《金山區(qū)特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》

金山區(qū)特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整治

2023行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重

要論述，深入推進(jìn)本區(qū)特種設(shè)備領(lǐng)域隱患排查整治，有效防范遏制

特種設(shè)備重特大事故，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展特種設(shè)

備安全隱患排查整治的通知》（市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕37號(hào)）《上

海市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案的通知》（滬

安委會(huì)〔2023〕5號(hào)）《上海市特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整

治2023行動(dòng)工作方案》（滬特安聯(lián)辦〔2023〕2號(hào)），制定本方

案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的

二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)安全主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管能力

提升，深入開展特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，著力從根本

上消除事故隱患、從根本上解決問題，牢牢守住特種設(shè)備安全底線，

以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組

成立金山區(qū)特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)

（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）工作小組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。其中，

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為工作小組組長(zhǎng)單位，特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議其

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他成員單位為工作小組成員單位。各成員單位應(yīng)當(dāng)指定專人為專項(xiàng)

行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。

（二）職責(zé)分工

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備重大事故隱患

專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案制定、工作推進(jìn)、督查檢查、傳達(dá)要求、匯

總上報(bào)等任務(wù)。各成員單位按照“三管三必須”要求，在職責(zé)范圍

內(nèi)督促所屬行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求，開展聯(lián)合監(jiān)

督檢查，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要將特種設(shè)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)納入街鎮(zhèn)（園區(qū)）

重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)

工作。

三、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容

（一）突出“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實(shí)主體責(zé)任

廣泛開展“企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)，深入貫徹實(shí)施特種設(shè)

備生產(chǎn)和使用單位落實(shí)主體責(zé)任兩個(gè)規(guī)章，推動(dòng)特種設(shè)備安全主體

責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

1.強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第

一責(zé)任人責(zé)任，要依法配齊（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員并

落實(shí)崗位職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，每季度

要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高

危行業(yè)領(lǐng)域單位每月至少1次）。

2.建立健全工作制度。結(jié)合特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查

治理雙重預(yù)防工作，督促企業(yè)建立并實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度

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工作制度，加強(qiáng)隱患排查治理數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用和分析，充分發(fā)揮企業(yè)

自查自糾自改和第三方安全管理評(píng)價(jià)等作用，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前

移。要在鞏固已有工作成效的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行業(yè)主管作用，加

快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、教育、商業(yè)、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)

域主體責(zé)任落實(shí)和雙重預(yù)防工作，并逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)從業(yè)單位全覆

蓋、重點(diǎn)區(qū)域全受控目標(biāo)。

3.提高排查整治質(zhì)量。要深刻吸取近期重特大火災(zāi)和本區(qū)歷年

來特種設(shè)備事故的教訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、場(chǎng)

內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控，嚴(yán)

禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得作業(yè)人員證書的人員上崗

作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)過程監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)外包租賃等生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排查整治，將外包租賃等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全

生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安

全問題的及時(shí)督促整改。

4.提高應(yīng)急處置能力。要督促企業(yè)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)和

本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案有

效可行。企業(yè)要至少組織開展1次事故應(yīng)急救援演練（高危行業(yè)領(lǐng)

域企業(yè)每半年至少1次），要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗

位責(zé)任，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

（二）突出能力提升，狠抓精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法

深入開展“基層隊(duì)伍監(jiān)管能力提升年”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)

伍責(zé)任感、使命感、緊迫感，不斷提升監(jiān)管能力和精準(zhǔn)執(zhí)法水平。

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1.加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要大力開展能力提

升活動(dòng)，加大對(duì)基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效，通過監(jiān)

察員取證培訓(xùn)、實(shí)操應(yīng)用、現(xiàn)場(chǎng)帶教、研修研學(xué)、技能比武等形式，

提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。要加強(qiáng)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、

重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治

素養(yǎng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以及《特種設(shè)備安全法》實(shí)

施十周年等，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“四特”精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、

擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

2.創(chuàng)新方式提升效能。各部門要加快推進(jìn)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化

風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)

監(jiān)測(cè)、科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)預(yù)警和及時(shí)處置。要加快推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)

