火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境和人體健康的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、保障組、宣傳組等。2.2職責(zé)（1）指揮部：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；②制定火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；③組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作；④及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置情況。（2）辦公室：①負(fù)責(zé)指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)；②負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故信息的收集、整理、分析和報(bào)告；③負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的調(diào)度和指揮。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；②負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備的調(diào)配；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。（4）監(jiān)測(cè)組：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；②負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和報(bào)告。（5）應(yīng)急處置組：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境治理和污染修復(fù)。（6）保障組：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。（7）宣傳組：①負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的宣傳報(bào)道工作；②負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)。三、事故預(yù)防與預(yù)警3.1事故預(yù)防（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查治理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生；（2）完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施，減少火災(zāi)次生環(huán)境污染；（3）加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。3.2預(yù)警（1）建立火災(zāi)次生環(huán)境污染事故預(yù)警機(jī)制；（2）加強(qiáng)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故信息的收集、分析和預(yù)警；（3）及時(shí)發(fā)布火災(zāi)次生環(huán)境污染事故預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告（1）事故發(fā)生單位立即向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門(mén)報(bào)告事故情況；（2）環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后，及時(shí)向指揮部報(bào)告；（3）指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。4.2響應(yīng)等級(jí)根據(jù)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般、較大、重大、特別重大。4.3響應(yīng)措施（1）一般等級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作；（2）較大等級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）重大等級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）特別重大等級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織跨區(qū)域救援力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.4應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，開(kāi)展火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作；（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握事故影響范圍和程度；（3）污染修復(fù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境治理和污染修復(fù)；（4）人員疏散：對(duì)受事故影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2恢復(fù)重建組織事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境治理和污染修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。5.3責(zé)任追究對(duì)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故負(fù)有責(zé)任的人員，依法予以追究。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.3技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)保、消防、醫(yī)療等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。6.4資金保障加大火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急處置資金投入，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。七、附則7.1本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》5.《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系的通知》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、編制目的為提高火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境的影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于火災(zāi)事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）應(yīng)急指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（2）應(yīng)急指揮部職責(zé)：-組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；-確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；-決定采取的應(yīng)急措施；-組織事故調(diào)查和責(zé)任追究；-向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的具體應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。（1）應(yīng)急工作組組成：-應(yīng)急指揮中心；-環(huán)境監(jiān)測(cè)組；-消防救援組；-醫(yī)療救護(hù)組；-維護(hù)穩(wěn)定組；-通信保障組；-后勤保障組。（2）應(yīng)急工作組職責(zé)：-應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督；-環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；-消防救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)；-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和救護(hù)；-維護(hù)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安維護(hù)；-通信保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障；-后勤保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的保障和調(diào)配。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.初步響應(yīng)（1）事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。（2）事故發(fā)生單位向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、環(huán)境污染情況等。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.擴(kuò)大響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍，啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。3.終止響應(yīng)（1）事故得到有效控制，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到消除，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行事故調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）事故發(fā)生后，立即組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤、生物多樣性等。2.滅火救援（1）消防部門(mén)根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取滅火救援措施。（2）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止火勢(shì)蔓延。3.人員疏散與安置（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的人員進(jìn)行疏散和安置。（2）確保人員安全，防止次生事故發(fā)生。4.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治。（2）對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治，確保救治效果。5.維護(hù)穩(wěn)定（1）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。（2）做好輿論引導(dǎo)工作，防止謠言傳播。6.后勤保障（1）確保應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品等供應(yīng)充足。（2）做好應(yīng)急人員的飲食、住宿等生活保障。七、信息報(bào)告與發(fā)布1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否向社會(huì)發(fā)布信息。3.信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：（1）及時(shí)性：及時(shí)發(fā)布事故信息，確保公眾了解事故情況。（2）準(zhǔn)確性：發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，避免誤導(dǎo)公眾。（3）權(quán)威性：信息發(fā)布應(yīng)由應(yīng)急指揮部或授權(quán)部門(mén)進(jìn)行。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行事故調(diào)查和評(píng)估。2.對(duì)事故原因進(jìn)行分析，查找問(wèn)題，制定整改措施。3.對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和重建，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。九、預(yù)案管理與演練1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各級(jí)應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施方案。3.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。4.對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的有效性。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部。3.本預(yù)案的修訂、廢止由應(yīng)急指揮部決定。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為十個(gè)部分，詳細(xì)闡述了火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、信息報(bào)告與發(fā)布、應(yīng)急恢復(fù)與重建、預(yù)案管理與演練等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，有助于提高火災(zāi)次生環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境的影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《環(huán)境應(yīng)急管理辦法》5.《環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6.《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》7.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因火災(zāi)事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，火災(zāi)次生環(huán)境污染事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大環(huán)境污染事故2.重大環(huán)境污染事故3.較大環(huán)境污染事故4.一般環(huán)境污染事故四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立火災(zāi)次生環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染評(píng)估。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故受傷人員的救治和醫(yī)療救護(hù)。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障和后勤服務(wù)。2.專(zhuān)家咨詢(xún)組由環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、氣象、地質(zhì)等相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)、消防部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)本預(yù)案。2.信息報(bào)告事發(fā)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、程序和要求，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。3.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（1）特別重大環(huán)境污染事故：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）重大環(huán)境污染事故：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）較大環(huán)境污染事故：?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）一般環(huán)境污染事故：?jiǎn)?dòng)四級(jí)響應(yīng)，事發(fā)單位組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事故情況，采取隔離、堵漏、噴淋、吸附、中和、氧化還原等應(yīng)急措施，控制事故污染源。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和范圍。（3）人員疏散：根據(jù)事故影響范圍，組織受威脅人員疏散，確保人員安全。（4）醫(yī)療救護(hù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，保障傷員生命安全。（5）應(yīng)急物資供應(yīng)：調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。六、后期處置1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、過(guò)程、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.環(huán)境恢復(fù)根據(jù)事故影響范圍和程度，采取工程措施、生物措施等，對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)。3.責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員和工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)配。3.資金保障（1）設(shè)立火災(zāi)次生環(huán)境污