收『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。準(zhǔn)備階段的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等?！径噙x題】工程項目準(zhǔn)備階段的主要工作有（）。A.進(jìn)行工程項目可行性研究B.制定項目運營管理制度C.進(jìn)行工程項目施工圖設(shè)計D.準(zhǔn)備工程項目的建設(shè)條件E.進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)及選定承包商『正確答案』CDE『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。準(zhǔn)備階段的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。3.工程項目實施階段該階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投入要素進(jìn)行組合，形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大?！究偨Y(jié)】本階段諸多之最，但實則受控于前期【多選題】下列工作中，屬于工程項目實施階段的有（）。A.項目征地B.概算編制C.工程施工D.聯(lián)動試車E.生產(chǎn)運營『正確答案』CD『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。工程項目實施階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等?！締芜x題】工程項目管理難度最大的階段是工程項目的（）。A.實施階段B.策劃階段C.竣工驗收階段D.準(zhǔn)備階段『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。實施階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求?！颈举|(zhì)】非經(jīng)營性工程項目，運營階段工作主要是維護(hù)從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價……，一般在項目竣工驗收后2～3年內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解?！径噙x題】對于高速公路工程，在投產(chǎn)運營階段，主要的工作有（）。A.設(shè)計B.準(zhǔn)備C.實施D.經(jīng)營E.維護(hù)『正確答案』DE『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作內(nèi)容。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。前期階段投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策對項目效益影響大準(zhǔn)備階段工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等戰(zhàn)略決策的具體化實施階段工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標(biāo)投產(chǎn)運營階段經(jīng)營性項目：經(jīng)營和維護(hù)非經(jīng)營性項目：維護(hù)工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等項目后評價，一般在項目竣工驗收后2～3年內(nèi)進(jìn)行【回顧】工程項目周期劃分第三節(jié)工程項目管理的含義及項目主要參與方對項目的管理一、工程項目管理的含義★工程項目管理是運用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對工程項目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動。目的：達(dá)到工程項目的投資建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)項目建設(shè)投資省、質(zhì)量優(yōu)、效果好。1.工程項目管理的主體（1）工程項目管理是一種多主體的管理。包括：①工程項目業(yè)主對工程項目進(jìn)行管理業(yè)主方的項目管理是工程項目管理的核心。理由：責(zé)任人、工程項目所有人、關(guān)系中心②政府對工程項目進(jìn)行管理理由：作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項目的投資者③諸參與方（勘察、設(shè)計、施工、供貨、監(jiān)理、咨詢）理由：參與工程項目管理或提供相關(guān)服務(wù)（2）工程項目管理按行為主體分為項目內(nèi)部管理和外部管理兩個層次。①內(nèi)部管理：指項目業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務(wù)單位，對工程項目投資建設(shè)活動實施的管理?！颈举|(zhì)】合同關(guān)系②外部管理：指各級政府部門按職能分工，對工程項目進(jìn)行的行政管理。具有強(qiáng)制約束作用。【本質(zhì)】行政關(guān)系2.工程項目管理的客體前述工程項目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項任務(wù)和內(nèi)容是工程項目管理的客體?！颈举|(zhì)】即各方主體管理的對象①業(yè)主方項目管理的客體是項目從提出設(shè)想到竣工、交付使用全過程所涉及到的全部工作；②設(shè)計方項目管理的客體是工程設(shè)計項目的范圍……③承包人項目管理的客體是所承包工程項目的范圍……3.工程項目管理的環(huán)境工程項目管理的環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。（1）內(nèi)部環(huán)境：組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況、人事管理制度、內(nèi)部溝通渠道、組織信息化程度等。【本質(zhì)】團(tuán)隊內(nèi)部（2）外部環(huán)境范圍較廣，工程項目管理處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中。尤其是國際工程。異域的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風(fēng)險相對增大。任何一個工程項目管理團(tuán)隊僅僅對工程項目本身的日常活動進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素：①社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和法律等方面的影響；②標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束；③上級組織的影響?！净仡櫋竣俸暧^因素；②建設(shè)條件；③上峰【單選題】下列任務(wù)中，屬于工程項目外部管理的是（）。A.可行性研究B.設(shè)計招標(biāo)C.施工圖設(shè)計D.項目備案『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目管理的含義。工程項目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工對工程項目進(jìn)行的行政管理，所以項目備案是外部管理的任務(wù)。二、項目管理知識體系★★【單選題】根據(jù)PMBOK，為識別、定義、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各項目管理過程中的各個過程和活動而開展的過程與活動，屬于項目管理的（）知識領(lǐng)域。A.進(jìn)度管理B.資源管理C.整合管理D.范圍管理經(jīng)典例題『正確答案』C『答案解析』本題考查的是項目管理知識體系。項目整合管理包括為識別、定義、組合、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各項目管理過程組的各個過程和活動而開展的過程與活動?！締芜x題】PMBOK為使項目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成，而對相關(guān)款項進(jìn)行規(guī)劃、估算、預(yù)算、融資、籌資等行為，屬于（）。A.整合管理B.范圍管理C.成本管理D.資源管理經(jīng)典例題『正確答案』C『答案解析』本題考查的是項目管理知識體系。