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政府ppp項目協(xié)議書?甲方:[政府方名稱]法定代表人:[政府方代表姓名]地址:[政府方地址]聯(lián)系方式:[政府方聯(lián)系電話]乙方:[社會資本方名稱]法定代表人:[社會資本方代表姓名]地址:[社會資本方地址]聯(lián)系方式:[社會資本方聯(lián)系電話]鑒于甲方為推進[項目名稱](以下簡稱"本項目")的建設與運營,擬采用政府和社會資本合作(PPP)模式,通過公開招標等方式選定乙方作為本項目的社會資本方;乙方具備參與本項目的資格和能力,并愿意按照本協(xié)議約定參與本項目的投資、建設、運營及維護等工作。根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就本項目事宜達成如下協(xié)議:一、項目概述1.項目名稱:[項目具體名稱]2.項目地點:[項目詳細地址]3.項目內(nèi)容及規(guī)模:[詳細描述項目建設內(nèi)容,包括但不限于基礎設施建設、公共服務設施建設等具體工程內(nèi)容][明確項目的建設規(guī)模,如道路長度、橋梁跨度、建筑面積、污水處理能力、供水規(guī)模等具體量化指標]4.項目期限:本項目合作期限為[X]年,自本協(xié)議生效之日起計算。其中,建設期為[建設期時長]年,自[建設起始日期]起至[建設結束日期]止;運營期為[運營期時長]年,自[運營起始日期]起至[運營結束日期]止。5.項目目標:按照相關法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范要求,高質(zhì)量完成項目的投資、建設任務,確保項目按時交付使用。在運營期內(nèi),保障項目設施的穩(wěn)定運行,提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務,達到約定的服務標準和績效考核指標。二、雙方權利與義務(一)甲方權利與義務1.權利:對本項目的建設、運營及維護等工作進行監(jiān)督檢查,提出意見和建議。根據(jù)法律法規(guī)和本協(xié)議約定,對乙方的履約情況進行考核評價,并依據(jù)考核結果采取相應措施。有權獲取本項目相關信息,包括但不限于項目建設進度、運營情況、財務狀況等。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對本項目的相關事項進行決策。2.義務:負責本項目的立項、審批、核準等前期手續(xù)辦理工作,并提供必要的協(xié)助和支持。按照本協(xié)議約定,及時、足額支付項目相關費用。協(xié)調(diào)本項目建設和運營過程中與相關部門、單位及周邊居民的關系,為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。遵守本協(xié)議約定,履行相關保密義務。(二)乙方權利與義務1.權利:按照本協(xié)議約定,獲取項目投資、建設、運營等相關費用。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),自主開展項目的投資、建設、運營及維護等工作。對甲方的監(jiān)督檢查和考核評價結果有異議的,有權提出申訴和申辯。享有本協(xié)議約定的其他權利。2.義務:按照相關法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范要求,以及本協(xié)議約定,負責本項目的投資、建設、運營及維護等工作,確保項目按時、高質(zhì)量完成并達到約定的服務標準。組建專業(yè)的項目團隊,配備具備相應資質(zhì)和經(jīng)驗的管理人員、技術人員等,并確保項目團隊人員穩(wěn)定。定期向甲方報送項目建設進度、運營情況、財務狀況等相關信息。接受甲方及相關部門的監(jiān)督檢查和考核評價,根據(jù)考核結果及時整改存在的問題。在項目運營期內(nèi),按照約定的價格和服務標準提供公共服務,并承擔相應的運營風險。負責項目設施的維護保養(yǎng),確保設施正常運行,如因乙方原因?qū)е略O施損壞或故障,應及時修復并承擔相應費用。遵守相關法律法規(guī)和本協(xié)議約定,履行環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等責任。未經(jīng)甲方書面同意,不得將本協(xié)議項下的權利和義務轉(zhuǎn)讓給第三方。按照本協(xié)議約定,進行項目的財務核算和管理,確保財務信息真實、準確、完整。遵守本協(xié)議約定,履行相關保密義務。三、項目投資、建設與運營(一)項目投資1.乙方應按照本協(xié)議約定的投資規(guī)模和資金來源,負責本項目的投資工作。項目總投資預計為人民幣[X]元,具體投資金額以經(jīng)審計的竣工決算金額為準。2.乙方應制定合理的資金使用計劃,確保項目資金及時、足額到位,并按照相關法律法規(guī)和財務制度的要求,對項目資金進行專戶管理、專款專用,不得挪作他用。(二)項目建設1.乙方應按照本協(xié)議約定的建設標準、建設期限和質(zhì)量要求,組織實施項目的建設工作。2.在項目建設過程中,乙方應嚴格遵守相關法律法規(guī)和技術標準,確保施工安全和工程質(zhì)量。如因乙方原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題或安全事故,乙方應承擔相應的法律責任和經(jīng)濟損失。3.乙方應定期向甲方報送項目建設進度情況,接受甲方的監(jiān)督檢查。甲方有權對項目建設進度、質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查,乙方應積極配合。4.項目建設完成后,乙方應按照相關規(guī)定組織竣工驗收。驗收合格后,乙方應將項目設施及相關資料移交給甲方或甲方指定的單位。(三)項目運營1.