管，加強(qiáng)綜合監(jiān)管協(xié)同，開展聯(lián)合抽查檢查和信用監(jiān)管，推進(jìn)問題

線索聯(lián)合處置，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒的震懾作用。要加快推動(dòng)監(jiān)管方法升

級(jí)，全面推進(jìn)智慧監(jiān)管，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工

智能等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要大

力推進(jìn)信用監(jiān)管，完善基于風(fēng)險(xiǎn)的分類監(jiān)管，發(fā)揮“一處失信、處

處受限”的監(jiān)管威力。

3.實(shí)施精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要根據(jù)轄區(qū)在用特種設(shè)

備特點(diǎn)，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)整治計(jì)劃。要突

出隱患治理，采取有效措施，保障各類隱患切實(shí)落實(shí)整改。要積極

運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉檢查、網(wǎng)上督查、雙隨機(jī)聯(lián)合

檢查等方式切實(shí)提升監(jiān)管效能，形成立體式、多維度執(zhí)法監(jiān)督模式。

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要以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過硬的素質(zhì)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)

問題，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患要盯緊不放、不改不放，

督促企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)整改到位。要有力震懾違法違規(guī)行為，通過嚴(yán)格

執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)排查整治

各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要結(jié)合工作職責(zé)，突出重點(diǎn)和弱項(xiàng)，針對(duì)違法

生產(chǎn)使用小型鍋爐、高壓氣瓶安全和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運(yùn)行、

油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩?、客運(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力、

游覽接待場(chǎng)所特種設(shè)備等方面開展專項(xiàng)隱患排查整治（相關(guān)工作方

案見附件，其中游覽接待場(chǎng)所特種設(shè)備安全專項(xiàng)行動(dòng)方案見4月

20日工作提示）。

四、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署（2023年5月底前）

制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，細(xì)化明確工作任務(wù)措施，并對(duì)排

查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定

符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（二）企業(yè)自查自改和重點(diǎn)幫扶（2023年6月底前）

企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，并按照落實(shí)主體責(zé)任兩個(gè)規(guī)章要求，

配齊（質(zhì)量）安全總監(jiān)、（質(zhì)量）安全員，逐步建立日管控、周排

查、月調(diào)度工作機(jī)制，建立重大事故安全隱患臺(tái)賬。各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、

各有關(guān)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)幫扶，指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)、

使用單位提高安全管理能力。

（三）精準(zhǔn)執(zhí)法和強(qiáng)化督查（2023年11月底前）

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各街鎮(zhèn)（園區(qū)）相關(guān)安全監(jiān)管部門要聚焦重大事故隱患和重點(diǎn)

領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治事項(xiàng)，聚焦落實(shí)主體責(zé)任兩個(gè)規(guī)章執(zhí)行情況，深入企

業(yè)、直插一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，確保安

全隱患及時(shí)消除，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議辦

公室將組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督促專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措

施落到實(shí)處。

（四）總結(jié)提高（2023年12月底）

各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要邊排查邊治理、邊總結(jié)邊提煉，系統(tǒng)梳理好

的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善制度措施，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高政治站位，形成工作合力

各部門、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高

政治站位，采取扎實(shí)有力措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、

取得實(shí)效。要加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)合互動(dòng)，形成齊抓共管格局，

提升專項(xiàng)行動(dòng)工作成效。

（二）加強(qiáng)督查執(zhí)法，務(wù)求工作實(shí)效

各部門、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要在企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，加

強(qiáng)監(jiān)督檢查并指導(dǎo)幫扶企業(yè)解決實(shí)際困難和問題；對(duì)重大隱患、重

點(diǎn)問題要盯住不放、一抓到底，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題徹底解決；對(duì)發(fā)

現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題，及時(shí)向地方黨委和政府報(bào)告。對(duì)排

查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法查處，要敢于動(dòng)真碰硬，該停必

停，該關(guān)必關(guān)。

（三）加強(qiáng)工作宣傳，注重信息報(bào)送

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各部門、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微

博、微信、抖音等媒體載體加強(qiáng)工作宣傳，推動(dòng)排查整治工作深入

扎實(shí)有效開展。要明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，并確定專人作為專

項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)于5月25日前報(bào)送實(shí)