項目成本管理包括為使項目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成而對成本進(jìn)行規(guī)劃、估算、預(yù)算、融資、籌資、管理和控制的各個過程。三、工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望★★★相關(guān)各方總體利益是一致的，但關(guān)注的焦點不同，有時還在一些問題上有沖突，需要加以協(xié)調(diào)。【回顧】工程項目組織的復(fù)雜性業(yè)主投資少，收益高，時間短，質(zhì)量合格政府機(jī)構(gòu)與整個國家的目標(biāo)、政策和立法相一致公用設(shè)施管理部門【例如】管網(wǎng)、道路管理部門及時提出對服務(wù)的要求，將工程項目建設(shè)的干擾降至最低限度【總結(jié)】依法做生意，將干擾降至最低內(nèi)部各部門【例如】企業(yè)內(nèi)部各職能部門松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源【總結(jié)】任務(wù)要完成，但工作干起來也要舒服【單選題】作為工程項目主要利害關(guān)系者之一的業(yè)主，其要求和期望主要是（）。A.工作進(jìn)度松弛，提供信息迅速，決策迅速B.貸款安全，償還債務(wù)及時C.工作環(huán)境優(yōu)良，人力和物力資源充足D.投資少、收益高、時間短、質(zhì)量合格『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。業(yè)主－投資少，收益高，時間短，質(zhì)量合格?！締芜x題】政府作為工程項目主要利益相關(guān)方之一，其要求和期望為（）。A.最小限度的變動B.松弛的工作進(jìn)度C.利益高D.符合國家規(guī)劃『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。政府機(jī)構(gòu)－與整個國家的目標(biāo)、政策和立法相一致。【單選題】工程項目主要利害關(guān)系者中，內(nèi)部各部門的要求和期望是（）。A.迅速批準(zhǔn)開工B.松弛的工作進(jìn)度表、合理的報酬C.按質(zhì)量要求，按時或提前形成綜合生產(chǎn)力D.松弛的工作進(jìn)度表，足夠的信息、人力和物資資源『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。內(nèi)部各部門要求：松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。金融機(jī)構(gòu)貸款安全，按預(yù)定日期支付，項目能提供較高的回報，按期清償債務(wù)【總結(jié)】你賺錢，還我錢供應(yīng)商規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時間充裕，有較高的利潤率，最低限度的非標(biāo)準(zhǔn)件使用量，質(zhì)量要求合理【總結(jié)】少要奇葩的貨【多選題】在工程項目的眾多利害關(guān)系人中，金融機(jī)構(gòu)的主要要求和期望包括（）。A.貸款安全B.建設(shè)投資少、時間短C.建設(shè)質(zhì)量高D.能按期清償債務(wù)E.還款計劃執(zhí)行良好『正確答案』ADE『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。金融機(jī)構(gòu)期望：貸款安全，按預(yù)定日期支付，項目能提供較高的回報，按期清償債務(wù)。【單選題】設(shè)備供貨商作為工程項目的利益關(guān)系者，其對項目的要求和期望是（）。A.項目質(zhì)量好、見效快B.優(yōu)良的工作環(huán)境C.及時提供施工圖紙D.最低限度地使用非標(biāo)準(zhǔn)件『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。供應(yīng)商的期望：規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時間充裕，有較高的利潤率，最低限度的非標(biāo)準(zhǔn)件使用量，質(zhì)量要求合理?？辈煸O(shè)計、咨詢等單位合理的報酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速提供決策，按時支付工作報酬承包商優(yōu)厚的利潤，及時提供施工圖紙，最小限度的變動，原材料和設(shè)備及時送達(dá)工地，公眾無抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時支付工程進(jìn)度款，迅速批準(zhǔn)開工，及時提供服務(wù)【總結(jié)】咨詢勘察設(shè)計相對風(fēng)險低，承包商風(fēng)險更高；給付工作所需的錢、資源、時間等此時矛盾逐漸體現(xiàn)【單選題】參與工程項目管理的各方都有各自的期望，其中咨詢部門的主要期望是（）。A.合理的報酬與松弛的工作進(jìn)度表B.工程項目能有很高的利潤C(jī).合理的報酬與嚴(yán)格的工作進(jìn)度表D.項目產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。咨詢、勘察設(shè)計等單位期望合理的報酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速決策，按時支付工作報酬。【多選題】承包商對工程項目的期望包括（）。A.合理的報酬B.最小限度的變動C.可自己選擇施工方法D.按時支付工程進(jìn)度款E.產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良經(jīng)典例題『正確答案』BCD『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。選項A屬于咨詢設(shè)計單位的期望；選項E屬于社會公眾的期望。生產(chǎn)運營單位按質(zhì)量要求、按時或提前形成綜合生產(chǎn)能力，提供更好的運營條件，培訓(xùn)了合格的生產(chǎn)人員，建立了合理的操作規(guī)程和管理制度，能保證正常運營社會公眾工程建設(shè)期無社會風(fēng)險，無污染及公害，在工程項目運行期內(nèi)對外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項目有社會效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、價格合理【總結(jié)】買賣/租賃合同。消費者是最終承受者。矛盾升級【多選題】社會公眾對工程項目的期望包括（）。A.價格合理B.能保證正常運營C.工程項目有社會效益D.工程建設(shè)期無社會風(fēng)險E.與整個國家的目標(biāo)、政策和立法相一致『正確答案』ACD『答案解析』本題考查的是工程項目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。選項B屬于生產(chǎn)運營單位的期望；選項E屬于政府機(jī)構(gòu)的期望?！究偨Y(jié)】希望別人對自己好、放低門檻業(yè)主投資少，收益高，時間短，質(zhì)量合格政府機(jī)構(gòu)、公管部門遵紀(jì)守法、減少干擾內(nèi)部各部門環(huán)境好、提供工作所需要的資源、松弛的工作進(jìn)度表咨詢、勘察設(shè)計合理的報酬、迅速給付我要的資料、按時付款、松弛的工作進(jìn)度表施工優(yōu)厚的利潤、及時給付我要的資料、按時付款金融機(jī)構(gòu)較高的回報，以按期清償債務(wù)供應(yīng)商較高利潤率、充裕時間、最低限度非標(biāo)準(zhǔn)件使用量生產(chǎn)運營單位提供更好的運營條件社會公眾生活不被打擾、環(huán)保、價格低、質(zhì)量佳四、工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)★★★（一）業(yè)主進(jìn)行工程項目管理的目的、特點和任務(wù)1.含義項目業(yè)主通常是指項目在法律意義上的所有人。業(yè)主對工程項目的管理，是指項目業(yè)主為實現(xiàn)投資目標(biāo)，運用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位，對建設(shè)項目進(jìn)行籌劃和實施的有關(guān)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動。【回顧】業(yè)主是工程項目管理的核心；業(yè)主方項目管理的客體是項目從提出設(shè)想到竣工、交付使用全過程所涉及到的全部工作2.業(yè)主管理的目的工程項目業(yè)主對工程項目進(jìn)行管理的主要目的是：（1）實現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望（2）將工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)；（3）保證工程項目建成后達(dá)到項目功能和質(zhì)量目標(biāo)?！