水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的水質(zhì)污染事故，包括但不限于工業(yè)廢水排放、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、油品泄漏等導(dǎo)致的水質(zhì)污染事件。預(yù)案的適用范圍涵蓋事故發(fā)生地及其周邊區(qū)域，以及可能受到水質(zhì)污染影響的環(huán)境和人群。具體包括：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的水質(zhì)污染事故；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與外部環(huán)境交界處發(fā)生的水質(zhì)污染事故；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊區(qū)域因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致的水質(zhì)污染事故；

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中發(fā)生的水質(zhì)污染事故。

二、響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于重大水質(zhì)污染事故，如大面積水體污染、嚴(yán)重影響周邊居民生活用水安全等。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮事故應(yīng)對(duì)工作；

優(yōu)先保障周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)疏散受影響人員；

啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；

加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外部支援。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大水質(zhì)污染事故，如局部水體污染、對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響等。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開(kāi)展事故應(yīng)對(duì)；

采取有效措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染情況，評(píng)估影響范圍；

保障受影響區(qū)域的基本生活用水安全。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般水質(zhì)污染事故，如小范圍水體污染、對(duì)環(huán)境造成輕微影響等。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開(kāi)展事故應(yīng)對(duì)；

采取措施，控制污染源，減少污染擴(kuò)散；

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染情況；

保障受影響區(qū)域的基本生活用水安全。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微水質(zhì)污染事故，如局部水質(zhì)異常、對(duì)環(huán)境影響較小等。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開(kāi)展事故應(yīng)對(duì)；

采取措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染情況；

保障受影響區(qū)域的基本生活用水安全。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)急組織形式分為總指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專業(yè)技術(shù)小組三個(gè)層次。

2.總指揮部

總指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局指揮和決策?？傊笓]部下設(shè)以下部門：

指揮調(diào)度部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)度指揮，協(xié)調(diào)各部門和單位的工作。

信息保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、分析和發(fā)布，確保信息暢通。

后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急工作的后勤支持。

法律法規(guī)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)中的法律法規(guī)咨詢，確保應(yīng)急行動(dòng)合法合規(guī)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)具體指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下部門：

現(xiàn)場(chǎng)處置部：負(fù)責(zé)污染源控制、污染區(qū)域隔離、事故調(diào)查等工作。

監(jiān)測(cè)評(píng)估部：負(fù)責(zé)水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

應(yīng)急通信部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信的建立和維護(hù)，確保信息傳遞的及時(shí)性。

醫(yī)療救護(hù)部：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

4.專業(yè)技術(shù)小組

專業(yè)技術(shù)小組由環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、安全等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。

二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.指揮調(diào)度部

構(gòu)成：總指揮、副總指揮、調(diào)度員、信息員。

職責(zé)分工：

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局指揮和決策。

副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行指揮調(diào)度。

調(diào)度員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的調(diào)度和協(xié)調(diào)。

信息員：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；

及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；

協(xié)調(diào)各部門和單位的工作。

2.信息保障部

構(gòu)成：信息主管、信息分析師、通信技術(shù)人員。

職責(zé)分工：

信息主管：負(fù)責(zé)信息保障工作的總體協(xié)調(diào)和管理。

信息分析師：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和分析。

通信技術(shù)人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的建立和維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

及時(shí)收集和發(fā)布事故相關(guān)信息；

提供應(yīng)急通信保障。

3.后勤保障部

構(gòu)成：后勤主管、物資管理員、車輛管理員。

職責(zé)分工：

后勤主管：負(fù)責(zé)后勤保障工作的總體協(xié)調(diào)和管理。

物資管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

車輛管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和保障。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急物資的充足和供應(yīng)；

提供后勤服務(wù)保障；

維護(hù)應(yīng)急車輛的正常運(yùn)行。

4.法律法規(guī)部

構(gòu)成：法律顧問(wèn)、合規(guī)專員。

職責(zé)分工：

法律顧問(wèn)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)中的法律法規(guī)咨詢。

合規(guī)專員：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急行動(dòng)符合法律法規(guī)要求。