施方案和動(dòng)員部署情況；在6月至11月期間，于每月24日前報(bào)送

排查整治推進(jìn)落實(shí)情況；于12月24日前報(bào)送工作總結(jié)至區(qū)特種設(shè)

備安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

聯(lián)系人：李劍蓉；聯(lián)系電話/p>

郵箱：lijianrong_js@

附件：1.金山區(qū)小型鍋爐專項(xiàng)整治方案

2.金山區(qū)高壓氣瓶安全和氣瓶檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯體系

運(yùn)行情況專項(xiàng)排查整治方案

3.金山區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ?xiàng)排查

整治方案

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附件1

金山區(qū)小型鍋爐專項(xiàng)整治方案

根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局和市市場(chǎng)監(jiān)管局工作部署，進(jìn)一步落實(shí)特

種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)排查

和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止和減少鍋爐事故發(fā)生。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，

現(xiàn)就小型鍋爐違法生產(chǎn)使用專項(xiàng)整治事項(xiàng)作如下工作提示：

一、工作職責(zé)

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作整體部署和推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，

指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)、特種所開展整治工作，信息匯總。

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)按要求開展轄區(qū)內(nèi)小型鍋爐專項(xiàng)整

治工作。

（一）組織使用單位開展自查，并根據(jù)企業(yè)上報(bào)信息匯集轄

區(qū)內(nèi)D級(jí)鍋爐以及水容積小于30L鍋爐使用情況。

（二）結(jié)合監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)信息或其他線索，對(duì)在用D

級(jí)鍋爐、小型鍋爐虛標(biāo)參數(shù)偽造為低級(jí)別鍋爐或非特種設(shè)備范圍

鍋爐的情況依法進(jìn)行查處。對(duì)疑似存在虛標(biāo)參數(shù)情況的D級(jí)鍋爐

或小型鍋爐，應(yīng)要求鍋爐使用單位進(jìn)行鍋爐水容積測(cè)試，確認(rèn)是

否存在參數(shù)虛標(biāo)的情況。

（三）開展鍋爐生產(chǎn)單位監(jiān)督抽查，檢查所生產(chǎn)的D級(jí)鍋爐

或小型鍋爐是否存在參數(shù)虛標(biāo)的情況。

特種所應(yīng)做好本次小型鍋爐排查整治的技術(shù)支撐，制定小型

鍋爐水容積測(cè)試方案，配合各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)鍋爐水

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容積測(cè)試工作。同時(shí)應(yīng)在鍋爐制造監(jiān)督檢驗(yàn)工作中，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品

虛標(biāo)參數(shù)情況的檢查。

二、工作步驟

專項(xiàng)整治工作開展分三個(gè)階段：

第一階段（即日起至6月30日）：宣傳推動(dòng)鍋爐使用單位開

展自查，填報(bào)《小型鍋爐使用情況自查表》（參考表1），各市場(chǎng)

監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)對(duì)企業(yè)自查情況信息收集并進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)

轄區(qū)內(nèi)D級(jí)鍋爐、小型鍋爐開展初步排查，摸清底數(shù)和狀況，填

報(bào)《小型鍋爐排查表》（見表2）。

第二階段（2023年7月1日-10月31日）：根據(jù)監(jiān)督檢查、

投訴舉報(bào)及其他線索情況深入開展排摸及監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)疑似存在

參數(shù)虛標(biāo)的鍋爐督促使用單位進(jìn)行水容積測(cè)試。

第三階段（2023年9月1日-11月30日）：經(jīng)水容積測(cè)試后，

確認(rèn)存在參數(shù)虛標(biāo)的鍋爐，各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)按法律程序

出具法律文書，督促使用單位停止使用相應(yīng)的鍋爐，落實(shí)整改工

作，消除安全隱患。對(duì)鍋爐生產(chǎn)單位和經(jīng)銷單位進(jìn)行追溯，對(duì)涉

有違法違規(guī)行為的，需要立案查處的，要追究鍋爐生產(chǎn)單位和經(jīng)

銷單位法律責(zé)任。

三、排查范圍和方式

鍋爐使用領(lǐng)域較廣，排查應(yīng)以服裝生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、酒店旅

