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文檔簡介
區(qū)縣應急廣播管理制度總則一、目的為了規(guī)范區(qū)縣應急廣播的管理,提高應急廣播的運行效率和應急處置能力,保障人民群眾的生命財產安全,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于區(qū)縣范圍內的應急廣播系統(tǒng)的建設、運行、維護和管理等相關工作。三、管理原則1.統(tǒng)一領導、分級負責:區(qū)縣應急廣播管理工作實行統(tǒng)一領導,各部門、各單位按照職責分工,分級負責,共同做好應急廣播管理工作。2.科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設:根據(jù)區(qū)縣的實際情況,科學規(guī)劃應急廣播系統(tǒng)的建設,統(tǒng)籌考慮應急廣播的覆蓋范圍、傳輸方式、播出內容等因素,確保應急廣播系統(tǒng)的高效運行。3.安全可靠、保障暢通:加強應急廣播系統(tǒng)的安全管理,確保應急廣播系統(tǒng)的安全可靠運行,保障應急廣播的播出暢通。4.快速響應、有效處置:建立健全應急廣播應急響應機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠快速響應,及時發(fā)布應急信息,有效處置突發(fā)事件。四、管理機構及職責1.區(qū)縣應急廣播管理機構成立區(qū)縣應急廣播管理工作領導小組,負責領導和協(xié)調全區(qū)應急廣播管理工作。領導小組辦公室設在區(qū)廣播電視局,具體負責應急廣播管理的日常工作。2.各部門、各單位職責(1)區(qū)廣播電視局:負責應急廣播系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、運行、維護和管理等工作;負責應急廣播節(jié)目制作、播出和傳輸?shù)裙ぷ?;負責應急廣播系統(tǒng)的安全管理和技術保障等工作。(2)區(qū)應急管理局:負責應急廣播系統(tǒng)在突發(fā)事件應急處置中的組織協(xié)調和指揮調度工作;負責提供突發(fā)事件相關信息,協(xié)助做好應急廣播節(jié)目制作和播出等工作。(3)區(qū)宣傳部:負責指導和協(xié)調應急廣播的宣傳工作,組織開展應急廣播宣傳活動,提高公眾的應急意識和應急能力。(4)其他相關部門和單位:按照各自職責,配合做好應急廣播管理工作,提供必要的支持和保障。建設與維護一、建設規(guī)劃1.根據(jù)區(qū)縣的地理、人口、經濟等情況,制定應急廣播系統(tǒng)建設規(guī)劃,明確應急廣播的覆蓋范圍、傳輸方式、播出內容等要求。2.應急廣播系統(tǒng)建設應遵循國家和地方相關標準,確保系統(tǒng)的兼容性、擴展性和可靠性。3.應急廣播系統(tǒng)建設應與廣播電視、通信等基礎設施相結合,實現(xiàn)資源共享和互聯(lián)互通。二、建設要求1.應急廣播系統(tǒng)應包括前端播出系統(tǒng)、傳輸覆蓋系統(tǒng)、接收終端等部分,具備應急廣播節(jié)目制作、播出、傳輸和接收等功能。2.前端播出系統(tǒng)應具備應急廣播節(jié)目制作、編輯、審核、播出等功能,能夠實時接收和處理應急廣播信息,并按照規(guī)定的時間和頻率進行播出。3.傳輸覆蓋系統(tǒng)應具備應急廣播信號傳輸、覆蓋和監(jiān)測等功能,能夠將應急廣播信號傳輸?shù)礁鱾€接收終端,并確保信號的穩(wěn)定和可靠。4.接收終端應具備應急廣播信號接收、解碼和播放等功能,能夠接收和播放應急廣播節(jié)目,并具備一定的抗干擾能力。三、建設流程1.項目申報:各部門、各單位根據(jù)應急廣播建設規(guī)劃,提出應急廣播建設項目申請,并報區(qū)縣應急廣播管理工作領導小組辦公室。2.項目審批:區(qū)縣應急廣播管理工作領導小組辦公室對各部門、各單位提出的應急廣播建設項目申請進行審核,并報區(qū)縣政府審批。3.項目建設:經區(qū)縣政府審批通過的應急廣播建設項目,由區(qū)廣播電視局組織實施建設。建設過程中,應嚴格按照國家和地方相關標準進行建設,并接受相關部門的監(jiān)督和檢查。4.項目驗收:應急廣播建設項目竣工后,由區(qū)廣播電視局組織相關部門進行驗收。驗收合格后,方可投入使用。四、維護管理1.區(qū)廣播電視局應建立健全應急廣播系統(tǒng)維護管理制度,明確維護責任和維護流程,確保應急廣播系統(tǒng)的正常運行。2.應急廣播系統(tǒng)的維護應包括設備維護、軟件維護、網絡維護等方面,定期對設備進行巡檢、保養(yǎng)和維修,及時更新軟件和系統(tǒng),確保應急廣播系統(tǒng)的性能和功能穩(wěn)定。3.應急廣播系統(tǒng)的維護應建立維護記錄,記錄維護時間、維護內容、維護人員等信息,便于對維護工作進行管理和追溯。