净仡櫋客顿Y少，收益高，時間短，質(zhì)量合格3.業(yè)主管理的特點（1）業(yè)主對工程項目的管理代表投資主體對項目的要求業(yè)主要協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，協(xié)調(diào)好項目和社會的關(guān)系（2）業(yè)主是對工程項目進(jìn)行全面管理的中心“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則（3）從管理方式上看，在項目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式【本質(zhì)/回顧】委托監(jiān)理、咨詢機(jī)構(gòu)，甚至委托管理模式【單選題】項目建設(shè)過程中，業(yè)主對工程項目管理大都采用（）的方式。A.直接管理B.間接管理C.平行管理D.垂直管理『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。從管理方式上看，在項目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式?！厩捌凇浚ǚN種論證、申報）【實施】（給隊友打輔助）【竣工驗收】（收尾、接收、復(fù)盤）投資機(jī)會研究：編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃辦理施工許可證等審批手續(xù)、解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道、解決電熱水氣信等條件組織進(jìn)行試運行、竣工驗收和竣工決算項目建議書、可研：委托咨詢單位，編制報告，并組織評審向承包人提供圖紙、地勘、氣象、水文、水準(zhǔn)點和坐標(biāo)控制點等資料辦理工程接收手續(xù)落實資金、用地、技術(shù)、設(shè)備等建設(shè)條件組織承包方和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底做好項目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作就建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、用地，報請審批、核準(zhǔn)或備案組織或者委托監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時接管工程【準(zhǔn)備】（地、圖、人，找隊友）協(xié)調(diào)沒有合同關(guān)系的各參建方關(guān)系、協(xié)調(diào)處理問題、矛盾進(jìn)一步明確項目運營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系備齊批件、落實用地，辦理拆遷、場平等工作協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍各建構(gòu)筑物、文物古樹保護(hù)，并承擔(dān)費用4.業(yè)主管理的主要任務(wù)【注意】此處未包括“投產(chǎn)運營”明確勘察、設(shè)計單位監(jiān)督監(jiān)理工程師履責(zé)辦理設(shè)計文件審批督促甲供材及時提供質(zhì)量合格的設(shè)備，組織進(jìn)場設(shè)備、施工招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂及時支付各項價款選擇駐場代表、明確監(jiān)理單位－【單選題】在項目前期階段，業(yè)主的主要任務(wù)不包括（）。A.對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想B.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)C.組織對項目建議書與可行性研究報告進(jìn)行評審D.組織落實建設(shè)用地和開展設(shè)備招標(biāo)『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。開展設(shè)備招標(biāo)屬于準(zhǔn)備階段的任務(wù)?！締芜x題】完成工程項目土地拆遷、平整等工作，屬于業(yè)主管理（）的任務(wù)。A.準(zhǔn)備階段B.前期階段C.實施階段D.策劃階段『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。業(yè)主在項目準(zhǔn)備階段，組織落實項目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補償及施工場地的平整等工作?！締芜x題】項目業(yè)主在項目的（）階段有向承包方提供施工場地的地下管線資料的義務(wù)。A.決策B.準(zhǔn)備C.實施D.竣工『正確答案』C『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。業(yè)主在項目實施階段，向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料，保證數(shù)據(jù)真實。（二）承包商進(jìn)行工程項目管理的目的、特點和任務(wù)1.含義承包商包括工程（建安）承包商和設(shè)備（生產(chǎn)）承包商。承包商對工程項目的管理是指承包商為完成項目業(yè)主對項目建設(shè)的委托或設(shè)備供貨的委托，以自己的施工或供貨能力來完成業(yè)主委托的任務(wù)，在建設(shè)階段對自己所承擔(dān)的項目中投入的各種資源進(jìn)行計劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過程?！净仡櫋砍邪隧椖抗芾淼目腕w是所承包工程項目的范圍2.承包商管理的目的承包商是為項目提供工程勞務(wù)的組織者或設(shè)備制造者。其管理的目的主要是為了在項目建設(shè)與設(shè)備制造過程中，從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來實現(xiàn)其相應(yīng)的收益。（1）保證承包的工程項目或設(shè)備制造在進(jìn)度與質(zhì)量上達(dá)到委托合同規(guī)定的要求。（2）追求自身收益的最大化。3.承包商對工程項目管理的特點（1）承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的，不同于其他參與方可以在不同地方進(jìn)行項目管理；【回顧】工程項目的基本特征中，固定性（2）以委托合同（建設(shè)工程合同）為根本要求；（3）管理直接作用于工程項目實體；（4）管理過程中資金投入相對巨大；（5）工程項目風(fēng)險控制的最后過程?！净仡櫋抗こ添椖扛麟A段主要工作內(nèi)容中，實施階段【單選題】下列關(guān)于承包商進(jìn)行工程項目管理的目的、特點，表述正確的為（）。A.追求自身收益的最大化B.工作并未以固定場地為中心展開C.管理并不直接作用于工程項目實體D.各參建方可以在不同地方進(jìn)行項目管理『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的，不同于其他參與方可以在不同地方進(jìn)行項目管理；管理直接作用于工程項目實體。（三）銀行對貸款項目進(jìn)行管理的目的、特點和任務(wù)1.含義為工程項目提供資金的渠道有很多，本科目中的銀行泛指以銀行為代表的為工程項目提供貸款的所有金融機(jī)構(gòu)。為項目提供資金貸款的各金融機(jī)構(gòu)，從其所提供資金的安全性、流動性、收益性等方面考慮，對項目進(jìn)行了解、評估、分析及控制等，是一種不完全意義上的項目管理。2.銀行對貸款項目管理的目的銀行是工程項目貸款的提供方，是項目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項目提供資金后，銀行就把資金收益的期望寄托于項目上，同時資金損失的風(fēng)險也相應(yīng)產(chǎn)生。因此銀行對貸款項目管理的目的主要是：（1）保證資金的安全性：貸款屬于銀行負(fù)債業(yè)務(wù)（2）流動性：確保其他業(yè)務(wù)（存款提取）的正常運作（3）效益性：貸款利息，即銀行取得的收益【單選題】銀行對貸款項目管理的目的是保證貸款資金的（）。A.穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、全局性B.效益性、穩(wěn)定性、周期性C.政策性、效益性、周轉(zhuǎn)性D.效益性、安全性、流動性『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。