館、高等院校、制藥企業(yè)、家具生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)及“五小企

業(yè)”等作為重點(diǎn)排查單位。

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，

落實(shí)好齊抓共管工作要求，依托街鎮(zhèn)（園區(qū)）屬地日常監(jiān)管的職

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能，給轄區(qū)內(nèi)鍋爐使用單位下發(fā)企業(yè)自查表，企業(yè)自查表發(fā)放力

爭(zhēng)做到全覆蓋，督促企業(yè)按時(shí)完成自查工作并填報(bào)自查表。

排查范圍：本區(qū)范圍內(nèi)使用的，額定壓力大于等于0.1MPa，

使用蒸汽介質(zhì)且未辦理過使用登記證的D級(jí)鍋爐和小型鍋爐（或

蒸汽發(fā)生器之類產(chǎn)生蒸汽的承壓設(shè)備）。

四、立案查處

對(duì)有整治中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)使用鍋爐行為的，各市場(chǎng)監(jiān)管

所、執(zhí)法大隊(duì)要依法立案查處，相關(guān)工作應(yīng)結(jié)合《2023民生領(lǐng)域

案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》（滬市監(jiān)稽查〔2023〕115號(hào)）要求

做好信息匯總和上報(bào)工作。

五、信息報(bào)送

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)從即日起組織開展排查，并于每個(gè)

月29日前匯總上報(bào)當(dāng)月小型鍋爐排查表；分別于6月24日、11

月29日前上報(bào)《違法生產(chǎn)使用小型鍋爐查處匯總表》（見表3）

及專項(xiàng)整治工作情況至特種科郵箱。

特種所每個(gè)月底前將水容積測(cè)試結(jié)果匯總上報(bào)特種科郵箱。

聯(lián)系人：李劍蓉；聯(lián)系電話/p>

表1.小型鍋爐使用情況自查表（企業(yè)填報(bào)）

表2.小型鍋爐排查表（各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)填報(bào)）

表3.違法生產(chǎn)使用小型鍋爐查處匯總表

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表1

小型鍋爐使用情況自查表

設(shè)備安裝制造單位額定工作產(chǎn)品

序號(hào)使用單位單位聯(lián)系人電話型號(hào)制造日期排查日期

地址/經(jīng)銷商壓力(MPa)編號(hào)

說明：此表由各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)自行下發(fā)并匯總數(shù)據(jù)，表格內(nèi)容僅供參考，可根據(jù)需要自行調(diào)整自查表填報(bào)要求。

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表2

小型鍋爐排查表

上報(bào)月份：

制造額定產(chǎn)

設(shè)備單位是否

使用單位工作品制造排查測(cè)試測(cè)試測(cè)試處理整改

序號(hào)區(qū)局街鎮(zhèn)安裝聯(lián)系電話型號(hào)D級(jí)

單位/經(jīng)壓力編日期日期機(jī)構(gòu)日期結(jié)果結(jié)果結(jié)果

地址人鍋爐

銷商(MPa)號(hào)

說明：每月29日前匯總填報(bào)當(dāng)月情況至特種科。

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表3

違法生產(chǎn)使用小型鍋爐查處匯總表

填報(bào)單位：填報(bào)日期：

一、監(jiān)督排查情況

開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查（人次）檢查使用單位（家）檢查生產(chǎn)單位（家）

下達(dá)督察指令書（份）檢查鍋爐（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)“大容小標(biāo)”鍋爐（臺(tái)）

發(fā)現(xiàn)超期未檢鍋爐（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)其它嚴(yán)重隱患（臺(tái)）//

其他情況補(bǔ)充說明：

二、未完成整改的嚴(yán)重隱患情況統(tǒng)計(jì)（可附加頁）

序號(hào)企業(yè)名稱情況描述嚴(yán)重或未整改原因已采取的工作措施

1

2

3

4

5

6

其他情況補(bǔ)充說明：

信息報(bào)送聯(lián)系人：電子郵箱：固定電話或手機(jī)：

注：本表分別于2023年6月24日前和11月29日前由各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)報(bào)送至：特種科郵箱。聯(lián)系人：李劍蓉；聯(lián)系電話/p>

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附件2

金山區(qū)高壓氣瓶安全和氣瓶檢驗(yàn)、質(zhì)量安全

追溯體系運(yùn)行情況專項(xiàng)排查整治方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)氣瓶充裝（使用）、檢驗(yàn)的安全監(jiān)管，持續(xù)

