蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地基礎狀況調(diào)查和風險評估報告

二、保護區(qū)劃分情況2002年3月廣東省人民政府對文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)進行劃定（粵府函[2002]102號）。2015年2月廣東省人民政府政府對冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)、大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)、桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)進行劃定（粵府函[2015]17號）。2020年12月梅州市政府對百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)、水口水庫飲用水源保護區(qū)、隔子水庫飲用水源保護區(qū)進行劃定，對彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)、新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)進行調(diào)整（梅市府函〔2020〕254號）。保護區(qū)劃分完成率100%。蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃分情況具體見表3.1-2。蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)劃分圖，詳見附圖1。表3.1-2蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃分情況一覽表水源地功能區(qū)范圍（水域）功能區(qū)范圍（陸域）一級保護區(qū)范圍二級保護區(qū)范圍一級保護區(qū)范圍二級保護區(qū)范圍文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)軍坑水庫全部水域。/軍坑水庫正常水位線向陸縱深1000米集雨區(qū)。/冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)正常水位線下全部水域。/一級保護區(qū)水域保護區(qū)水域正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域或至流域分水嶺。/大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)水域長度為取水口上游1500米和下游100米；水域?qū)挾葹?年一遇洪水淹沒的區(qū)域。水域長度為一級保護區(qū)上邊界外其余河段及下邊界外其余河段；水域?qū)挾葹橐患壉Ｗo區(qū)向外10年一遇洪水淹沒的區(qū)域。一級保護區(qū)水域兩岸向陸縱深50米或至第一重山山脊線。一級保護區(qū)外徑向距離3000米的陸域集雨范圍。桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)長度：桂花樹山坑水全流域；寬度：5年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域。/一級保護區(qū)水域兩岸向陸縱深50米或至第一重山山脊線。一級保護區(qū)陸域向外1000米或至第一重山山脊線。百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)取水口上溯至山溪源頭（約980米）、取水口下游約350米至百丈礤水庫的山溪水域及百丈礤水庫多年平均水位對應的高程線以下的全部水域。/相應一級保護區(qū)山溪水域兩岸向陸縱深50米及百丈礤水庫水域外200米范圍內(nèi)的陸域，但不超過堤壩和流域分水嶺范圍。百丈礤水庫流域分水嶺范圍內(nèi)的全部陸域（一級保護區(qū)陸域范圍除外）。彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)彭坑水庫多年平均水位對的高程線以下的全部水域。/相應一級保護區(qū)水域外200米范圍內(nèi)的陸域,但不超過堤壩及流域分水嶺范圍。取水口上游流域分水嶺范圍內(nèi)的全部陸域(一級保護區(qū)陸域范圍除外)新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)新鋪石窟河取水口上游500米至取水口下游100米多年平均水位對應的高程線以下的河道范圍。新鋪石窟河取水口上游2200米至取水口下游300米（一級保護區(qū)水域范圍除外）及支流油坑河、楊梅坑橋處支流自匯入口分別上溯550米、220米的多年平均水位對應的高程線以下的河道范圍。相應一級保護區(qū)水域兩岸向陸縱深至沿岸防洪堤迎水坡坡頂之間的陸域。相應二級保護區(qū)水域兩岸向陸縱深至沿岸防洪堤迎水坡坡頂之間的陸域，楊梅坑橋處支流沿岸縱深50米的陸域但不超過防洪堤壩。水口水庫飲用水源保護區(qū)水口水庫多年平均水位對應的高程線以下的全部水域。/相應一級保護區(qū)水域外200米范圍內(nèi)的陸域,但不超過堤壩和流域分水嶺范圍。取水口上游流域分水嶺范圍內(nèi)的全部陸域(一級保護區(qū)陸域范圍及隔子水庫飲用水水源保護區(qū)范圍除外)隔子水庫飲用水水源保護區(qū)隔子水庫多年平均水位對應的高程線以下的全部水域。/相應一級保護區(qū)水域外200米范圍內(nèi)的陸域，但不超過堤壩和流域分水嶺范圍。取水口上游流域分水嶺范圍內(nèi)的全部陸域（一級保護區(qū)陸域范圍除外）。3.2現(xiàn)狀供水水廠蕉嶺縣各鎮(zhèn)獨立供水，共有7個水廠給鎮(zhèn)圩供水，總水廠設計供水規(guī)模0.9萬m3/d，供水范圍為各鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村地區(qū)。其中，三圳鎮(zhèn)和蕉華工業(yè)園，均由蕉華管理區(qū)自來水供應站供水。除藍坊鎮(zhèn)水廠暫無實際供水數(shù)據(jù)，其余各水廠的平均日供水量與水廠的設計供水規(guī)模基本持平，可以滿足現(xiàn)狀需求。具體見表3.2-1。表3.2-1蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠一覽表序號區(qū)域水廠名稱平均日供水量（m3/d）水廠實際供水量（萬噸/日）水源地備注1文福鎮(zhèn)文福鎮(zhèn)路亭水廠2000-黃竹坪、龍?zhí)端畮燔娍铀畮鞛閭溆盟?廣福鎮(zhèn)廣福鎮(zhèn)水廠20000.14廣福鎮(zhèn)冷水坑水庫/3藍坊鎮(zhèn)藍坊鎮(zhèn)水廠2000暫無數(shù)據(jù)大山尾山坑水/4南礤鎮(zhèn)南礤鎮(zhèn)區(qū)水廠5000.035桂花樹山坑水/5新鋪鎮(zhèn)新鋪鎮(zhèn)西區(qū)水廠20000.06百丈礤水庫/6新鋪鎮(zhèn)馬鞍山水廠20000.1彭坑水庫新鋪石窟河為備用水源7蕉華管理區(qū)三圳鎮(zhèn)蕉華管理區(qū)自來水供應站150000.2水口水庫隔子水庫為備用水源3.3水源水質(zhì)基本狀況梅州市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局針對蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)的取水口，每季度一次開展進行水質(zhì)監(jiān)測，及時關注水質(zhì)數(shù)據(jù)，監(jiān)測指標共29項。2021年，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)總體良好，水源地年均水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準要求。3.4水源地環(huán)境管理情況3.4.1保護區(qū)建設情況按照《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》（HJ/T433-2008），文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)、冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)、彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)均設置了保護區(qū)標志，設立了警示牌，但文福鎮(zhèn)軍坑水庫、大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)、桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)、百丈礤水庫的隔離防護未建設完善。百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)、水口水庫飲用水源保護區(qū)、隔子水庫飲用水源保護區(qū)為2020年新劃定的水源地、新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)為2020年新調(diào)整的水源地，這4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設正在建設中。