9.2 嚴(yán)格執(zhí)法 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

全面推進(jìn)依法治國的基本要求嚴(yán)格執(zhí)法公正司法科學(xué)立法全民守法前提關(guān)鍵基礎(chǔ)保障

在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中，這四個(gè)方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。第九課

邏輯線索全國人大及其常委會(huì)政府人民法院、人民檢察院公民第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求

怎樣建設(shè)法治國家？9.2嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)法機(jī)關(guān)：人民政府01嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵

——嚴(yán)格執(zhí)法是什么

嚴(yán)格執(zhí)法的意義（為什么）

02推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法

——怎樣推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法

目錄第一目：嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵01主要內(nèi)容1.含義3.嚴(yán)格執(zhí)法的意義（3個(gè)）2.主體思考：你認(rèn)同以上哪個(gè)觀點(diǎn)？你支持交警的處理結(jié)果嗎？為什么？

此事受到了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和熱議：甲：“電動(dòng)車闖紅燈就該后果自負(fù)，交警判得對，這樣才公平正義”乙：“汽車司機(jī)路過十字路口也要減速慢行、觀察路況，這樣判定不合理”丙：“電瓶車主出事了，明顯處于弱勢，不應(yīng)該保護(hù)弱勢群體嗎？”丁：“法律規(guī)定電動(dòng)車闖紅燈和機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故應(yīng)歸為電動(dòng)車全責(zé)，這樣處罰很合理！不然還有誰崇尚法律呢。”執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。1.含義P101在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。2.主體P101執(zhí)法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體（行政執(zhí)法）≠唯一主體行政機(jī)關(guān)主要有：公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動(dòng)安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。司法機(jī)關(guān)：法院、檢察院及有關(guān)功能部門（司法執(zhí)法）廣義的執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。一般所說的執(zhí)法是指狹義的執(zhí)法。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。

——唐代詩人王勃蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。----明代政治家張居正法律一經(jīng)訂立，凡有違犯者，必須實(shí)施懲治命令;一經(jīng)發(fā)出只有堅(jiān)持執(zhí)行，而不能違反。一定要嚴(yán)格執(zhí)法！困難的不在于制定法律，而在于立法之后就一定要執(zhí)行。名言警句3.嚴(yán)格執(zhí)法的意義（3個(gè)）P101-102（2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。（3）有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。法律角度社會(huì)角度政府角度政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。②嚴(yán)格執(zhí)法政府①不嚴(yán)格執(zhí)法法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。法律角度語

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”推進(jìn)法治體系建設(shè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法律正確實(shí)施，把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆?dòng)中的法律”。（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。社會(huì)角度

政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。（3）有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。①各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。②只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。政府角度第一目：推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法01主要內(nèi)容1.推進(jìn)科學(xué)立法的措施（4個(gè)）思考：崔英杰案給我們嚴(yán)格執(zhí)法帶來了什么啟示？如何讓執(zhí)法既有尺度、有力度，又有溫度？1.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施（4個(gè)）P102-103(1)全面履行政府職能。(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。(3)堅(jiān)持公正執(zhí)法。(4)堅(jiān)持文明執(zhí)法。要求(1)全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公正公開的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。（3）堅(jiān)持公正執(zhí)法。①執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則，要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。（4）堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果的最大化。從執(zhí)法方式來看，做到了語言、行為規(guī)范，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人，得到了當(dāng)事人的理解和支持，做到了文明執(zhí)法。從執(zhí)法原則來看，執(zhí)法有依據(jù)、不隨意，恰當(dāng)行使自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了公正的原則從執(zhí)法程序看，經(jīng)過了調(diào)查、分析，告知了執(zhí)法對象執(zhí)法依據(jù)和處罰結(jié)果，做到了規(guī)范執(zhí)法。從執(zhí)法內(nèi)容看，交警對道路交通違法行為開出罰單，是積極履行法定職責(zé)的表現(xiàn)。全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)法的要求全面履行政府職能行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。

堅(jiān)持公正執(zhí)法執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。堅(jiān)持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。歸納：推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法（措施）（即依法行政，側(cè)重于執(zhí)法內(nèi)容）（側(cè)重于執(zhí)法程序）（側(cè)重于執(zhí)法原則）（側(cè)重于執(zhí)法方式）近來,某地交通管理部門積極推行“柔性執(zhí)法”,對電動(dòng)車、摩托車駕駛?cè)宋磁宕靼踩^盔等輕微交通違法行為,采取“教育為主、處罰為輔”的“柔性執(zhí)法”方式,及時(shí)糾正車主輕微交通違法行為，并讓部分車主做交通安全勸導(dǎo)志愿者，讓他們在勸導(dǎo)中懂得違反交通法規(guī)的危害性、遵紀(jì)守法的重要性。開展“柔性執(zhí)法”(

）①堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法理念②能夠減少執(zhí)法矛盾沖突，提高執(zhí)法效能③能規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，杜絕執(zhí)法爭議的產(chǎn)生④更好維護(hù)執(zhí)法人員和當(dāng)事人的合法權(quán)益A.①②B.①④C.②③D.③④A隨堂演練不能杜絕強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法方式，與維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益無關(guān)《城市管理執(zhí)法辦法》要求,城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。推行執(zhí)法全過程記錄有利于()①監(jiān)督執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法的公正性②限制執(zhí)法,防止行政權(quán)力濫用③依法履職,促進(jìn)警民和諧互信④文明執(zhí)法，加重懲罰抗法行為A.①②B.①③C.