銀行對貸款項目管理的目的主要是保證資金的安全性、流動性和效益性。3.銀行對貸款項目管理的特點（1）管理的主動權(quán)隨著資金的投入而降低在銀行決定為工程項目提供資金之前，甚至到資金正式投入之前，銀行都是有主動權(quán)的，銀行可以決定不為項目提供資金。（2）管理手段帶有更強(qiáng)的金融專業(yè)性前期對項目進(jìn)行全方位評價、進(jìn)行企業(yè)信用評價、要求用貸方提供質(zhì)押與抵押等擔(dān)保方式、制定資金投放計劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時采取保全措施等。（3）以資金運動為主線進(jìn)行管理主要是對項目資金投入的控制?！締芜x題】下列關(guān)于銀行對工程項目管理主動權(quán)的說法，正確的是（）。A.主動權(quán)隨著資金的投入而增加B.主動權(quán)隨著資金的投入而降低C.主動權(quán)隨著資金的投入可能增加，也可能降低D.主動權(quán)與資金投入量沒有關(guān)系『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。管理的主動權(quán)隨著資金的投入而降低。4.銀行對貸款項目管理的主要內(nèi)容貸前管理貸后管理受理借款人的借款申請貸后檢查進(jìn)行貸款基本調(diào)查貸款風(fēng)險預(yù)警進(jìn)行信用評價分析貸款償還管理對借款人進(jìn)行財務(wù)評價【總結(jié)】記貸后管理，其他貸前對貸款項目進(jìn)行評估制定貸款的法律文件貸款審批貸款發(fā)放【多選題】銀行對貸款項目進(jìn)行貸前管理的主要內(nèi)容包括（）。A.對貸款人進(jìn)行信用評價B.制定貸款的法律文件C.貸款審批D.貸款風(fēng)險預(yù)警E.對貸款項目進(jìn)行評估『正確答案』ABCE『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。貸前管理：受理借款人的借款申請；進(jìn)行貸款基本情況調(diào)查；進(jìn)行信用評價分析；對借款人進(jìn)行財務(wù)評價；對貸款項目進(jìn)行評估；制定貸款的法律文件；貸款審批；貸款發(fā)放。5.銀行對貸款項目的評估（貸前管理）（1）借款人資信評價借款人財務(wù)狀況及償債能力評估，主要包括資產(chǎn)負(fù)債分析、盈利能力分析、現(xiàn)金流量分析；借款人信用狀況評價【本質(zhì)】↑評價人、評價項目↓（2）項目基本情況評價SWOT綜合分析；項目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計劃、項目投資估算、資金來源、項目財務(wù)分析。（3）貸款方式分析通過（1）（2）的分析基本確定項目所需的貸款數(shù)量、用款時間與可能的償還情況?！颈举|(zhì)】銀行心里開始有數(shù)了，但下一步再分析：因此銀行對貸款項目管理的目的主要是：保證資金的安全性；流動性；效益性（4）銀行效益和貸款風(fēng)險分析銀行效益評估：流動性、效益評估；貸款風(fēng)險及防范措施。為減少風(fēng)險，還要對采用何種擔(dān)保方式貸款進(jìn)行分析：①信用貸款；②保證擔(dān)保貸款；③抵（質(zhì)）押擔(dān)保貸款?！颈举|(zhì)】風(fēng)險分析——安全性分析（5）項目總體評價提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險防范措施等方面的結(jié)論和建議?！径噙x題】銀行對貸款項目進(jìn)行的評估中，對項目基本情況的評價包括（）。A.借款人信用狀況評價B.項目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計劃C.項目財務(wù)分析D.擔(dān)保方式分析E.銀行相關(guān)效益評估『正確答案』BC『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。選項A屬于對借款人資信評價；選項DE屬于銀行效益和貸款風(fēng)險分析。（四）咨詢工程師進(jìn)行管理的目的、特點和任務(wù)1.咨詢工程師參與項目管理的目的（1）保障委托方實現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo)；（2）關(guān)注社會可持續(xù)發(fā)展，勇?lián)鐣?zé)任（項目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會和諧關(guān)系）；（3）按合同規(guī)定取得合法收入；（4）為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會聲譽。2.咨詢工程師參與項目管理的特點（1）咨詢工程師的工作是智力型工作；（2）咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化；（3）不直接建設(shè)工程項目實體；（4）職業(yè)的規(guī)范性（依法、依規(guī)、執(zhí)業(yè)和道德準(zhǔn)則）；（5）提供完成成果的獨特性（項目是獨特的）；（6）服務(wù)的有償性?！締芜x題】下列關(guān)于咨詢師參與管理的特點說法錯誤的是（）。A.是智力型工作B.職業(yè)的規(guī)范性C.服務(wù)的有償性D.直接建設(shè)工程項目實體『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。咨詢工程師參與項目管理的特點主要有：咨詢工程師的工作是智力型工作；咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化；不直接建設(shè)工程項目實體；職業(yè)的規(guī)范性；提供完成成果的獨特性；服務(wù)的有償性。3.咨詢工程師參與項目管理的主要任務(wù)根據(jù)委托，咨詢工程師對工程咨詢項目的管理可以是項目進(jìn)行的任何一個階段，或其中的一個內(nèi)容，也可以是幾個階段或全部管理工作，具體工作內(nèi)容要視委托方的要求而定。包括：項目前期階段、項目準(zhǔn)備階段、項目實施階段、項目投產(chǎn)運營階段的工作?！咎崾尽孔稍児こ處熃邮軜I(yè)主委托，業(yè)主在相應(yīng)階段需要做的工作，即是接受委托的咨詢工程師的工作前期階段【種種論證、申報】主要任務(wù)就地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面提出咨詢意見對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、節(jié)能與環(huán)境影響分析、建設(shè)地點、廠址布置、污染處理方案等進(jìn)行比選完成項目的融資方案分析、投資估算，以及財務(wù)、風(fēng)險、社會及國民經(jīng)濟(jì)等方面的評價可行性研究報告的評估論證上報項目建議書、可研報告、項目申請報告等注意編制項目建議書、可行性研究報告或項目申請報告的工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一項目的審批、核準(zhǔn)報告的評估工作【本質(zhì)】不可即當(dāng)裁判，又當(dāng)球員準(zhǔn)備階段【地、圖、人，找隊友】根據(jù)業(yè)主的委托，在資質(zhì)許可的前提下，咨詢工程師可以部分或全部完成以下咨詢工作主要任務(wù)承擔(dān)勘察設(shè)計工作、或進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)工作協(xié)助業(yè)主或按業(yè)主委托完成項目進(jìn)度安排、質(zhì)量要求、資金控制及相應(yīng)協(xié)議的起草工作協(xié)助業(yè)主完成或接受業(yè)主委托進(jìn)行設(shè)備采購、施工招標(biāo)工作協(xié)助業(yè)主完成項目的有關(guān)設(shè)計文件或設(shè)計文件評審，項目開工等報批工作按業(yè)主要求和國家有關(guān)規(guī)定，做好項目設(shè)計內(nèi)容的調(diào)整與修改工作業(yè)主委托的其他工作，如征地、周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)等等實施階段【給隊友打輔助】主要任務(wù)向施工單位進(jìn)行項目設(shè)計圖紙的技術(shù)交底，審查施工組織設(shè)計代表業(yè)主對項目工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理，以保證施工質(zhì)量、費用和進(jìn)度等方面滿足業(yè)主要求，并向業(yè)主及時報告開展項目中間評價工作按有關(guān)規(guī)定及時妥善地處理項目施工過程中的有關(guān)問題為工程投產(chǎn)后的運營做好人員培訓(xùn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度的建立等準(zhǔn)備工作，協(xié)助進(jìn)行試運行配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作投產(chǎn)運營階段根據(jù)業(yè)主的委托，可開展工程項目的后評價工作主要任務(wù)項目目標(biāo)和過程評價持續(xù)性評價在以上評價基礎(chǔ)上提出項目發(fā)展的對策建議，供委托方與有關(guān)方參考【多選題】咨詢工程師在項目前期階段的主要任務(wù)包括（）。