行動(dòng)任務(wù)：

提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)；

監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)的合法合規(guī)性。

5.現(xiàn)場(chǎng)處置部

構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、工程師、安全員。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的整體指揮。

工程師：負(fù)責(zé)污染源控制、事故調(diào)查等技術(shù)工作。

安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：

控制污染源，防止污染擴(kuò)散；

開(kāi)展事故調(diào)查，分析原因；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全。

6.監(jiān)測(cè)評(píng)估部

構(gòu)成：水質(zhì)監(jiān)測(cè)員、環(huán)境評(píng)估師、風(fēng)險(xiǎn)分析師。

職責(zé)分工：

水質(zhì)監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)收集。

環(huán)境評(píng)估師：負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)估。

風(fēng)險(xiǎn)分析師：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。

行動(dòng)任務(wù)：

定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染情況；

評(píng)估環(huán)境影響，提出防治措施；

發(fā)布污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

7.應(yīng)急通信部

構(gòu)成：通信主管、網(wǎng)絡(luò)工程師、信息保障員。

職責(zé)分工：

通信主管：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的建立和維護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)工程師：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)。

信息保障員：負(fù)責(zé)信息傳輸?shù)谋Ｕ稀?/p>

行動(dòng)任務(wù)：

建立和維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)；

確保信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性；

提供通信技術(shù)支持。

8.醫(yī)療救護(hù)部

構(gòu)成：醫(yī)療組長(zhǎng)、醫(yī)生、護(hù)士、急救員。

職責(zé)分工：

醫(yī)療組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作的指揮。

醫(yī)生：負(fù)責(zé)受傷人員的救治。

護(hù)士：負(fù)責(zé)護(hù)理受傷人員。

急救員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救。

行動(dòng)任務(wù)：

開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救；

轉(zhuǎn)送受傷人員至醫(yī)院治療；

提供醫(yī)療救護(hù)物資保障。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值班電話：0XX12345678

備用值班電話：0XX87654321

應(yīng)急值班時(shí)間：全天24小時(shí)

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值班電話或備用值班電話接收。

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人直接向應(yīng)急值班人員報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)本單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)或外部應(yīng)急信息平臺(tái)報(bào)告。

2.事故信息接收責(zé)任人

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。

應(yīng)急信息分析師：負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析，判斷事故等級(jí)。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序

初步判斷：應(yīng)急值班人員接到事故信息后，立即進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)事故性質(zhì)和等級(jí)。

信息確認(rèn)：應(yīng)急信息分析師對(duì)事故信息進(jìn)行確認(rèn)，并評(píng)估影響范圍。

內(nèi)部通報(bào)：根據(jù)事故等級(jí)，由應(yīng)急值班人員或應(yīng)急信息分析師向總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)方式

口頭通報(bào)：對(duì)于緊急情況，可采用口頭通報(bào)方式。

書(shū)面通報(bào)：對(duì)于非緊急情況，采用書(shū)面通報(bào)方式。

3.通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)口頭和書(shū)面通報(bào)的執(zhí)行。

應(yīng)急信息分析師：負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程

初步報(bào)告：事故發(fā)生后，立即向總指揮部報(bào)告。

詳細(xì)報(bào)告：總指揮部在初步判斷后，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告詳細(xì)情況。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位

事故原因初步判斷

事故影響范圍

已采取的應(yīng)急措施

下一步工作計(jì)劃

3.報(bào)告時(shí)限

初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

詳細(xì)報(bào)告：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)。

4.報(bào)告責(zé)任人

總指揮：負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

應(yīng)急信息分析師：負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)備和審核。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報(bào)方法

書(shū)面通報(bào)：通過(guò)正式文件或電子郵件向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

口頭通報(bào)：在緊急情況下，可通過(guò)電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序

信息確認(rèn)：應(yīng)急信息分析師對(duì)事故信息進(jìn)行確認(rèn)。

通報(bào)準(zhǔn)備：準(zhǔn)備通報(bào)材料，包括事故報(bào)告、應(yīng)急措施等。

通報(bào)執(zhí)行：由指定責(zé)任人向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

3.通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急信息分析師：負(fù)責(zé)通報(bào)材料的準(zhǔn)備和審核。

