漁業(yè)船員管理辦法

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

(2022年1月7日部令2022年第1號修訂)

第一章總則

第一條加強(qiáng)漁業(yè)船員管理，維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益，保障漁業(yè)船舶及船

上人員的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員

的管理。

第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依

照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。

第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

第四條漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受

培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后方可在漁業(yè)船舶上工作。

在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共

和國海員證。

第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員,包括以下五類：

(-)駕駛?cè)藛T，職級包括船長、船副、助理船副；

（二）輪機(jī)人員，職級包括輪機(jī)長、管輪、助理管輪;

（三）機(jī)駕長；

（四）電機(jī)員；

（五）無線電操作員。

職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書，具體等

級職級劃分見附件lo

普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員

證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。

第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)I、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)I。

基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括水上求生、船舶消

防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。

職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括擬任崗位所需的專業(yè)

技術(shù)知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。

其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的

技術(shù)、技能、知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

第七條申請漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請不超

過60周歲;

（二）符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）;

（三）經(jīng)過基本安全培訓(xùn)I。

符合以上條件的，由日請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁

港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對考試或考核合格的,自考試成績或考核

結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

第八條申請漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（-）持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應(yīng)職務(wù)船員證書；

（二）初次申請不超過60周歲；

（三）符合任職崗位健康條件要求；

（四）具備相應(yīng)的任職資歷條件（見附件3），且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（五浣成相應(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn)I,在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員，

還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項培訓(xùn)。

符合以上條件的，由曰請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁

港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核

結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生

申請漁業(yè)職務(wù)船員證書，具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的，可申

請考核。經(jīng)考核合格，按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書：

（一）高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機(jī)員、

無線電操作員證書；

（二）高等院校專科（含高職）畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管

輪、電機(jī)員、無線電操作員證書；

（三）中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、

無線電操作員證書。

內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十條曾在軍用船帕、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船船上任職的船員申請漁業(yè)

船員證書，應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁

業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機(jī)人員、電機(jī)員、無線

電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職劫臺員證書的，由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級漁政

漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試?口實操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理

機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

漁業(yè)船員考核可由漁改漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實際需要和考試大綱，選取適

當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。

第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿，持證人需要

繼續(xù)從事相應(yīng)工作的，應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)

證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實際需要和職務(wù)知識技能更新情況組織考

核，對考核合格的，換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。

漁業(yè)船員證書期滿5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應(yīng)當(dāng)重新申請

原等級原職級證書。

第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件

或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁

業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。

第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證

書由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印制；其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。

第十六條禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。

第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)

第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)（附

件4）。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最｛氐配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級人民政府漁業(yè)主管部門根據(jù)本

地情況制定，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

持有高等級職級船員證書的船員可以擔(dān)任｛氐等級職級船員職務(wù)。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要，增加職務(wù)船員的

配員。

第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特

殊情況，導(dǎo)致無法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最f氐配員標(biāo)準(zhǔn)時，具備以下條件的

船員，可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申

請臨時擔(dān)任上一職級職務(wù)：

（-）持有下一職級相應(yīng)證書；

（二）申請之日前5年內(nèi)，具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、

水域、職務(wù)的任職資歷；

（三）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證

明。特免證明有效期不得超過6個月，不得延期，不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達(dá)

中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回簽發(fā)機(jī)

構(gòu)。

一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。

第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船長應(yīng)當(dāng)由中國籍公民擔(dān)任。

外國籍公民在中國籍漁業(yè)船舶上工作，應(yīng)當(dāng)持有所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份

證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有中

華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書的，應(yīng)

當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員

證書的有效期，當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員

建立基本信息檔案，并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管

理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

漁業(yè)船員變更的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出港前10個工作日內(nèi)報

船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)

備案，并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶有效的漁業(yè)船員證書；

（二）遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污

染操作規(guī)程；

（三）執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度和值班規(guī)定；

（四）服從船長及上級職繇合員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令；

（五）參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，落實各項應(yīng)急預(yù)防措施；

（六）及時報告發(fā)現(xiàn)的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況；

（七）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險人員；

（A）不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品；

（九）職務(wù)船員不得在生產(chǎn)身亢次中擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。值班

船員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備的配備和使

用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性，隨時核查船舶的航向、

船位、船速及作業(yè)狀態(tài)；

（二）按照有關(guān)的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班瞭望，并

及時采取預(yù)防船舶碰撞和污染的相應(yīng)措施；

（三）如實填寫有關(guān)船舶法定文書；

（四）在確保航行與作業(yè)安全的前提下交接班。

第二十三條船長是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，在組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、保