表3.4-1蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設情況一覽表保護區(qū)名稱界標警示牌宣傳牌隔離防護設施護欄文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)有有有無有冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)有有有有有大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)有有有無無桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)有有有無無百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)有有有無有彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)有有有有有新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)/////水口水庫飲用水源保護區(qū)/////隔子水庫飲用水水源保護區(qū)/////3.4.2監(jiān)控能力1、常規(guī)監(jiān)測能力蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地均由蕉嶺縣環(huán)境保護監(jiān)測站承擔監(jiān)測任務，按照《集中式飲用水源環(huán)境保護指南》、《國家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術方案》的要求，對蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)的取水口定期開展進行水質(zhì)監(jiān)測，及時關注水質(zhì)數(shù)據(jù)。具體的水質(zhì)監(jiān)測方案如下：每季度一次進行檢測，采樣檢測點位為各水源地取水點。其中，每季度檢測一次的監(jiān)測項目包括《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中表1的基本項目（24項）、表2的補充項目（5項），共29項指標。2、預警監(jiān)控大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)、桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)為河流型水源地，日供水規(guī)模為未超過10萬噸。蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級另外7個飲用水水源地為湖庫型水源地，日供水規(guī)模為未超過20萬噸；按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》（HJ773-2015），蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地均無需設置預警監(jiān)控斷面。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，冷水坑水庫、百丈礤水庫、水口水庫、隔子水庫均設置了視頻監(jiān)控裝置。圖3.4-1蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地視頻監(jiān)控裝置情況3.5應急能力情況3.5.1應急資源調(diào)查一、內(nèi)部應急隊伍調(diào)查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地均未制定水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案，無飲用水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應急隊伍。二、外部應急隊伍調(diào)查文福鎮(zhèn)軍坑水庫制定了《均坑水庫大壩安全管理應急預案》，冷水坑水庫制定了《冷水坑水庫大壩安全管理應急預案》，百丈礤水庫制定了《新鋪鎮(zhèn)百丈礤水庫2021年防汛搶險應急預案》，水口水庫、隔子水庫制定了《蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)2021年水口水庫防汛應急預案》、《蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)2021年隔子水庫防汛應急預案》。蕉嶺縣水務局制定了《蕉嶺縣突發(fā)供水事件應急預案》，建立了突發(fā)供水事件應急隊伍。梅州市、蕉嶺縣均編制了突發(fā)環(huán)境事件應急預案、三防應急預案，成立了縣級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部和應急隊伍。當蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故，超出事發(fā)地鎮(zhèn)政府的善后處置能力時，可上報蕉嶺縣人民政府，請求蕉嶺縣突發(fā)環(huán)境事件應急專家技術指導。蕉嶺縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位聯(lián)絡表詳見表3.5-1。表3.5-1蕉嶺縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位聯(lián)絡表序號單位名稱辦公室電話值班室電話傳真電話1縣委宣傳部7873795787379578737952縣發(fā)展和改革局7872794787279478750393縣科工商務管理局7875479787348178754794縣公安局7182337787212178794615縣民政局7888319788831578883196縣應急管理局7873831787383178738317縣司法局7883813788381378838138縣財政局7873693787382378775349市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局78848297883052788482910縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局78666867866896786668611縣交通運輸局78728847872884787288412縣水務局78837597881493788412213縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局78660687866068786671214縣林業(yè)局71868297872726718682615縣衛(wèi)健局78796497867008787370716縣文化廣電旅游局78658387865086786528217縣市場監(jiān)管局71863837186385718635618縣消防大隊78851197885119788511919縣氣象局78728587872858787285820縣自然資源局71888337188883718889221縣供水服務中心788349178834917883759二、應急資源根據(jù)蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式水源地的供水情況，對水源地庫區(qū)管理處進行了應急物資調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)部分庫房內(nèi)準備了鐵鍬、管材、照明燈具等少量的應急物資。但蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地均缺乏應對水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急物資，現(xiàn)場均無水體曝氣增氧設備、藻類打撈和收割設備、硫酸銅和高錳酸鉀等殺藻物質(zhì)儲備。具體調(diào)查情況見下表3.5-2。表3.5-2鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地應急資源調(diào)查情況一覽表水源地應急物資裝備場所文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)鐵鏟、鋤頭、畚箕、麻繩、鐵線、電線、照明燈具等文福鎮(zhèn)政府冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)鐵鍬、管材、照明燈具等庫房大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)--桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)--百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)--彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)--新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)--水口水庫飲用水源保護區(qū)鐵鍬、管材、照明燈具等庫房隔子水庫飲用水源保護區(qū)鐵鍬、管材、照明燈具等庫房3.5.2應急工程設施調(diào)查調(diào)查范圍內(nèi)蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地的可攔截污染物進入水體應急工程設施和連接水體應急工程設施信息情況詳見表3.5-3。表3.5-3調(diào)查范圍應急工程設施一覽表序號水源名稱存在交通穿越