指定責(zé)任人：負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡視等手段，實(shí)時(shí)收集水質(zhì)污染信息。

多源信息融合：整合來(lái)自不同部門、不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和融合。

2.事故性質(zhì)判定

事故原因分析：利用事故樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等工具，對(duì)事故原因進(jìn)行系統(tǒng)分析。

事故影響評(píng)估：根據(jù)事故性質(zhì)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境、生態(tài)和公共安全的潛在影響。

3.響應(yīng)啟動(dòng)條件

響應(yīng)啟動(dòng)的自動(dòng)觸發(fā)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到或超過(guò)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)。

響應(yīng)啟動(dòng)的人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。

4.響應(yīng)啟動(dòng)的程序

初步響應(yīng)：應(yīng)急值班人員接到事故信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的初步響應(yīng)程序。

應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息評(píng)估，決定是否啟動(dòng)響應(yīng)，并發(fā)布啟動(dòng)命令。

響應(yīng)升級(jí)：在響應(yīng)過(guò)程中，如事態(tài)進(jìn)一步惡化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

5.響應(yīng)啟動(dòng)的方式

緊急會(huì)議：通過(guò)召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

遠(yuǎn)程指揮：利用現(xiàn)代化通信技術(shù)，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮和協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)依據(jù)

事故危害程度：根據(jù)事故對(duì)環(huán)境、生態(tài)和公共安全的影響程度進(jìn)行分級(jí)。

影響范圍：根據(jù)事故影響的地域范圍和受影響人群數(shù)量進(jìn)行分級(jí)。

可控性：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力進(jìn)行分級(jí)。

2.響應(yīng)分級(jí)條件

一級(jí)響應(yīng)：適用于重大水質(zhì)污染事故，影響范圍廣，難以控制。

二級(jí)響應(yīng)：適用于較大水質(zhì)污染事故，影響范圍較大，需要緊急控制。

三級(jí)響應(yīng)：適用于一般水質(zhì)污染事故，影響范圍有限，可采取措施控制。

四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微水質(zhì)污染事故，影響較小，可進(jìn)行常規(guī)處理。

三、響應(yīng)啟動(dòng)決策

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

響應(yīng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)決策，并宣布啟動(dòng)。

2.自動(dòng)啟動(dòng)條件

預(yù)設(shè)閾值：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

系統(tǒng)監(jiān)控：通過(guò)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

實(shí)時(shí)監(jiān)控：持續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。

專家會(huì)商：組織專家進(jìn)行會(huì)商，評(píng)估事態(tài)發(fā)展。

2.科學(xué)分析處置需求

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析。

模擬推演：通過(guò)模擬推演，評(píng)估不同處置方案的效果。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

升級(jí)響應(yīng)：如事態(tài)進(jìn)一步惡化，及時(shí)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

降級(jí)響應(yīng)：如事態(tài)得到有效控制，及時(shí)降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

五、避免過(guò)度響應(yīng)

合理分配資源：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)需求，合理分配應(yīng)急資源。

優(yōu)化處置措施：采用科學(xué)、高效的處置措施，避免過(guò)度響應(yīng)。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺(tái)：通過(guò)政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，如應(yīng)急管理部官方網(wǎng)站、地方應(yīng)急管理局官方微博等。

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)：利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心信息平臺(tái)等。

移動(dòng)通信：通過(guò)短信、彩信、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信手段。

廣播媒體：利用電視、廣播等媒體進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在接到預(yù)警信號(hào)后，立即通過(guò)上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：在預(yù)警期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息。

公告形式：以公告、通告等形式發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：明確預(yù)警的級(jí)別，如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。

事故概況：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致水質(zhì)污染事故的潛在因素。

影響范圍：預(yù)測(cè)事故可能影響的水域范圍和周邊區(qū)域。

應(yīng)對(duì)措施：提出預(yù)防性措施和建議，如減少用水量、停止排放廢水等。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍：組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，如環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)等。