A.對項目市場情況進(jìn)行調(diào)查B.征地及協(xié)調(diào)周邊關(guān)系C.協(xié)助完成項目的有關(guān)報批工作D.項目的融資方案分析E.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，落實項目建設(shè)資金『正確答案』ACD『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。選項B屬于準(zhǔn)備階段的任務(wù)；選項E屬于業(yè)主任務(wù)?！径噙x題】咨詢工程師在項目實施階段的工作主要包括（）。A.編制施工組織設(shè)計B.進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理C.開展項目中間評價D.培訓(xùn)投產(chǎn)運營人員E.配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作『正確答案』CDE『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。選項A屬于承包商的任務(wù)，選項B屬于監(jiān)理的任務(wù)。【單選題】工程咨詢委托方對咨詢?nèi)蝿?wù)范圍較為明確的想法，往往集中體現(xiàn)在（）中。A.項目工作大綱B.備選咨詢單位短名單C.項目投標(biāo)邀請書D.資格審查文件『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。正確響應(yīng)委托方的要求。咨詢項目委托方往往對咨詢?nèi)蝿?wù)范圍有一個較為明確的想法，這些想法集中反映在項目工作大綱（TOR）中?！締芜x題】下列屬于咨詢工程師的工作階段中，組織計劃實施階段的內(nèi)容為（）。A.制定項目咨詢工作計劃B.組織實施C.提交咨詢成果D.咨詢工作總結(jié)『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目主要參與方的管理目的、特點和任務(wù)。組織計劃實施階段的工作包括：逐層落實工作計劃；組織實施；溝通與調(diào)整。第四節(jié)工程項目管理模式補充工程項目業(yè)主方管理模式□業(yè)主自行管理□業(yè)主委托管理該知識點聊的是“管理”工作誰做工程項目承發(fā)包管理模式前期決策勘察設(shè)計采購施工試運行運營承包商該知識點聊的是“勘察、設(shè)計、施工……”等工作誰做一、工程項目業(yè)主方管理模式★★業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者……根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復(fù)雜程度，業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式?！颈举|(zhì)】業(yè)主方管理模式，即業(yè)主以何種形式扮演好工程項目管理核心的角色，“管理”工作誰做？（一）業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項目管理，在項目策劃及實施過程中，也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理，但主要工作由業(yè)主方自行完成。優(yōu)點：可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制，可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化；缺點：組織機(jī)構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點，對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言，不利于管理經(jīng)驗的積累?！颈举|(zhì)、拓展】傳統(tǒng)、小型【單選題】下列屬于工程項目業(yè)主自行管理模式的特點的是（）。A.可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化B.可使整個工程提前投產(chǎn)，節(jié)約投資，減少投資風(fēng)險，較早地取得收益C.業(yè)主可以比較方便的提出設(shè)計和施工方面的變更D.有利于減少設(shè)計變更『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。業(yè)主自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制，可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化，但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點。選項B屬于CM模式的特點，選項C屬于項目管理服務(wù)模式的特點，選項D屬于項目管理承包模式的特點。（二）業(yè)主委托管理模式【注意】接下來，將給大家介紹PM、PMC、代理型CM、風(fēng)險型CM、DM等幾種“舶來”管理模式，在國際上的使用，較我國而言更加成熟，且由于存在翻譯等問題，教材并未闡述出很好的區(qū)別性。還介紹了“代建制”，在我國的利用相對成熟。最后再給大家介紹工程領(lǐng)域很聚焦的業(yè)主管理模式——全過程咨詢。1.PM項目管理服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。即代行發(fā)包人（業(yè)主）的管理職責(zé)……承擔(dān)管理責(zé)任。在項目決策階段……準(zhǔn)備和實施階段……為業(yè)主提供服務(wù)…?！就卣埂课覈O(jiān)理很類似于PM，我國目前主要是施工監(jiān)理，未來可能形成全過程監(jiān)理2.PMC項目管理承包模式由業(yè)主通過招標(biāo)方式聘請項目管理承包商，作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項目全過程進(jìn)行集成化管理。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容，也包括工程施工承包的內(nèi)容?！順I(yè)主對原有的項目前期工作和實施進(jìn)行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)……【總結(jié)】PM和PMC，介入項目更早PM與PMC模式特點PM項目管理服務(wù)PMC項目管理承包項目管理服務(wù)單位不與施工、供貨等單位簽合同；主要用于大型項目或復(fù)雜項目；特別適用于業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項目項目管理承包單位與施工、供貨等單位簽合同；減少設(shè)計施工矛盾與設(shè)計變更；可采用快速路徑法施工，縮短項目工期；業(yè)主控制施工難度大；對工程費用也不能直接控制【多選題】關(guān)于項目管理承包模式（PMC）的說法，正確的有（）。A.業(yè)主能夠直接控制工程費用B.可統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計和施工C.可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能D.業(yè)主與管理承包商所簽訂的合同可包含工程施工承包的內(nèi)容E.可利用快速路徑法施工，縮短項目工期『正確答案』BCDE『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工，減少矛盾；管理承包商負(fù)責(zé)管理項目準(zhǔn)備階段和施工階段，有利于減少設(shè)計變更；業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利，可以提早開工，可釆用快速路徑法施工，縮短項目工期。其缺點是：由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系，控制施工難度較大；業(yè)主對工程費用也不能直接控制，存在很大風(fēng)險。