推動(dòng)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，有效防范遏制氣瓶爆炸事故，提

高安全監(jiān)管效能，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下工作提示：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化氣瓶充裝（使用）單位安全主體責(zé)任

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)要督促氣瓶充裝單位（含車用氣瓶充

裝站）、車用氣瓶使用單位落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格依法充裝

和使用氣瓶。

1.各氣瓶充裝單位應(yīng)完善氣瓶追溯管理，建立本單位充裝信息

平臺(tái)，要將氣瓶收發(fā)、充裝檢查情況、充裝參數(shù)通過信息化管理平

臺(tái)進(jìn)行記錄，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性；充裝信息平

臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)和檢驗(yàn)、監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通。車用氣瓶充裝站還應(yīng)配備

識(shí)讀汽車牌照和電子識(shí)讀標(biāo)志功能的裝置，自動(dòng)比對(duì)本地車輛車、

證、瓶信息是否相符、核查氣瓶是否超期，并自動(dòng)采集、保存充裝

記錄。

2.各氣瓶充裝單位、車用氣瓶使用單位應(yīng)落實(shí)《特種設(shè)備使用

單位落實(shí)安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第74號(hào)）要求，

進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育，層層落實(shí)

安全責(zé)任。要按照金山區(qū)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙

重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求，鞏固安全管理評(píng)價(jià)工作成果，開展安全風(fēng)險(xiǎn)

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評(píng)估和隱患排查治理，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，確保站內(nèi)氣瓶充

裝作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行安全。

3.各燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)加強(qiáng)氣瓶管理，嚴(yán)禁購置、充裝翻新

氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶。購買2021年1月1日以后出廠氣瓶的，應(yīng)通

過電子標(biāo)志對(duì)氣瓶相關(guān)安全信息進(jìn)行查詢；購買的燃?xì)鈿馄繛?021

年6月1日以后出廠的，應(yīng)凹印充裝單位標(biāo)志。

4.各氧氣瓶充裝單位應(yīng)結(jié)合本單位充裝工藝，購買符合安全技

術(shù)規(guī)范要求的氧氣瓶閥和氧氣瓶，氧氣瓶應(yīng)按要求佩帶瓶帽，永久

性電子識(shí)讀標(biāo)識(shí)應(yīng)與本單位充裝信息管理平臺(tái)綁定。

5.各氣瓶充裝單位應(yīng)認(rèn)真開展充裝前后檢查，發(fā)現(xiàn)氧氣瓶有可

燃物檢出的，應(yīng)妥善處理并做好記錄；發(fā)現(xiàn)超檢驗(yàn)有效期氣瓶的，

應(yīng)及時(shí)送檢；發(fā)現(xiàn)來源不明的“黑氣瓶”、介質(zhì)不一致的氣瓶、翻

新氣瓶、報(bào)廢氣瓶等不能滿足安全使用要求的氣瓶，應(yīng)立即送至氣

瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)消除其使用功能，并向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)告。

（二）強(qiáng)化氣瓶檢驗(yàn)單位安全責(zé)任

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)要督促氣瓶檢驗(yàn)單位加強(qiáng)檢驗(yàn)質(zhì)量管

控，強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)接，依法履行氣瓶檢驗(yàn)安全責(zé)任。督促氣瓶檢驗(yàn)單

位加強(qiáng)氣瓶檢驗(yàn)質(zhì)量管理，強(qiáng)化符合特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理要求的

氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的應(yīng)用，嚴(yán)格按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》和

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)范檢驗(yàn)流程（尤其是查出有可燃?xì)怏w的氧氣瓶的

檢驗(yàn)流程），開展氣瓶檢驗(yàn)工作。要按規(guī)定消除不能滿足安全使用

要求的氣瓶和超限氣瓶的使用功能。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合區(qū)政府和區(qū)局要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)

充裝、使用、檢驗(yàn)單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊氣瓶充裝

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單位、使用、檢驗(yàn)單位的各類違法違規(guī)充裝、使用、檢驗(yàn)行為。對(duì)