（是/否）可攔截污染物進入水體應急工程設施連接水體應急工程設施事故導流槽應急池緩沖塘攔污壩節(jié)制閘導流渠調(diào)水溝渠1文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)否無無無無無無無2冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)否無無無無無無無3大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)否無無無無無無無4桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)否無無無無無無無5百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)否無無無無無無無6彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)否無無無無無無無7新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)是無無無無無無無8水口水庫飲用水源保護區(qū)否無無無無無無無9隔子水庫飲用水水源保護區(qū)否無無無無無無無經(jīng)調(diào)查，新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)為河流型水源地，自上而下建設有三圳攔河水電站、片金水電站、灘頭水電站等小型水電站，建設有攔河壩和生態(tài)流量泄放設備設施。表3.5-4連接水體應急工程設施調(diào)查情況一覽表水源地水電站經(jīng)緯度泄流閘生態(tài)流量（m3/s）攔河壩新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)三圳攔河水電站116.118997°E，24.592710°N有9.89有片金水電站116.071930°E，24.540877°N無0.0027灘頭水電站116.093447°E,24.548968°N無0.0048有3.5.3應急預案調(diào)查根據(jù)調(diào)查和市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局提供的資料，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍內(nèi)均不涉及工業(yè)企業(yè)。根據(jù)調(diào)查，與水源地應急預案有關的預案情況，主要包括縣級人民政府、水利、環(huán)境保護、交通運輸、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門及供水單位的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，具體情況見下表3.5-6。表3.5-6水源地應急預案調(diào)查情況水源地蕉嶺縣政府蕉嶺縣水務局梅州市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局蕉嶺縣交通運輸局蕉嶺縣衛(wèi)生健康局安監(jiān)部門蕉嶺縣自來水廠文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)有否有否否否否冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)有否有否否否否大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)有否有否否否否桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)有否有否否否否百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)有否有否否否否彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)有否有否否否否新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)有否有否否否否水口水庫飲用水源保護區(qū)有否有否否否否隔子水庫飲用水源保護區(qū)有否有否否否否4飲用水源地環(huán)境風險分析依據(jù)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南（試行）》相關技術規(guī)范，結(jié)合蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地環(huán)境調(diào)查資料，對蕉嶺縣縣級飲用水源保護區(qū)進行固定源、流動源和非點源的環(huán)境風險源識別。4.1固定源風險評估4.1.1固定源風險識別根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關部門提供資料顯示，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地的調(diào)查范圍內(nèi)不存在工礦企業(yè)單位、石油化工企業(yè)及運輸石化、污水處理設施、化工產(chǎn)品的管線、垃圾填埋場、危險品倉庫、尾礦庫等。4.1.2固定源風險評估結(jié)果固定源評估指標及分值見表4.1-2。表4.1-2固定源評價指標及評分值（Rp）風險源一級保護區(qū)二級保護區(qū)準保護區(qū)指標值評分值（P1）指標值評分值（P2）指標值評分值（P3）石油化工行業(yè)（個無0無0無0存在101514--2~472~46>4105~108＞1010垃圾填埋場（處）無0無0無0存在101614--2826>21038＞310危險廢棄物填埋場（處）無0無0無0存在101816-->11028＞210尾礦庫（座）無0無0無0存在101513--27253~483~46>5105~68＞610加油站（座）無0無0無0存在101~221~32--3~544~646~887~108>810＞1010油品儲罐（座）無0無0無0存在101212--2~342~334~564~55>5106~78＞810碼頭吞吐量（萬噸/年）無0無0無0存在10＜0.11＜0.11-->0.1，<12>0.1，<121~541~535~1065~10510~50810~507>5010>508污/廢水處理設施（萬噸/日）無0無0無0存在10<11<11--1~231~223~543~536~866~1059~10810~207>101020~309＞3010根據(jù)蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)不涉及固定污染源，按照上表對各評估指標分別進行評分，計算得到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的固定源評分Rp為0。表4.1-4

蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)固定源風險計算結(jié)果一覽表風險源文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)水口水庫飲用水源保護區(qū)隔子水庫飲用水水源保護區(qū)固定源P1000000000P2000000000P3000000000RP0000000004.2流動源風險評估4.2.1流動源風險識別一、基本情況根據(jù)調(diào)查，蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地目前尚未制定危險化學品運輸管理制度，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地涉及的道路均可能出現(xiàn)危化品運輸?shù)那闆r。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研和衛(wèi)星遙感圖像可知，新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)涉及X962縣道、X967縣道、4座跨河大橋。其中，在二級保護區(qū)內(nèi)有X962縣道穿越，并有一座同福大橋。其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍內(nèi)未涉及縣級道路及橋涵。按照穿過進行評估，X962縣道穿過一級保護區(qū)的道路長度約699m，穿過二級保護區(qū)的道路長度約1987m。采取的措施是物理隔離，設置了防護欄桿。具體見表4.2-1和圖4.2-1、圖4.2-2。表4.2-1蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)流動源分布圖水源地敏感路段或跨河橋梁調(diào)查范圍內(nèi)路段或橋梁長度（m）與取水口位置與取水口直線距離現(xiàn)有環(huán)境風險防控措施危化品運輸情況備注新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)X962縣道10570取水口上游220m護欄有?；愤\輸該道路無相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止運輸危險化學品車輛，因此視為有?；愤\輸。X967縣道5730取水口上游1800m護欄有?；愤\輸同福大橋290取水口上游240m護欄有危化品運輸志強大橋210取水口上游匯水河段2400m護欄有?；愤\輸徐溪橋180取水口上游匯水河段5000m護欄有?；愤\輸晉元大橋230取水口上游8100m護欄有危化品運輸圖例調(diào)查范圍一級保護區(qū)二級保護區(qū)道路橋梁圖例調(diào)查范圍一級保護區(qū)二級保護區(qū)道路橋梁圖4.2-2新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)流動源分布圖二、重點防控路段及橋梁通過識別可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成水源地水質(zhì)污染的公路、鐵路和橋梁的名稱，依據(jù)其公路建設等級發(fā)的高低，與水源地取水口的直線距離、危險化學品運輸?shù)臓顩r等內(nèi)容，進行風險篩查，確定蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的流動源環(huán)境風險路段敏感路段及跨河橋梁為：X962縣道和同福大橋。具體見圖4.2-2和表4.2-2。表4.2-2 重點防控環(huán)境風險敏感路段及跨河橋梁一覽表序號水源地敏感路段或跨河橋梁保護區(qū)內(nèi)涉及路段或橋梁長度（m）位置與取水口直線距離保護目標1新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)X962縣道2686穿越一、二級保護區(qū)，位于取水口上游220m石窟河同福大橋290位于二級保護區(qū)邊界處1800m石窟河三、事故風險后果分析交通事故的嚴重和危害程度差別很大，一般來說，交通事故中的一般事故和輕微事故所占比重較大，重大和特大惡性事故所占比重很小。因此，由于危險貨物運輸?shù)慕煌ㄊ鹿识鸬谋ā⒒馂囊约靶孤┑葒乐厥鹿?