3.CM模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道（快速路徑法）方式，與設(shè)計圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同……完成一部分工程的設(shè)計，即對這一部分工程進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商施工，由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同?！颈举|(zhì)】縮短周期（二）業(yè)主委托管理模式3.CM模式（a）連續(xù)建設(shè)發(fā)包方式（b）階段發(fā)包方式特點代理型風(fēng)險型CM管理方不與承包人簽合同；在明確整個項目的成本之前，投入較大；索賠與變更的費用可能較高；CM經(jīng)理不可能對進(jìn)度和成本作出保證；一般采用固定酬金加管理費（成本補償合同）CM管理方在開發(fā)和設(shè)計階段扮演顧問角色，施工階段扮演總承包商角色；一般要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用（GMP，不包括業(yè)主方管理費、設(shè)計費、土地費等，但包括CM單位酬金），保證業(yè)主的投資控制；工程結(jié)算超過GMP，CM單位賠償工程結(jié)算低于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可提成一定比例作為獎勵【單選題】風(fēng)險型CM合同中，關(guān)于保證工程最大費用值（GMP）的表述，正確的是（）。A.GMP為合同承包總價B.節(jié)約的GMP全部歸CM承包商C.節(jié)約的GMP全部歸業(yè)主D.工程實際總費用超過GMP的部分由CM承包商承擔(dān)『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。對于風(fēng)險型CM模式來說，CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問，在施工階段擔(dān)任總承包商的角色，一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用（GMP）以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP，由CM單位賠償；如果低于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可按約定給予CM單位一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM單位的酬金，但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費、管理費、設(shè)計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。【拓展】PM、PMC、代理型CM、風(fēng)險型CM的區(qū)別1.PM和PMC相較于CM，介入工程更早，前者早至決策，后者早至規(guī)劃、設(shè)計；2.PM和代理型CM相較于PMC和風(fēng)險型CM，前者主要做管理，后者是逐步延伸形成，承擔(dān)承包工作。4.“代建制”模式（我國自1993年開始）……對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇（委托或聘用）專業(yè)化的（具有相應(yīng)資質(zhì)的）項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位?！颈举|(zhì)】代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式，即代建單位就是甲方的全權(quán)代理人4.“代建制”模式按照運作劃分委托代理“代建合同”招標(biāo)投標(biāo)（市場）工程管理單位作為“代建單位”代建單位自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同常設(shè)性事業(yè)單位成立（行政）政府投資項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)如深圳市借鑒香港做法，成立工務(wù)局負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程按照代建范圍劃分全過程代建根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，面向社會招標(biāo)選擇代建單位，代建單位從可研階段介入，負(fù)責(zé)后續(xù)全過程管理兩階段代建前期代建負(fù)責(zé)協(xié)助可研、完成項目報批、確定設(shè)計單位、辦理許可證、協(xié)助完成拆遷，以及設(shè)計概算的批復(fù)管理實施期代建負(fù)責(zé)控制施工圖預(yù)算、申請開工報告、辦取施工許可、確定施工監(jiān)理單位、組織實施、驗收、交付、簽署保修合同等代建管理費：政府設(shè)立（或授權(quán)）、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項目……按照不高于項目建設(shè)管理費標(biāo)準(zhǔn)核定，計入項目建設(shè)成本。代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個條件的，可以支付代建單位利潤或獎勵資金，代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%。未完成代建任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費?！締芜x題】《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求推行“代建制”的項目是（）。A.國家預(yù)算內(nèi)投資項目B.經(jīng)營性政府投資項目C.國有企業(yè)投資項目D.非經(jīng)營性政府投資項目『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式?！秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）指出：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位?！締芜x題】全過程代建中，代建單位從項目的（）階段開始介入。A.可行性研究報告B.初步設(shè)計C.施工圖設(shè)計D.招標(biāo)采購『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。全過程代建，即由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，從項目的可研報告開始介入?！締芜x題】關(guān)于“代建制”實施方式的說法，錯誤的是（）。A.“代建制”按代建范圍可分為全過程代建和兩階段代建B.兩階段代建是將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建C.采購施工承包商屬于“代建制”的內(nèi)容D.項目建設(shè)實施階段中，投資人應(yīng)選擇好監(jiān)理單位『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式?！按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外，還包括項目策劃，報批，辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù)，采購施工承包商和監(jiān)理單位等內(nèi)容。5.DM設(shè)計－管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。業(yè)主與設(shè)計－管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計－管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計并對項目實施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計單位為主，可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式，從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計－管理公司的設(shè)計能力相對較強(qiáng)，能充分發(fā)揮其在設(shè)計方面的長項；但施工管理能力較差，因此無法有效管理施工承包商。6.