氧氣瓶充裝單位、車用氫氣瓶充裝單位、車用氫氣瓶使用單位等重

點(diǎn)單位要加大檢查力度，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

二、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

（一）自查自糾階段（2023年5月）

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)要部署轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位、使用單

位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)方案要求開展自查自糾。

（二）監(jiān)督檢查階段（2023年6月—10月）

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)要采取明察暗訪、“四不兩直”等方

式，開展氣瓶充裝單位、使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

（三）鞏固提升階段（2023年10月—11月）

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)要總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例，健

全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)整治成果。

（四）信息報(bào)送

各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)于2023年6月24日、11月29日

前將《氣瓶充裝、使用、檢驗(yàn)單位排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》、專項(xiàng)整

治總結(jié)和氣瓶案件查辦情況報(bào)送特種科郵箱。

聯(lián)系人：李劍蓉；聯(lián)系電話/p>

表1.氣瓶充裝、使用、檢驗(yàn)單位排查整治情況統(tǒng)計(jì)表

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表1

氣瓶充裝、使用、檢驗(yàn)單位排查整治

情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：填報(bào)日期：

氧氣瓶充燃?xì)鈿馄寇囉脷錃廛囉脷錃馄繗馄繖z驗(yàn)

裝單位相充裝單位瓶充裝站使用單位相單位相關(guān)

關(guān)情況相關(guān)情況相關(guān)情況關(guān)情況情況

單位總數(shù)（家）

已建成充裝信息平臺(tái)充

//

裝單位數(shù)量（家）

未實(shí)施報(bào)廢氣瓶消除使

///

用功能的充裝單位（家）

整改合格單位數(shù)量（家）///

未建立報(bào)廢氣瓶消除使

用功能臺(tái)賬的充裝單位///

數(shù)量（家）

整改合格單位數(shù)量（家）///

抽查充裝單位

///

抽查永數(shù)量（家）

久性電存在不可讀取

子識(shí)讀氣瓶信息的充///

標(biāo)志讀裝單位數(shù)（家）

取情況整改合格單位

///

數(shù)量（家）

在用醫(yī)用氧氣瓶數(shù)量（萬

////

只）

采用抽真空工藝充裝的////

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氧氣瓶充燃?xì)鈿馄寇囉脷錃廛囉脷錃馄繗馄繖z驗(yàn)

裝單位相充裝單位瓶充裝站使用單位相單位相關(guān)

關(guān)情況相關(guān)情況相關(guān)情況關(guān)情況情況

醫(yī)用氧氣瓶數(shù)量（萬只）

在用工業(yè)氧氣瓶數(shù)量（萬

////

只）

采用抽真空工藝充裝的

////

工業(yè)氧氣瓶數(shù)量（萬只）

車用氫氣瓶充裝單位存

在充裝違反法律法規(guī)、安////

全技術(shù)規(guī)范行為

車用氫氣瓶使用單位違

反法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)////

范使用車用氫氣瓶

氣瓶檢驗(yàn)單位有未按照

檢驗(yàn)規(guī)程開展檢驗(yàn)工作////

的行為

出動(dòng)執(zhí)法人員（人次）

查處隱患/整改隱患（次）

立案查處（個(gè)）/查處金額

（萬元）

信息報(bào)送聯(lián)系人：電子郵箱：固定電話/手機(jī)：

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附件3

金山區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿?/p>

安全專項(xiàng)排查整治方案

為有效防范老舊油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿乐卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)，

提升壓力管道本體質(zhì)量安全水平，進(jìn)一步落實(shí)壓力管道法定檢驗(yàn)制

度，市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)了《油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ?xiàng)

排查整治方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局和市市

場(chǎng)監(jiān)管局工作部署，在前期排查整治基礎(chǔ)上，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開

展油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ?xiàng)排查整治工作。結(jié)合本區(qū)

實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下工作提示:

一、工作任務(wù)

（一）全面落實(shí)使用單位主體責(zé)任

1.各市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則

—長(zhǎng)輸管道》（TSGD7003）中長(zhǎng)輸管道定義注，督促長(zhǎng)輸管道使

用單位進(jìn)一步查清本單位油氣長(zhǎng)輸管道數(shù)量，規(guī)范建立壓力管道安

全技術(shù)檔案。

2.各市場(chǎng)