4.區(qū)廣播電視局應加強與相關部門的溝通協(xié)調,及時了解應急廣播系統(tǒng)的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保應急廣播系統(tǒng)的安全可靠運行。運行與管理一、運行機制1.應急廣播實行24小時不間斷運行,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時發(fā)布應急信息。2.應急廣播的運行應遵循“統(tǒng)一調度、分級管理”的原則,由區(qū)縣應急廣播管理工作領導小組統(tǒng)一調度,各部門、各單位按照職責分工,分級管理。3.應急廣播的運行應建立健全值班制度,安排專人負責應急廣播的值班工作,及時接收和處理應急廣播信息,并按照規(guī)定的時間和頻率進行播出。二、節(jié)目制作與播出1.應急廣播節(jié)目應包括突發(fā)事件預警信息、應急處置信息、災害救助信息、安全提示信息等內容,具有時效性、針對性和實用性。2.應急廣播節(jié)目由區(qū)廣播電視局負責制作和播出,各部門、各單位應及時提供突發(fā)事件相關信息,協(xié)助做好應急廣播節(jié)目制作和播出等工作。3.應急廣播節(jié)目制作應嚴格按照國家和地方相關標準進行,確保節(jié)目質量和播出效果。4.應急廣播節(jié)目播出應按照規(guī)定的時間和頻率進行,不得擅自更改播出時間和頻率。三、信號傳輸與覆蓋1.應急廣播信號傳輸應采用多種傳輸方式相結合的方式,確保信號的穩(wěn)定和可靠。傳輸方式包括有線傳輸、無線傳輸、衛(wèi)星傳輸?shù)取?.應急廣播信號覆蓋應根據(jù)覆蓋范圍和人口密度等因素,合理選擇覆蓋方式,確保應急廣播信號的覆蓋范圍和覆蓋質量。覆蓋方式包括地面廣播覆蓋、有線電視覆蓋、互聯(lián)網覆蓋等。3.區(qū)廣播電視局應加強對應急廣播信號傳輸和覆蓋的監(jiān)測和管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理信號傳輸和覆蓋中的問題,確保應急廣播信號的穩(wěn)定和可靠。四、接收終端管理1.區(qū)廣播電視局應加強對應急廣播接收終端的管理,建立接收終端臺賬,記錄接收終端的數(shù)量、型號、安裝位置等信息。2.應急廣播接收終端應按照規(guī)定的位置進行安裝,確保接收終端的正常運行和信號接收質量。3.區(qū)廣播電視局應定期對接收終端進行維護和管理,及時更換損壞的接收終端,確保接收終端的完好率。4.各部門、各單位應加強對應急廣播接收終端的使用管理,確保接收終端的正常使用和應急廣播信息的及時接收。應急響應與處置一、應急響應機制1.建立健全應急響應機制,明確應急響應的啟動條件、響應程序和響應措施等。2.當發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動應急響應機制,按照規(guī)定的程序和措施,及時發(fā)布應急信息,組織開展應急處置工作。3.應急響應機制應定期進行演練,檢驗應急響應的有效性和可靠性,提高應急處置能力。二、應急信息發(fā)布1.應急信息發(fā)布應遵循“及時、準確、全面”的原則,確保應急信息的及時發(fā)布和準確傳遞。2.應急信息發(fā)布應通過應急廣播、電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道進行,確保應急信息的廣泛傳播。3.應急信息發(fā)布應根據(jù)突發(fā)事件的性質、程度和影響范圍等因素,確定發(fā)布的內容和方式,確保應急信息的針對性和實用性。三、應急處置措施1.各部門、各單位應按照職責分工,積極配合開展應急處置工作,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。2.應急處置工作應遵循“以人為本、科學決策、快速反應、協(xié)同配合”的原則,確保應急處置工作的高效、有序進行。3.應急處置工作結束后,應及時組織開展評估和總結工作,總結經驗教訓,完善應急處置機制。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制,加強對應急廣播管理工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查應包括制度執(zhí)行情況、建設維護情況、運行管理情況、應急響應情況等方面,定期對各部門、各單位的應急廣播管理工作進行檢查和評估。3.監(jiān)督檢查結果應及時通報相關部門和單位,并作為考核評價的重要依據(jù)。二、考核評價1.建立健全考核評價機制,將應急廣播管理工作納入各部門、各單位的年度考核內容,定期對各部門、各單位的應急廣播管理工作進行考核評價。2.考核評價應根據(jù)監(jiān)督檢查結果、應急處置情況等因
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