，在跨河橋梁段發(fā)生的概率甚小，而貨車脫離路面而掉入河中的可能性更低?？傊?，從事危險貨物運輸，車輛在公路上一旦出現(xiàn)交通事故而給公路沿線，特別是沿線水系造成嚴重污染的可能性很小。然而，危險貨物運輸車輛發(fā)生交通事故的概率不為零，所以不能排除重大交通事故等意外事件的發(fā)生，亦即危險貨物運輸車輛在水源地沿河、跨河公路上萬一出現(xiàn)交通事故而嚴重污染環(huán)境，如有毒氣體的擴散或有害液體流入到河流及水源地等可能性仍存在。因此，為防止危險品運輸?shù)奈廴撅L險，必須采取有效的預防和應急措施，跨河橋梁以及沿河、水源地保護區(qū)內(nèi)敏感路段應作為重點防控路段。4.2.2流動源風險評估流動源評估指標及分值見表4.2-3。表4.2-3流動源評估指標及分值表（Rf）注：L為公路或鐵路的路線長度；rd為風險源所在保護區(qū)范圍的當量半徑。風險源一級保護區(qū)二級保護區(qū)準保護區(qū)指標值評分值（F1）指標值評分值（F2）指標值評分值（F3）陸運無0無0無0危險品運輸或L>2rd10有路僅可行走1L<2rd3L<2rd9有路但不能通行機動2有危險品運輸且rd<L<2rd6有機動車通行3有危險品運輸且L>2rd8有運輸路線且長度較短4L<rd5rd<L<2rd；或有小型橋梁6L>2rd7有危險品運輸；或有單車道跨線橋8有危險品運輸且rd<L<2rd9有危險品運輸且L>2rd10船舶無0無0無0存在10航線L<rd6航線L<rd3航線rd<L<2rd8航線rd<L<2rd5航線L>2rd10航線L>2rd7

按照上表對各評估指標分別進行評分，計算得到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的流動源評分，見下表所示。表4.2-4

蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)流動源風險計算結(jié)果一覽表風險源文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)水口水庫飲用水源保護區(qū)隔子水庫飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)狀描述得分流動源P1000000X962縣道穿過一級保護區(qū)的長度約699m，L>2rd1000P2000000X962縣道穿過二級保護區(qū)的長度約1987m，并有同福大橋600P3000000/000Rf00000016004.3非點源風險評估4.3.1農(nóng)村生活污染源風險識別9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地按照上游24h流程的調(diào)查范圍，共涉及農(nóng)村人口約4593人。根據(jù)調(diào)查，在蕉嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水治理均以建設集中式農(nóng)村污水處理設施的模式進行治理。水源地調(diào)查范圍內(nèi)的生活垃圾，采用“村上門收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運”的運作模式收集處理。由環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾中轉(zhuǎn)站，2021年起蕉嶺縣生活垃圾運至梅州市環(huán)保能源（生活垃圾焚燒）發(fā)電廠（一期）進行焚燒處理，能夠做到無害化處理。新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)在調(diào)查范圍內(nèi)有新鋪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，在潘田村老四片、潘田村楊梅坑、已建成2個村級污水處理站；其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍無污水處理設施。具體見表4.3-1和圖4.3-1。表4.3-1蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地評估范圍非點源調(diào)查情況水源地名稱固定源名稱地點排放方式位置與取水口直線距離排放去向風險物質(zhì)風險物質(zhì)存量主要風險環(huán)節(jié)風險防范措施新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)新鋪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站新鋪鎮(zhèn)X967縣道旁河汊溝渠取水口上游2.1km石窟河垃圾滲濾液-交通運輸事故防滲、事故應急池潘田村污水處理設施新鋪鎮(zhèn)潘田村老四片管道取水口上游1.7km石窟河生活污水-非正常工況防滲潘田村污水處理設施新鋪鎮(zhèn)潘田村楊梅坑管道取水口上游1.7km石窟河生活污水-非正常工況防滲根據(jù)《梅州市蕉嶺縣水資源綜合規(guī)劃（2019-2030年）》，蕉嶺縣農(nóng)村居民人均用水量按120升/人?d，人均污水排放量80L/人?d。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，農(nóng)村生活污水中CODCr濃度為200mg/L，氨氮濃度為35mg/L，總磷濃度為3mg/L，總氮濃度為40mg/L。蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍內(nèi)農(nóng)村人口、農(nóng)村生活污水及垃圾產(chǎn)生情況見表4.3-2。圖4.3-1新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)非點源分布情況圖表4.3-2蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地農(nóng)村生活污染調(diào)查情況一覽表水源地名稱涉及鎮(zhèn)涉及行政村戶籍人口/人生活垃圾生活污水產(chǎn)生量（t/a）用水量（m3/a)污水量（m3/a)COD(t/a)氨氮（t/a)處置方式冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)廣福鎮(zhèn)留畬村4511.4975由環(huán)衛(wèi)部門或第三方收運機構(gòu)負責收運統(tǒng)一運輸至蕉嶺縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行無害化處理。1642.513140.26280.4599建設集中式農(nóng)村污水處理設施的模式進行治理。新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)新鋪鎮(zhèn)同福村2551651.780593111.565178.0513.0356122.81232矮車村1997510.233572890.551023.3510.2046717.85817合計-45931173.51-167644.511751523.5041.13-4.3.2畜禽養(yǎng)殖污染風險識別根據(jù)調(diào)查，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地調(diào)查范圍內(nèi)無規(guī)模養(yǎng)殖場，其他畜禽養(yǎng)殖主要以散戶養(yǎng)殖為主。4.3.3農(nóng)田徑流污染風險識別農(nóng)田徑流污染計算根據(jù)《全國水環(huán)境容量核定技術指南》提供的“標準農(nóng)田”計算方法，即單位面積源強系數(shù)乘以實際農(nóng)田面積以及修正系數(shù)。其中，標準農(nóng)田的定義為：地處平原、土地利用類型為旱地、土壤類型為壤土、化肥施用量在25-35kg/（畝?年），降雨量在400-800mm的農(nóng)田。標準農(nóng)田源強系數(shù)為廢水4850.000千克/畝?年，COD為10千克/畝?年，氨氮2千克/畝?年。農(nóng)田徑流污染的CODCr及NH3-N的負荷計算方法見下式：式中：PCOD為年CODcr負荷，t/a；PNH3-N為年NH3-N負荷，t/a；A為農(nóng)田面積，畝；uCOD為標準農(nóng)田CODcr源強系數(shù)，10kg/(畝?年)；uNH3-N為標準農(nóng)田NH3-N源強系數(shù)，2kg/(畝?年)；λ為修正系數(shù)。對于標準農(nóng)田，對應的源強系數(shù)需要按下式進行修正：λ=p+n+t+h+j對于非標準農(nóng)田，對應的源強系數(shù)需要按下式進行修正：λ=p×n×t×h×j（1）坡度修正系數(shù)p：按土地坡度大小，給出修正系數(shù)：（a）土地坡度25°以下，修正為1.0~1.2；（b）土地坡度25°以上，修正為1.2~1.5。（2）農(nóng)田類型修正系數(shù)n：按土地類型，出修正系數(shù)（a）水田，修正系數(shù)1.5.（b）旱地，修正系數(shù)1；（c）其他類型，修正系數(shù)為0.7。（3）土地類型修正系數(shù)t：根據(jù)土壤成分中粘土和砂土比例分類，分粘土、壤土和砂土三類：（a）粘土，修正系數(shù)為0.6~0.8；（b）壤土，修正系數(shù)為1.0；（c）砂土，修正系數(shù)為0.8~1.0。（4）化肥使用量修正系數(shù)n：按化肥使用量，給出修正系數(shù)：（a）25kg以下取0.8~1.0；（b）25~35kg之間，修正系數(shù)取1.0~1.2；（c）35kg以上，修正系數(shù)取1.2-1.5。（5）降雨量修正系數(shù)j：按降雨量大小，給出修正系數(shù)：（a）年降雨量在400mm以下，修正系數(shù)取0.8~1.0；（b）年降雨量在400-800mm之間，取1.0~1.2；（c）年降雨量在800mm以上，取1.2~1.5。