在項目運營期內(nèi),乙方應按照本協(xié)議約定的服務標準和績效考核指標,提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務。2.乙方應建立健全項目運營管理制度,加強對項目設施的運行維護管理,確保設施正常運行。定期對設施進行檢查、維修和保養(yǎng),及時處理設施故障和突發(fā)事件,保障公共服務的持續(xù)供應。3.乙方應按照約定的價格向用戶提供公共服務,并根據(jù)市場變化和成本變動等因素,按照本協(xié)議約定的調(diào)價機制進行價格調(diào)整。4.甲方有權對乙方的運營服務進行監(jiān)督檢查和績效考核評價。乙方應積極配合甲方的考核工作,根據(jù)考核結果及時整改存在的問題。如乙方運營服務不符合本協(xié)議約定的服務標準和績效考核指標,甲方有權按照本協(xié)議約定采取相應措施,包括但不限于扣除服務費、要求乙方限期整改等。5.在運營期內(nèi),乙方應負責項目設施的更新改造和升級維護工作,確保設施始終處于良好的運行狀態(tài),滿足公共服務需求。更新改造和升級維護費用由乙方自行承擔,但如因不可抗力或甲方原因?qū)е略O施需要更新改造或升級維護的,相關費用由雙方協(xié)商解決。四、項目回報機制1.政府付費:在項目運營期內(nèi),甲方按照本協(xié)議約定的付費方式和金額,向乙方支付政府付費。政府付費包括可用性付費和運維績效付費兩部分??捎眯愿顿M是指甲方根據(jù)項目設施的建設成本、合理利潤等因素,在項目竣工驗收合格后,按照約定的支付周期和金額向乙方支付的費用??捎眯愿顿M金額=項目建設成本×(1+合理利潤率)×[具體支付比例或金額計算方式]。運維績效付費是指甲方根據(jù)乙方的運營服務績效考核結果,在運營期內(nèi)按照約定的支付周期和金額向乙方支付的費用。運維績效付費金額=運維績效考核基數(shù)×[具體支付比例或金額計算方式]×運維績效考核得分率。其中,運維績效考核基數(shù)根據(jù)項目運營成本等因素確定,運維績效考核得分率根據(jù)甲方對乙方運營服務的績效考核結果確定。2.使用者付費:對于本項目中具有明確使用者的部分,如[列舉具體的使用者付費項目],乙方有權按照約定向使用者收取費用。使用者付費價格應按照相關法律法規(guī)和政策要求,并參考市場價格水平合理確定。乙方應建立健全使用者付費管理制度,確保使用者付費的收取和管理規(guī)范、透明。如因乙方原因?qū)е率褂谜吒顿M無法足額收取或出現(xiàn)其他問題,由乙方自行承擔相應責任。3.可行性缺口補助:若項目使用者付費不足以覆蓋乙方的合理回報和成本支出時,由甲方給予乙方可行性缺口補助??尚行匀笨谘a助金額=項目總投資×合理回報率+運營成本使用者付費收入??尚行匀笨谘a助的具體支付方式和金額,由雙方根據(jù)項目實際情況在本協(xié)議中另行約定。五、項目移交1.在項目運營期滿后,乙方應按照本協(xié)議約定將項目設施及相關資料完好、無償移交給甲方或甲方指定的單位。2.項目移交前,乙方應負責對項目設施進行全面檢查、維護和保養(yǎng),確保設施處于良好的運行狀態(tài)。同時,乙方應完成項目的財務清算工作,并向甲方提交財務審計報告等相關資料。3.項目移交時,乙方應向甲方提供項目設施的產(chǎn)權證書、運行維護手冊、技術資料、設備清單等相關資料,并協(xié)助甲方辦理項目設施的產(chǎn)權變更等手續(xù)。4.甲方在接收項目設施后,應按照相關規(guī)定進行驗收。如驗收合格,甲方應在約定的期限內(nèi)與乙方辦理項目移交手續(xù);如驗收不合格,乙方應按照甲方要求進行整改,直至驗收合格為止。整改費用由乙方承擔,如因整改導致項目移交延誤,乙方應承擔相應的違約責任。六、違約責任1.若甲方未按照本協(xié)議約定及時、足額支付項目相關費用,每逾期一日,應按照應付未付金額的[X%]向乙方支付違約金;逾期超過[X]日的,乙方有權暫停項目的建設、運營等工作,并要求甲方支付已發(fā)生的費用及相應的違約金。因甲方逾期支付導致乙方損失擴大的,甲方應承擔全部賠償責任。2.若乙方未按照本協(xié)議約定履行相關義務,包括但不限于未按時完成項目建設、未達到約定的服務標準、未履行保密義務等,乙方應按照本協(xié)議約定向甲方支付違約金,并承擔因此給甲方造成的全部損失。如乙方違約行為嚴重影響項目實施或公共利益的,甲方有權解除本協(xié)議,并要求乙方賠償甲方因此遭受的全部損失。3.如一方違反本協(xié)議約定的保密義務,應向?qū)Ψ街Ц哆`約金人民幣[X]元,并承擔因此給對方造成的全部損失。如違約行為給對方造成重大損失或影響惡劣的,受損方有權追究違約方的法律責任。4.任何一方違反本協(xié)議約定,均應承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。如雙方均違反本協(xié)議約定,應各自承擔相應的違約責任。5.如因不可抗力等不可預見、不可避免、不可克服的原因?qū)е乱环綗o法履行本協(xié)議約定的義務,該方不承擔違約責任,但應及時通知對方,并提供相關證明文件。因不可抗力導致本協(xié)議部分或全部無法履行的,雙方應協(xié)商解決善后事宜,盡量減少損失。七、爭議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。2.甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權向有管轄權的人民法院提起訴訟。3.在爭議解決期間,除爭議事項外,雙方應繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。八、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(蓋章)之日起生效。2.本協(xié)議一式[X]份,甲乙雙方各執(zhí)[X]份,具有同等法律

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