培訓(xùn)演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、防護(hù)口罩、檢測(cè)儀器、消毒劑等。

物資調(diào)撥：根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)撥所需物資。

3.裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備完好，如防護(hù)裝備、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急人員的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等。

醫(yī)療救護(hù)：準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急人員的健康安全。

5.通信準(zhǔn)備

通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各部門、各單位之間信息暢通。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

事故因素消除：導(dǎo)致水質(zhì)污染事故的因素已得到有效控制或消除。

影響范圍縮?。核|(zhì)污染的影響范圍已縮小至可控水平。

安全評(píng)估通過(guò)：通過(guò)安全評(píng)估，確認(rèn)水質(zhì)已恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.解除要求

信息發(fā)布：通過(guò)上述預(yù)警信息發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。

恢復(fù)常態(tài)：恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.解除責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的收集、處理和發(fā)布。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

一級(jí)響應(yīng)：由總指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

二級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

三級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故初步評(píng)估，決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

四級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故輕微程度，決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)詳細(xì)信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，保持信息透明。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持，包括住宿、餐飲、交通等。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散指揮：組織受影響人員有序疏散，確保生命安全。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

搜救設(shè)備：使用無(wú)人機(jī)、聲納等設(shè)備輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)站，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

水質(zhì)監(jiān)測(cè)：使用高精度水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、土壤污染等環(huán)境指標(biāo)。

5.技術(shù)支持

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，評(píng)估事故影響。

6.工程搶險(xiǎn)

污染源控制：采取工程措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散。

環(huán)境修復(fù)：根據(jù)污染情況，制定環(huán)境修復(fù)方案。

7.環(huán)境保護(hù)

生態(tài)保護(hù)：采取措施保護(hù)受污染區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。

生物監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估生態(tài)影響。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保安全。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

內(nèi)部請(qǐng)求：向內(nèi)部應(yīng)急支援機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，明確支援需求。

外部請(qǐng)求：向外部救援力量提出請(qǐng)求，提供事故詳情和支援需求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

信息共享：與外部救援力量建立信息共享機(jī)制。

聯(lián)合行動(dòng)：與外部救援力量協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

統(tǒng)一指揮：由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力量的行動(dòng)。

協(xié)同作戰(zhàn)：明確外部救援力量與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)流程。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到控制：污染源得到有效控制，水質(zhì)污染得到緩解。

影響范圍縮小：受影響范圍縮小至可控水平。

安全評(píng)估通過(guò)：通過(guò)安全評(píng)估，確認(rèn)水質(zhì)已恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.響應(yīng)終止的要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

恢復(fù)正常：恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)終止工作。

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的收集、處理和發(fā)布。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物收集與運(yùn)輸

收集設(shè)施：建立污染物收集設(shè)施，包括臨時(shí)收集池、容器等。

運(yùn)輸方案：制定污染物運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全性和環(huán)保性。

運(yùn)輸責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)污染物的收集和運(yùn)輸，確保按照規(guī)定流程操作。

2.污染物處理

處理技術(shù)：根據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的處理技術(shù)，如物理處理、化學(xué)處理、生物處理等。

處理設(shè)施：利用現(xiàn)有或臨時(shí)建設(shè)處理設(shè)施，確保污染物得到有效處理。

處理記錄：詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程，包括處理量、處理效果等數(shù)據(jù)。

3.污染物處置

處置方式：根據(jù)污染物處理效果和環(huán)保要求，選擇合適的處置方式，如固化、穩(wěn)定化、填埋等。

處置場(chǎng)所：選擇符合環(huán)保規(guī)定的處置場(chǎng)所，確保處置過(guò)程不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查

全面檢查：對(duì)受污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度和修復(fù)需求。

技術(shù)鑒定：邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，確保設(shè)施安全可靠。

2.修復(fù)與重建

修復(fù)方案：制定修復(fù)方案，包括修復(fù)時(shí)間表、修復(fù)預(yù)算等。

重建計(jì)劃：對(duì)于無(wú)法修復(fù)的設(shè)施，制定重建計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

3.生產(chǎn)恢復(fù)