根據(jù)蕉嶺縣城飲用水源保護區(qū)、長潭水庫飲用水水源保護區(qū)周邊的地理、氣候條件，非標準農(nóng)田產(chǎn)污修正系數(shù)選擇：◆集雨區(qū)農(nóng)田土地坡度25°以下，坡度系數(shù)取1.2，其它類型（果樹種植）土地坡度25°以上，修正系數(shù)取1.3；◆集雨區(qū)農(nóng)田類型為農(nóng)田和其它類型（果樹種植），農(nóng)田修正系數(shù)為1.5，其它類型（果樹種植）類型修正系數(shù)取系數(shù)0.7；◆集雨區(qū)土壤以壤土為主，土地類型修正系數(shù)取系數(shù)1.0；◆集雨區(qū)化肥系數(shù)農(nóng)田修正系數(shù)為1.1，其它類型（果樹種植）類型修正系數(shù)取系數(shù)1.0；◆集雨區(qū)降雨量取系數(shù)1.3。因此農(nóng)田修正系數(shù)λ為：2.38，其它類型（果樹種植）修正系數(shù)為1.09。利用土地利用現(xiàn)狀資料，統(tǒng)計耕地情況，即可計算污染物的產(chǎn)生量。各水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況統(tǒng)計如下：表4.3-3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)農(nóng)田徑流污染情況水源地名稱耕地類型與保護區(qū)的位置關系耕地面積（畝）修正系數(shù)λCOD排放量（t/a）NH3-N排放量（t/a）CODCrNH3-N百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)農(nóng)田二級保護區(qū)內(nèi)149.372.381023.560.71其它類型（果樹種植）56.411.091020.610.12新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)農(nóng)田調(diào)查范圍內(nèi)307.082.381027.311.46其它類型（果樹種植）17.091.091020.190.04水口水庫飲用水源保護區(qū)其它類型（茶樹種植）二級保護區(qū)內(nèi)44.321.091020.480.104.3.4非點源風險評估非點源評估指標及分值見表4.3-4。表4.3-4非點源評估指標及分值表（Ry）風險源一級保護區(qū)二級保護區(qū)準保護區(qū)指標值評分值（Y1）指標值評分值（Y2）指標值評分值（Y3）耕地面積所占比例無0無0無0存在10<5%2<20%15%~10%320%~30%210%~20%430%~40%320%~30%540%~50%430%~40%660%~70%550%~60%770%~80%660%~70%8>80%770%~80%9>80%10生態(tài)緩沖帶無0無0無0寬度>50m0寬度>40m0寬度>30m0寬度≤50m2寬度≤40m2寬度≤30m2根據(jù)百丈礤水庫、水口水庫2個水源地二級保護區(qū)涉及農(nóng)業(yè)種植情況，按照上表對各評估指標分別進行評分，計算得到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的流動源評分，見下表所示。表4.3-5

蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)非點源風險計算結(jié)果一覽表風險源文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)水口水庫飲用水源保護區(qū)隔子水庫飲用水水源保護區(qū)流動源P1000000000P2000020020P3000000000Ry0000200205風險計算與評估5.1風險值計算通過源項分析并根據(jù)風險源所在保護區(qū)的影響程度和影響范圍，按照固定源、流動源和非點源分別對水源存在的風險進行評價。固定源：RP＝

P1＋P2＋P3流動源：Rf＝

F1＋F2＋F3非點源：Ry＝

Y1＋Y2＋Y3RP、Rf、Ry分別為表風險評價結(jié)果表中所列的各種潛在風險源的評分值。風險計算結(jié)果見表5.1-1。表5.1-1

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地風險計算結(jié)果風險源文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)水口水庫飲用水源保護區(qū)隔子水庫飲用水水源保護區(qū)固定源P1000000000P2000000000P3000000000RP000000000流動源F10000001000F2000000600F3000000000Rf0000001600非點源Y1000000000Y2000020020Y3000000000Ry0000200205.2環(huán)境風險評估結(jié)果根據(jù)《集中式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）》：一般來說，環(huán)境風險值的可接受程度分別以Rp（或Rf、Ry）≤3作為背景值，當風險值超過此限應按照《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應急管理工作指南（試行）》采取風險防范措施；當7<Rp（或Rf、Ry）≤9時，應采取風險預警措施；當Rp（或Rf、Ry）>9時，應采取風險應急措施?！?、經(jīng)分析，文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)、冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)、大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)、桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)、彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)、隔子水庫飲用水水源保護區(qū)的固定源和流動源、非點源的風險均分別為：Rp=0、Rf=0、Ry=0；百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)、水口水庫飲用水源保護區(qū)的固定源、流動源、非點源風險值均分別為Rp=0、Rf=0、Ry=2，表明：這8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地的固定源和流動源、非點源均在可接受風險水平內(nèi)。2、經(jīng)分析，新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)的固定源、非點源風險值分別為Rp=0、Ry=0，流動源的風險值評分為：Rf=16，表明應對新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)的流動源應采取風險防控措施。6突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與分析6.1歷史突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查通過對蕉嶺縣歷年來突發(fā)環(huán)境事故記錄調(diào)查，近五年來，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地未發(fā)生涉水源地突發(fā)環(huán)境事件。6.2突發(fā)環(huán)境事件情景分析根據(jù)蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地環(huán)境風險識別，結(jié)合國內(nèi)近10多年發(fā)生過的流域性突發(fā)環(huán)境事件案例研究，通過分析其突發(fā)環(huán)境事件原因、污染源類型、主要污染物、造成的危害、處理措施等（詳見表6.2-1），總結(jié)梳理出蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景共計4類，分別為：交通運輸事故導致水環(huán)境污染事件、飲用水水源地上游企業(yè)事故導致水環(huán)境污染事件、非點源事故導致水環(huán)境污染事件、特殊氣象條件引發(fā)的次生水污染事件，具體事件情景一覽表如6.2-2所示。表6.2-1國內(nèi)飲用水源地水環(huán)境污染典型事件事件發(fā)生時間受污染水源事件原因污染源類型主要污染物事件造成的危害處理措施2004-03四川沱江企業(yè)違法試生產(chǎn)，導致大量高濃度廢水直接排放固定源氮、磷百萬群眾飲用水中斷25天，死魚1000噸，直接經(jīng)濟損失30000萬水廠被迫停水2005-4山西汾河水庫自然環(huán)境季節(jié)變化非點源氮、磷經(jīng)濟損失1700多萬揚水曝氣、投加粉末、活性炭2005-11松花江吉林石化公司雙苯廠發(fā)生火災爆炸固定源苯、苯胺和硝基苯等松花江水體嚴重污染，哈爾濱市大面積停水封堵污染物排污口；對污染物進行稀釋；活性炭吸附；增加監(jiān)測頻次2005-12北江廣東韶關冶煉廠未按正常工序?qū)ξ鬯M行處理固定源鎘多城市停水，直接經(jīng)濟損失逾5000萬，間接經(jīng)濟損失超過1億關停超標企業(yè)；調(diào)節(jié)水體PH值，投加絮凝劑；啟動應急調(diào)水預案，增加監(jiān)測頻率2006-1湘江株洲至長沙段大量含鎘廢水外排非點源鎘嚴重影響居民的正常生活稀釋污染物，增強自凈能力；加大絮凝劑和石灰等藥劑投加量2006-2牡丹江非法排放酒糟，引起藍藻類大量生長非點源藍藻類生物水體大面積污染加大硫酸鋁、聚合鋁等混凝劑投加2006-4廣西欽州供水系統(tǒng)大量垃圾隨暴雨進入水渠非點源生活垃圾及其滲濾液廣西欽州市30萬市民停水17小時對水池進行清理；對原水水質(zhì)進行連續(xù)監(jiān)測2006.09湖南岳陽新墻河上游化工廠廢水池發(fā)生的泄漏，導致高濃度含砷廢水排放固定源砷8萬群眾飲用水中斷，直接經(jīng)濟損失1000萬立即啟動環(huán)境應急預案；信息及時發(fā)布，消防車供水2007-4安徽新安高速公路交通事故導致，苯酚槽罐車泄漏20噸苯酚流動源苯類污染物5個水廠停水，涉及55萬居民用水安全石