障水上人身與財產(chǎn)安全、防治漁業(yè)船舶污染水域和處置突發(fā)事件方面,具有獨立

決定權(quán)，并履行以下職責(zé)：

（一）確保漁業(yè)船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資

料；

（二）確保漁業(yè)船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)，保證漁業(yè)船舶符

合最低配員標(biāo)準(zhǔn)，保證漁業(yè)船舶的正常值班；

（三）服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)對漁港水域交通安全和漁業(yè)生產(chǎn)

秩序的管理，執(zhí)行有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染等規(guī)定；

（四）確保漁業(yè)船舶依法進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，正確合法使用漁具漁法，在船人員

遵守相關(guān)資源養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)，按規(guī)定填寫漁撈日志，并按規(guī)定開啟和使用安全通

導(dǎo)設(shè)備；

（五）在漁業(yè)船員證書內(nèi)如實記載漁業(yè)船員的履職情況；

（六）按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港報告手續(xù)；

（七）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險航區(qū)等區(qū)域,

或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船油污染事故、船舶保安事

件以及其他緊急情況時,應(yīng)當(dāng)在駕駛臺值班，必要時應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（八）發(fā)生水上安全交通事故、污染事故、涉外事件、公海登臨和港口國檢

查時，應(yīng)當(dāng)立即向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交書面報

告；

（九）全力保障在船人員安全，發(fā)生水上安全事故危及船上人員或財產(chǎn)安全

時，應(yīng)當(dāng)組織船員盡力施救；

（十）棄船時，船長應(yīng)當(dāng)最后離船，并盡力搶救漁撈日志、輪機(jī)日志、油類

記錄簿等文件和物品；

（十一）在不嚴(yán)重危及自身船舶和人員安全的情況下，盡力履行水上救助義

務(wù)。

第二十四條船長履行職責(zé)時,可以行使下列權(quán)力：

（-）當(dāng)漁業(yè)船舶不具備安全航行條件時，拒絕開航或者續(xù)航；

（二）對漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人下達(dá)的違法指令,或者可能危及船員、財

產(chǎn)或船舶安全，以及造成漁業(yè)資源破壞和水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行;

（三）當(dāng)漁業(yè)船舶遇險并嚴(yán)重危及船上人員的生命安全時，決定船上人員撤

離漁業(yè)船舶；

（四）在漁業(yè)船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下,報經(jīng)漁業(yè)船舶所有人或

經(jīng)營人同意后棄船，緊急情況除外；

（五）責(zé)令不稱職的船員離崗。

船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

第四章漁業(yè)船員培訓(xùn)和服務(wù)

第二十五條漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備開展相應(yīng)培訓(xùn)所需

的場地、設(shè)施、設(shè)備和教學(xué)人員條件。

第二十六條海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為以下三級，應(yīng)當(dāng)具備的具體條件由

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行規(guī)定：

一級漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶各類各級職務(wù)船員培訓(xùn)I、遠(yuǎn)

洋漁業(yè)專項培訓(xùn)和基本安全培訓(xùn)；

二級漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶二級以下駕駛和輪機(jī)人員培

訓(xùn)、機(jī)駕長培訓(xùn)和基本安全培訓(xùn)；

三級漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶機(jī)駕長培訓(xùn)和基本安全培

訓(xùn)。

內(nèi)陸漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的具體條件，由省級人民政府漁業(yè)主管部門

根據(jù)漁業(yè)船員管理需要制定。

第二十七條漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開班前，將學(xué)員名冊、培

訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計劃報所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)船員培訓(xùn)檔案。學(xué)員參加培訓(xùn)

課時達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)課時80%的漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可出具漁業(yè)船員培訓(xùn)證明。

第二十九條國家鼓勵建立漁業(yè)8臺員服務(wù)機(jī)構(gòu)。

漁業(yè)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為漁業(yè)船員代理申請考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)手續(xù)，代

理船舶所有人或經(jīng)營人管理漁業(yè)船員事務(wù)，提供漁業(yè)船員船舶配員等服務(wù)。

漁業(yè)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

第五章漁業(yè)船員職業(yè)管理與保障

第三十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法與漁業(yè)船員訂立勞動合同。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人，不得招用未持有相應(yīng)有效漁業(yè)船員證書的人員上

船工作。

第三十一條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法為漁業(yè)船員辦理保險。

第三十二條漁業(yè)船粕所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保障漁業(yè)船員的生活和工作場

所符合《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則》對船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求，并