試運(yùn)行：在修復(fù)或重建完成后，進(jìn)行試運(yùn)行，確保生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)行。

生產(chǎn)監(jiān)控：在生產(chǎn)恢復(fù)期間，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

三、人員安置

1.受影響人員安置

安置方案：制定受影響人員的安置方案，包括臨時(shí)住所、生活補(bǔ)助等。

心理疏導(dǎo)：提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助受影響人員緩解心理壓力。

2.人員培訓(xùn)

技能提升：對(duì)受影響人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其適應(yīng)新崗位的能力。

安全培訓(xùn)：加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.人員賠償

賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查結(jié)果，制定賠償標(biāo)準(zhǔn)。

賠償程序：建立賠償程序，確保賠償工作的公平、公正、公開(kāi)。

四、環(huán)境恢復(fù)

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)

長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)記錄：詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境恢復(fù)提供依據(jù)。

2.環(huán)境修復(fù)

修復(fù)方案：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境評(píng)估結(jié)果，制定環(huán)境修復(fù)方案。

修復(fù)實(shí)施：按計(jì)劃實(shí)施環(huán)境修復(fù)工程，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

3.環(huán)境恢復(fù)評(píng)估

效果評(píng)估：對(duì)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

持續(xù)改善：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，防止類似事件再次發(fā)生。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)通信設(shè)備，確保與各級(jí)應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍、相關(guān)企業(yè)及社會(huì)公眾的通信暢通。

應(yīng)急值班人員：指定應(yīng)急值班人員，負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急通信值班，聯(lián)系方式包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。

信息聯(lián)絡(luò)員：設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、周邊企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2.通信聯(lián)系方式和方法

緊急通信：采用多渠道通信，包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等多種形式。

信息共享平臺(tái)：利用應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸和共享。

備用方案：在主要通信線路出現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路或設(shè)備。

3.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保通信暢通。

信息聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、安全等領(lǐng)域的專家組成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括水上救援、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)的救援人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊企業(yè)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，以備不時(shí)之需。

2.人員培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。

專業(yè)技能提升：針對(duì)不同專業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展專業(yè)技能提升培訓(xùn)。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括防護(hù)服、防護(hù)口罩、檢測(cè)儀器、消毒劑、急救包、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、有序。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全性和時(shí)效性。

使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理員：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、分發(fā)和使用。

聯(lián)系方式：提供物資裝備管理員的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

5.臺(tái)賬建立

物資臺(tái)賬：建立詳細(xì)的物資臺(tái)賬，記錄物資的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等情況。

裝備臺(tái)賬：建立裝備臺(tái)賬，記錄裝備的采購(gòu)、維護(hù)、使用等情況。

水質(zhì)污染應(yīng)急演練預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)

電力保障：確保應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、救援現(xiàn)場(chǎng)等重要區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的燃料，如柴油、天然氣等，以備應(yīng)急發(fā)電機(jī)使用。

2.能源管理

能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，確保合理使用。

能源調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)度能源資源，優(yōu)先保障應(yīng)急工作的能源需求。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

專項(xiàng)基金：設(shè)立水質(zhì)污染應(yīng)急專項(xiàng)基金，用于應(yīng)急響應(yīng)的物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

經(jīng)費(fèi)管理：制定經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

車輛調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需求，調(diào)配應(yīng)急車輛，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。

交通管制：在必要時(shí)，實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援通道的暢通。

四、治安保障

1.安全巡邏

巡邏隊(duì)：成立應(yīng)急巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

信息技術(shù)：利用信息技術(shù)，如地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)等，支持應(yīng)急決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

醫(yī)療隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

醫(yī)療設(shè)施：確保醫(yī)療救治點(diǎn)的設(shè)施完善，能夠滿足受傷人員的救治需求。

七、后勤保障

1.食宿保障

臨時(shí)住所：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住所，確保其休息和飲食。

餐飲服務(wù)：提供營(yíng)養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù)，保障應(yīng)急人員的飲食需求。

2.清潔衛(wèi)生

衛(wèi)生設(shè)施：提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生。

消毒防疫：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒防疫，防止疾病傳播。

八