灰吸附苯酚；沙包、活性炭筑壩攔截；加大大壩下泄水量稀釋污染水體2007-5太湖周邊企業(yè)長期非法排放廢水固定源藍藻數(shù)百萬居民1周內(nèi)停止供水打撈、阻攔藍藻；調(diào)水引流；人工增雨；保證凈水供應2007-10云南陽宗海企業(yè)未建設規(guī)范的生產(chǎn)廢水收集、循環(huán)系統(tǒng)及工業(yè)固體廢物堆場，雨水沖擊污染物泄漏面源砷影響陽宗海沿岸2.6萬余人飲用水安全，治理費用高達幾十億及時停水，切斷污染源2008.6云南富寧縣者桑河公路交通事故導致30噸粗酚泄漏，18噸流入桑河流動源酚類污染物富寧縣4200人集中式飲用水停止供應，并威脅下游廣西百色水庫啟動環(huán)境應急預案；石灰覆蓋、石灰壩、活性炭；對水質(zhì)進行連續(xù)監(jiān)測2009.2江蘇鹽城蟒蛇河雨天化工廠違規(guī)偷排30噸酚類化合物，影響供水時間大于24小時固定源酚類污染數(shù)十萬居民飲用水受影響停止供水；污染企業(yè)排查；采取加密監(jiān)測；長江調(diào)水2010.07福建汀江紫金礦業(yè)廢水泄漏（含銅酸性溶液）固定源重金屬（銅酸性溶液）死魚及中毒魚2000噸，直接經(jīng)濟損失20000萬元有效堵漏截流；開展應急監(jiān)測；筑壩圍堵2010.8江西贛州高速公路交通事故，導致20噸鹽酸進入河流流動源濃鹽酸附近居民飲用水源受到污染，500米范圍內(nèi)人員疏散對泄漏的濃鹽酸進行稀釋2011-08云南南盤江數(shù)十萬噸鉻渣泄漏5000噸飲用水受污染非點源重金屬（鉻）水庫致命六價鉻超標2000倍，當?shù)卮笈笏劳鲛r(nóng)戶經(jīng)濟補償；事后云南將30萬立方米受污染水鋪設管道排入珠江源頭南盤江2012-01廣西龍江河企業(yè)直排20噸含鎘廢水排放固定源重金屬（鎘）污染河段長達300公里降低污染物濃度；實施沖淡稀釋2014-04蘭州自來水石化廠管道發(fā)生泄漏，苯含量超標固定源苯類污染物造成多數(shù)居民飲用水受影響投加活性炭，吸附有機物降解苯2015-05揭陽引榕干渠暴雨導致上游污水在下游堆積非點源氮磷造成多數(shù)居民飲用水受影響增加原水溶解氧、增投活性炭吸附表6.2-2蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件情景事件類型情景分析風險物質(zhì)或污染指標交通運輸事故導致水環(huán)境污染事件保護區(qū)道路上或者上游集雨區(qū)道路油罐車發(fā)生側(cè)翻或者設備故障導致油品泄漏至保護區(qū)水域。石油類（主要是柴油、汽油）非點源事故導致水環(huán)境污染事件（1）生活污水未得到有效處理，生活垃圾未及時收集清運會導致產(chǎn)生的污水通過進入?yún)^(qū)域地表水體或下滲有可能導致區(qū)域地表水飲用水源保護區(qū)和地下飲用水源保護區(qū)水質(zhì)。COD、氨氮、總磷、SS等（2）在農(nóng)業(yè)種植過程中化肥、農(nóng)藥的使用，通過降雨沖刷后化肥中的氮、磷或農(nóng)藥殘留會流入保護區(qū)內(nèi)，流入地表水體，進入水源地影響水質(zhì)。COD、氨氮、總磷特殊氣象條件引發(fā)的次生水污染事件（1）汛期地表徑流攜帶農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水進入水體，對飲水安全造成影響。COD、氨氮、總磷、SS等（2）干旱時期水體水量減少，上游水體自凈能力減弱，若周邊污染源進入河流水體，污染的水雖河流進入水源地，影響水源地水質(zhì)。COD、氨氮、總磷等6.2.1交通運輸事故導致水環(huán)境污染事件（1）環(huán)境風險分析運輸危險化學品的運輸車輛在涉保護區(qū)路段發(fā)生交通運輸事故，導致其運輸?shù)奈ｋU化學品泄漏后進入到水域中，進而影響下游的飲用水源地的水質(zhì)。（2）情景分析運輸時車輛裝載的常見危險貨物：油類制品（汽油、柴油、潤滑油等）、化學藥品（酸、堿、鹽，以及各種易燃、易爆、有毒、腐蝕性的化學藥品）、各種氣體（液化石油氣、氯氣、氫氣、乙炔等易燃易爆或有毒氣體）。裝載有?；返倪\輸車輛在行駛過程中，由于危化品自身具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等危害特性，在運輸過程中稍有不慎，便可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。參考《危險化學品公路運輸事故原因分析與對策》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心），對117典型危險化學品公路運輸事故原因進行分析，總結(jié)可知，裝載有?；返倪\輸車輛可能發(fā)生交通事故原因主要為管理失效、人的失誤、車輛、包裝和設備設施的缺陷等，具體如表6.2-3所示。根據(jù)4.2流動源調(diào)查和風險評估，新鋪石窟河飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)有X962縣道穿越保護區(qū)，并有一座同福大橋。本次以油罐車為例，對新鋪石窟河飲用水源保護區(qū)上正在執(zhí)行運輸任務的油罐車（裝載有汽油、柴油）突發(fā)交通事故對取水口水質(zhì)影響進行預測分析。表6.2-3國內(nèi)117典型危險化學品公路運輸事故原因分析類別原因數(shù)事故數(shù)事故數(shù)占總數(shù)的比例管理失效原因776757%人的失誤695547%車輛、包裝和設備設施的缺陷665244%路況與環(huán)境方面的原因513631%事故總起數(shù)117起，原因總數(shù)263個。（3）污染物源強分析根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169—2018）推薦，采用貝努利方程進行危險品泄漏量及泄漏速率的估算。當事故發(fā)生后危險品開始泄漏時，容器內(nèi)的介質(zhì)壓力等于環(huán)境壓力，導致泄漏的驅(qū)動力為裂口上部液位高度h。裂口上部液位高h是一個變量，即液體的泄漏過程是一個變水頭孔口出流，開始時泄漏速率大，隨著h的降低泄漏速率逐漸減小直至停止。泄漏速率方程計算：式中：QL為液體泄漏速度，kg/s；Cd液體泄漏系數(shù)；A為裂口面積，m2；P為容器內(nèi)介質(zhì)壓力，為常壓貯存；P0為環(huán)境壓力，101325Pa；ρ為泄漏液體密度，kg/m3；g為重力加速度，9.81；h為裂口之上液位高度。表6.2-4液體泄漏系數(shù)（Cd）雷諾數(shù)Re裂口形狀圓形（多邊行）三角形長方形>1000.650.600.55≤1000.500.450.40采用環(huán)境風險評價系統(tǒng)（RiskSystem）V1.2.0.4版進行計算，軟件中Cd取0.65，裂口面積取0.00785m2（泄漏孔徑為10cm），貯罐內(nèi)壓力為1atm(0.1MPa)，不考慮液位高度產(chǎn)生的壓力，按泄漏的時間10min計算，則上述危險品泄漏情況如表6.2-5所示。表6.2-5危險品泄漏量裝載危險品最大量（噸）泄漏速率（kg/s）泄漏量（噸）汽油4022.713.6柴油4024.814.9（4）汽油、柴油事件影響分析油類制品（汽油、柴油）進入河流，由于油料難溶于水，粘度相對較大，溢油首先會因浮力浮于水面上，同時由于重力和表面張力的作用而在水面上形成油膜，并借助風、浪、流的作用力在水面漂移擴散，與此同時，溢油會發(fā)生一系列溶解、乳化等遷移轉(zhuǎn)化反應，一旦遇到生物體、無機懸浮物或漂移至岸邊，會對河流水質(zhì)及沿岸生態(tài)環(huán)境造成破壞。油品泄漏入河后，油膜在水中的遷移主要為油膜擴展和油膜隨水流的漂移。1）油膜擴展采用點源瞬時溢油的油膜擴散模型，預測事故發(fā)生后油膜擴展影響的距離。油膜的擴散分為三個階段，分別是慣性擴展階段、粘性擴展階段和表面張力擴展階段，三個階段的公式如下：在慣性擴展階段，油膜直徑D1為：11在粘性擴展階段，油膜直徑D2為：22在表面張力擴展階段，油膜直徑D3為：33在擴展結(jié)束之后，油膜直徑保持不變，則式中：D1、D2、D3為三階段油膜直徑(m)；g為重力加速度(m/s2)；V為溢液總體積(m3)；β=1-ρ0/ρ；t為從溢液開始計算所經(jīng)歷的時間；δ為凈表面張力系數(shù)ρ0為油(液)的密度；ρ為水的密度；γw上述各階段的分界時間可由各階段油膜擴展直徑相等的條件為界。2）油膜漂移溢油漂移：在運動的水體中，油膜隨著水流遷移，也隨時間擴展。因此，溢油后油膜影響的距離為：式中：S為油膜影響的距離（m）；D為油膜擴展長度（m），計算見上節(jié)；u為河道水流速度，本次取0.1m/s。新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)的X962縣道和同福大橋距離水源地取水口直線距離分別為：240m、1800m，因此，若發(fā)生交通運輸事故，泄漏的危險品（汽油，泄漏量以13.6t計，密度以0.70g/cm3計；柴油，泄漏量以14.9t計，密度以0.83g/cm3計）到達取水口時間分別為22分鐘、210分鐘；若在達到取水口時無采取應急處置措施，將影響水廠取水點的水質(zhì)安全。6.2.2非點源事故導致水環(huán)境污染事件根據(jù)本報告4.3非點源調(diào)查與風險評估，調(diào)查范圍內(nèi)存在有農(nóng)村居民及農(nóng)業(yè)種植。農(nóng)村生活污水未得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾未及時收集清運會導致產(chǎn)生的污水通過進入?yún)^(qū)域地表水體或下滲有可能影響區(qū)域水源地水質(zhì)。建議結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等，建立健全生活污水和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，配備污水池、垃圾池、垃圾桶、垃圾箱等，做到水源地保護區(qū)內(nèi)的生活污水和生活垃圾全部合理處置，確保水源地的水質(zhì)安全。