全過程工程咨詢模式改革開放以來，我國工程咨詢服務(wù)市場化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等專業(yè)化的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)，但隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)水平逐步提高，為更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或業(yè)主在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設(shè)、項目運營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)。【總結(jié)】科普↑為解決上述供需矛盾，2017年2月21日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），提出要培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。2019年3月15日國家發(fā)展改革委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號），指出要遵循項目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求，在項目決策和建設(shè)實施兩個階段，著力破除制度性障礙，重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。隨后全國各省市積極探索和開展全過程工程咨詢，制訂試點工作實施方案并開展先行先試工作，逐步擴(kuò)大全過程工程咨詢的影響力。（1）投資決策綜合性咨詢投資決策綜合性咨詢指投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務(wù)……綜合性工程咨詢單位接受投資者委托，就投資項目……進(jìn)行分析研究和論證，為投資者提供決策依據(jù)和建議……將國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、行政審批中要求的專項評價評估等一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證，可有效減少分散專項評價評估，避免可行性研究論證碎片化。政府投資項目優(yōu)先采取投資決策綜合性咨詢服務(wù)方式。投資決策綜合性咨詢服務(wù)可由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供，并就服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任，或由其會同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供，各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投資決策綜合性咨詢項目負(fù)責(zé)人一般由咨詢工程師（投資）擔(dān)任?！締芜x題】牽頭提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)與委托方合同約定對服務(wù)成果承擔(dān)（）。A.總體責(zé)任B.全部責(zé)任C.相應(yīng)責(zé)任D.連帶責(zé)任『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。牽頭提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)與委托方合同約定對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任；聯(lián)合提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)的，各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）工程建設(shè)全過程咨詢工程建設(shè)全過程咨詢指業(yè)主委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務(wù)，滿足業(yè)主一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過程的協(xié)同性……【本質(zhì)】從項目準(zhǔn)備階段開始的各項咨詢工作，整合為一體……工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)可由一家具有綜合能力的咨詢單位實施……全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，在保證整個工程項目完整性的前提下，按照合同約定或經(jīng)業(yè)主同意，可將自有資質(zhì)證書許可范圍外的咨詢業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位，全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等……單位聯(lián)合實施……聯(lián)合實施的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?！峁┛辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。對于工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。【單選題】工程建設(shè)全過程咨詢中，全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)（）。A.總體責(zé)任B.全部責(zé)任C.相應(yīng)責(zé)任D.連帶責(zé)任『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)?！径噙x題】工程建設(shè)全過程咨詢也可由多家具有（）等資質(zhì)的單位聯(lián)合實施。A.勘察B.設(shè)計C.施工D.監(jiān)理E.造價『正確答案』ABDE『答案解析』本題考查的是工程項目業(yè)主方管理模式。工程建設(shè)全過程咨詢也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等單位聯(lián)合實施。投資決策綜合性咨詢工程建設(shè)全過程咨詢由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務(wù)等方式實施由工程咨詢單位會同……其他單位聯(lián)合提供由一家具有綜合能力的咨詢單位實施由多家……單位聯(lián)合實施牽頭提供明確牽頭單位負(fù)總責(zé)各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任負(fù)總責(zé)各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（3）其他全過程工程咨詢服務(wù)模式除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢外，業(yè)主可根據(jù)自身需求，從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度，要求咨詢單位提供跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。但同一項目的全過程工程咨詢單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。二、工程項目承發(fā)包管理模式★1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB（設(shè)計－招標(biāo)－建造）模式，將設(shè)計、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該模式的核心組織為“業(yè)主－咨詢工程師－承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來，先后實施的“招標(biāo)投標(biāo)制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。