為船員提供必要的船上生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，為

船員定期進(jìn)行健康檢查和心理輔導(dǎo)，防治職業(yè)疾病。

第三十三條漁業(yè)船員在船上工作期間受傷或者患病的，漁業(yè)船舶所有人或

經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時給予救治；漁業(yè)船員失蹤或者死亡的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人

應(yīng)當(dāng)及時做好善后工作。

第三十四條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)

保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定配備船員和

安全設(shè)備，確保漁業(yè)船舶符合安全適航條件，并保證船員足夠的休息時間。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全漁業(yè)船員管理及監(jiān)督檢查制

度，建立漁業(yè)船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人完善船員安全保障制度,

落實相應(yīng)的保障措施。

第三十六條漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對漁業(yè)船員持證情況、任職資

格和資歷、履職情況、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實守

信情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時可對船員進(jìn)行現(xiàn)場考核。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督檢查時，船員、漁業(yè)船舶所有人和經(jīng)營

人、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供證書、材料及相關(guān)情況。

第三十七條漁業(yè)船員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，除依法給予行政處罰

外，各省級人民政府漁業(yè)主管部門可根據(jù)本地實際情況實行累計記分制度。

第三十八條漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件、培訓(xùn)

情況、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)計劃的執(zhí)行情況、承擔(dān)本期

培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的師資情況和教學(xué)情況、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和教材的使用及補(bǔ)充情況、

培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況、學(xué)員的出勤情況、培訓(xùn)檔案等。

第三十九條漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)漁業(yè)船員管理的事項、辦

事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第七章罰則

第四十條違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得漁業(yè)船員證書

的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)吊銷漁業(yè)船員證書，并處2000元以上2萬元以下

罰款，三年內(nèi)不再受理申請人漁業(yè)船員證書申請。

第四十一條偽造、變造、買賣漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違

法所得。

隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)船員法定證書、文書的，由漁政漁

港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船

員證書6個月以上2年以下直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。

第四十二條漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第一項規(guī)定，責(zé)令改正，可以

處2000元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第三項、第四項、第五項規(guī)定的，予以警告，情節(jié)嚴(yán)

重的，處200元以上2000元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第九項規(guī)定的，處1000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第二項、第六項、第七項、第

八項和第二十二條規(guī)定的，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處

暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。

第四十四條漁業(yè)船舶的船長違反本辦法第二十三條第一項、第二項、第五

項、第七項、第十項規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以

下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下直至吊銷漁

業(yè)船員證書的處罰。違反第二十三條第三項、第六項規(guī)定的,責(zé)令改正，并可以

處警告、2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6

個月以下，直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。違反第二十三條第四項、第八項、第

九項、第十一項規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰

款。

第四十五條漁業(yè)船員因違規(guī)造成責(zé)任事故，涉嫌罪的，及時將案件移送

司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條漁業(yè)船員證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請漁

業(yè)船員證書。

第四十七條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督

管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：

（-）未按規(guī)定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，或招用未取得本辦法規(guī)定證件的人員在

漁業(yè)船舶上工作的；

（二）漁業(yè)船員在漁業(yè)船舶上生活和工作的場所不符合相關(guān)要求的；

（三）漁業(yè)船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救助的。

第四十八條漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)

構(gòu)責(zé)令改正,并按以下規(guī)定處罰：

（-）不具備規(guī)定條件開展?jié)O業(yè)船員培訓(xùn)的，處5萬元以上25萬元以下罰

款，自違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得；

（二）未按規(guī)定的漁業(yè)船員考試大綱和水上交通安全、防治船舶污染等內(nèi)容

要求進(jìn)行培訓(xùn)的，可以處2萬元以上10萬元以下罰款。

未按規(guī)定出具培訓(xùn)證明或者出具虛假培訓(xùn)證明的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

給予警告，責(zé)令改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，可處3萬元以下

罰款。

第四十九條漁業(yè)主管部門或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形

之一的，依法給予處分：

（-）違反規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船員證書的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第八章附則