飲用水源保護區(qū)內(nèi)及水體上游的養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)田、果園里的農(nóng)藥、細菌、化肥隨地表或地下徑流進入水源保護區(qū)，對水質(zhì)產(chǎn)生影響。評估建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策引導，給予必要的技術支持，推廣測土配方施肥等科學技術，科學合理施用化肥農(nóng)藥。需加大環(huán)境監(jiān)管力度，定期排查有無新增畜禽養(yǎng)殖戶、有無非法排污現(xiàn)象。加強對跨界上游養(yǎng)殖場地的畜禽糞污污染防治，與福建省上游武平縣互通信息，謹防非點源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。6.2.3特殊氣象條件引發(fā)的次生水污染事件（1）汛期若汛期遭遇連續(xù)強降雨天氣，地表徑流攜帶農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水進入水體，對飲水安全造成影響。針對重大汛情，生態(tài)環(huán)境部門應組織對水源地沿線周邊的污染源進行安全排查；加強水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，重點監(jiān)測COD、氨氮、總磷、SS等。汛期飲用水異常，判斷可能是水源被污染時，水源地保護區(qū)應及時有效查找原因并科學應對，通過設立警示牌、清除主要污染源、建設治污截污工程、強化環(huán)境監(jiān)管等措施，保障水源地的水質(zhì)安全。（2）旱情在重大旱情時期，上游來水量減少，水體自凈能力減弱，若周邊污染源進入河流水體，污染的水雖河流進入水源地，影響水源地水質(zhì)。水廠應加大與生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門的溝通聯(lián)系，對轄區(qū)內(nèi)旱情嚴重地區(qū)的主要水源地加密監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。生態(tài)環(huán)境部門應集中力量開展水源地周邊隱患排查工作，進行全面排查，督促整改，必要時實施區(qū)域環(huán)境整治措施。加強對流動源的監(jiān)管，減少或避免對水源地造成影響。7飲用水源地應急防控體系與應急防控措施差距分析7.1風險源應急防控根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關部門提供資料顯示，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地調(diào)查范圍內(nèi)不存在石油化工企業(yè)及運輸石化、化工產(chǎn)品的管線、垃圾填埋場、危險品倉庫、尾礦庫等；存在有一般風險企業(yè)和涉保護區(qū)的橋梁、道路等，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍內(nèi)具體的風險源應急防控措施如下：1.流動源風險應急防控措施根據(jù)本報告4.2，蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地調(diào)查范圍內(nèi)有1個水源地有縣道穿越：新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)涉及X962縣道、X967縣道、4座跨河大橋。在二級保護區(qū)內(nèi)有X962縣道穿越，并有一座同福大橋。路面設有排水溝，路面徑流雨水排入排水溝后進入水域，現(xiàn)狀防控措施詳見本報告4.2節(jié)表4.2-1。7.2連接水體應急防控蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地中，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地為湖庫型，3個為河流型。蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地連接水體應急防控情況如表7.2-1所示。表7.2-1蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地連接水體應急防控情況序號飲用水水源地名稱水源地類型連接水體連接水體應急防控措施1文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地、少量耕地/2冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地、少量耕地/3大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)河流型上游匯水區(qū)主要為林地/4桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)河流型上游匯水區(qū)主要為林地/5百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地、少量耕地/6彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地/7新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)河流型石窟河新鋪石窟河上游和柚樹河段有水壩，當上游發(fā)生涉水污染事故時，可以封堵，對污染物進行攔截8水口水庫飲用水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地、少量耕地/9隔子水庫飲用水水源保護區(qū)湖庫型上游匯水區(qū)主要為林地、少量耕地/7.3取水口應急防控按照《集中式飲用水源環(huán)境保護指南》、《國家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術方案》的要求，對蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的取水口定期開展進行水質(zhì)監(jiān)測，及時關注水質(zhì)數(shù)據(jù)。梅州市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局針對蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源保護區(qū)定期開展進行水質(zhì)監(jiān)測，及時關注水源地水質(zhì)，具體的水質(zhì)監(jiān)測方案如下：蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地，每季度一次進行檢測，全年監(jiān)測4期，監(jiān)測項目共29項。7.4其他防控7.4.1備用水源應急供水根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研和相關部門提供的資料，新鋪石窟河飲用水水源為新鋪鎮(zhèn)備用水源，隔子水庫飲用水水源為三圳鎮(zhèn)備用水源。其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地暫未設置備用水源。7.4.2管理制度情況（1）水源地所在鎮(zhèn)及生態(tài)環(huán)境部門頒布了飲用水源地管理制度，嚴格審批，禁止在水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止在水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；禁止在水源保護區(qū)內(nèi)建設工業(yè)固廢集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。（2）尚未建立水源地環(huán)境風險排查隱患排查制度、水源地應急演練管理制度、水源地環(huán)境風險宣傳管理制度、多部門聯(lián)動機制、跨界聯(lián)動機制。7.5應急防控措施差距分析根據(jù)前述對蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地現(xiàn)有應急防控現(xiàn)狀，結(jié)合水源地周邊可能發(fā)生的突發(fā)水質(zhì)污染事件的風險因素和風險類型，參照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）》、《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應急管理工作指南（試行）》等相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范，對現(xiàn)有風險防控措施的進行分析，提出應急防控存在的差距及完善建議，詳見表7.5-1。表7.5-1應急防控存在的差距及完善建議一覽表水源地應急防控存在的差距完善建議文福鎮(zhèn)軍坑水庫飲用水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。冷水坑水庫飲用水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。大山尾山坑水飲用水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。桂花樹山坑水飲用水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。彭坑水庫飲用水水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)1、流動源應急防控：流動風險源應急設施不完善，穿越水源地的縣道未設檢測管理點，不能對運輸車輛進行檢查。2、連接水體應急防控設施不完善。3、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、加強集中式飲用水水源地流動風險源管理，在水源保護區(qū)應設立檢測管理點，對進入保護區(qū)的車輛及物品進行檢查，防止車輛漏油、物品散落等；嚴格控制運輸危險化學品、危險廢物及其他影響飲用水水源安全的車輛進入水源保護區(qū)，在飲用水；增加飲用水水源地重點流域流動源的飲用水源界標、警示標志，涉水橋梁建設防撞欄、導流槽、應急池等。