優(yōu)點缺點長期、廣泛采用，成熟周期較長，監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制業(yè)主自主選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理人員，比較容易掌控管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費較高，前期投入較高可采用各地方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，有利于合同管理和風(fēng)險管理對工程總投資不易控制，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠【本質(zhì)】分析源頭：業(yè)主和多方簽合同出現(xiàn)質(zhì)量事故時，設(shè)計和施工雙方容易互相推諉責(zé)任【單選題】從業(yè)主的角度看，傳統(tǒng)的工程項目發(fā)承包模式的主要優(yōu)點是（）。A.設(shè)計過程中較多考慮了可施工性B.項目實施周期較短C.設(shè)計方和施工方責(zé)任明確D.業(yè)主對設(shè)計、施工方自主確定，有掌控力『正確答案』D『答案解析』本題考查的是工程項目承發(fā)包管理模式。選項A不屬于其優(yōu)點，相反如果考慮不夠時反倒會產(chǎn)生變更，不易于控制總投資；選項B表述錯誤，其周期較長；選項C錯誤，設(shè)計和施工雙方容易互相推諉責(zé)任，屬于缺點。2.DB（設(shè)計＋建造）模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購。該模式通常采用總價合同，但允許價格調(diào)整，也允許某些部分采用單價合同。承包商承擔(dān)了大部分責(zé)任和風(fēng)險，常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機(jī)械等工程項目。優(yōu)點缺點減少了索賠業(yè)主無法參與設(shè)計單位的選擇施工經(jīng)驗?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計過程中，有利于提高可建造性業(yè)主對最終設(shè)計和細(xì)節(jié)的控制能力降低對投資和完工日期有實質(zhì)的保障總價包干可能影響項目的設(shè)計和施工質(zhì)量【單選題】下列關(guān)于DB模式的表述，正確的為（）。A.業(yè)主可以自主選擇設(shè)計單位B.對投資和完工日期有實質(zhì)的保障C.業(yè)主對最終設(shè)計和細(xì)節(jié)的控制能力增強(qiáng)D.出現(xiàn)質(zhì)量事故時，設(shè)計和施工雙方容易互相推諉責(zé)任『正確答案』B『答案解析』本題考查的是工程項目承發(fā)包管理模式。在DB模式下，業(yè)主無法參與設(shè)計單位的選擇；業(yè)主對最終設(shè)計和細(xì)節(jié)的控制能力降低；設(shè)計和施工均由同一承包人承擔(dān)，不產(chǎn)生推諉。3.EPC/T（設(shè)計＋施工＋采購/交鑰匙）模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)，使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程，由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及含有機(jī)電設(shè)備的采購和安裝的工程項目等?！締芜x題】交鑰匙模式是指（）。A.設(shè)計－采購－施工B.建造－運營－移交C.設(shè)計－建造－運營D.采購－建造－移交『正確答案』A『答案解析』本題考查的是工程項目承發(fā)包管理模式。EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)，使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程，由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行?！咎釂枴磕硺I(yè)主采取了PM管理模式，并與承包商采用EPC發(fā)承包模式，可不可以？【例如】女主角尋求愛情，目標(biāo)主要是找一個男朋友（PM），以至于這位男朋友會不會換燈泡，看具體情況，若會，則男朋友就是PMC【例如】男女主角生活在了一起，某天發(fā)現(xiàn)燈不亮了，應(yīng)該委托電燈的商家或者物業(yè)的電工來維修，若男朋友全部可以承攬維修工作，此時男朋友就是EPC故在管理上做PMC，與在承包上做EPC不矛盾，就看合同約定4.DBO（設(shè)計＋施工＋運營）模式指由一個承包商設(shè)計并建設(shè)一個公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施，并且運營該設(shè)施，滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng)，以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后，資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域。DBO模式不涉及項目融資，承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款，項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計和施工成本在竣工時由政府全額支付（或者有些情況下在竣工后分期支付），運營期間由政府部門對承包商的運營服務(wù)付費?！颈举|(zhì)】分析源頭：承包單位要負(fù)責(zé)運營在內(nèi)的諸多項目內(nèi)容優(yōu)點缺點時間：可以減少不必要的延誤，使施工的周期更為合理招標(biāo)的過程也較長質(zhì)量：可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性需要專業(yè)的咨詢公司的介入財務(wù)：僅需要承擔(dān)簡單的責(zé)任而同時擁有長期的承諾保障責(zé)任范圍的界定容易引起較多爭議結(jié)論：可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本【單選題】DBO承包模式區(qū)別于其他承包模式的特點為（）。A.DBO模式的承包人需要負(fù)責(zé)設(shè)計和建設(shè)B.DBO模式通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域C.DBO模式的承包人負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng)D.DBO模式的承包人不需要進(jìn)行竣工結(jié)算『正確答案』C『答案解析』本題考查的是工程項目承發(fā)包管理模式。承包商負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng)，以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。三、工程項目管理模式的選擇★一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項目管理能力比較強(qiáng)時，可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分，分別采用不同的項目管理模式。一般說來，工程項目的管理模式由業(yè)主方選定，但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。第五節(jié)政府對工程咨詢單位和從業(yè)人員的管理一、工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)管理★★★（一）工程咨詢與工程咨詢單位1.工程咨詢工程咨詢是遵循獨立、公正、科學(xué)的原則，綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項目決策與實施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)。2.工程咨詢單位工程咨詢單位是指在中國境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。工程咨詢單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策要求，恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，積極參與和接受行業(yè)自律管理。（二）對工程咨詢行業(yè)和單位的管理1.工程咨詢行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)國家發(fā)展改革委……地方各級發(fā)展改革部門……各級發(fā)展改革部門對工程咨詢行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)監(jiān)管。2.對工程咨詢單位實行告知性備案管理工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過全國投資項