第五十條本辦法中下列用語的含義是：

漁業(yè)船員，是指服務(wù)于漁業(yè)船舶，具有固定工作崗位的人員。

船舶長度，是指公約船長，即《漁業(yè)船舶國籍證書》所登記的“船長"。

主機(jī)總功率，是指所有用于推進(jìn)的發(fā)動機(jī)持續(xù)功率總和，即《漁業(yè)船舶國籍

證書》所登記“主機(jī)總功率”。

第五十一條海洋漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營人、船長、船員違反《中華人民

共和國海上交通安全法》相關(guān)規(guī)定的處罰，按《中華人民共和國海上交通安全法》

執(zhí)行。

第五十二條非機(jī)動漁業(yè)船舶的船員管理辦法，由各省級人民政府漁業(yè)主管

部門根據(jù)本地實際情況制定。

第五十三條漁業(yè)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費

用。

第五十四條本辦法自2015年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18

日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華

人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27

日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時廢止。

附件：1,漁業(yè)職務(wù)船員證書等級劃分；

2.漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)；

3.漁業(yè)職務(wù)船員證書申請資歷條件；

4.海洋漁業(yè)船舶職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)。

附件1

漁業(yè)職務(wù)船員證書等級劃分

一、海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書等級

（一）駕駛?cè)藛T證書

1.一級證書：適用于船舶長度45米以上的漁業(yè)船舶，包括

一級船長證書、一級船副證書；

2.二級證書：適用于船舶長度24米以上不足45米的漁業(yè)船

舶，包括二級船長證書、二級船副證書；

3.三級證書：適用于船舶長度12米以上不足24米的漁業(yè)船

舶，包括三級船長證書；

4.助理船副證書：適用于所有漁業(yè)船舶。

（二）輪機(jī)人員證書

1.一級證書：適用于主機(jī)總功率750千瓦以上的漁業(yè)船舶,

包括一級輪機(jī)長證書、一級管輪證書；

2.二級證書：適用于主機(jī)總功率250千瓦以上不足750千瓦

的漁業(yè)船舶，包括二級輪機(jī)長證書、二級管輪證書；

3.三級證書：適用于主機(jī)總功率50千瓦以上不足250千瓦

的漁業(yè)船舶，包括三級輪機(jī)長證書；

4.助理管輪證書：適用于所有漁業(yè)船舶。

（三）機(jī)駕長證書

適用于船舶長度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦的漁

業(yè)船舶上，駕駛與輪機(jī)崗位合一的船員。

（四）電機(jī)員證書

適用于發(fā)電機(jī)總功率800千瓦以上的漁業(yè)船舶。

（五）無線電操作員證書

適用于遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶。

二、內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書等級

（一）駕駛?cè)藛T證書

一級證書：適用于船舶長度24米以上設(shè)獨立機(jī)艙的漁業(yè)船

舶；

二級證書：適用于船舶長度不足24米設(shè)獨立機(jī)艙的漁業(yè)船

舶。

（二）輪機(jī)人員證書

一級證書：適用于主機(jī)總功率250千瓦以上設(shè)獨立機(jī)艙的漁

業(yè)船舶；

二級證書：適用于主機(jī)總功率不足250千瓦設(shè)獨立機(jī)艙的漁

業(yè)船舶。

（三）機(jī)駕長證書

適用于無獨立機(jī)艙的漁業(yè)船舶上，駕駛與輪機(jī)崗位合一的船

員。

內(nèi)陸漁業(yè)船舶職務(wù)船員職級由各省級人民政府漁業(yè)行政主

管部門參照海洋漁業(yè)職務(wù)船員職級，根據(jù)本地情況自行確定，報

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

附件2

漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)

一、視力（采用國際視力表及標(biāo)準(zhǔn)檢查距離）

1.駕駛?cè)藛T：兩眼裸視力均0.8以上，或裸視力0.6以上且

矯正視力1.0以上；

2.輪機(jī)人員：兩眼裸視力均0.6以上，或裸視力0.4以上且

矯正視力0.8以上。

二、辨色力

1.駕駛?cè)藛T：辨色力完全正常；

2.其他漁業(yè)船員：無紅綠色盲。

三、聽力

雙耳均能聽清50厘米距離的秒表聲音。

四、其他

1.患有精神疾病、影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重?fù)p害

健康的傳染病和可能影響船上正常工作的慢性病的，不得申請漁

業(yè)船員證書；

2.肢體運(yùn)動功能正常；

3.無線電人員應(yīng)當(dāng)口齒清楚。

附件3

漁業(yè)職務(wù)船員證書申請資歷條件

一、漁業(yè)職務(wù)船員按照以下順序依次晉升：

（一）駕駛?cè)藛T：助理船副一三級船長或二級船副一二級船

長或一級船副一一級船長。

（二）輪機(jī)人員：助理管輪一三級輪機(jī)長或二級管輪一二級

輪機(jī)長或一級管輪一一級輪機(jī)長。

二、申請海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書考試資歷條件：

（一）初次申請：申請助理船副、助理管輪、機(jī)駕長、電機(jī)

員、無線電操作員職務(wù)船員證書的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任漁撈員、水手、機(jī)

艙加油工或電工實際工作滿24個月。

（二）申請證書等級職級提高：持有下一級相應(yīng)職務(wù)船員證

書，并實際擔(dān)任該職務(wù)滿2