2、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。3、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。水口水庫飲用水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。隔子水庫飲用水水源保護區(qū)1、連接水體應急防控設施不完善。2、水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資欠缺。1、在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，相關部門根據(jù)河道和水文條件，完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝等連接水體應急防控工程設施。2、補充完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲備。8結(jié)論8.1風險源排查結(jié)果（1）固定源。蕉嶺縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地固定源評分Rp均為0。（2）流動源。新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)流動源評分Rf為16，其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地流動源評分均為0。（3）非點源。百丈礤水庫飲用水水源保護區(qū)、水口水庫飲用水源保護區(qū)非點源評分Ry均為2；其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地固定源評分Ry均為0。8.2可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景根據(jù)蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源地環(huán)境風險識別，結(jié)合國內(nèi)近10多年發(fā)生過的流域性突發(fā)環(huán)境事件案例研究，通過分析其突發(fā)環(huán)境事件原因、污染源類型、主要污染物、造成的危害、處理措施等，總結(jié)梳理出蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級級飲用水源保護區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景共計4類，分別為：交通運輸事故導致水環(huán)境污染事件、非點源事故導致水環(huán)境污染事件、特殊氣象條件引發(fā)的次生水污染事件。8.3建議通過對蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地現(xiàn)狀調(diào)查和風險評估，目前蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地環(huán)境風險防范工作取得了較大的進展和效果，但仍存在諸多的不足和問題，為積極應對水源地突發(fā)環(huán)境事件，建立健全水源地突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系建設、環(huán)境風險應急機制，現(xiàn)提出以下建議：8.3.1完善蕉嶺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地應急處置能力建設在蕉嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)的各庫區(qū)內(nèi)建設水庫突發(fā)環(huán)境事件應急風險防控物資儲備，包括管材、水泵、發(fā)電機、閥門等設施，防止出現(xiàn)因為突發(fā)環(huán)境事件物資運輸路程遙遠來不及防控等時間延誤問題。在連接水體的現(xiàn)有水利工程基礎上，結(jié)合相關部門根據(jù)河道和水文條件，各水源地應完善建設攔污壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝、等工程設施，設置或優(yōu)化連接水體應急防控工程，提高飲用水源地應急能力建設。完善飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案并進行演練，加強環(huán)境事故風險防范能力，避免及防止飲用水源污染，保障居民生活飲用水安全。發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，立即采取果斷措施切斷受污染的水源供應，啟動備用水源供水，避免污染事件對群眾人身安全造成傷害，盡量減少停水時間和停水范圍，維護群眾的生活穩(wěn)定。8.3.2加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染管控根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地調(diào)查范圍內(nèi)涉及村民居住和農(nóng)業(yè)種植，加快推進農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，推進農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設施長效運行。加快治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題，大力推進畜禽糞污資源化利用。深入開展農(nóng)藥化肥減量行動，推進農(nóng)用地土壤污染管控、農(nóng)田殘留地膜和農(nóng)藥塑料包裝等清理整治工作，開展秸稈結(jié)合利用和農(nóng)膜回收。推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學修復利用，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理科技支撐體系。8.3.3加強飲用水源保護區(qū)的整治管理工作根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，新鋪石窟河水源地上游90米有新鋪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。新鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府應加強垃圾填埋場的防滲處理，定期開展填埋場周圍地下水的監(jiān)測，防止垃圾滲濾液進入地下水。根據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》HJ773-2015，蕉嶺縣各鎮(zhèn)政府需要聯(lián)合開展整治管理工作，繼續(xù)加強飲用水源保護區(qū)的整治管理工作，嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)建設與水質(zhì)保護無關的項目。一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二級保護區(qū)內(nèi)禁止入河排污口，禁止新建、改建、擴建排放污染物的項目，現(xiàn)有項目要限期拆除或關閉。8.3.4加強保護區(qū)內(nèi)流動源的環(huán)境風險管控措施通過現(xiàn)場調(diào)查，新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)，在二級保護區(qū)內(nèi)有X962縣道，有一座同福大橋，應進行重點防控。主要采取的風險防控措施如下。（1）風險預防管理措施結(jié)合公路運輸實際，具體措施如下：①設置合理的行車路線，對涉及飲用水水源地的河流、區(qū)域，尤其是水源地保護區(qū)內(nèi)的路段、橋梁，危險品運輸車輛選擇其他路段及橋梁進行繞行，在保護區(qū)邊界設置禁止通行的警示標示；②在跨越水源保護區(qū)路段，應設置警示牌，提醒司機小心駕駛；③交通、公安、生態(tài)環(huán)境部門要相互配合，提高快速反應、處置能力，要改善和提高相應的裝備水平。（2）工程預防措施①橋梁護欄護欄加固：新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)路段，以及同福大橋、志強大橋、徐溪橋、晉元大橋等大橋路段，路段內(nèi)的路基和橋梁兩側(cè)采取加固護欄的工程防護措施，采用加強加高型防撞護欄或者雙層加強型護欄。該型護欄具有防止失控車輛沖出路外的功能，具有較強的吸收碰撞能量的能力，能夠盡量避免危險品運輸車輛因交通事故而掉入水域，以防止造成嚴重污染環(huán)境事故的發(fā)生。安裝防拋網(wǎng)：跨河大橋護欄上安裝1.8m高防拋網(wǎng)，防止車輛拋灑廢物至河流及水源保護區(qū)。②設置警示標志在進入各道路入口處設置“禁止運輸危險物品車輛駛?cè)搿?，橋頭處設置“保護水源、安全駕駛”等標志，以提醒司機小心駕駛。并在標志牌上寫上醒目的事故報警電話。③事故廢液及徑流收集處理措施位于新鋪石窟河飲用水水源保護區(qū)范圍及24小時流程范圍內(nèi)上游的同福大橋、志強大橋、徐溪橋、晉元大橋應增設危險品運輸事故應急收集系統(tǒng)，對此路段內(nèi)的路橋面徑流進行收集處理以及路基邊溝防滲。路（橋）面徑流收集系統(tǒng)主要目的在于防范水源敏感區(qū)段的危險品運輸事故風險。敏感路段和敏感河流橋梁設置橋（路）面徑流收集系統(tǒng)，主要由排水溝、事故池等組成。圖8.3-1 路面徑流收集系統(tǒng)圖8.3-2 橋梁防撞及縱向排水示意圖其中，跨河橋梁兩側(cè)設置排水管，路基路段排水采用連續(xù)防滲邊溝，橋面排水管與預設的事故應急池連通，使橋（路）面徑流污水不直接外排。跨河橋梁事故應急池設于兩岸橋頭橋下永久用地范圍內(nèi)，旱橋設于橋下永久用地范圍內(nèi)。路基排水邊溝在遇橋梁